II Општа заштита добробити животиња
Члан 6 Права и обавезе
(1) Право да држи и узгаја животиње имају правно и физичко лице, односно предузетник, који испуњавају услове за држање и узгој животиња у складу са овим законом.
(2) Обавеза сваког лица је да брине о животињама, а нарочито о животињама чији опстанак зависи непосредно од њега.
(3) Обавеза сваког лица које повреди животињу је да јој пружи прву помоћ, као и да обезбеди пружање помоћи од стране стручног лица.
(4) Власник, односно држалац животиње је дужан да:
- 1) према животињи поступа са пажњом доброг домаћина и да обезбеди услове за држање и негу животиња који одговарају врсти, раси, полу, старости, као и физичким, биолошким и производним специфичностима и особинама у понашању и здравственом стању животиње;
- 2) благовремено обезбеди помоћ ветеринара ако је животиња оболела, при порођају животиње, као и збрињавање болесне, повређене и изнемогле животиње.
(5) Власник, односно држалац животиње одговоран је за живот, здравље и добробит животиње и мора да предузима све неопходне мере како би обезбедио да се животињи не наноси непотребан бол, патња, страх и стрес, односно повреда.
(1) Забрањено је:
- 1) злостављати животињу;
- 2) напустити и одбацити животињу чији опстанак зависи непосредно од човека;
- 3) лишавати животињу живота, осим у случајевима и на начин прописан овим законом;
- 4) држати и репродуковати животињу на начин којим јој се наноси бол, патња, страх и стрес;
- 5) присиљавати животињу на узимање хране, осим у здравствене или научноистраживачке сврхе;
- 6) користити техничке уређаје или друга средства којима се животиња кажњава и којима се утиче на њено понашање, укључујући бодљикаве огрлице или средства за обуку или гоњење употребом електричне енергије или хемијских материја, осим у обуци службених паса;
- 7) хватати животињу замкама којима јој се наноси бол или повреда, осим у случају хватања штетних глодара;
- 8) повећавати агресивност животиње селекцијом или механичким методама;
- 9) нахушкавати животињу на људе или друге животиње, осим у поступку обуке службених животиња;
- 10) користити живе животиње за исхрану других животиња, осим ако је то једини начин за исхрану тих животиња;
- 11) користити живе животиње као мамце за лов или обуку животиња;
- 12) организовати трке животиња на начин којим се превазилазе физичке могућности животиња и животињама наноси повреда, бол, патња, страх и стрес;
- 13) репродуковати животињу која није достигла телесну зрелост, као и животињу са наследним поремећајима, осим у случају мутација код огледних животиња;
- 14) пустити у дивљину репродуковану, отхрањену и припитомљену дивљу животињу, ако претходно није припремљена за преживљавање у таквом животном окружењу;
- 15) додељивати животиње као награде у играма на срећу;
- 16) користити допинг, стимулансе и друге супстанце које се користе ради бржег развоја животиње и побољшања производних и физичких особина;
- 17) хранити или напајати животињу супстанцама које начином употребе или садржајем могу да изазову непотребну патњу или бол животиње;
- 18) излагати животињу директном утицају неповољних временских прилика или недостатку кисеоника;
- 19) подвргавати или омогућавати подвргавање животиње интервенцији, која се спроводи без стручне бриге и хуманости и противно правилима добре ветеринарске праксе;
- 20) пропагирати активности које су овим законом забрањене, осим ако се тим активностима указује на негативне последице таквих радњи;
- 21) омамљивати, клати, односно лишавати животињу живота супротно одредбама овог закона;
- 22) одржавати борбе између животиња или између животиња и људи, организовати клађење, кладити се, као и присуствовати борбама животиња;
- 23) држати, репродуковати, обучавати и вршити промет животиња, као и стављати на располагање објекте, земљиште или материјална средства другом лицу ради борбе између животиња или између животиња и људи;
- 24) убијати, злостављати и подстицати животињу на агресивност и противприродно понашање ради производње филмова, реклама и других дела на филмској траци, видео траци и другим носачима слике и тона, као и стављати у промет, изнајмљивати и јавно приказивати такве филмове, рекламе и друга дела;
- 25) давати лекове, медицинска средства и друга слична средства која немају за циљ дијагностику, превентиву, лечење животиње и побољшање њеног здравственог стања, а која могу довести до промена у понашању, физичким и психичким способностима животиње;
- 26) поседовати, употребљавати и продавати лекове и супстанце у циљу допинговања животиња;
- 27) подстицати, подржавати, помагати и прикривати допинг животиња;
- 28) обучавати животињу применом силе или другим средствима која су штетна за њен живот и добробит, као и приморавати је на понашање које није карактеристично за њену врсту и превазилази њене физичке могућности;
- 29) употребљавати отрове и друга хемијска средстава која изазивају бол, патњу и смрт животиња, осим у циљу контроле популације глодара, односно дератизације и извођења огледа на животињама у научноистраживачке сврхе;
- 30) продавати или поклањати кућне љубимце лицима млађим од 18 година без дозволе родитеља или старатеља;
- 31) ловити изгубљене и напуштене кућне љубимце;
- 32) занемаривати животињу лишавањем основних животних потреба, као што су: храна и вода, удобан простор за смештај, односно склониште, простор за одмор и обављање физиолошких потреба, хигијена, ветеринарска нега, као и амбијенталне прилике које одговарају врсти, раси, полу и старосној категорији;
- 33) злоупотребљавати лекове на животињама;
- 34) навикавати животињу на активности које су за њу неприродне и самоуништавајуће;
- 35) држати, репродуковати и користити дивље животиње у циљу излагања у циркусима, на такмичењима и приредбама и, осим у научне сврхе, на изложбама;
- 36) увозити и продавати животиње, односно сировине и производе од животиња са којима се поступало супротно захтевима добробити животиња;
- 37) држање, репродукција, увоз, извоз и лишавање живота животиње искључиво ради производње крзна и коже.
(2) Изузетно од става 1. тачка 6) овог члана код утовара, претовара и истовара животиња, у складу са овим законом, може се примењивати електрични гонич.
Члан 8 Изложбе, такмичења и приредбе
(1) Циркуси, изложбе, такмичења, приредбе и други облици јавног приказивања животиња (у даљем тексту: јавно приказивање животиња) могу се организовати само ако не угрожавају живот, здравље и добробит животиња, ако се њима животиње не присиљавају на понашање несвојствено врсти и ако се не извргавају руглу физичке и психичке особине животиња.
(2) Јавно приказивање животиња може се вршити само на основу дозволе, коју издаје Министарство.
(3) Дозвола из става 2. овог члана издаје се у складу са законом којим се уређује ветеринарство.
(4) Организатор јавног приказивања животиња дужан је да најмање седам дана пре одржавања јавног приказивања животиња Министарству пријави време и место јавног приказивања животиња.
(5) У случају промене локације јавног приказивања животиња, организатор јавног приказивања животиња је дужан да промену локације благовремено пријави Министарству, као и да о приспећу животиња обавести надлежног ветеринарског инспектора у одредишном месту.
(6) Уз пријаву из става 5. овог члана прилаже се доказ о броју и врсти животиња и локацији, као и подаци о врсти и времену одржавања јавног приказивања животиња.
(7) Министар надлежан за послове ветеринарства (у даљем тексту: министар) прописује ближе услове и начин организовања јавног приказивања животиња.
Члан 9 Коришћење животиње ради производње филмова, реклама и других дела на филмској траци, видео траци и другим носачима слике и тона
(1) Правно и физичко лице, односно предузетник, може користити животињу као носиоца или учесника радње филмова, реклама и других дела на филмској траци, видео траци и другим носачима слике и тона, на основу решења о одобрењу коришћења животиње које доноси надлежан ветеринарски инспектор.
(2) Решење из става 1. овог члана доноси се на основу захтева заинтересованог лица.
(3) Захтев из става 2. овог члана мора да садржи:
- 1) попис животиња које ће се користити као носиоци или учесници радње филмова, реклама и других дела на филмској траци, видео траци и другим носачима слике и тона у погледу врсте и броја животиња;
- 2) порекло животиње;
- 3) сврху коришћења животиње;
- 4) дужину трајања коришћења животиње приликом производње филма, рекламе и другог дела на филмској траци, видео траци и другом носачу слике и тона.
(4) Обавезно је присуство ветеринара током снимања сцена у којима се користе животиње, као и поседовање уверења о здравственом стању животиња коју издаје овлашћени ветеринар.
(5) Решење из става 1. овог члана доноси се у року од 15 дана од дана подношења захтева.
(6) Решење из става 1. је коначно и против њега се може покренути управни спор.
Члан 10 Обука животиња
(1) Обука животиња, у смислу овог закона, јесте обука службених и радних животиња и кућних љубимаца.
(2) Обука животиња се мора обављати на начин примерен врсти, раси и намени животиње.
(1) Обуку животиња може да обавља правно и физичко лице, односно предузетник, који је уписан у Регистар лица за обуку животиња, који води Министарство.
(2) Захтев за упис у Регистар лица за обуку животиња лица из става 1. овог члана подносе Министарству.
(3) Правно лице и предузетник уписују се у Регистар лица за обуку животиња ако испуњавају услове у погледу објеката за држање животиња и ако имају запослено најмање једно лице које је обучено за добробит животиња.
(4) Физичко лице уписује се у Регистар лица за обуку животиња ако испуњава услове у погледу објеката за држање животиња и ако је обучено за добробит животиња.
(5) Регистар лица за обуку животиња нарочито садржи:
- 1) редни број уписа;
- 2) назив правног лица, односно предузетника, односно име и презиме физичког лица које обавља обуку животиња;
- 3) седиште правног лица, односно предузетника, односно адресу физичког лица које обавља обуку животиња.
(6) Правно и физичко лице, односно предузетник, брише се из Регистра лица за обуку животиња ако престане да испуњава неки од услова из ст. 3. и 4. овог члана.
(7) Упис и брисање из Регистра лица за обуку животиња врши се на основу решења које доноси министар у року од 30 дана од дана подношења захтева за упис, односно настанка услова за брисање из Регистра лица за обуку животиња.
(8) Решење из става 7. овог члана је коначно и против њега се може покренути управни спор.
(9) Министар прописује ближе услове у погледу објеката за држање животиња, програм обуке о добробити животиња из ст. 3. и 4. овог члана, као и ближу садржину Регистра лица за обуку животиња.
(10) Министар, уз сагласност министра надлежног за унутрашње послове и министра надлежног за послове одбране, прописује начин обављања обуке животиња.
Члан 12 Коришћење животиња за рад
(1) Коришћење животиња за рад мора бити примерено врсти, раси, полу, старости и здравственом стању животиња.
(2) Болесне, повређене и изнемогле животиње, као и бремените животиње почев од трећине гравидитета, не могу се користити за рад.
Члан 13 Интервенције на животињама
(1) Интервенције на животињама којима се нарушава физичка, психичка, односно генетичка целовитост животиња може да обавља само ветеринар, а изузетно и власник, односно држалац животиње.
(2) Интервенције из става 1. овог члана у научноистраживачке и биомедицинске сврхе може обављати и овлашћени научни радник.
(3) За обављање болне интервенције на животињама обавезна је анестезија, а у постоперативном току аналгезија.
(4) Интервенције на животињама без употребе анестезије могу се обављати:
- 1) ако анестезија може изазвати смрт животиње;
- 2) при спровођењу дијагностичких поступака;
- 3) ако анестезија проузрокује већи бол него што га изазива интервенција.
(5) Све интервенције које обавља ветеринар морају се обављати у складу са добром ветеринарском праксом.
(6) Министар ближе прописује врсте интервенција које може обављати власник, односно држалац животиње и врсте интервенција које може обављати само ветеринар, као и врсте интервенција које се могу обављати без примене анестезије.
(1) Забрањено је обављати интервенције на животињама ради промене њиховог идентитета, прикривања телесних мана и старости, као и делимичну или потпуну ампутацију појединих делова животињског тела, а нарочито:
- 1) сећи и скраћивати реп;
- 2) одстрањивати гласне жице, односно вршити девокализацију;
- 3) уклањати канџе и отровни зуб;
- 4) болно поткивати копитаре;
- 5) скраћивати кљун живини;
- 6) кастрирати овнове еластичним прстеном;
- 7) обаваљати интервенције на полним органима мужјака, осим кастрације;
- 8) жигосати овце и говеда;
- 9) сећи језик теладима;
- 10) онеспособљавати петлове да се оглашавају кукурикањем;
- 11) интервенције на живини које их онемогућавају да користе крила, осим скраћивање крилних пера;
- 12) обављати радње којима се код живине утиче на слабљење вида;
- 13) сећи ушне шкољке;
- 14) сећи рогове.
(2) Интервенције из става 1. овог члана изузетно се могу обављати:
- 1) ради заштите здравља, односно спречавања угрожавања живота и добробити животиња;
- 2) у научноистраживачке и биомедицинске сврхе, у складу са овим законом;
- 3) ради контроле популације животиња стерилизацијом или кастрацијом;
- 4) ради обележавања напуштених животиња, засецањем ушне шкољке.
Члан 15 Лишавање животиња живота
Животиња се може лишити живота на хуман начин, ако:
- 1) је повређена, неизлечиво болесна, телесно деформисана или на други начин патолошки онеспособљена тако да опоравак није могућ, а живот за њу представља бол, патњу, страх и стрес;
- 2) је достигла старост па јој отказују основне животне функције;
- 3) се користи за исхрану људи;
- 4) се користи у начуноистраживачке и биомедицинске сврхе, у складу са овим законом;
- 5) се лишавањем живота спречава ширење, односно ако се сузбијају и искорењују заразне болести, у складу са законом којим се уређује ветеринарство;
- 6) животиња не може да се прилагоди условима смештаја, а њено пуштање на слободу представља опасност за људе, друге животиње и животну средину;
- 7) је у питању уништавање штетних глодара;
- 8) је неопходно контролисати бројност популације одређене врсте дивљих животиња, у складу са посебним прописима;
- 9) је лишавање животиње живота од веће користи за њену добробит него што су патње од даљег живота, у складу са мишљењем ветеринара.
Животиња се не може лишити живота на јавним местима, осим:
- 1) у ловиштима, у складу са законом којим се уређује ловство;
- 2) у случају када је неопходно лишити животињу непотребног бола и патње, ако њен опоравак није могућ, на основу мишљења ветеринара, у складу са процедуром еутаназије;
- 3) ради спречавања ширења, сузбијања и искорењивања заразних болести, у складу са законом којим се уређује ветеринарство.
(1) Лишавање животиње живота обавља се на хуман начин који проузрокује тренутну и сигурну смрт.
(2) Лишавање животиње живота на хуман начин мора се обављати уз претходно омамљивање животиње, осим код принудног лишавања живота ради прекида патње и бола насталог услед патолошког стања, повреде или заразне болести.
(3) Животињу може лишити живота само ветеринар или ветеринарски техничар под надзором ветеринара или друго обучено лице под надзором ветеринара, осим у случајевима када је угрожена безбедност људи и животиња, ако овим законом није друкчије прописано.
(4) Лица из става 3. овог члана дужна су да после спроведеног поступка лишавања живота провере да ли је наступила смрт животиње.
(5) Министар прописује ближе услове и средства за лишавање животиње живота.
III Посебна заштита добробити животиња
Члан 18 Држање, узгајање и промет животиња
(1) Животиње се могу држати, узгајати и стављати у промет у производне сврхе у објектима који испуњавају услове за добробит животиња у погледу простора за животиње, просторија и опреме, у складу са овим законом.
(2) Објекти из става 1. овог члана морају бити уписани у Регистар објеката који води Министарство, у складу са законом којим се уређује ветеринарство.
(3) Правна и физичка лица, односно предузетници, који се баве држањем, узгајањем и прометом животиња у производне сврхе обавезни су да воде евиденцију, која се нарочито односи на кретање, исхрану и лечење животиња.
(4) Министар прописује ближе услове за добробит животиња у погледу простора за животиње, просторија и опреме из става 1. овог члана, начин држања, узгајања и промета појединих врста и категорија животиња, као и ближу садржину и начин вођења евиденције из става 3. овог члана.
(1) Власник, односно држалац животиње не може бити лице млађе од 18 година.
(2) Ако лице из става 1. овог члана поседује животињу власником, односно држаоцем животиње сматра се његов родитељ или старатељ.
(1) Власник, односно држалац животиње дужан је да обезбеди:
- 1) одговарајући и сигуран смештај животиње, као и микроклиматске услове, хигијену, довољно простора, слободу кретања, храну и воду која одговара врсти, раси, полу, старости и физичким, биолошким, производним потребама и потребама у понашању животиње;
- 2) заштиту животиња од штетног утицаја временских прилика, као и од природних непријатеља;
- 3) одвојено држање животиња које узнемиравају једна другу или представљају опасност за друге животиње и људе;
- 4) одвојено држање болесних, повређених и изнемоглих животиња;
- 5) да о животињама брине потребан број обучених лица.
(2) Власник, односно држалац животиње дужан је да спречи настанак технопатија.
(1) Власник, односно држалац животиње мора животињи којој је ускраћена слобода кретања обезбедити простор за смештај у којем без тешкоће може да легне и устане, испружи предње, односно задње ноге, као и да се на истој површини и у истом простору без савијања трупа и главе слободно окрене у стајаћем и у лежећем положају.
(2) Власник, односно држалац животиње дужан је да животињи која се стално држи у затвореним објектима обезбеди одговарајућу површину за кретање.
(3) Власник, односно држалац животиње дужан је да животињи која се држи везана обезбеди у току дана период у коме неће бити везана и у коме ће моћи слободно да се креће у складу са њеним физиолошким потребама и потребама у понашању.
(4) Дивље животиње се не смеју држати везане, осим из ветеринарско-здравствених разлога, а из сигурносних разлога се могу држати само привремено везане.
Члан 22 Превоз животиња
(1) Превоз животиња могу обављати правна и физичка лица, односно предузетници, који су уписани у Регистар превозника животиња, који води Министарство и која су од стране Министарства овлашћена за превоз животиња.
(2) Министарство, после уписа у Регистар превозника животиња, издаје правном и физичком лицу, односно предузетнику, који врше превоз животиња овлашћење за дужи или краћи превоз животиња.
(3) Изузетно од става 1. овог члана, упис у Регистар превозника животиња и овлашћење за превоз животиња није потребно:
- 1) ако превоз животиње врши физичко лице за личне потребе до удаљености од 65 км, рачунајући од места утовара до места истовара;
- 2) у случају превоза кућних љубимаца за личне потребе, осим када је у питању комерцијални превоз;
- 3) у случају сезонског пресељења животиња на испашу.
(4) Министар прописује садржину овлашћења за превоз и елементе за одређивање дужег и краћег превоза животиња.
Члан 23 Регистар превозника животиња
(1) Захтев за упис у Регистар превозника животиња лица из члана 22. став 1. овог закона подносе Министарству.
(2) Правно и физичко лице, односно предузетник, уписују се у Регистар превозника животиња ако испуњавају услове у погледу превозних средстава за превоз животиња и обучености за добробит животиња приликом њиховог превоза.
(3) Регистар превозника животиња нарочито садржи:
- 1) редни број уписа;
- 2) назив правног лица, односно предузетника, односно име и презиме физичког лица које обавља превоз животиња;
- 3) седиште правног лица, односно предузетника, односно адресу физичког лица које обавља превоз животиња.
(4) Правно и физичко лице, односно предузетник, брише се из Регистра превозника животиња ако престане да испуњава неки од услова из става 2. овог члана.
(5) Упис и брисање из Регистра превозника животиња врши се на основу решења које доноси министар, у року од 30 дана од дана подношења захтева за упис, односно настанка услова за брисање из Регистра превозника животиња.
(6) Решење из става 5. овог члана је коначно и против њега се може покренути управни спор.
(7) Министар прописује програм обуке о добробити животиња из става 2. овог члана, као и ближу садржину и начин вођења Регистра превозника животиња.
(8) Министар, уз сагласност министра надлежног за послове саобраћаја, прописује ближе услове у погледу превозних средстава у којима се превозе животиње.
(1) Превозник је дужан да пре почетка превоза попуни план превоза животиње који се мора налазити у возилу за време превоза, а који нарочито садржи: назив, односно име и презиме превозника; регистарски број под којим је уписан у Регистар превозника животиња; место утовара, претовара, одмора и истовара животиње; маршруту; трајање превоза.
(2) Превозник је дужан да превоз животиња обавља на начин којим се обезбеђује заштита живота и добробити животиња.
(3) Животиње у току превоза мора пратити лице које је превозник задужио за бригу о добробити животиња (у даљем тексту: пратилац) и које је обучено за добробит животиња приликом њиховог превоза.
(4) Пратилац припрема животиње за превоз, надгледа их и брине о њима у току превоза.
(5) Министар прописује образац и садржину плана превоза животиња из става 1. овог члана и начин превоза животиња из става 2. овог члана.
(1) Животињи се приликом гоњења, утовара, претовара, истовара, као и у току превоза не сме наносити бол, патња, повреде, односно не сме се лишавати основних физиолошких потреба, нити проузроковати њена смрт.
(2) Животиња се може превозити само ако је способна да издржи путовање.
(3) Истовар животиње мора се обавити без одлагања по приспећу у место одредишта.
(4) Места на којима се врши утовар, претовар и истовар животиње места за одмор и контролне станице морају испуњавати услове за добробит животиња у погледу простора за животиње, просторија и опреме.
(5) Министар прописује ближе услове које морају да испуњавају места за утовар, претовар и истовар животиња, места за одмор и контролне станице.
Забрањено је превозити:
- 1) високобремените женке у периоду од последњих 10% времена од укупног трајања бременитости, женке првих седам дана после доношења младих на свет, новорођене животиње код којих пупчана врпца није сасвим зарасла, болесне или повређене животиње, осим ако је превоз животиња неопходан ради лечења, принудног клања, односно принудног лишавања живота;
- 2) животиње у непокривеним превозним средствима, боксевима, контејнерима и другој опреми у којој нису заштићене од штетног утицаја временских прилика и разлика у климатским условима;
- 3) животиње у топлим месецима у затвореним превозним средствима, боксевима, контејнерима и другој опреми, ако у току превоза није обезбеђено одговарајуће проветравање;
- 4) животиње које су осетљиве на разлике у температури ако у току превоза није обезбеђена стална температура;
- 5) животиње ако превозно средство не испуњава прописане услове;
- 6) животиње ако је смештај такав да су могуће повреде или испадање животиње из превозног средства;
- 7) животиње ако се у току превоза не може обезбедити напајање и храњење, прва помоћ и ветеринарско збрињавање болесних и повређених животиња;
- 8) водене животиње ако није обезбеђена довољна количина воде одговарајуће температуре и концентрације кисеоника;
- 9) животиње ако се са њима заједно превозе материје које су штетне по њихово здравље, као и заједно са лешевима животиња;
- 10) животиње поштом;
- 11) животиње ако превозник не поседује пратећу документацију у складу са овим законом.
(1) Органи унутрашњих послова или царински органи дужни су да задрже пошиљку животиња, превозника и превозно средство ако се превоз животиње врши супротно одредбама чл. 25. и 26. овог закона и да о томе обавесте надлежног инспектора.
(2) Задржавање из става 1. овог члана може трајати најдуже два сата.
Члан 28 Клање животиња
(1) Пре клања, са животињом се мора поступати на хуман начин, а клање животиње мора се обавити што је могуће ближе месту држања.
(2) Пре клања животиња се мора омамити на начин којим се проузрокује тренутни губитак свести животиње.
(3) Приликом омамљивања животиње се не смеју обуздавати средствима која проузрокују бол и патњу, не смеју се везивати за задње ноге, качити пре омамљивања, односно пре искрварења.
(4) Живина и кунићи могу се окачити пре омамљивања ради клања, под условом да се одмах после тога омаме.
(5) Министар прописује начин поступања са животињама непосредно пре клања и начин омамљивања и искрвављења животиња.
(1) Животиње се не смеју клати без стручног и на прописан начин изведеног омамљивања пре клања.
(2) У циљу омамљивања животиња пре клања не сме се користити бодеж, чекић, секира или друга средства која нису предвиђена за те намене у складу са овим законом.
(3) Обрада закланих животиња не сме се наставити, ако искрварење животиње није у потпуности завршено.
(1) Животиње се могу клати без претходног омамљивања у случају:
- 1) клања живине и кунића у домаћинству за сопствене потребе на начин и средствима који доводе до тренутне смрти;
- 2) принудног клања ради прекида патолошког стања животиње које може довести до угинућа због тешких повреда насталих услед несреће или из других здравствених разлога, ако нема услова за омамљивање;
- 3) религиозног клања које се обавља према прописима верске заједнице регистроване у Републици Србији.
(2) У случајевима из става 1. овог члана животиње се пре клања морају обуздати на прикладан начин, искрварити брзо и стручно како би се бол и патња свели на најмању могућу меру.
(3) Министар прописује ближе услове и начин клања животиња без претходног омамљивања.
(1) Обуздавање, омамљивање и клање животиња, осим живине и кунића који се кољу у домаћинству и за сопствене потребе, може обављати само лице које је обучено за ту врсту послова.
(2) Лице из става 1. овог члана мора бити обучено за добробит животиња током клања.
(3) Ветеринарски инспектор у кланици одговоран је за добробит животиња при обуздавању, омамљивању и клању.
(4) Министар прописује програм обуке о добробити животиња из става 2. овог члана.
Члан 32 Религиозно клање
Религиозно клање животиња могу обављати лица која су за ту врсту клања овлашћена од стране верске заједнице регистроване у Републици Србији и то на начин којим се спречава непотребан бол, патња, страх и стрес.
Члан 33 Огледи на животињама
(1) Оглед на животињама могу обављати правна и физичка лица која су уписана у Регистар за огледе на животињама, који води Министарство.
(2) Лица из става 1. овог члана уписују се у Регистар за огледе на животињама, ако испуњавају услове у погледу објеката, опреме и обучености о добробити огледних животиња.
(3) У Регистар лица за огледе на животињама, поред лица из става 1. овог члана, уписују се и правна и физичка лица, односно предузетници, који се баве држањем, репродукцијом и прометом огледних животиња која испуњавају услове из става 2. овог члана, а ради евидентирања огледних животиња.
(4) Захтев за упис у Регистар за огледе на животињама лица из ст. 1. и 3. овог члана подносе Министарству.
(5) Регистар за огледе на животињама нарочито садржи:
- 1) редни број уписа;
- 2) назив и седиште правног лица, односно име и презиме и адресу физичког лица које обавља огледе на животињама;
- 3) назив и седиште правног лица или предузетника, односно име и презиме и адресу физичког лица које се бави држањем, репродукцијом и прометом огледних животиња.
(6) Правно и физичко лице, односно предузетник, брише се из Регистра за огледе на животињама ако престане да испуњава неки од услова из става 2. овог члана.
(7) Упис и брисање из Регистра за огледе на животињама врши се на основу решења које доноси министар, у року од 30 дана од дана подношења захтева за упис, односно настанка услова за брисање из Регистра за огледе на животињама.
(8) Решење из става 7. овог члана је коначно и против њега се може покренути управни спор.
(9) Министар прописује ближе услове у погледу објеката и опреме, програм обуке о добробити огледних животиња, као и ближу садржину и начин вођења Регистра за огледе на животињама.
(1) Спровођење огледа на животињама може се обављати на основу решења о одобрењу спровођења огледа на животињама које доноси министар, на основу стручног мишљења Етичке комисије за заштиту добробити огледних животиња.
(2) Захтев за доношење решења о одобрењу спровођења огледа могу поднети лица из члана 33. став 1. овог закона.
(3) Захтев из става 2. овог члана подноси се Министарству и мора да садржи:
- 1) опис поља истраживачког рада који је написан на јасан и недвосмилен начин, како би се разумео циљ истраживања;
- 2) предности и значај спровођења огледа, потенцијалне опасности и непријатности за огледне животиње, као и категорију тежине, односно инвазивности огледа;
- 3) детаљан опис материјала и метод рада;
- 4) доказе о постојању алтернативних метода спровођења огледа и разлоге због којих се они не спроводе;
- 5) укупан број и врсту животиња по фазама огледа;
- 6) врсте и дозе анестетика и аналгетика који ће се употребљавати;
- 7) опис очекиване реакције животиња;
- 8) опис могућих негативних утицаја огледа на животиње, тежине и дужине трајања таквих утицаја, методе које ће се предузети да би се такви негативни утицаји ублажили или избегли;
- 9) начин лишавања огледних животиња живота, ако се врши у току или на крају огледа;
- 10) име лица које је задужено за заштиту добробити огледних животиња и његову стручну оспособљеност;
- 11) имена лица која ће учествовати у спровођењу огледа из члана 36. овог закона.
(4) Изузетно од става 1. овог члана, за извођење специфичних и инвазивних огледа на животињама, решење из става 1. овог члана издаје се на основу мишљења Етичког савета за добробит огледних животиња.
(5) Решење из става 1. овог члана доноси се у року од 30 дана од дана подношења захтева.
(6) Решење из става 1. је коначно и против њега се може покренути управни спор.
(7) Министар прописује образац захтева за одобрење спровођења огледа на животињама.
(8) Министар, уз сагласност министра надлежног за послове науке и министра надлежног за послове образовања, прописује врсте специфичних и инвазивних огледа на животињама.
(1) Лица из члана 33. ст. 1. и 3. овог закона дужна су да се брину о огледним животињама са пажњом доброг домаћина.
(2) Лица из члана 33. ст. 1. и 3. овог закона морају одредити стручно лице за заштиту добробити огледних животиња које мора имати завршене дипломске академске студије – мастер у области ветеринарских наука (доктор ветеринарске медицине), односно завршене основне студије у трајању од најмање пет година у области ветеринарских наука и које је обучено за добробит огледних животиња.
(1) Оглед на животињама може спроводити само стручно лице које је обучено за добробит огледних животиња.
(2) Хируршке интервенције на животињама током огледа врши ветеринар или овлашћени научни радник.
(1) Оглед се може спроводити само на животињама које су у власништву, односно поседу лица из члана 33. ст. 1. и 3. овог закона.
(2) Изузетно од става 1. овог члана, оглед се може спроводити на дивљим животињама ради очувања животињске врсте.
Оглед на животињама може се спроводити само ради:
- 1) превенције болести, лошег здравља или других аномалија или њихових последица по човека, животиње и биљке;
- 2) испитивања квалитета, ефикасности и нешкодљивости лекова, супстанци или производа;
- 3) дијагностиковања и лечења болести, односно других аномалија и њихових последица по човека, животиње и биљке;
- 4) откривања, оцене, контроле или промене физиолошког стања човека, животиње и биљке;
- 5) заштите животне средине;
- 6) научних истраживања;
- 7) образовања и стручног оспособљавања;
- 8) судско-медицинских испитивања.
Оглед на животињама се мора спроводити применом опште или локалне анестезије и других стручних метода које искључују бол, патњу, страх и стрес, осим у случају када се њиховом применом наноси већа штета, односно угрожава здравље огледној животињи или се не постиже циљ огледа.
(1) Животињама се мора обезбедити одговарајући смештај, брига и нега пре, у току и после спровођења огледа.
(2) Министар ближе прописује начин неге и поступања са огледним животињама при држању, репродукцији, коришћењу, превозу и промету, као и начин лишавања живота за сваку врсту огледне животиње.
(1) Оглед на животињама не може се спроводити ако постоји алтернативни метод за спровођење огледа којим се постиже исти циљ.
(2) Оглед на животињама мора се спроводити на животињама које највише одговарају циљу огледа, као и на најмањем броју животиња потребном за постизање тог циља.
(3) Приликом спровођења огледа на животињама мора се користити метод којим се животињама наноси најмање бола, патње, страха и стреса.
Оглед на животињама се не сме спроводити у случају:
- 1) испитивања оружја, ратне опреме, као и утицаја радијације;
- 2) испитивања козметичких препарата и супстанци које улазе у њихов састав, хемијских средстава за прање и дезинфекцију предмета опште употребе, дуванских и алкохолних производа, односно средстава за повећање мишићне снаге и других сличних средстава;
- 3) огледа који се спроводе без анестезије, супротно одредбама овог закона;
- 4) напуштених животиња, односно животиња из прихватилишта;
- 5) приказивања биолошких и медицинских правила или чињеница које су већ научно потврђене.
(1) Лица из члана 33. ст. 1. и 3. овог закона дужна су да воде евиденцију о држању, репродукцији, промету, односно спровођењу огледа на животињама.
(2) Евиденција из става 1. овог члана садржи податке о броју, врсти животиња, сврси спровођења огледа и класификацији тежине, односно инвазивности огледа.
(3) Подаци из става 2. овог члана достављају се Министарству.
(4) Подаци из става 2. овог члана су јавни.
(5) Лица из члана 33. ст. 1. и 3. овог закона дужна су да евиденцију из става 1. овог члана чувају најмање пет година.
(6) Министар ближе прописује садржину и начин вођења евиденције из става 1. овог члана.
(1) Огледи на животињама у образовне сврхе могу се спроводити само ако не проузрокују бол, патњу, страх, стрес, повреду или смрт животиња.
(2) У основним и средњим школама дозвољено је обављати вежбе на живим животињама које су опсервативног карактера.
(3) У високошколским установама на основним студијама дозвољено је обављати вежбе којима се не нарушава живот и добробит, односно физичка, психичка и генетичка целовитост животиња.
(4) У основним и средњим школама и у високошколским установама остале вежбе се не могу обављати на лешевима животиња које су лишене живота у циљу извођења практичних вежби.
Публиковање научних радова не може се вршити у случају када је оглед на животињама спроведен супротно одредбама овог закона.
Генетске модификације и манипулације у огледима на животињама могу се одобрити само ако се тим поступцима не угрожава живот и добробит животиња и не ремети равнотежа у екосистему, а фаворизују жељене фенотипске и генотипске особине.
(1) Ради повећавања производних и радних особина животиње или задовољства појединца који нарушавају живот и добробит животиње не сме се вршити селекција, планирање репродукције и обављање генетске модификације и манипулације на животињама.
(2) Министар прописује врсте дозвољених генетских манипулација и модификација на животињама.
Члан 48 Етички савет за добробит огледних животиња
Ради разматрања стручних питања, давања стручних мишљења и учешћа у реализацији пројектних задатака у области добробити животиња, министар, у складу са прописима којима се уређује државна управа, решењем оснива посебну радну групу – Етички савет за добробит огледних животиња (у даљем тексту: Етички савет).
Члан Етичког савета не може истовремено бити и члан етичке комисије за заштиту добробити огледних животиња.
Етички савет:
- 1) даје савете из етике и добробити животиња приликом спровођења огледа и генетских модификација и манипулација животиња;
- 2) даје стручна мишљења о етичкој и научној оправданости обављања огледа, као и прекида огледа на животињама;
- 3) даје савете ради усаглашавања рада етичких комисија за заштиту добробити огледних животиња;
- 4) даје стручна мишљења о извођењу специфичних и инвазивних огледа;
- 5) учествује у развоју и промовисању алтернативних метода обављања огледа;
- 6) подноси извештај о свом раду и стању добробити огледних животиња министру једном годишње;
- 7) обавља друге послове у складу са законом.
Члан 51 Етичка комисија за заштиту добробити огледних животиња
(1) Научноистраживачке организације и друга правна лица која спроводе огледе на животињама дужне су да, у оквиру своје организације или заједно са другим научноистраживачким организацијама, односно правним лицима која спроводе огледе на животињама, образују етичку комисију за заштиту добробити огледних животиња (у даљем тексту: Етичка комисија).
(2) Етичка комисија састоји се од ветеринара хирурга, ветеринара са искуством у узгоју огледних животиња, стручњака са искуством примене статистике у истраживањима, представника удружења, односно организација чији циљеви су усмерени на заштиту добробити животиња, као и истраживача из сродних научних области.
(3) Најмање трећина чланова Етичке комисије морају бити лица која нису запослена у научноистраживачкој организацији, односно другом правном лицу које спроводи огледе на животињама из става 1. овог члана.
(1) Етичка комисија:
- 1) утврђује начин спровођења огледа на животињама, у складу са овим законом;
- 2) обавља стручну контролу над спровођењем огледа на животињама;
- 3) организује обуку лица која спроводе огледе на животињама;
- 4) даје стручна мишљења министру о етичкој и научној оправданости спровођења огледа;
- 5) подноси редовне годишње извештаје министру.
(2) Етичка комисија дужна је да без одлагања прекине спровођење огледа ако се у току спровођења огледа на животињама поступа супротно одредбама овог закона и да о томе обавести Министарство.
(1) Власник, односно држалац кућног љубимаца дужан је да обезбеди кућном љубимцу бригу, негу и смештај, у складу са врстом, расом, полом, старошћу, као и физичким и биолошким специфичностима и потребама у понашању и здравственом стању кућног љубимца.
(2) Пси који се држе као кућни љубимци, а који могу представљати опасност за околину, морају се држати на прописани начин.
(3) Министар прописује начин држања паса из става 2. овог члана.
(1) Органи јединица локалне самоуправе дужни су да израде и спроводе програм контроле и смањења популације напуштених паса и мачака према специфичностима средине.
(2) Органи јединица локалне самоуправе прописују место и начин извођења кућних љубимаца, а нарочито паса и мачака на јавне површине.
(1) Кућни љубимци обележавају се и евидентирају у складу са законом којим се уређује ветеринарство.
(2) Власник, односно држалац кућних љубимаца, дужан је да правилним држањем и другим мерама и средствима спречи да кућни љубимци угрозе људе и околину.
(3) Власник, односно држалац кућних љубимаца, дужан је да спречи рађање нежељених кућних љубимаца, и то онемогућавањем контакта мужјака и женке и применом контрацепције, кастрације и стерилизацијом женке.
(4) Ако власник, односно држалац кућних љубимаца није у могућности да се даље брине о њима, дужан је да им обезбеди одговарајући смештај.
(1) Власник, односно држалац кућних љубимаца, који се бави репродукцијом кућних љубимаца у комерцијалне сврхе дужан је да брине о заштити здравља, живота и добробити легла.
(2) Лица из става 1. овог члана дужна су да лицу којем уступе или продају кућног љубимца предају и писмено упутство о условима и начину држања кућних љубимаца, као и друге податке које су од значаја за држање кућног љубимца, а нарочито у погледу хигијене, исхране, расних одлика, карактера, основне обуке, социјализације и одржавања кондиције.
(3) Лице из става 1. овог члана одговорно је за мане и добробит потомства или женског родитеља.
(1) Кућни љубимци не смеју се држати, репродуковати и користити за:
- 1) рад, односно вучу и ношење терета, осим раса паса које су прилагођене и обучене за ову намену;
- 2) исхрану, односно производњу хране, коже, крзна, као и у друге комерцијалне сврхе.
(2) Власник, односно држалац пса не сме држати пса стално везаног на ланцу или на други сличан начин везаног, осим ако је везан на продужену водилицу.
Члан 58 Дивље и егзотичне животиње као кућни љубимци
(1) Држање и репродукција дивљих и егзотичних животиња као кућних љубимаца може се обављати само на основу решења о одобрењу држања и репродукције дивљих и егзотичних животиња као кућних љубимаца, које доноси министар, на основу претходно прибављене сагласности министра надлежног за послове животне средине.
(2) Животињама из става 1. овог члана морају се обезбедити:
- 1) простор који задовољава њихове потребе у погледу кретања и физичке активности;
- 2) простор који у зависности од врсте омогућава пењање, копање, одмор и сакривање, односно купање и роњење;
- 3) контакт са животињама исте врсте, ако је то својствено врсти;
- 4) одговарајући климатски услови, у складу са потребама врсте;
- 5) други услови који одговарају врсти, раси, полу, старости, физичким и биолошким особинама, особинама у понашању и здравственом стању животиња.
(3) Решење из става 1. овог члана доноси се у року од 30 дана од дана подношења захтева.
(4) Решење из става 1. је коначно и против њега се може покренути управни спор.
(5) Министар, уз сагласност министра надлежног за послове животне средине, прописује ближе услове за држање животиња из става 2. овог члана.
Члан 59 Продавнице животиња и одгајивачнице
(1) Продаја кућних љубимаца, може се обављати у одгајивачницама, а осим паса и мачака и у продавницама животиња, које испуњавају услове за добробит животиња у погледу простора за животиње, просторија и опреме и које су уписане у Регистар објеката који води Министарство, у складу са законом којим се уређује ветеринарство.
(2) Власник, односно држалац објеката из става 1. овог члана, мора водити евиденцију, која нарочито садржи податке о броју продатих животиња, кретању, исхрани и лечењу животиња.
(3) Лица која раде у објектима из става 1. овог члана морају бринути о заштити живота и добробити животиња и за сваку продату животињу издати писмено упутство о начину држања те животиње.
(4) Лица из става 3. овог члана морају бити обучена за добробит животиња.
(5) Министар прописује ближе услове које морају да испуњавају продавнице животиња и одгајивачнице, ближу садржину и начин вођења евиденције из става 2. овог члана, као и програм обуке о добробити животиња из става 4. овог члана.
Члан 60 Објекти за хигијену и улепшавање животиња
Лица која раде у објектима за хигијену и улепшавање животиња у свом раду и поступцима са животињама дужна су да се придржавају принципа заштите добробити животиња у складу са овим законом.
Члан 61 Пансиони за кућне љубимце и прихватилишта за напуштене животиње
(1) Пансион за кућне љубимце (у даљем тексту: пансион) и прихватилиште за напуштене животиње (у даљем тексту: прихватилиште) морају испуњавати услове за заштиту добробити животиња у погледу простора за животиње, просторија и опреме, у складу са овим законом и морају бити уписани у Регистар објеката који води Министарство, у складу са законом којим се уређује ветеринарство.
(2) Лица која раде са животињама у пансиону, односно прихватилишту, морају бити обучена за добробит животиња.
(3) Министар прописује ближе услове за заштиту добробити животиња које морају да испуњавају пансиони и прихватилишта, начин поступања са животињама у објектима из става 1. овог члана и програм обуке о добробити животиња из става 2. овог члана.
Власник пансиона, односно прихватилишта, дужан је да пре уписа у Регистар објеката Министарству достави доказ да је обезбедио:
- 1) финансијска средства за несметани рад;
- 2) спровођење здравствене заштите животиња;
- 3) одговарајући простор за смештај животиња на начин који ће обезбедити добробит животиња и неће нарушити јавни ред и мир;
- 4) лица која су обучена за поступање са животињама.
(1) Власник пансиона, односно прихватилишта, одговоран је за живот, здравље и добробит животиња у пансиону, односно прихватилишту.
(2) Власник пансиона, односно прихватилишта, дужан је да се о кућним љубимцима у пансиону, односно прихватилишту брине са пажњом доброг домаћина.
(3) Власник пансиона, односно прихватилишта, дужан је да води евиденцију о животињама и да ту евиденцију чува три године.
(4) Министар прописује садржину и начин вођења евиденције из става 3. овог члана.
(1) О смештају и бризи о животињама у пансиону закључује се уговор између власника пансиона и власника, односно држаоца кућног љубимца (у даљем тексту: уговор о коришћењу пансиона).
(2) Приликом закључивања уговора о коришћењу пансиона власник, односно држалац кућног љубимца, дужан је да власнику пансиона стави на увид потврду о здравственом стању и вакцинацији кућних љубимаца.
(3) Ако власник, односно држалац кућног љубимца, не преузме кућног љубимца из пансиона у року од 15 дана од дана истека уговореног рока, односно ако не продужи уговор о коришћењу пансиона, кућни љубимац постаје власништво пансиона, осим ако власник, односно држалац кућног љубимца оправда разлоге због којих ту животињу није преузео у прописаном року.
(1) Власник прихватилишта је дужан да:
- 1) прима пријаве о напуштеним животињама и да обезбеди збрињавање сваке напуштене животиње, у складу са овим законом;
- 2) обезбеди спровођење мера превентивне здравствене заштите животиња и потребну помоћ животињама од стране ветеринара;
- 3) брине о проналажењу власника, односно држаоца животиња;
- 4) врати власнику, односно држаоцу, на његов захтев, животињу у року од 15 дана од дана смештаја у прихватилиште;
- 5) припреми план збрињавања животиња у случају затварања прихватилишта или елементарних непогода.
(2) Животиња која је смештена у прихватилиште може се поклонити ако је власник, односно држалац не преузме у року из става 1. тачка 4) овог члана.
(1) Орган јединице локалне самоуправе дужан је да обезбеди прихватилиште ако на својој територији има напуштених животиња.
(2) Орган јединице локалне самоуправе дужан је да обезбеди прикупљање, превоз и збрињавање напуштених и изгубљених животиња, као и да им пружи помоћ, бригу и смештај у прихватилиште у складу са овим законом.
(3) Приликом прикупљања и превоза напуштених и изгубљених животиња са животињом се мора поступати тако да се проузрокује најмањи степен бола, патње, страха и стреса за животињу.
(4) Орган јединице локалне самоуправе дужан је да напуштеним и изгубљеним животињама које су болесне или повређене обезбеди одговарајућу ветеринарску помоћ, а да за неизлечиво болесне или повређене животиње обезбеди лишавање живота у складу са овим законом.
(5) Министар прописује начин и средства за прикупљање напуштених и изгубљених животиња, као и начин превоза и збрињавања напуштених и изгубљених животиња.
(1) У прихватилиште које обезбеђује орган јединице локалне самоуправе смештају се:
- 1) напуштене и изгубљене животиње;
- 2) животиње чији власници, односно држаоци не могу више да се брину о њима;
- 3) животиње које Министарство одузме власницима, односно држаоцима;
- 4) животиње које су у опасности.
(2) Власник прихватилишта из става 1. овог члана дужан је да сарађује са надлежним ветеринарским службама и организацијама за заштиту животиња, као и да редовно обавештава јавност и друге власнике прихватилишта о животињама које се налазе у прихватилишту.
(3) Ако се животињи у року од најмање 30 дана од дана смештања у прихватилиште из става 1. овог члана не пронађе власник, односно ако се не збрине на други начин, са животињом се поступа у складу са програмом контроле и смањења популације напуштених паса и мачака из члана 54. овог закона.
Лице које пронађе напуштену животињу дужно је да о томе без одлагања обавести најближе регистровано прихватилиште, ради збрињавања животиње.
(1) Власник, односно држалац који изгуби животињу дужан је да тај губитак без одлагања, а најкасније у року од три дана од дана губитка животиње, пријави надлежном органу јединице локалне самоуправе и ветеринарској служби.
(2) Ако власник, односно држалац не пријави губитак из става 1. овог члана сматра се да је напустио животињу.
Трошкове збрињавања напуштених животиња сноси власник, односно држалац животиње, а ако је непознат трошкове збрињавања животиње сноси власник прихватилишта.
Члан 71 Заштита добробити животиња у зоолошком врту, прихватилишту, односно одгајалишту за дивље животиње
(1) Власник зоолошког врта, односно мини зоолошког врта, прихватилишта, односно одгајалишта за дивље животиње, дужан је да обезбеди нарочито:
- 1) простор и опрему за држање и репродукцију животиња у заточеништву који одговарају потребама сваке животињске врсте;
- 2) одговарајуће просторије за изолацију животиња, односно карантин;
- 3) заштиту животиња од посетилаца и посетилаца од животиња;
- 4) спровођење сталне здравствене заштите;
- 5) храну и воду у складу са потребама сваке животињске врсте;
- 6) вођење евиденције о свакој јединки, као и о свим продатим, размењеним или поклоњеним животињама;
- 7) програм одржавања збирке са листом врста и плановима збрињавања евентуалног потомства;
- 8) финансијска средства неопходна за трајни рад;
- 9) план збрињавања животиња у случају његовог затварања или елементарних непогода.
(2) Испуњеност услова из става 1. овог члана решењем утврђује министар.
(3) Решење из става 2. овог члана је коначно и против њега се може покренути управни спор.
(4) Министар, уз сагласност министра надлежног за послове заштите животне средине, прописује ближе услове из става 1. овог члана, као и елементе за одређивање мини зоолошког врта.
(1) Лице које је одговорно за послове заштите добробити животиња у зоолошком врту, прихватилишту, односно одгајалишту за дивље животиње мора имати завршене дипломске академске студије – мастер у области ветеринарских наука (доктор ветеринарске медицине) или биолошких наука (дипломирани биолог – мастер), односно завршене основне судије у трајању од најмање пет година у области ветеринарских наука или најмање четири године у области биолошких наука.
(2) Лица која се брину о животињама морају бити обучена за добробит животиња.
(3) Министар, уз сагласност министра надлежног за послове животне средине, прописује програм обуке о добробити животиња из става 2. овог члана.
Промет дивљих животиња које су под посебним режимом заштите у складу са домаћим и међународним прописима може се вршити једино између зоолошких вртова, прихватилишта и одгајалишта за дивље животиње, уз сагласност министра и министра надлежног за послове заштите животне средине.