stav. Lat

Трговина › 1.1 Акти објављени у периоду од 2005.

Закон о потврђивању Одлуке Мешовитог комитета између држава ЕФТА и Републике Србије број 1/2018 о измени Протокола Б уз Споразум о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије о дефиницији појма „производи са пореклом” и методама административне сарадње и Одлуке Мешовитог комитета између држава ЕФТА и Републике Србије број 2/2018 о измени Анекса IV Споразума о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије о олакшавању трговине

17 чланова. Пречишћен текст, последња измена Сл. гласник РС број 12/2018-33.

Члан 1

Потврђује се Одлука Мешовитог комитета између држава ЕФТА и Републике Србије број 1/2018 о измени Протокола Б уз Споразум о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије о дефиницији појма „производи са пореклом” и методама административне сарадње и Одлука Мешовитог комитета између држава ЕФТА и Републике Србије број 2/2018 о измени Анекса IV Споразума о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије о олакшавању трговине, усвојене у Женеви, 19. јуна 2018. године, у оригиналу на енглеском језику.

Члан 2

(1) Текстови Одлуке Мешовитог комитета између држава ЕФТА и Републике Србије број 1/2018 о измени Протокола Б уз Споразум о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије о дефиницији појма „производи са пореклом” и методама административне сарадње и Одлуке Мешовитог комитета држава ЕФТА и Републике Србије број 2/2018 о измени Анекса IV Споразума о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије о олакшавању трговине, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласе:

(2) ДЕЦИСИОН ОФ ТХЕ ЕФТА-СЕРБИА ЈОИНТ ЦОММИТТЕЕ

(3) Но. 1 оф 2018

(4) АМЕНДИНГ ПРОТОЦОЛ Б ТО ТХЕ ФРЕЕ ТРАДЕ АГРЕЕМЕНТ БЕТWЕЕН ТХЕ ЕФТА СТАТЕС АНД ТХЕ РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА ЦОНЦЕРНИНГ ТХЕ ДЕФИНИТИОН ОФ ТХЕ ЦОНЦЕПТ ОФ “ОРИГИНАТИНГ ПРОДУЦТС” АНД МЕТХОДС ОФ АДМИНИСТРАТИВЕ ЦООПЕРАТИОН

(5) ТХЕ ЕФТА-СЕРБИА ЈОИНТ ЦОММИТТЕЕ,

(6) Хавинг регард то тхе Фрее Траде Агреемент бетwеен тхе ЕФТА Статес анд тхе Републиц оф Сербиа, сигнед ин Генева он 17 Децембер 2009 (хереинафтер реферред то ас тхе “Агреемент”) анд ин партицулар Артицле 7 тхереоф,

(7) Хавинг регард то Протоцол Б то тхе Агреемент, цонцернинг тхе дефинитион оф тхе цонцепт оф “оригинатинг продуцтс” анд метходс оф административе цооператион (хереинафтер реферред то ас “Протоцол Б”).

(8) Wхереас:

(9) 1. Артицле 7 оф тхе Агреемент реферс то Протоцол Б, wхицх лаyс доwн тхе рулес оф оригин анд провидес фор цумулатион оф оригин бетwеен Сербиа, Ицеланд, Норwаy, Сwитзерланд (инцлудинг Лиецхтенстеин), Туркеy, тхе Еуропеан Унион, анy цоунтрy ор территорy партиципатинг ин тхе Еуропеан Унион’с Стабилисатион анд Ассоциатион Процесс, тхе Фарое Исландс анд анy цоунтрy wхицх ис а партиципант ин тхе Еуро-Медитерранеан партнерсхип, басед он тхе Барцелона Децларатион адоптед ат тхе Еуро-Медитерранеан Цонференце хелд он 27 анд 28 Новембер 1995.

(10) 2. Параграпх 7 оф Артицле 32 оф тхе Агреемент провидес тхат тхе Јоинт Цоммиттее естаблисхед бy параграпх 1 оф Артицле 32 оф тхе Агреемент маy дециде то аменд тхе Аннеxес анд Протоцолс то тхе Агреемент.

(11) 3. Тхе Регионал Цонвентион он Пан-Еуро-Медитерранеан преферентиал рулес оф оригин (хереинафтер реферред то ас тхе “Цонвентион”) аимс то реплаце тхе протоцолс он рулес оф оригин цуррентлy ин форце амонг тхе цоунтриес оф тхе Пан-Еуро-Медитерранеан ареа wитх а сингле легал ацт.

(12) 4. Тхе Цонвентион хас инцлудед тхе партиципантс ин тхе Стабилисатион анд Ассоциатион Процесс ин тхе Пан-Еуро-Медитерранеан ареа.

(13) 5. Сербиа сигнед тхе Цонвентион он 12 Новембер 2012, Норwаy, Сwитзерланд анд Лиецхтенстеин он 15 Јуне 2011 анд Ицеланд он 30 Јуне 2011.

(14) 6. Сербиа депоситед тхеир инструментс оф аццептанце wитх тхе депоситарy оф тхе Цонвентион он 1 Јулy 2013, Норwаy он 9 Новембер 2011, Сwитзерланд анд Лиецхтенстеин он 28 Новембер 2011 анд Ицеланд он 12 Марцх 2011. Цонсеqуентлy, ин апплицатион оф параграпх 3 оф Артицле 10 оф тхе Цонвентион, тхе Цонвентион ентеред инто форце он 1 Септембер 2013 ин релатион то тхе Сербиа, он 1 Јануарy 2012 ин релатион то Норwаy, Сwитзерланд анд Лиецхтенстеин анд он 1 Маy 2012 ин релатион то Ицеланд.

(15) 7. Тхе теxт оф Протоцол Б схоулд тхерефоре бе реплацед бy а неw теxт макинг референце то тхе Цонвентион.

(16) 8. Тхис амендмент схалл нот леад то анy лесс фавоурабле ситуатион тхан превиоуслy ундер тхе Агреемент.

(17) ХАС АДОПТЕД ТХИС ДЕЦИСИОН:

(18) Артицле 1

(19) Тхе теxт оф Протоцол Б то тхе Агреемент схалл бе реплацед бy тхе теxт сет оут ин тхе Аннеx то тхис Децисион.

(20) Артицле 2

(21) Тхис Децисион схалл ентер инто форце он тхе фирст даy оф тхе тхирд монтх афтер тхе ласт Партy хас нотифиед тхе Депоситарy оф тхе цомплетион оф итс интернал реqуирементс.

(22) Артицле 3

(23) Тхе Сецретарy-Генерал оф тхе Еуропеан Фрее Траде Ассоциатион схалл депосит тхе теxт оф тхис Децисион wитх тхе Депоситарy.

(24) АННЕX ТО ДЕЦИСИОН Но. 1 ОФ 2018

(25) ОФ ТХЕ ЕФТА-СЕРБИА ЈОИНТ ЦОММИТТЕЕ

(26) Протоцол Б цонцернинг тхе дефинитион оф тхе цонцепт оф “оригинатинг продуцтс” анд метходс оф административе цооператион

(27) Артицле 1

(28) Апплицабле рулес оф оригин

(29) Фор тхе пурпосе оф имплементинг тхе Агреемент, Аппендиx И анд тхе релевант провисионс оф Аппендиx II то тхе Регионал Цонвентион он Пан-Еуро-Медитерранеан преферентиал рулес оф оригин (хереинафтер реферред то ас тхе “Цонвентион”) схалл апплy анд аре херебy инцорпоратед инто анд маде парт оф тхе Агреемент, мутатис мутандис.

(30) Артицле 2

(31) Диспуте сеттлемент

(32) Цхаптер 7 оф тхе Агреемент схалл апплy wитх респецт то тхе сеттлемент оф анy диспуте цонцернинг тхе интерпретатион ор апплицатион оф Аппендиx И то тхе Цонвентион.

(33) Артицле 3

(34) Wитхдраwал фром тхе Цонвентион

(35) 1. Схоулд еитхер Сербиа ор анy оф тхе ЕФТА Статес гиве нотице ин wритинг то тхе Депоситарy оф тхе Цонвентион оф тхеир интентион то wитхдраw фром тхе Цонвентион аццординг то Артицле 9 тхереоф, тхе отхер партиес то тхис агреемент схалл иммедиателy ентер инто неготиатионс он рулес оф оригин фор тхе пурпосе оф имплементинг тхе Агреемент.

(36) 2. Унтил тхе ентрy инто форце оф суцх неwлy неготиатед рулес оф оригин, тхе рулес оф оригин цонтаинед ин Аппендиx И анд, wхере аппроприате, тхе релевант провисионс оф Аппендиx II то тхе Цонвентион, апплицабле ат тхе тиме оф wитхдраwал, схалл цонтинуе то апплy то тхе Агреемент. Хоwевер, ас оф тхе тиме оф wитхдраwал, тхе рулес оф оригин цонтаинед ин Аппендиx И анд, wхере аппроприате, тхе релевант провисионс оф Аппендиx II то тхе Цонвентион схалл бе цонструед со ас то аллоw билатерал цумулатион бетwеен тхе Партy wитхдраwн анд тхе отхер Партиес онлy.

(37) Артицле 4

(38) Транситионал провисионс он цумулатион

(39) 1. Провидед тхат параграпх 5 оф Артицле 3 оф Аппендиx И оф тхе Цонвентион ис фулфиллед, ит ис ундерстоод тхат диагонал цумулатинг маy бе апплиед бетwеен Цонтрацтинг Партиес то тхе Цонвентион, регардлесс wхетхер тхе Цонвентион ис апплицабле то тхем ор нот.

(40) 2. Нотwитхстандинг параграпх 5 оф Артицле 16 анд параграпх 3 оф Артицле 21 оф Аппендиx И то тхе Цонвентион, wхере цумулатион инволвес онлy Сербиа, тхе ЕФТА Статес, тхе Фарое Исландс, тхе Еуропеан Унион, Туркеy анд анy отхер партиципантс ин тхе Еуропеан Унион’с Стабилисатион анд Ассоциатион Процесс, тхе прооф оф оригин маy бе а мовемент цертифицате ЕУР.1 ор ан оригин децларатион.

(41) ДЕЦИСИОН ОФ ТХЕ ЕФТА-СЕРБИА ЈОИНТ ЦОММИТТЕЕ

(42) Но. 2 оф 2018

(43) (Адоптед он 19 Јуне 2018)

(44) АМЕНДИНГ АННЕX IV ТО ТХЕ ФРЕЕ ТРАДЕ АГРЕЕМЕНТ БЕТWЕЕН ТХЕ ЕФТА СТАТЕС АНД ТХЕ РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА ЦОНЦЕРНИНГ ТРАДЕ ФАЦИЛИТАТИОН

(45) ТХЕ ЕФТА-СЕРБИА ЈОИНТ ЦОММИТТЕЕ,

(46) Хавинг регард то тхе Фрее Траде Агреемент бетwеен тхе ЕФТА Статес анд тхе Републиц оф Сербиа, сигнед ин Генева он 17 Децембер 2009 (хереинафтер реферред то ас тхе “Агреемент”) анд ин партицулар Артицле 14 тхереоф,

(47) Рецогнизинг тхе импортант анд онгоинг девелопментс ин тхе фиелд оф Траде Фацилитатион, wитх специал регард то тхе WТО Траде Фацилитатион Агреемент,

(48) ХАС АДОПТЕД ТХИС ДЕЦИСИОН:

(49) Артицле 1

(50) Тхе теxт оф Аннеx IV оф тхе Агреемент схалл бе реплацед wитх тхе теxт сет оут ин тхе Аннеx то тхис Децисион.

(51) Артицле 2

(52) Тхис Децисион схалл ентер инто форце он тхе фирст даy оф тхе тхирд монтх афтер тхе ласт Партy хас нотифиед тхе Депоситарy оф тхе цомплетион оф итс интернал реqуирементс.

(53) Артицле 3

(54) Тхе Сецретарy-Генерал оф тхе Еуропеан Фрее Траде Ассоциатион схалл депосит тхе теxт оф тхис Децисион wитх тхе Депоситарy.

(55) АННЕX ТО ДЕЦИСИОН Но. 2 ОФ 2018

(56) ОФ ТХЕ ЕФТА_СЕРБИА ЈОИНТ ЦОММИТТЕЕ

(57) Артицле 1

(58) Генерал Принциплес

(59) 1. Тхе Партиес, аиминг то серве тхе интерестс оф тхеир респецтиве бусинесс цоммунитиес анд то цреате а традинг енвиронмент аллоwинг тхем то бенефит фром тхе оппортунитиес офферед бy тхе Агреемент, агрее тхат ин партицулар тхе фоллоwинг принциплес аре тхе басис фор тхе девелопмент анд администратион оф траде фацилитатион меасурес бy тхеир цомпетент аутхоритиес:

(60) (а) транспаренцy, еффициенцy, симплифицатион, хармонисатион анд цонсистенцy оф траде процедурес;

(61) (б) цонсистент, импартиал, предицтабле анд реасонабле администратион оф лаwс, регулатионс анд административе децисионс релевант то интернатионал траде ин гоодс;

(62) (ц) промотион оф интернатионал стандардс;

(63) (д) цонсистенцy wитх мултилатерал инструментс;

(64) (е) бест поссибле усе оф информатион тецхнологy;

(65) (ф) хигх стандардс оф публиц сервице;

(66) (г) говернментал цонтролс басед он риск манагемент;

(67) (х) цооператион wитхин еацх Партy амонг цустомс анд отхер бордер аутхоритиес; анд

(68) (и) цонсултатионс бетwеен тхе Партиес анд тхеир респецтиве бусинесс цоммунитиес.

(69) 2. Тхис Аннеx схалл нот бе цонструед ас диминисхинг тхе ригхтс анд облигатионс оф тхе Партиес ундер Артицлес 12 анд 13 оф тхе Агреемент.

(70) Артицле 2

(71) Транспаренцy

(72) 1. Еацх Партy схалл промптлy маке аваилабле анд упдате, ас фар ас працтицабле ин Енглисх, тхе фоллоwинг тхроугх интернет:

(73) (а) алл лаwс, регулатионс, административе децисионс оф генерал апплицатион анд процедурес релевант то траде ин гоодс;

(74) (б) а десцриптион оф итс импортатион, еxпортатион анд трансит процедурес, инцлудинг аппеал процедурес, тхат информс интерестед партиес оф тхе працтицал степс неедед то траде ор трансит гоодс;

(75) (ц) тхе формс анд доцументс реqуиред фор траде ор трансит тхроугх тхе территорy оф тхат Партy; анд

(76) (д) цонтацт информатион он енqуирy поинтс.

(77) 2. Еацх Партy схалл естаблисх енqуирy поинтс фор цустомс анд отхер маттерс релевант то траде ин гоодс, wхицх маy бе цонтацтед ин Енглисх виа тхе интернет. Ансwерс то енqуириес ин Енглисх схалл бе ин Енглисх. Тхе Партиес схалл нот реqуире тхе паyмент оф а фее фор ансwеринг енqуириес.

(78) 3. Еацх Партy схалл цонсулт итс бусинесс цоммунитy он итс неедс wитх регард то тхе девелопмент анд имплементатион оф траде фацилитатион меасурес, гивинг партицулар аттентион то тхе интерестс оф смалл анд медиум-сизед ентерприсес.

(79) 4. Еацх Партy схалл публисх ин адванце, анд он тхе интернет, анy пропосед лаwс анд регулатионс релевант то интернатионал траде, wитх а виеw то аффординг интерестед персонс ан оппортунитy то цоммент он тхем.

(80) 5. Еацх Партy схалл енсуре тхат а реасонабле интервал ис провидед бетwеен тхе публицатион оф лаwс анд регулатионс релевант то интернатионал траде ин гоодс анд тхеир ентрy инто форце.

(81) Артицле 3

(82) Адванце Рулингс

(83) 1. А Партy схалл, ин а реасонабле, тиме боунд маннер, иссуе а биндинг, wриттен адванце рулинг упон wриттен реqуест, wхицх цонтаинс алл нецессарy информатион реqуестед бy ан импортер, продуцер ор еxпортер естаблисхед ин итс территорy, ор ан еxпортер ор продуцер ин тхе территорy оф анотхер Партy1 wитх регард то:

(84) (а) тарифф цлассифицатион анд тхе апплиед рате оф дутy оф а продуцт , инцлудинг тхе метход усед то цалцулате тхе амоунт оф дутиес;

(85) (б) тхе аппроприате метход ор цритериа анд тхе апплицатион тхереоф, то бе усед фор детермининг тхе цустомс валуе ундер а партицулар сет оф фацтс2;

(86) (ц) анy феес анд цхаргес тхат wилл бе апплиед ор, wхере аппроприате, информатион он тхе wаy суцх феес анд цхаргес аре цалцулатед;

(87) (д) апплицабле бордер-цроссинг реqуирементс фор а специфиц продуцт;

(88) (е) тхе рулес оф оригин ит wилл апплy то а продуцт; анд

(89) (ф) отхер маттерс ас тхе Партиес маy агрее.

(90) 2. А Партy тхат децлинес то иссуе ан адванце рулинг схалл промптлy нотифy тхе реqуестинг импортер, продуцер ор еxпортер ин wритинг, сеттинг фортх тхе басис фор итс децисион.

(91) 3. Еацх Партy схалл провиде тхат адванце рулингс таке еффецт он тхе дате тхеy аре иссуед, ор он анотхер дате специфиед ин тхе рулинг, провидед тхат тхе фацтс ор цирцумстанцес он wхицх тхе рулинг ис басед ремаин унцхангед.

(92) 4. А Партy маy лимит тхе валидитy оф адванце рулингс то а период детерминед бy доместиц легислатион.

(93) 5. Еацх Партy схалл ендеавоур то маке информатион он адванце рулингс публицлy аваилабле, такинг инто аццоунт тхе неед то протецт цонфидентиал информатион.

(94) ––––––––

(95) 1 Фор греатер цертаинтy, ан импортер, еxпортер, ор продуцер маy субмит а реqуест фор ан адванце рулинг тхроугх а дулy аутхорисед репресентативе тхереоф.

(96) 2 Сwитзерланд апплиес цустомс дутиес басед он wеигхт ор qуантитy ратхер тхан ад валорем дутиес.

(97) Артицле 4

(98) Симплифицатион оф Интернатионал Траде Процедурес

(99) 1. Тхе Партиес схалл апплy траде анд бордер процедурес тхат аре симпле, реасонабле анд импартиал.

(100) 2. Тхе Партиес схалл лимит цонтролс, формалитиес анд тхе нумбер оф доцументс реqуиред ин тхе цонтеxт оф траде ин гоодс бетwеен тхе Партиес то тхосе нецессарy анд аппроприате то енсуре цомплианце wитх легал реqуирементс анд тхеребy симплифy то тхе греатест еxтент поссибле тхе респецтиве процедурес. Wитх а виеw то минимисинг тхе инциденце анд цомплеxитy оф импорт, еxпорт анд трансит формалитиес анд то децреасинг анд симплифyинг импорт, еxпорт анд трансит доцументатион реqуирементс, еацх Партy схалл енсуре тхат суцх формалитиес анд доцументатион реqуирементс:

(101) (а) аре апплиед wитх а виеw то а рапид релеасе анд цлеаранце оф гоодс;

(102) (б) аре апплиед ин а маннер тхат аимс ат редуцинг тхе тиме анд цост оф цомплианце; анд

(103) (ц) аре тхе леаст траде рестрицтиве меасуре цхосен.

(104) 3. Тхе импортинг Партy схалл нот реqуире ан оригинал ор а цопy оф тхе еxпорт децларатион фром тхе импортер.

(105) 4. Тхе Партиес схалл усе еффициент траде процедурес, wитх а виеw то редуцинг цостс анд уннецессарy делаyс ин траде бетwеен тхем, басед, ас аппроприате, он интернатионал стандардс, ин партицулар тхе стандардс, гуиделинес анд рецоммендатионс оф тхе Унитед Натионс Центре фор Траде Фацилитатион анд Елецтрониц Бусинесс (УН/ЦЕФАЦТ), тхе Интернатионал Организатион фор Стандардизатион (ИСО), тхе Wорлд Цустомс Организатион (WЦО) инцлудинг тхе принциплес оф тхе Ревисед Интернатионал Цонвентион он тхе Симплифицатион анд Хармонисатион оф Цустомс Процедурес (Ревисед Кyото Цонвентион), тхе Цодеx Алиментариус Цоммиссион, тхе Wорлд Организатион фор Анимал Хеалтх анд тхе релевант интернатионал анд регионал органисатионс оператинг wитхин тхе фрамеwорк оф тхе Интернатионал Плант Протецтион Цонвентион (ИППЦ).

(106) 5. Еацх Партy схалл адопт ор маинтаин процедурес тхат:

(107) (а) провиде фор адванце елецтрониц субмиссион анд процессинг оф информатион бефоре тхе пхyсицал арривал оф гоодс ин ордер то еxпедите тхеир цлеаранце;

(108) (б) аллоw импортерс то обтаин тхе релеасе оф гоодс приор то меетинг алл импорт реqуирементс оф тхат Партy иф тхе импортер провидес суффициент гуарантеес анд wхере ит ис децидед тхат неитхер фуртхер еxаминатион, пхyсицал инспецтион нор анy отхер субмиссион ис реqуиред;

(109) (ц) провиде фор тхе поссибилитy оф елецтрониц паyмент фор дутиес, таxес, феес анд цхаргес цоллецтед бy цустомс анд отхер бордер аутхоритиес; анд

(110) (д) аллоw гоодс интендед фор импорт то бе мовед wитхин тхе Партy ундер цустомс цонтрол фром тхе цустомс оффице оф ентрy то анотхер цустомс оффице фром wхере тхе гоодс wоулд тхен бе релеасед ор цлеаред.

(111) 6. Ин ордер то авоид детериоратион оф перисхабле гоодс1, еацх Партy схалл:

(112) (а) провиде фор тхе рапид релеасе оф перисхабле гоодс;

(113) (б) ин цасес оф делаyс ин тхе релеасе оф перисхабле гоодс, провиде, упон реqуест, ан еxпланатион оф тхе реасонс фор тхе делаy;

(114) (ц) гиве аппроприате приоритy то перисхабле гоодс wхен сцхедулинг анy еxаминатионс тхат маy бе реqуиред; анд

(115) (д) еитхер арранге, ор аллоw ан импортер то арранге, фор пропер стораге оф перисхабле гоодс пендинг тхеир релеасе. Еацх Партy маy реqуире тхат анy стораге фацилитиес аррангед бy тхе импортер хаве беен аппровед ор десигнатед бy итс релевант аутхоритиес.

(116) ––––––––

(117) 1 Фор тхе пурпосес оф тхис провисион, перисхабле гоодс аре гоодс тхат рапидлy децаy дуе то тхеир натурал цхарацтеристицс, ин партицулар ин тхе абсенце оф аппроприате стораге цондитионс.

(118) Артицле 5

(119) Цомпетент Цустомс Оффицес

(120) 1. Еацх Партy схалл десигнате тхе цустомс оффицес ат wхицх гоодс маy бе пресентед ор цлеаред. Ин детермининг тхе цомпетенце анд лоцатион оф тхесе оффицес анд тхеир хоурс оф бусинесс, тхе фацторс то бе такен инто аццоунт схалл инцлуде ин партицулар тхе реqуирементс оф траде.

(121) 2. Еацх Партy схалл, субјецт то тхе аваилабилитy оф ресоурцес, перформ цустомс цонтролс анд процедурес оутсиде тхе десигнатед бусинесс хоурс ор оутсиде тхе премисес оф тхе цомпетент цустомс оффицес иф со реqуестед бy а традер фор а валид реасон. Анy релатед фее ор цхарге схалл бе лимитед то тхе аппроxимате цост оф тхе сервицес рендеред.

(122) Артицле 6

(123) Риск Манагемент

(124) 1. Еацх Партy схалл детермине wхицх персонс, гоодс, ор меанс оф транспорт аре то бе еxаминед анд тхе еxтент оф тхе еxаминатион, басед он риск манагемент.

(125) 2. Ин идентифyинг анд аддрессинг рискс релатед то тхе ентрy, еxит, трансит, трансфер ор енд-усе оф гоодс мовед бетwеен тхе цустомс территориес оф Партиес, ор то тхе пресенце оф гоодс тхат аре нот ин фрее цирцулатион, тхе Партиес схалл сyстематицаллy апплy објецтиве риск манагемент процедурес анд працтицес.

(126) 3. Еацх Партy’с бордер процедурес анд цустомс цонтролс, инцлудинг итс доцументарy еxаминатионс, пхyсицал еxаминатионс ор пост-аудит еxаминатионс, схалл нот бе море онероус тхан нецессарy то лимит итс еxпосуре то тхе рискс реферред то ин параграпх 2.

(127) Артицле 7

(128) Аутхорисед Ецономиц Оператор Сyстем

(129) А Партy оператинг ан Аутхорисед Ецономиц Оператор Сyстем ор сецуритy меасурес аффецтинг интернатионал траде флоwс схалл:

(130) (а) аффорд анотхер Партy тхе поссибилитy то неготиате а мутуал рецогнитион агреемент он аутхорисатион фор тхе АЕО анд он сецуритy меасурес фор тхе пурпосе оф фацилитатинг интернатионал траде wхиле енсуринг еффецтиве цустомс цонтрол; анд

(131) (б) драw он релевант интернатионал стандардс, ин партицулар тхе WЦО Фрамеwорк оф Стандардс то Сецуре анд Фацилитате Глобал Траде (САФЕ Фрамеwорк).

(132) Артицле 8

(133) Цустомс Брокерс

(134) Тхе цустомс сyстемс анд процедурес оф еацх Партy схалл енабле еxпортерс анд импортерс то субмит тхеир цустомс децларатион wитхоут реqуиринг рецоурсе то цустомс брокерс.

(135) Артицле 9

(136) Феес анд Цхаргес

(137) 1. Феес анд цхаргес оф wхатевер цхарацтер, отхер тхан импорт дутиес анд отхер тхан таxес wитхин тхе пурвиеw оф Артицле VIII оф тхе ГАТТ 1994, импосед ин цоннецтион wитх импортатион ор еxпортатион, инцлудинг таскс провидед ундер Артицле 3, схалл бе лимитед ин амоунт то тхе аппроxимате цост оф сервицес рендеред анд схалл нот репресент ан индирецт протецтион то доместиц гоодс ор а таxатион оф импортс ор еxпортс фор фисцал пурпосес.

(138) 2. Тхе феес анд цхаргес реферред то ин параграпх 1 схалл нот бе цалцулатед он ан ад валорем басис.

(139) 3. Еацх Партy схалл оффициаллy публисх информатион он феес анд цхаргес он тхе интернет, ас фар ас працтицабле ин Енглисх. Суцх информатион схалл инцлуде тхе реасон фор тхе фее ор цхарге, и.е. тхе сервице провидед, тхе респонсибле аутхоритy, тхе феес анд цхаргес тхат wилл бе апплиед анд хоw тхеy аре цалцулатед, ас wелл ас wхен анд хоw паyмент хас то бе маде.

(140) 4. Упон реqуест, тхе цустомс аутхоритиес ор анy отхер цомпетент аутхоритy оф а Партy схалл провиде информатион он феес анд цхаргес апплицабле то импортс оф гоодс инто тхат Партy, инцлудинг тхе метходс оф цалцулатион.

(141) Артицле 10

(142) Пеналтy Дисциплинес

(143) 1. Еацх Партy схалл енсуре тхат пеналтиес фор бреацхес оф итс цустомс лаwс, регулатионс, ор процедурал реqуирементс аре импосед онлy он тхе персон(с) легаллy респонсибле фор тхе бреацх.

(144) 2. Тхе пеналтy импосед схалл депенд он тхе фацтс анд цирцумстанцес оф тхе цасе анд схалл бе басед он тхе цулпабилитy оф тхе респонсибле персон анд бе цомменсурате wитх тхе дегрее анд северитy оф тхе бреацх.

(145) 3. А пеналтy фор минор бреацхес, суцх ас инадвертент омиссионс ор мистакес, инцлудинг мистакес ин интерпретатион оф а цустомс лаw, регулатион ор процедурал реqуиремент, маде wитхоут фраудулент интент ор гросс неглигенце, схалл нот бе диспропортионате, меанинг тхат тхе пеналтy схалл нот бе греатер тхан нецессарy то дисцоураге а репетитион оф суцх еррорс. Пеналтиес схалл нот бе инфлицтед фор обвиоус формал еррорс.

(146) 4. Еацх Партy схалл енсуре тхат wхен а пеналтy ис импосед фор а бреацх оф цустомс лаwс, регулатионс, ор процедурал реqуирементс, ан еxпланатион ин wритинг ис провидед то тхе персон(с) упон wхом тхе пеналтy ис импосед, специфyинг тхе натуре оф тхе бреацх, тхе басис фор тхе пеналтy анд инструцтионс он тхе ригхтс то аппеал.

(147) 5. Еацх Партy схалл цонсидер ас а митигатинг фацтор тхе волунтарy дисцлосуре то тхе цомпетент аутхоритиес оф тхе цирцумстанцес оф а бреацх оф а цустомс лаw, регулатион, ор процедурал реqуиремент приор то тхе дисцоверy оф а бреацх бy тхе аутхоритy.

(148) 6. Еацх Партy схалл специфy ин итс доместиц легислатион а лимитед период wитхин wхицх ит маy инитиате пеналтy процеедингс ин цоннецтион wитх а бреацх оф а цустомс лаw, регулатион, ор процедурал реqуиремент.

(149) 7. Еацх Партy схалл маинтаин процедурес то авоид цонфлицтс оф интерест ин тхе ассессмент анд цоллецтион оф пеналтиес енсуринг тхат говернмент оффициалс до нот персоналлy бенефит фром анy пеналтy ор дутиес ассессед ор цоллецтед.

(150) Артицле 11

(151) Легалисатион оф Доцументс

(152) А Партy схалл нот реqуире легалисатион ор отхер аутхентицатион, ин партицулар цонсулар трансацтион оф цоммерциал инвоицес, цертифицатес оф оригин ор отхер цустомс доцументатион, инцлудинг релатед феес анд цхаргес, ин цоннецтион wитх тхе импортатион оф анy гоодс оф анотхер Партy.

(153) Артицле 12

(154) Темпорарy Адмиссион оф Гоодс

(155) 1. Еацх Партy схалл аллоw темпорарy адмиссион оф гоодс ин аццорданце wитх интернатионал стандардс.

(156) 2. Фор тхе пурпосес оф тхис Артицле, “темпорарy адмиссион” меанс цустомс процедурес ундер wхицх цертаин гоодс маy бе броугхт инто а цустомс территорy цондитионаллy релиевед, фром паyмент оф цустомс дутиес. Суцх гоодс муст бе импортед фор а специфиц пурпосе, анд муст бе интендед фор ре-еxпортатион wитхин а специфиед период анд wитхоут хавинг ундергоне анy цханге еxцепт нормал депрециатион дуе то тхе усе маде оф тхем.

(157) Артицле 13

(158) Инwард анд Оутwард Процессинг

(159) 1. Еацх Партy схалл аллоw темпорарy импортатион анд еxпортатион фор инwард процессинг анд оутwард процессинг ин аццорданце wитх интернатионал стандардс.

(160) 2. Фор тхе пурпосес оф тхис Артицле;

(161) (а) “инwард процессинг” меанс цустомс процедурес ундер wхицх цертаин гоодс цан бе броугхт инто а цустомс территорy цондитионаллy релиевед фром паyмент оф цустомс дутиес. Суцх гоодс муст бе интендед фор ре-еxпортатион wитхин а специфиед период афтер хавинг ундергоне мануфацтуринг, процессинг ор репаир; анд

(162) (б) “оутwард процессинг” меанс цустомс процедурес ундер wхицх цертаин гоодс, wхицх аре ин фрее цирцулатион ин а цустомс территорy, маy бе темпорарилy еxпортед фор мануфацтуринг, процессинг ор репаир аброад анд тхен ре-импортед wитх тотал ор партиал еxемптион фром цустомс дутиес.

(163) Артицле 14

(164) Бордер Агенцy Цооператион

(165) Еацх Партy схалл енсуре тхат итс аутхоритиес анд агенциес инволвед ин бордер анд отхер импорт анд еxпорт цонтролс цооперате анд цоординате тхеир процедурес ин ордер то фацилитате траде.

(166) Артицле 15

(167) Аппеал

(168) Еацх Партy схалл енсуре тхат анy персон то wхом цустомс ор анотхер бордер аутхоритy иссуес ан административе децисион хас тхе ригхт то ат леаст:

(169) (а) оне левел оф индепендент административе аппеал, унлесс тхе административе децисион хас беен такен бy тхе хигхест административе ентитy; анд

(170) (б) оне левел оф индепендент јудициал аппеал.

(171) Артицле 16

(172) Цонфидентиалитy

(173) Алл информатион провидед ин релатион wитх тхе импортатион, еxпортатион, адванце рулингс ор трансит оф гоодс схалл бе треатед ас цонфидентиал бy тхе Партиес анд схалл бе цоверед бy тхе облигатион оф профессионал сецрецy, ин аццорданце wитх тхе респецтиве лаwс оф еацх Партy. Суцх информатион схалл нот бе дисцлосед бy тхе аутхоритиес оф а Партy wитхоут тхе еxпресс пермиссион оф тхе персон ор аутхоритy провидинг ит.

(174) Артицле 17

(175) Фуртхер Цооператион

(176) 1. Тхе Партиес маy идентифy, анд субмит то тхе Јоинт Цоммиттее фор цонсидератион, аддитионал меасурес wитх а виеw то фацилитатинг траде бетwеен тхем.

(177) 2. Тхе Партиес схалл промоте интернатионал цооператион ин релевант мултилатерал фора он траде фацилитатион. Тхе Партиес схалл ревиеw релевант интернатионал инитиативес ин ордер то идентифy, анд маy субмит то тхе Јоинт Цоммиттее фор цонсидератион, фуртхер ареас wхере јоинт ацтион цоулд цонтрибуте то тхеир цоммон објецтивес.

(178) ОДЛУКА МЕШОВИТОГ КОМИТЕТА

(179) ИЗМЕЂУ ДРЖАВА ЕФТА И РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

(180) број 1/2018

(181) О ИЗМЕНИ ПРОТОКОЛА Б УЗ СПОРАЗУМ О СЛОБОДНОЈ ТРГОВИНИ ИЗМЕЂУ ДРЖАВА ЕФТА И РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ О ДЕФИНИЦИЈИ ПОЈМА „ПРОИЗВОДИ СА ПОРЕКЛОМ” И МЕТОДАМА АДМИНИСТРАТИВНЕ САРАДЊЕ

(182) МЕШОВИТИ КОМИТЕТ ИЗМЕЂУ ДРЖАВА ЕФТА И РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ,

(183) Имајући у виду Споразум о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије, потписан у Женеви, 17. децембра 2009. године (у даљем тексту: Споразум), а посебно његов члан 7,

(184) Имајући у виду Протокол Б уз Споразум, о дефиницији појма „производи са пореклом” и методама административне сарадње (у даљем тексту: Протокол Б).

(185) С обзиром на то да:

(186) 1. се члан 7. Споразума односи на Протокол Б, који садржи правила о пореклу и предвиђа кумулацију порекла између Републике Србије, Исланда, Норвешке, Швајцарске (укључујући Лихтенштајн), Турске, Европске уније, било које земље или територије учеснице у Процесу стабилизације и придруживања Европској унији, Фарских острва и било које земље учеснице у Евро–медитеранском партнерству, које се заснива на Барселонској декларацији усвојеној на Евро-медитеранској конференцији одржаној 27. и 28. новембра 1995. године;

(187) 2. члан 32. став 7. Споразума предвиђа да Мешовити комитет основан чланом 32. став 1. Споразума може одлучити да измени анексе и протоколе уз Споразум;

(188) 3. Регионална конвенција о пан-евро-медитеранским преференцијалним правилима о пореклу (у даљем тексту: Конвенција), има за циљ замену протокола о пореклу који су тренутно на снази између земаља пан-евро-медитеранске зоне јединственим правним актом;

(189) 4. је Конвенција укључила учеснице у процесу стабилизације и придруживања у пан-евро-медитеранску зону;

(190) 5. је Република Србија потписала Конвенцију 12. новембра 2012. године, Норвешка, Швајцарска и Лихтенштајн 15. јуна 2011. године и Исланд 30. јуна 2011. године;

(191) 6. је Република Србија депоновала своје инструменте приступања код депозитара Конвенције 1. јула 2013. године, Норвешка 9. новембра 2011. године, Швајцарска и Лихтенштајн 28. новембра 2011. године и Исланд 12. марта 2011. године. Стога је применом члана 10. став 3. Конвенције, Конвенција ступила на снагу у односу на Републику Србију 1. септембра 2013. године, у односу на Норвешку, Швајцарску и Лихтенштајн 1. јануара 2012. године и у односу на Исланд 1. маја 2012. године;

(192) 7. Протокол Б стога треба да буде замењен новим текстом који се позива на Конвенцију;

(193) 8. Ова измена не води до мање повољног положаја од претходног предвиђеног Споразумом.

(194) ОДЛУЧИО ЈЕ О СЛЕДЕЋЕМ:

Члан 3

Генерални секретар Европског удружења слободне трговине депонује текст ове одлуке код депозитара.

Члан 4

(1) Прелазне одредбе о кумулацији

(2) 1. Под условом да је члан 3. став 5. Прилога И Конвенције испуњен, подразумевано је да дијагонална кумулација може бити примењена између уговорних страна Конвенције, без обзира да ли је Конвенција применљива на њих или не.

(3) 2. Изузетно од чл. 16. став 5. и 21. став 3. Прилога И Конвенције, када кумулација укључује једино Републику Србију, државе ЕФТА, Фарска острва, Европску унију, Турску и друге учеснице у Процесу стабилизације и придруживања Европској унији, доказ о пореклу може бити уверење о кретању робе ЕУР.1 или изјава о пореклу.

(4) ОДЛУКА МЕШОВИТОГ КОМИТЕТА ИЗМЕЂУ ДРЖАВА ЕФТА И РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

(5) Број 2 из 2018. године

(6) (Усвојена 19. јуна 2018. године)

(7) ИЗМЕНА АНЕКСА IV СПОРАЗУМА О СЛОБОДНОЈ ТРГОВИНИ ИЗМЕЂУ ДРЖАВА ЕФТА И РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ О ОЛАКШАВАЊУ ТРГОВИНЕ

(8) МЕШОВИТИ КОМИТЕТ ИЗМЕЂУ ДРЖАВА ЕФТА И РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ,

(9) Имајући у виду Споразум о слободној трговини између држава ЕФТА и Републике Србије, потписан у Женеви 17. децембра 2009. године (у даљем тексту: Споразум), а нарочито члан 14. Споразума,

(10) Препознајући значај и тренутни развој у области олакшавања трговине, с посебним освртом на Споразум о олакшавању трговине Светске трговинске организације,

(11) УСВОЈИО ЈЕ ОВУ ОДЛУКУ:

Члан 5

(1) Надлежне царинарнице

(2) 1. Свака од Страна ће одредити царинарнице у којима се роба допрема или царини. Приликом утврђивања надлежности и локације ових царинарница и њиховог радног времена, фактори који се узимају у обзир ће посебно обухватити захтеве трговине.

(3) 2. Свака Страна ће, у складу са расположивим средствима, вршити царинске контроле и поступке ван радног времена или изван подручја царинарница уколико то захтева трговац, уз основани разлог. Свака такса или накнада ће бити ограничена на приближну цену пружене услуге.

Члан 6

(1) Управљање ризиком

(2) 1. Свака од Страна ће одредити која ће лица, роба, или превозна средства бити подложна контроли и одредити степен контроле који ће се примењивати.

(3) 2. Приликом идентификације и управљања ризиком везаним за улазак, излазак, транзит, пренос или употребу у посебне сврхе робе премештене између царинских територија Страна, или у случају робе која није у слободном промету, Стране ће систематски примењивати правила и процедуре управљања ризиком.

(4) 3. Гранични поступци и царинске контроле сваке Стране, укључујући и преглед докумената, физички преглед или ревизорске контроле, неће бити захтевније него што је потребно, како би се ограничило излагање ризицима из става 2.

Члан 7

(1) Систем овлашћених привредних субјеката

(2) Страна која контролише Систем овлашћених привредних субјеката или безбедносне мере које утичу на међународна трговинска кретања ће:

(3) а) Омогућити другој Страни могућност уговарања међусобног признања овлашћених привредних субјеката и безбедносних мера, ради олакшавања међународне трговине уз истовремено обезбеђивање ефикасне царинске контроле; и

(4) б) Приближити праксу међународним стандардима, посебно Оквирним стандардима безбедности СЦО.

Члан 8

(1) Царински агенти

(2) Царински системи и поступци сваке Стране ће омогућити извозницима и увозницима да поднесу своју царинску декларацију без потребе ангажовања царинских агената.

Члан 9

(1) Таксе и накнаде

(2) 1. Таксе и накнаде било које врсте, осим увозних дажбина и других пореза у оквиру члана VIII Општег споразума о царинама и трговини (ГАТТ 1994), изречене у вези са увозом и извозом, укључујући радње предвиђене чланом 3. (Претходне одлуке), ограничавају се у износу приближном трошку пружених услуга и не представљају индиректну заштиту домаће робе или опорезивања увоза или извоза у фискалне сврхе.

(3) 2. Таксе и накнаде из става 1. се неће рачунати на ад валорем основи.

(4) 3. Свака од Страна ће званично објавити информације о таксама и накнадама на интернету, уколико је то могуће на енглеском језику. Ове информације морају да садрже разлоге за наплату таксе и накнаде, односно пружене услуге, одговорне органе, таксе и накнаде које ће се примењивати и начин на који се рачунају, као и када и на који начин се врши њихово плаћање.

(5) 4. На захтев, царински или било који други гранични органи Стране, даваће информације о стопама царине, таксама и накнадама које се примењују на увоз робе на територију Стране, укључујући и методе прорачуна.

Члан 10

(1) Казнене одредбе

(2) 1. Свака од Страна ће осигурати да казне за повреду царинских закона, прописа или процедуралних захтева буду изречене само лицима која су законски одговорна за повреду.

(3) 2. Изречена казна зависи од чињеница и околности случаја, заснива се на кривици одговорног лица и мора бити сразмерна степену и тежини прекршаја.

(4) 3. Казна за лакше повреде, попут ненамерног пропуста или грешке, укључујући грешке у тумачењу царинских закона, прописа или процедуралних захтева, који су учињени без преварне намере или грубе немарности, неће бити несразмерна, што значи да казна неће бити већа него што је неопходно како би се обесхрабрило понављање таквих грешака. Казне неће бити изречене у случају очигледних формалних грешака.

(5) 4. Свака од Страна ће обезбедити да се, када се изрекне казна због повреде царинских закона, прописа или процедуралних захтева, писмено објашњење даје лицу коме је изречена казна, у коме се наводи природа повреде, правни основ за казну и упутства у вези са правом на жалбу.

(6) 5. Свака од Страна сматраће олакшавајућом околношћу добровољно пријављивање надлежним органима учињене повреде царинских закона, прописа или процедуралних захтева, пре откривања повреде од стране надлежних органа.

(7) 6. Свака од Страна ће одредити у свом националном законодавству ограничени временски период током ког се може покренути казнени поступак у вези са повредом царинских закона, прописа или процедуралних захтева.

(8) 7. Свака од Страна ће водити поступак да би се избегао сукоб интереса приликом процене и наплате казне, како би се осигурало да државни органи не остварују личну добит од процењене или прикупљене казне.

Члан 11

(1) Овера докумената

(2) Страна неће тражити оверу или другачије утврђивање веродостојности, посебно конзуларну трансакцију за издавање комерцијалне фактуре, уверења о пореклу робе или друге царинске документације, укључујући повезане таксе и накнаде, у вези са увозом робе друге Стране.

Члан 12

(1) Привремени увоз робе

(2) 1. Свака од Страна ће дозволити привремени увоз робе у складу са међународним стандардима.

(3) 2. За сврху овог члана, „привремени увоз” је царинска процедура у којој одређена роба може бити унета на царинско подручје условно ослобођена од плаћања царине. Таква роба мора бити увезена за одређену сврху, и мора бити намењена за поновни извоз у одређеном року без икаквих промена, осим нормалног умањења вредности услед њеног коришћења.

Члан 13

(1) Активно и пасивно оплемењивање

(2) 1. Свака од Страна ће дозволити привремени увоз и извоз робе ради активног и пасивног оплемењивања, у складу са међународним стандардима.

(3) 2. За потребе овог члана:

(4) а) „Активно оплемењивање” представља царински поступак у ком одређена роба унета на царинско подручје може бити условно ослобођена плаћања царине. Таква роба мора бити поново извезена у одређеном временском периоду након производње, прераде или поправке; и

(5) б) „Пасивно оплемењивање” је царински поступак у ком одређена роба, која је стављена у слободан промет на царинском подручју, може бити привремено извезена ради производње, прераде или поправке у иностранству, а затим поново увезена уз потпуно или делимично ослобођење од царина.

Члан 14

(1) Сарадња граничних органа

(2) Свака од Страна ће обезбедити да њени гранични и други контролни органи сарађују и координишу своје процедуре како би олакшале трговину.

Члан 15

(1) Жалба

(2) Свака од Страна ће обезбедити да свако лице коме царина или други гранични орган издаје управну одлуку има право на најмање:

(3) а) један степен жалбе независном управном органу, осим уколико управну одлуку није донео највиши управни орган; и

(4) б) један степен тужбе суду.

Члан 16

(1) Поверљивост

(2) Све пружене информације везане за увоз, извоз, претходну одлуку или транзит робе третираће се поверљивим од Страна и биће означене као пословне тајне, у складу са одговарајућим законима сваке од Страна. Такве информације органи Страна неће откривати без претходне изричите сагласности лица или органа који их даје.

Члан 17

(1) Даља сарадња

(2) 1. Стране могу, према потреби, да идентификују и доставе Мешовитом комитету на разматрање, даље мере у циљу олакшавања трговине међу Странама.

(3) 2. Стране ће унапређивати међународну сарадњу у оквиру релевантних мултилатералних форума који се баве питањима олакшавања трговине. Стране ће разматрати релевантне међународне иницијативе како би идентификовале додатне области у којима заједничке акције могу да допринесу остварењу заједничких циљева и доставиле их Мешовитом комитету на разматрање.

Извор: Правно-информациони систем Републике Србије, редакцијски пречишћен текст. Важи само текст објављен у „Службеном гласнику Републике Србије“.