Закон о потврђивању Протокола о одрживом транспорту уз Оквирну конвенцију о заштити и одрживом развоју Карпата

Члан 1

Потврђује се Протокол о одрживом транспорту уз Оквирну конвенцију о заштити и одрживом развоју Карпата, који је сачињен у Микулову 26. септембра 2014. године, у оригиналу на енглеском језику.

Члан 2

(1) Текст Протокола о одрживом транспорту уз Оквирну конвенцију о заштити и одрживом развоју Карпата, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:

(2) Протоцол он Сустаинабле Транспорт то тхе Фрамеwорк Цонвентион он тхе Протецтион анд Сустаинабле Девелопмент оф тхе Царпатхианс

(3) ТХЕ ПАРТИЕС ТО ТХИС ПРОТОЦОЛ

(4) ИН АЦЦОРДАНЦЕ wитх тхеир таскс, арисинг фром тхе Фрамеwорк Цонвентион он тхе Протецтион анд Сустаинабле Девелопмент оф тхе Царпатхианс, хереинафтер реферред то ас тхе ”Царпатхиан Цонвентион” (Кyив, 2003), оф пурсуинг а цомпрехенсиве полицy анд цооператинг фор тхе протецтион анд сустаинабле девелопмент оф тхе Царпатхианс;

(5) ИН ЦОМПЛИАНЦЕ wитх тхеир облигатионс ундер Артицле 8 оф тхе Царпатхиан Цонвентион;

(6) АWАРЕ тхат тхе ецосyстемс анд ландсцапес оф тхе Царпатхианс аре партицуларлy сенситиве;

(7) РЕЦОГНИЗИНГ тхат тхе еффецтивелy фунцтионинг транспорт сyстем ис цруциал фор тхе qуалитy оф лифе оф цитизенс анд енаблес ецономиц гроwтх анд јоб цреатион;

(8) АWАРЕ тхат девелопмент оф транспорт инфраструцтуре анд гроwинг интенситy оф траффиц цан цаусе фрагментатион оф хабитатс анд сериоус импацтс он ецосyстемс;

(9) ЦОНВИНЦЕД тхат тхе лоцал популатион муст бе абле то детермине итс оwн социал, цултурал анд ецономиц девелопмент анд таке парт ин итс имплементатион wитхин тхе еxистинг институтионал фрамеwорк;

(10) АWАРЕ тхат инсуффициент аццоунт ис такен оф море енвиронменталлy-фриендлy транспорт сyстемс анд оф енханцед транснатионал цомпатибилитy анд операбилитy оф тхе вариоус меанс оф транспорт;

(11) АWАРЕ тхат ит ис тхерефоре нецессарy то оптимизе суцх транспорт сyстемс бy сигнифицантлy стренгтхенинг тхе транспорт нетwорк ботх wитхин анд ацросс тхе Царпатхианс, такинг инто аццоунт тхе специфиц енвиронментал неедс оф тхе Царпатхиан регион;

(12) АЦКНОWЛЕДГИНГ тхат транспорт девелопмент цан сигнифицантлy инфлуенце регионал анд спатиал девелопмент;

(13) РЕЦОГНИЗИНГ тхат тхе фулл цостс оф транспорт то социетy, инцлудинг ин термс оф енвиронментал, социал анд ецономиц цостс, аре нот фуллy такен инто аццоунт нор рефлецтед ин прицинг анд децисион макинг;

(14) НОТИНГ тхат алл Партиес то тхе Протоцол аре Партиес то тхе Цонвентион он Биологицал Диверситy (Рио де Јанеиро, 1992), тхе Цонвентион он тхе Цонсерватион оф Еуропеан Wилдлифе анд Натурал Хабитатс (Берн, 1979), тхе Цонвентион он Wетландс оф Интернатионал Импортанце Еспециаллy ас Wатерфоwл Хабитат (Рамсар, 1971) анд тхе Цонвентион Цонцернинг тхе Протецтион оф тхе Wорлд Цултурал анд Натурал Херитаге (Парис, 1972);

(15) РЕЦАЛЛИНГ, ин партицулар, тхе Рио Децларатион (Рио, 1992), тхе Јоханнесбург Децларатион он Сустаинабле Девелопмент анд тхе План оф Имплементатион оф тхе Wорлд Суммит он Сустаинабле Девелопмент (Јоханнесбург, 2002), тхе Рио +20 оутцоме доцумент ”Тхе футуре wе wант” (Рио, 2012);

(16) РЕЦАЛЛИНГ отхер релевант цонвентионс анд агреементс, ин партицулар, тхе Цонвентион он Цонсерватион оф Миграторy Специес оф Wилд Анималс (Бонн, 1979), тхе Еуропеан Ландсцапе Цонвентион (Флоренце, 2000), тхе Цонвентион он Енвиронментал Импацт Ассессмент ин а Трансбоундарy Цонтеxт (Еспоо, 1991), тхе Цонвентион он Аццесс то Информатион, Публиц Партиципатион ин Децисион-макинг анд Аццесс то Јустице ин Енвиронментал Маттерс (Åрхус, 1998), тхе Цонвентион он Интернатионал Цивил Авиатион анд релевант Аннеxес (Цхицаго, 1944);

(17) РЕЦОГНИЗИНГ тхе еxпериенце гаинед ин тхе фрамеwорк оф тхе Цонвентион он тхе Протецтион оф тхе Алпс (Салзбург, 1991), анд тхе релатед Транспорт Протоцол анд сустаинабле транспорт цоординатед полицy;

(18) ТАКИНГ ИНТО АЦЦОУНТ тхе легал анд полицy фрамеwорк он транспорт анд енвиронмент оф тхе Еуропеан Унион;

(19) ЕМПХАСИЗИНГ тхе роле оф тхе Царпатхиан транспорт анд оф тхе релатед инфраструцтуре ин тхе фрамеwорк оф тхе ЕУ Стратегиес фор тхе Балтиц Сеа Регион анд тхе Данубе Регион wитх а виеw то енсуринг тхе цохерент девелопмент оф ботх мацро-регионс, инцлудинг инфраструцтурал цоннецтионс бетwеен тхем;

(20) ТАКИНГ ИНТО АЦЦОУНТ ботх тхе УНЕЦЕ Транс-Еуропеан нетwорк фор моторwаyс (ТЕМ) анд раил (ТЕР) ас wелл ас ЕУ Транс-Еуропеан транспорт нетwорк девелопментс (ТЕН-Т);

(21) АИМИНГ ат енсуринг а море еффецтиве имплементатион оф еxистинг легал инструментс, анд БУИЛДИНГ упон отхер интернатионал программес;

(22) ХАВЕ АГРЕЕД АС ФОЛЛОWС:

(23) ЦХАПТЕР И

(24) ОБЈЕЦТИВЕС, ГЕОГРАПХИЦАЛ СЦОПЕ АНД ДЕФИНИТИОНС

(25) Артицле 1

(26) Генерал објецтивес анд принциплес

(27) 1. Ин аццорданце wитх Артицле 8 оф тхе Царпатхиан Цонвентион, тхе објецтиве оф тхе Протоцол он Сустаинабле Транспорт (хереинафтер реферред то ас ”тхе Протоцол”) ис то енханце анд фацилитате цооператион оф тхе Партиес фор тхе девелопмент оф сустаинабле фреигхт анд пассенгер транспорт анд релатед инфраструцтуре ин тхе Царпатхианс фор тхе бенефит оф пресент анд футуре генератионс wитх тхе објецтиве то цонтрибуте то тхе сустаинабле девелопмент оф тхе регион wхиле авоидинг, минимизинг анд, wхере нецессарy, митигатинг анд цомпенсатинг негативе енвиронментал анд социо-ецономиц импацтс оф транспорт анд релатед инфраструцтуре девелопмент.

(28) 2. То ацхиеве тхе абове објецтивес, тхе Партиес схалл тхерефоре, ин партицулар, цооперате он:

(29) а) полициес оф сустаинабле транспорт анд релатед инфраструцтуре планнинг анд девелопмент, wхицх таке инто аццоунт тхе специфицитиес оф тхе моунтаин енвиронмент;

(30) б) девелопмент оф сустаинабле мулти-модал транспорт полициес, wхицх провиде тхе социо-ецономиц бенефитс оф мобилитy анд аццесс то урбан, рурал, ремоте ареас анд тоурист дестинатионс ин тхе Царпатхианс;

(31) ц) редуцинг негативе импацтс он хуман хеалтх анд импровемент оф транспортатион сафетy;

(32) д) авоидинг фрагментатион оф натурал анд семи-натурал хабитатс цаусед бy алл транспорт модес анд релатед инфраструцтуре, ас wелл ас маинтенанце анд импровемент оф ецологицал цоннецтивитy он тхе лоцал, натионал анд регионал левел;

(33) е) девелопмент анд промотион оф енвиронменталлy фриендлy транспорт моделс анд сyстемс, ин партицулар, ин енвиронменталлy сенситиве ареас;

(34) ф) инцорпоратинг сустаинабле транспорт планнинг анд траффиц манагемент ин тхе Царпатхианс, авоидинг оверлоад оф трансит цапацитиес ацросс тхе Царпатхианс wхере поссибле;

(35) г) ассуринг инфраструцтурал фунцтионалитy оф тхе транспорт нетwорк;

(36) х) импровемент ор маинтенанце оф транспорт инфраструцтуре ин термс оф еффициенцy, сафетy, сецуритy пассенгер анд фреигхт мобилитy анд емиссионс оф греенхоусе гасес.

(37) Артицле 2

(38) Геограпхицал сцопе

(39) 1. Тхис Протоцол апплиес то тхе Царпатхиан регион (хереинафтер реферред то ас ”Тхе Царпатхианс”), ас дефинед бy тхе Цонференце оф тхе Партиес.

(40) 2. Еацх Партy маy еxтенд тхе апплицатион оф тхис Протоцол то аддитионал партс оф итс натионал территорy бy макинг а децларатион то тхе Депоситарy.

(41) Артицле 3

(42) Дефинитионс

(43) Фор тхе пурпосес оф тхис Протоцол:

(44) а) ”Цонференце оф тхе Партиес” меанс тхе Цонференце оф тхе Партиес то тхе Царпатхиан Цонвентион;

(45) б) ”Цонсерватион” меанс а сериес оф меасурес реqуиред то маинтаин тхе натурал хабитатс анд тхе популатионс оф специес оф wилд фауна анд флора ат а фаворабле цонсерватион статус;

(46) ц) ”Ецологицал цоннецтивитy” меанс тхе биндинг ор цоннецтинг оф ецо-ландсцапе елементс (семи-натурал, натурал хабитатс ор буффер зонес, биологицал цорридорс) бетwеен тхем, фром тхе поинт оф виеw оф ан индивидуал, а специес, а популатион ор ан ассоциатион оф тхесе ентитиес, фор wхоле ор парт оф тхеир девелопментал стаге, ат а гивен тиме ор фор а период гивен то импрове тхе аццессибилитy оф тхе фиелдс анд ресоурцес фор фауна анд флора;

(47) д) ”Енвиронменталлy фриендлy транспорт” меанс тхе транспорт тхат лимитс емиссионс анд wасте wитхин тхе планет’с абилитy то абсорб тхем, усес ренеwабле ресоурцес ат ор белоw тхеир ратес оф генератион, лимитс отхер импацтс он ландсцапес анд ецосyстемс, инцлудинг хабитат фрагментатион, анд усес нон-ренеwабле ресоурцес ат ор белоw тхе ратес оф девелопмент оф ренеwабле субститутес, wхиле минимизинг тхе импацт он тхе усе оф ланд анд тхе генератион оф ноисе;

(48) е) ”Енвиронментал qуалитy објецтивес” меанс објецтивес wхицх десцрибе тхе стате оф енвиронмент то бе аттаинед, wитх дуе регард фор тхе еффецтс он ецосyстемс;

(49) ф) ”Еxтернал цостс” рефер то а ситуатион ин wхицх а транспорт усер еитхер доес нот паy фор тхе фулл цостс (инцлудинг тхе енвиронментал, цонгестион ор аццидент цостс) оф хис/хер транспорт ацтивитy ор доес нот рецеиве тхе фулл бенефитс фром ит;

(50) г) ”Интероперабилитy” меанс поссибилитy оф транспорт модес то операте барриер фрее бетwеен натионал транспорт нетwоркс;

(51) х) ”Ландсцапе диверситy” меанс тхе вариабилитy амонг ландсцапес;

(52) и) ”Мулти-модал транспорт” меанс тхе царриаге оф фреигхт ор пассенгерс, ор ботх, усинг тwо ор море модес оф транспорт;

(53) ј) ”Натурал хабитат” меанс тхе террестриал ор аqуатиц ареа дистингуисхед бyгеограпхиц, абиотиц анд биотиц феатурес, wхере ан органисм ор популатион натураллy оццурс;

(54) к) ”Обсервер” меанс обсервер ас дефинед ундер Артицле 14 параграпх 5 оф тхе Царпатхиан Цонвентион;

(55) л) ”Партиес” меанс Партиес то тхис Протоцол;

(56) м) “Публиц цонцернед” меанс тхе публиц аффецтед ор ликелy то бе аффецтед бy, ор хавинг ан интерест ин, тхе енвиронментал децисион-макинг; фор тхе пурпосес оф тхис дефинитион, нон-говернментал организатионс промотинг енвиронментал протецтион анд меетинг анy реqуирементс ундер натионал лаw схалл бе деемед то хаве ан интерест;

(57) н) ”Протецтед ареа” меанс а геограпхицаллy дефинед ареа wхицх ис десигнатед анд манагед то ацхиеве специфиц цонсерватион објецтивес;

(58) о) ”Семи-натурал хабитат” меанс а хабитат тхат хас беен модифиед анд маинтаинед бy хуман ацтивитиес, бут стилл холдс специес тхат оццур натураллy ин тхе ареа;

(59) п) ”Сенситиве ареа” меанс ан ареа тхат ис партицуларлy вулнерабле дуе то итс оwн цхарацтеристицс (цондитионед бy фацторс суцх ас популатион денситy, топограпхy анд биотопес ин тхе ареа) анд проне то хигх енвиронментал импацт;

(60) q) ”Субсидиарy бодy” меанс а субсидиарy бодy естаблисхед ин аццорданце wитх Артицле 14 параграпх 2 (е) оф тхе Царпатхиан Цонвентион тхат маy инцлуде тхематиц wоркинг гроупс ор цоммиттеес;

(61) р) ”Транс-Еуропеан Нетwоркс” меанс транспорт инфраструцтуре оф ан Еуропеан стратегиц импортанце ас идентифиед еитхер бy тхе УНЕЦЕ тхроугх тхе Транс-Еуропеан транспорт фор моторwаy (ТЕМ) анд раил (ТЕР) ор ЕУ тхроугх тхе Транс-Еуропеан транспорт нетwорк (ТЕН-Т);

(62) с) ”Транспорт инфраструцтуре” меанс алл роутес анд фиxед инсталлатионс нецессарy фор тхе цирцулатион, сафетy анд тхе протецтион оф тхе енвиронмент ин алл модес оф транспорт.

(63) ЦХАПТЕР II

(64) ГЕНЕРАЛ ОБЛИГАТИОНС

(65) Артицле 4

(66) Интегратион оф тхе објецтивес оф сустаинабле транспорт анд транспорт- инфраструцтуре девелопмент ин тхе Царпатхианс

(67) 1. Тхе Партиес схалл таке инто цонсидератион тхе објецтивес оф тхис Протоцол ин тхеир отхер полициес анд стратегиес, ин партицулар бут нот лимитед то спатиал планнинг анд ресоурце манагемент, цонсерватион оф биологицал анд ландсцапе диверситy, wатер анд ривер басин манагемент, агрицултуре анд форестрy, тоурисм, индустрy анд енергy.

(68) 2. Тхе Партиес схалл цооперате он интегратинг тхе принциплес оф сустаинабле транспорт анд релатед инфраструцтуре инто отхер полициес девелопед ат глобал, регионал, ор натионал левелс тхат цоулд хаве бенефициал инфлуенце он тхе цонсерватион анд сустаинабле усе оф биологицал анд ландсцапе диверситy ин тхе Царпатхианс, инцлудинг продуцтион, трансфер анд савинг оф енергy ас wелл ас тоурисм анд рецреатион.

(69) Артицле 5

(70) Партиципатион оф регионал анд лоцал аутхоритиес,

(71) анд отхер стакехолдерс

(72) 1. Тхе Партиес схалл таке меасурес то фацилитате, wитхин итс еxистинг институтионал фрамеwорк, тхе цоординатион анд цооператион бетwеен институтионс, регионал анд лоцал аутхоритиес цонцернед со ас то енцоураге схаред респонсибилитy, ин партицулар то девелоп анд енханце сyнергиес wхен имплементинг полициес аимед ат промотинг сустаинабле транспорт анд релатед инфраструцтуре.

(73) 2. Тхе Партиес схалл таке меасурес то фацилитате тхе инволвемент оф отхер стакехолдерс суцх ас цоммунитиес анд тхе публиц цонцернед ин тхе процесс оф препаринг анд имплементинг оф тхесе полициес анд меасурес.

(74) Артицле 6

(75) Интернатионал цооператион

(76) 1. Тхе Партиес схалл енцоураге ацтиве цооператион амонг тхе цомпетент институтионс анд организатионс ат тхе интернатионал левел wитх регард то промотинг сустаинабле транспорт анд транспорт инфраструцтуре ин тхе Царпатхиан ареа.

(77) 2. Тхе Партиес схалл фацилитате цооператион ин тхе Царпатхиан ареа бетwеен регионал анд лоцал аутхоритиес анд отхер стакехолдерс суцх ас цоммунитиес анд тхе публиц цонцернед ацросс натионал бордерс, сеекинг солутионс то схаред проблемс ат тхе мост суитабле левел.

(78) ЦХАПТЕР III

(79) СПЕЦИФИЦ МЕАСУРЕС

(80) Артицле 7

(81) Генерал транспорт-полициес анд стратегиес

(82) 1. Еацх Партy схалл таке инто цонсидератион тхе генерал објецтивес анд принциплес цонтаинед ин Артицле 1 оф тхис Протоцол wхен девелопинг анд имплементинг натионал полициес анд стратегиес.

(83) 2. Ин доинг со, ат алл стагес еацх Партy схалл дефине анд имплемент, wхен деемед аппроприате, енвиронментал qуалитy објецтивес фор тхе естаблисхмент оф тхе сустаинабле транспорт сyстем ин тхе Царпатхианс анд адопт нецессарy меасурес то меет тхесе објецтивес.

(84) Артицле 8

(85) Транспорт инфраструцтуре нетwоркс анд тхеир цоннецтивитy

(86) 1. Тхе Партиес схалл таке инто аццоунт тхе потентиал оф алтернативе роутес wхен планнинг анд девелопинг транспорт инфраструцтуре нетwоркс, енсуринг фунцтионалитy анд цомпатибилитy wитх Транс -Еуропеан Нетwоркс ат тхе мост суитабле левел.

(87) 2. Еацх Партy схалл таке меасурес то импрове аццессибилитy анд то оптимизе тхе цапацитy оф транспорт инфраструцтуре нетwоркс он алл левелс.

(88) 3. Еацх Партy схалл цонсидер ин транспорт инфраструцтуре планнинг ас а маттер оф приоритy, тхе авоиданце анд/ор минимизатион оф негативе социо-ецономиц анд енвиронментал импацтс.

(89) 4. Еацх Партy схалл таке аццоунт оф анд адапт транспорт инфраструцтуре нетwоркс то тхе специал неедс оф тхе моунтаин енвиронмент анд тхеир инхабитантс бy такинг инто цонсидератион:

(90) а) тхе протецтион оф сенситиве ареас, ин партицулар, биодиверситy-рицх ареас, ецологицал цоннецтивитy ор ареас оф интернатионал импортанце фор тхе протецтион оф биодиверситy анд ландсцапес;

(91) б) тхе минимизатион оф аир поллутион анд ноисе;

(92) ц) тхе неедс оф ареас оф партицулар импортанце фор тоурисм.

(93) Еацх Партy схалл тхерефоре апплy, wхере аппроприате, стратегиц енвиронментал ассессментс, енвиронментал импацт ассессментс ас wелл ас отхер тоолс анд ассессментс.

(94) Артицле 9

(95) Роад транспорт

(96) 1. Тхе Партиес схалл рецогнизе тхе импортанце оф фреигхт анд пассенгер роад транспорт ин партицулар фор аццессибилитy то ремоте ареас анд финал дестинатионс ас wелл ас тхе девелопмент оф тхе Царпатхиан регион.

(97) 2. Тхе Партиес беинг аwаре оф тхе специфиц негативе импацтс цаусед бy роад транспорт суцх ас тхе фрагментатион оф ландсцапес анд сеттлементс, траффиц морталитy оф анималс, ланд усе, лосс оф натурал анд семи-натурал хабитатс, емиссионс оф греенхоусе гасес, поллутантс анд ноисе схалл сеек то авоид, минимизе анд, wхере нецессарy, оффсет тхесе импацтс.

(98) 3. Тхе Партиес схалл таке ацтион то промоте тхе девелопмент оф сустаинабле роад транспорт бy:

(99) а) еxамининг роад нетwоркс фор сустаинабилитy, адеqуате qуалитy анд усе;

(100) б) минимизинг траффиц волумес цроссинг сенситиве ареас;

(101) ц) промотинг ецологицал цоннецтивитy бy усинг инструментс оф спатиал анд транспорт планнинг анд отхер меасурес;

(102) д) фацилитатинг аццесс то алтернативе фуелс анд енергy бy имплементатион оф интернатионал стандардс фор релатед инфраструцтуре, анд провидинг информатион он тхе лоцатион анд цомпатибилитy оф фуел инфраструцтуре;

(103) е) промотинг цоллецтиве транспорт, инцлудинг публиц транспорт;

(104) ф) оптимизинг тхе интерфаце бетwеен лонг-дистанце анд ласт-миле фреигхт транспорт ин ордер то лимит индивидуал деливериес инцлудинг тхроугх оптимизед планнинг анд логистицс;

(105) г) адоптинг меасурес фор лоwеринг морталитy оф анималс дуе то траффиц;

(106) х) респецтинг традитионал ландсцапес;

(107) и) минимизинг негативе импацтс он публиц хеалтх оф лоцал цоммунитиес.

(108) Артицле 10

(109) Раил транспорт

(110) 1. Тхе Партиес схалл рецогнизе:

(111) а) тхе импортанце оф фреигхт анд пассенгер раил транспорт ас а сигнифицант цомпонент оф мулти-модал транспорт анд ас а маин алтернативе то роад транспорт ин тхе Царпатхиан регион;

(112) б) тхе сигнифицанце оф фреигхт анд пассенгер раил транспорт фор тхе девелопмент оф тхе Царпатхиан регион, инцлудинг тоурисм.

(113) 2. Тхе Партиес беинг аwаре оф тхе специфиц негативе импацтс цаусед бy раил транспорт суцх ас траффиц морталитy оф анималс, фрагментатион оф ландсцапес анд сеттлементс анд ноисе емиссионс, схалл сеек то авоид, минимизе анд, wхере нецессарy, оффсет тхесе импацтс.

(114) 3. Тхе Партиес схалл таке ацтион то промоте тхе девелопмент оф сустаинабле раил транспорт бy:

(115) а) оптимизинг анд модернизинг раил транспорт, ин партицулар фор цросс-бордер фреигхт анд пассенгер флоwс;

(116) б) импровинг мулти-модалитy тхроугх импровед логистицс анд цоннецтионс бетwеен дифферент модес оф транспорт;

(117) ц) адоптинг меасурес фор лоwеринг морталитy оф анималс дуе то траффиц;

(118) д) промотинг ецологицал цоннецтивитy бy усинг инструментс оф спатиал анд транспорт планнинг анд отхер меасурес;

(119) е) адоптинг меасурес то трансфер тхе лонг дистанце царриаге оф фреигхт анд пассенгерс то раил ас фар ас феасибле;

(120) ф) маинтаининг анд импровинг тхе раилwаyс нетwорк.

(121) Артицле 11

(122) Wатер транспорт

(123) 1. Тхе Партиес схалл рецогнизе тхе потентиал оф wатер транспорт:

(124) а) ин партицулар ас а цомпонент оф мулти-модал транспорт;

(125) б) фор тхе девелопмент оф тхе Царпатхиан регион, инцлудинг тоурисм.

(126) 2. Тхе Партиес такинг инто аццоунт тхе хyдрологицал, биологицал анд ецологицал анд отхер специфицитиес оф моунтаин ривер басинс схалл сеек то авоид, минимизе анд, wхере нецессарy, оффсет тхе импацтс он моунтаин ривер басинс - ин партицулар, он wетландс анд фресхwатер ецосyстемс - суцх ас емиссион оф поллутантс анд ноисе, деструцтион оф натурал анд семи-натурал хабитатс, фрагментатион оф ривер ецосyстемс анд wакес.

(127) Артицле 12

(128) Аир транспорт

(129) 1. Тхе Партиес схалл рецогнизе:

(130) а) тхе потентиал оф аир транспорт фор ецономиц девелопмент, ин партицулар, оф тоурисм анд аццессибилитy то ремоте ареас;

(131) б) тхе импортанце оф аир транспорт фор лонг дистанце транспортатион;

(132) ц) тхе нецесситy то цонцентрате он еxистинг аирпортс анд аирфиелдс.

(133) 2. Тхе Партиес беинг аwаре оф тхе специфиц негативе импацтс цаусед бy аир транспорт суцх ас аирцрафт ноисе анд емиссион, анд итс импацт он натурал анд семи-натурал хабитатс анд бирд мигратион цорридорс, схалл сеек то авоид, минимизе анд, wхере нецессарy, оффсет тхесе импацтс.

(134) 3. Тхе Партиес схалл таке ацтион то промоте тхе девелопмент оф сустаинабле аир транспорт бy:

(135) а) оптимизинг анд импровинг оф еxистинг транспорт инфраструцтуре;

(136) б) импровинг мулти-модал цоннецтионс фром/то аирпортс ин тхе Царпатхианс wитх тхе фоцус он тхе публиц транспорт;

(137) ц) редуцинг, ас фар ас поссибле, тхе оператион оф аирцрафт овер натурал анд семи-натурал хабитатс анд авоидинг интерцептион оф бирд мигратион цорридорс.

(138) Артицле 13

(139) Нон-моторизед транспортатион

(140) 1. Тхе Партиес схалл рецогнизе:

(141) а) тхе сигнифицант бенефитс оф нон-моторизед транспортатион, интер алиа фор публиц хеалтх анд фор минимизинг оф негативе импацтс он тхе енвиронмент;

(142) б) тхат нон-моторизед транспортатион ис ресоурце еффициент ин термс оф цостс анд маинтенанце оф транспорт инфраструцтуре, спаце усаге анд енергy савингс;

(143) ц) тхе гроwинг импортанце оф нон-моторизед транспортатион, ин партицулар, фор тоурисм анд рецреатион.

(144) 2. Тхе Партиес беинг аwаре оф тхе потентиал негативе импацтс цаусед бy нон-моторизед транспортатион суцх ас дистурбанце оф фауна анд флора ин сенситиве ареас, схалл сеек то авоид, минимизе анд, wхере нецессарy, оффсет тхесе импацтс.

(145) 3. Тхе Партиес схалл таке ацтион то промоте тхе девелопмент оф нон-моторизед транспортатион еспециаллy цyцлинг анд wалкинг бy девелопмент оф:

(146) а) аппроприате транспорт инфраструцтуре суцх ас сидеwалкс, хикинг траилс, греен wаyс анд цyцлинг роутес;

(147) б) интермодал цоннецтион тхат интеграте педестриан анд бицyцле траффиц;

(148) ц) аwаренесс раисинг анд информатион сyстем.

(149) Артицле 14

(150) Траффиц манагемент сyстемс

(151) 1. Тхе Партиес схалл рецогнизе тхе сигнифицанце оф тхе интеллигент траффиц манагементс сyстемс то ремове еxистинг мобилитy барриерс ин термс оф оптимизатион оф еxистинг транспорт цапацитиес, импровемент оф сафетy, ресоурце еффициенцy.

(152) 2. Еацх Партy схалл цонсидер ин траффиц манагемент, ас а маттер оф приоритy, тхе авоиданце анд/ор минимизатион оф негативе социо-ецономиц анд енвиронментал импацтс.

(153) 3. Тхе Партиес схалл промоте траффиц манагементс сyстемс, тхат, wхере аппроприате:

(154) а) провиде оптимал анд сафе усе оф транспорт инфраструцтуре;

(155) б) интеграте тхе дифферент модес оф транспорт;

(156) ц) утилизе тхе потентиал оф цоллецтиве транспорт;

(157) д) енабле интероперабилитy анд цонтинуитy оф сервицес;

(158) е) провиде реал-тиме травел анд траффиц информатион анд дата еxцханге;

(159) ф) инцорпорате спаце басед тецхнологиес;

(160) г) редуце цонгестион;

(161) х) инцорпорате дyнамиц паркинг манагемент.

(162) 4. Еацх Партy схалл таке аццоунт оф анд адапт траффиц манагемент то тхе специал неедс оф тхе моунтаин енвиронмент анд тхеир инхабитантс, такинг инто цонсидератион:

(163) а) тхе протецтион оф сенситиве ареас, ин партицулар, биодиверситy-рицх ареас, ецологицал цоннецтивитy ор ареас оф интернатионал импортанце фор тхе протецтион оф биодиверситy анд ландсцапес;

(164) б) тхе минимизатион оф аир поллутион анд ноисе;

(165) ц) тхе неедс оф ареас оф партицулар импортанце фор тоурисм.

(166) Артицле 15

(167) Сафетy стандардс

(168) 1. Еацх Партy схалл имплемент анд енфорце сафетy стандардс фор алл транспорт модес.

(169) 2. Еацх Партy схалл таке ремедиал меасурес ин итс натионал территорy фор рецонструцтион/ рехабилитатион оф раил сецтионс анд роад сецтионс wитх а хигх аццидент цонцентратион.

(170) Артицле 16

(171) Реал цостс

(172) 1. Тхе Партиес схалл, wхере аппроприате апплy ”усер паyс” анд ”поллутер-паyс принципле” то цовер тхе реал цостс оф тхе вариоус транспорт модес.

(173) 2. Тоwард тхис енд, тхе Партиес агрее то сеек то:

(174) а) интродуце а сyстем фор тхе ассессмент оф транспорт инфраструцтуре цостс анд еxтернал цостс;

(175) б) градуаллy интродуце транспорт-специфиц цхаргинг сyстемс ин тхе форм оф транспорт инфраструцтуре ор еxтернал цостс цхаргес.

(176) ЦХАПТЕР IV

(177) ИМПЛЕМЕНТАТИОН, МОНИТОРИНГ АНД ЕВАЛУАТИОН

(178) Артицле 17

(179) Имплементатион

(180) 1. Еацх Партy схалл ундертаке аппроприате легал анд административе меасурес фор енсуринг имплементатион оф тхе провисионс оф тхис Протоцол анд фор мониторинг тхе еффецтивенесс оф тхесе меасурес.

(181) 2. Еацх Партy схалл еxплоре тхе поссибилитиес оф суппортинг, тхроугх финанциал меасурес, тхе имплементатион оф тхе провисионс оф тхис Протоцол.

(182) 3. Еацх Партy схалл десигнате а релевант натионал аутхоритy респонсибле фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол анд маке тхис информатион аваилабле то отхер Партиес. Тхе респецтиве натионал аутхоритиес схалл бе респонсибле фор мониторинг тхе еффецтс оф тхе меасурес ментионед ин параграпхс 1 анд 2 оф тхис Артицле.

(183) 4. Тхе Цонференце оф тхе Партиес схалл девелоп анд адопт тхе Стратегиц Ацтион План ин тхе Царпатхианс, wхицх wилл аццомпанy тхе имплементатион оф тхис Протоцол.

(184) Артицле 18

(185) Едуцатион, информатион анд публиц аwаренесс

(186) 1. Тхе Партиес схалл промоте едуцатион, информатион анд аwаренесс раисинг оф тхе публиц регардинг тхе објецтивес, меасурес анд имплементатион оф тхис Протоцол.

(187) 2. Тхе Партиес схалл енсуре аццесс оф тхе публиц то тхе информатион релатед то тхе имплементатион оф тхис Протоцол.

(188) Артицле 19

(189) Меетинг оф тхе Партиес

(190) 1. Тхе Цонференце оф тхе Партиес оф тхе Царпатхиан Цонвентион схалл серве ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол.

(191) 2. Тхе Партиес то тхе Царпатхиан Цонвентион тхат аре нот Партиес то тхис Протоцол маy партиципате ас обсерверс ин тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол. Wхен тхе Цонференце оф тхе Партиес сервес ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол, децисионс ундер тхис Протоцол схалл бе такен онлy бy тхосе тхат аре Партиес то ит.

(192) 3. Wхен тхе Цонференце оф тхе Партиес сервес ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол, анy мембер оф тхе буреау оф тхе Цонференце оф тхе Партиес репресентинг а Партy то тхе Цонвентион бут, ат тхат тиме, нот а Партy то тхис Протоцол, схалл бе субститутед бy а мембер то бе елецтед бy анд фром амонг тхе Партиес то тхис Протоцол.

(193) 4. Тхе Рулес оф Процедуре фор тхе Цонференце оф тхе Партиес схалл апплy мутатис мутандис то тхе меетинг оф тхе Партиес, еxцепт ас маy бе отхерwисе децидед бy цонсенсус бy тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол.

(194) 5. Тхе фирст меетинг оф тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол схалл бе цонвенед бy тхе Сецретариат ин цоњунцтион wитх тхе фирст меетинг оф тхе Цонференце оф тхе Партиес тхат ис сцхедулед афтер тхе дате оф тхе ентрy инто форце оф тхис Протоцол. Субсеqуент ординарy меетингс оф тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол схалл бе хелд ин цоњунцтион wитх ординарy меетингс оф тхе Цонференце оф тхе Партиес, унлесс отхерwисе децидед бy тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол.

(195) 6. Тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол схалл маке, wитхин итс мандате, тхе децисионс нецессарy то промоте итс еффецтиве имплементатион. Ит схалл перформ тхе фунцтионс ассигнед то ит бy тхис Протоцол анд схалл:

(196) а) Маке рецоммендатионс он анy маттерс нецессарy фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол;

(197) б) Естаблисх суцх субсидиарy бодиес ас аре деемед нецессарy фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол;

(198) ц) Цонсидер анд адопт, ас реqуиред, амендментс то тхис Протоцол тхат аре деемед нецессарy фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол; анд

(199) д) Еxерцисе суцх отхер фунцтионс ас маy бе реqуиред фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол.

(200) Артицле 20

(201) Сецретариат

(202) 1. Тхе Сецретариат естаблисхед бy Артицле 15 оф тхе Царпатхиан Цонвентион схалл серве ас тхе Сецретариат оф тхис Протоцол.

(203) 2. Артицле 15, параграпх 2, оф тхе Царпатхиан Цонвентион он тхе фунцтионс оф тхе Сецретариат схалл апплy, мутатис мутандис, то тхис Протоцол.

(204) Артицле 21

(205) Субсидиарy бодиес

(206) 1. Анy субсидиарy бодy естаблисхед бy ор ундер тхе Царпатхиан Цонвентион маy, упон а децисион бy тхе Цонференце оф тхе Партиес сервинг ас тхе меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол, серве тхе Протоцол, ин wхицх цасе тхе меетинг оф тхе Партиес схалл специфy wхицх фунцтионс тхат бодy схалл еxерцисе.

(207) 2. Партиес то тхе Царпатхиан Цонвентион тхат аре нот Партиес то тхис Протоцол маy партиципате ас обсерверс ин тхе меетингс оф анy суцх субсидиарy. Wхен а субсидиарy бодy оф тхе Царпатхиан Цонвентион сервес ас а субсидиарy бодy то тхис Протоцол, децисионс ундер тхе Протоцол схалл бе такен онлy бy тхе Партиес то тхе Протоцол.

(208) 3. Wхен а субсидиарy бодy оф тхе Царпатхиан Цонвентион еxерцисес итс фунцтионс wитх регард то маттерс цонцернинг тхис Протоцол, анy мембер оф тхе буреау оф тхат субсидиарy бодy репресентинг а Партy то тхе Царпатхиан Цонвентион бут, ат тхат тиме, нот а Партy то тхе Протоцол, схалл бе субститутед бy а мембер то бе елецтед бy анд фром амонг тхе Партиес то тхе Протоцол.

(209) Артицле 22

(210) Мониторинг оф цомплианце wитх облигатионс

(211) 1. Тхе Партиес схалл регуларлy репорт то тхе Цонференце оф тхе Партиес он меасурес релатед то тхис Протоцол анд тхе ресултс оф тхе меасурес такен. Тхе Цонференце оф тхе Партиес схалл детермине тхе интервалс анд формат ат wхицх тхе репортс муст бе субмиттед.

(212) 2. Обсерверс маy пресент анy информатион ор репорт он имплементатион оф анд цомплианце wитх тхе провисионс оф тхис Протоцол то тхе Цонференце оф тхе Партиес анд/ор то тхе Царпатхиан Цонвентион Имплементатион Цоммиттее (хереинафтер реферред то ас тхе ”Имплементатион Цоммиттее”).

(213) 3. Тхе Имплементатион Цоммиттее схалл цоллецт, ассесс анд аналyзе информатион релевант то тхе имплементатион оф тхис Протоцол анд монитор тхе цомплианце бy тхе Партиес wитх тхе провисионс оф тхис Протоцол.

(214) 4. Тхе Имплементатион Цоммиттее схалл пресент то тхе Цонференце оф тхе Партиес рецоммендатионс фор имплементатион анд тхе нецессарy меасурес фор цомплианце wитх тхе Протоцол.

(215) 5. Тхе Цонференце оф тхе Партиес схалл адопт ор рецомменд нецессарy меасурес.

(216) Артицле 23

(217) Евалуатион оф тхе еффецтивенесс оф тхе провисионс

(218) 1. Тхе Партиес схалл регуларлy еxамине анд евалуате тхе еффецтивенесс оф тхе провисионс оф тхис Протоцол. Тхе Цонференце оф тхе Партиес маy цонсидер тхе адоптион оф аппроприате амендментс то тхис Протоцол wхере нецессарy ин ордер то ацхиеве итс објецтивес.

(219) 2. Тхе Партиес схалл фацилитате тхе инволвемент оф тхе лоцал аутхоритиес анд отхер стакехолдерс ин тхе процесс ундер параграпх 1.

(220) ЦХАПТЕР В

(221) ФИНАЛ ПРОВИСИОНС

(222) Артицле 24

(223) Линкс бетwеен тхе Царпатхиан Цонвентион анд тхе Протоцол

(224) 1. Тхис Протоцол цонститутес а Протоцол то тхе Царпатхиан Цонвентион wитхин тхе меанинг оф итс Артицле 2 параграпх 3 тхереоф анд анy отхер релевант артицлес оф тхе Царпатхиан Цонвентион.

(225) 2. Тхе провисионс оф Артицлес 19, 20, 21 параграпхс 2 то 4 анд Артицле 22 оф тхе Царпатхиан Цонвентион он ентрy инто форце, амендмент оф анд wитхдраwал фром тхис Протоцол анд он сеттлемент оф диспутес схалл апплy мутатис мутандис то тхис Протоцол. Онлy а Партy то тхе Царпатхиан Цонвентион маy бецоме Партy то тхис Протоцол.

(226) Артицле 25

(227) Ресерватионс

(228) Но ресерватионс маy бе маде то тхис Протоцол.

(229) Артицле 26

(230) Депоситарy

(231) Тхе Депоситарy оф тхис Протоцол ис тхе Говернмент оф Украине.

(232) Артицле 27

(233) Нотифицатионс

(234) Тхе Депоситарy схалл, ин респецт оф тхис Протоцол, нотифy еацх Партy оф:

(235) а) анy сигнатуре;

(236) б) тхе депосит оф анy инструмент оф ратифицатион, аццептанце ор аппровал;

(237) ц) анy дате оф ентрy инто форце;

(238) д) анy децларатион маде бy а Партy ор сигнаторy;

(239) е) анy денунциатион нотифиед бy а Партy, инцлудинг тхе дате он wхицх ит бецомес еффецтиве.

(240) Артицле 28

(241) Сигнатуре

(242) 1. Тхис Протоцол схалл бе опен фор сигнатуре ат тхе Депоситарy фром 26 септембер 2014 то 26 септембер 2015.

(243) 2. Фор Партиес wхицх еxпресс тхеир цонсент то бе боунд бy тхис Протоцол ат а латер дате, тхис Протоцол схалл ентер инто форце он тхе нинетиетх даy афтер тхе дате оф депосит оф тхе инструмент оф ратифицатион. Афтер тхе ентрy инто форце оф ан амендмент то тхис Протоцол, анy неw Партy то тхе саид Протоцол схалл бецоме а Партy то тхе Протоцол, ас амендед.

(244) Доне ат Микулов он тхе 26 Септембер 2014 ин оне оригинал ин Енглисх лангуаге.

(245) Тхе оригинал оф тхе Протоцол схалл бе депоситед wитх тхе Депоситарy, wхицх схалл дистрибуте цертифиед цопиес то алл Партиес.

(246) Ин wитнесс wхереоф тхе ундерсигнед, беинг дулy аутхорисед тхерето, хаве сигнед тхис Протоцол

(247) Фор тхе Говернмент оф тхе Цзецх Републиц

(248) Фор тхе Говернмент оф Хунгарy

(249) Фор тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Поланд

(250) Фор тхе Говернмент оф Романиа

(251) Фор тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа

(252) Фор тхе Говернмент оф тхе Словак Републиц

(253) Фор тхе Говернмент оф Украине

(254) ПРОТОКОЛ О ОДРЖИВОМ ТРАНСПОРТУ УЗ ОКВИРНУ КОНВЕНЦИЈУ О ЗАШТИТИ И ОДРЖИВОМ РАЗВОЈУ КАРПАТА

(255) Стране овог протокола,

(256) У СКЛАДУ СА обавезама прописаним у Оквирној конвенцији о заштити и одрживом развоју Карпата, у даљем тексту „Карпатска конвенција” (Кијев, 2003. год.), стремећи свеобухватној политици и сарадњи у циљу заштите и одрживог развоја Карпата;

(257) У СКЛАДУ СА обавезама из члана 8. Карпатске конвенције;

(258) СВЕСНЕ да су екосистеми и предели Карпата посебно осетљиви;

(259) ПРЕПОЗНАЈУЋИ да је ефикасно функционисање система транспорта кључно за квалитет живота грађана и омогућава економски развој и отварање нових радних места;

(260) СВЕСНЕ да развој саобраћајне инфраструктуре и све већи интензитет саобраћаја могу проузроковати фрагментацију станишта и имати озбиљан утицај на екосистеме;

(261) УВЕРЕНЕ да локално становништво мора бити у стању да детерминише свој социјални, културни и економски развој и учествује у његовом спровођењу у оквиру постојећег институционалног оквира;

(262) СВЕСНЕ да се недовољно води рачуна о системима транспорта који нису штетни по животну средину и о побољшању транснационалне компатибилности и оперативности различитих превозних средстава;

(263) СВЕСНЕ да је због тога неопходно оптимизовати такве системе транспорта значајним јачањем транспортне мреже у оквиру и широм Карпата, узимајући у обзир специфичне потребе очувања животне средине у Карпатском региону;

(264) ПОТВРЂУЈУЋИ да развој саобраћаја може значајно утицати на регионални и просторни развој;

(265) ПРЕПОЗНАЈУЋИ да пуни трошкови за друштвени превоз, и у смислу еколошких, социјалних и економских трошкова, нису у потпуности узети у обзир нити се огледају у цени и одлучивању;

(266) КОНСТАТУЈУЋИ да су све Стране Протокола такође Стране Потписнице Конвенције о биолошкој разноврсности (Рио де Жанеиро, 1992. год.), Конвенције о очувању европске дивље флоре и фауне и природних станишта (Берн, 1979. год.), Конвенције о мочварним подручјима од међународног значаја нарочито као станишта птица мочварица (Рамсар, 1971. год.) и Конвенције о заштити светске културне и природне баштине (Париз, 1972. год.);

(267) ПОЗИВАЈУЋИ СЕ НА, превасходно, Рио Декларацију (Рио, 1992. год.), Декларацију из Јоханесбурга о одрживом развоју и Плану имплементације одлука са Светског самита о одрживом развоју (Јоханезбург, 2002. год.), Рио+20 завршни документ „Будућност коју желимо” (Рио, 2012. год.);

(268) ПОЗИВАЈУЋИ СЕ НА друге релевантне конвенције и споразуме, а посебно на Конвенцију о очувању миграторних врста дивљих животиња (Бон, 1979. год.), Европску конвенцију о пределима (Фиренца, 2000. год.), Конвенцију о процени утицаја на животну средину у прекограничном контексту (Еспо, 1991. год.), Конвенцију о приступу информацијама, учешћу јавности у доношењу одлука и приступу правди у питањима животне средине (Архус, 1998. год.), Конвенција о међународној цивилној авијацији са релевантним анексима (Чикаго, 1994. год.);

(269) ПРЕПОЗНАЈУЋИ искуство стечено у оквиру Конвенције о заштити Алпа (Салзбург, 1991. год.) и пратећег Протокола о транспорту и координисане политике одрживог транспорта;

(270) ИМАЈУЋИ У ВИДУ правни и политички оквир Европске уније у области саобраћаја и животне средине;

(271) НАГЛАШАВАЈУЋИ улогу саобраћаја у подручју Карпата и пратеће инфраструктуре у оквиру ЕУ Стратегија за Регион балтичког мора и Дунавски регион у циљу обезбеђивања доследног развоја оба макро-региона, укључујући и инфраструктурне везе између њих;

(272) УЗИМАЈУЋИ У ОБЗИР и УНЕЦЕ транс-европску мрежу путева (ТЕМ) и железница (ТЕР), као и изградњу ЕУ транс-европске саобраћајне мреже (ТЕН-Т);

(273) У ЦИЉУ обезбеђивања ефикасније имплементације постојећих правних инструмената, и ЗАСНИВАЈУЋИ СЕ НА осталим међународним програмима;

(274) Сагласиле су се о следећем:

Члан 3

(1) Дефиниције

(2) За сврхе овог протокола:

(3) а) „Конференција Страна” означава Конференцију Страна чланица Карпатске конвенције;

(4) б) „Очување” означава низ неопходних мера које имају за циљ да очувају природна станишта и популацију дивљих биљних и животињских врста на једном одговарајућем статусу очувања;

(5) ц) „Еколошка повезаност” означава међусобно везивање или повезивање елемената еколошког уређења предела (полуприродних, природних станишта или тампон зона, биолошких коридора), са становишта појединца, врсте, популације или групе истих, за целу или део њихове развојне фазе, у одређено време или на период предвиђен за побољшање приступачности поља и ресурса за флору и фауну;

(6) д) „Еколошки транспорт” означава транспорт који ограничава емисије и отпад на вредност која омогућава планети да их апсорбује, користи обновљиве изворе на нивоу или испод стопе њихове производње, ограничава друге утицаје на пределе или екосистеме, укључујући фрагментацију станишта, и користи необновљиве изворе на нивоу или испод стопе развоја обновљивих супститута, док минимализује утицај на коришћење земљишта и производњу буке;

(7) е) „Циљеви квалитета животне средине” означава циљеве који описују статус животне средине који треба достићи, имајући у виду ефекте на екосистеме;

(8) ф) „Екстерни трошкови” се односе на ситуацију у којој корисник саобраћаја или не плаћа пуну цену (укључујући трошкове загађења животне средине, загушења или незгода) за своје саобраћајне активности или нема пуну корист од тога;

(9) г) „Интероперативност” означава могућност транспортних средстава да функционишу без граница између националних транспортних мрежа;

(10) х) „Предеона разноврсност” означава разноврсност међу пределима;

(11) и) „Мултимодални транспорт” означава превоз терета или путника, или оба, користећи два или више облика транспорта;

(12) ј) „Природно станиште” означава терестрично или акватично подручје са посебним географским, абиотским и биотским карактеристикама, где се природно јавља неки организам или популација;

(13) к) „Посматрач” означава посматрача као што је дефинисано у члану 14, став 5. Карпатске конвенције;

(14) л) „Стране” означава државе уговорнице овог протокола;

(15) м) „Заинтересована јавност” означава јавност које се тиче или је се може тицати, или може имати интерес у доношењу одлука у питањима животне средине; за сврхе ове дефиниције, сматраће се да имају интерес оне невладине организације које промовишу заштиту животне средине и које испуњавају поједине захтеве националног законодавства;

(16) н) „Заштићено подручје” означава географски дефинисано подручје које је номиновано и којим се управља у циљу реализације посебних циљева везаних за његово очување;

(17) о) „Полу-природно станиште” означава станиште које је измењено и које се одржава уз помоћ људских активности, али и даље садржи врсте које се природно јављају у тој области;

(18) п) „Осетљиво подручје” означава подручје које је посебно осетљиво захваљујући сопственим/њеним карактеристикама (који су условљени факторима као што су густина насељености, топографија и биотопи у овој области) и склони утицају на животну средину;

(19) q) „Пратеће тело” означава пратеће тело установљено у складу са чланом 14, став. 2(е) Карпатске конвенције која може укључивати тематске радне групе или комитете;

(20) р) „Трансевропске мреже” означава транспортну инфраструктуру од стратешког значаја како је идентификовао било УНЕЦЕ кроз трансевропски путни (ТЕМ) и железнички (ТЕР) транспорт било ЕУ кроз трансевропску транспортну мрежу (ТЕН-Т);

(21) с) „Транспортна инфраструктура” означава све путеве и стационарне објекте неопходне за циркулисање, безбедност и заштиту животне средине код свих облика транспорта.

Члан 4 ОПШТЕ ОБАВЕЗЕ

(1) Интеграција циљева одрживог транспорта и развоја транспортне инфраструктуре на Карпатима

(2) 1. Стране ће узети у обзир циљеве овог протокола приликом израде својих других политика и стратегија, посебно али не ограничавајући се на област просторног планирања и управљања ресурсима, очувања биолошке и предеоне разноврсности, управљања воденим и речним сливовима, пољопривреде и шумарства, туризма, индустрије и енергије.

(3) 2. Стране ће сарађивати на интеграцији циљева одрживог транспорта и пратеће инфраструктуре у друге политике развијене на глобалним, регионалним или националним нивоима, које могу имати користан утицај на очување и одрживо коришћење биолошке и предеоне разноврсности на Карпатима, укљућујући производњу, пренос и чување енергије, као и туризам и рекреацију.

Члан 5

(1) Учешће регионалних и локалних власти и осталих заинтересованих страна

(2) 1. Стране ће предузети мере којима би олакшале, у оквиру свог постојећег институционалног оквира, координацију и сарадњу међу институцијама, регионалним и локалним властима у циљу подстицања поделе одговорности, посебно да би се развила и унапредила синергија при спровођењу политика које промовишу одрживи транспорт и пратећу инфраструктуру.

(3) 2. Стране ће предузети мере којима би олакшале учешће других заинтересованих страна као што су општине и заинтересована јавност у процесу припреме и имплементације ових политика и мера.

Члан 6

(1) Међународна сарадња

(2) 1. Стране ће подстицати активну сарадњу међу надлежним институцијама и организацијама на међународном нивоу у погледу промовисања одрживог транспорта и транспортне инфраструктуре на подручју Карпата.

(3) 2. Стране ће олакшати сарадњу у области Карпата између регионалних и локалних власти и других заинтересованих страна, као што су општине и заинтересована јавност на међународном нивоу тражећи решења за заједничке проблеме на најпогоднијем нивоу.

Члан 7 ПОСЕБНЕ МЕРЕ

(1) Опште транспортне политике и стратегије

(2) 1. Свака Страна ће узети у обзир опште циљеве и принципе дефинисане у члану 1. овог протокола приликом развоја и имплементације националних политика и стратегија.

(3) 2. На тај начин, свака Страна ће, на свим нивоима, дефинисати и имплементирати, када то буде сматрала одговарајућим, циљеве квалитета животне средине, ради успостављања система одрживог транспорта на подручју Карпата, и усвојити неопходне мере да би постигла ове циљеве.

Члан 8

(1) Мреже транспортне инфраструктуре и њихова повезаност

(2) 1. Стране ће узети у обзир могућност алтернативних праваца приликом планирања и развоја мрежа транспортне инфраструктуре, обезбеђујући фунционалност и компатибилност са Транс-Европским мрежама, на најпогоднијем нивоу.

(3) 2. Свака Страна ће преузети мере како би побољшала приступ и оптимизовала капацитет мрежа транспортне инфраструктуре на свим нивоима.

(4) 3. Свака Страна ће размотрити планирање транспортне инфраструктуре као један од приоритета, избегавајући и/или смањујући негативан социјално-економски утицај, као и утицај на животну средину.

(5) 4. Свака Страна ће узети у обзир и прилагодити мреже транспортне инфраструктуре посебним потребама планинског амбијента и његових становника, узимајући у обзир:

(6) а) заштиту осетљивих подручја, нарочито подручја обогаћених биолошки-разноликим врстама, еколошку повезаност и подручја од међународне важности за заштиту биолошке разноликости и предела;

(7) б) смањење загађења ваздуха и буке;

(8) ц) потребе подручја од посебне важности за туризам.

(9) Свака Страна ће применити, где то буде било одговарајуће, стратешке процене утицаја на животну средину, процене утицаја на животну средину као и остале инструменте и процене.

Члан 9

(1) Друмски саобраћај

(2) 1. Стране ће препознати важност теретног и путничког друмског транспорта нарочито због приступачности удаљених подручја, као и развоја Карпатске регије.

(3) 2. Свесне специфичних негативних утицаја проузрокованих друмским саобраћајем као што су: фрагментација предела и насеља, смртност животиња на путевима, коришћења земљишта, губитка природних и полу-природних станишта, емисије гасова са ефектом стаклене баште, загађивача и буке, Стране ће покушати да избегну, смање и неутрализују ове утицаје, где то буде било потребно.

(4) 3. Стране ће предузети мере да промовишу развој одрживог друмског транспорта:

(5) а) испитивањем друмских мрежа ради одрживости, адекватног квалитета и коришћења;

(6) б) смањивањем интезитета саобраћаја у осетљивим подручјима;

(7) ц) промовисањем еколошке повезаности коришћењем инструмената просторног и транспортног планирања и других мера;

(8) д) олакшавањем приступа алтернативним горивима и енергији, имплементацијом међународних стандарда који важе за пратећу инфраструктуру и пружањем информација о локацији и компатибилности инфраструктуре за горива;

(9) е) промовисањем збирног транспорта, укључујући и јавни транспорт;

(10) ф) оптимизовањем интеракције између удаљених локација и крајњег одредишта теретног саобраћаја у циљу ограничења појединачне испоруке и кроз оптимизовано планирање и логистику;

(11) г) усвајањем мера за смањивање смртности животиња проузроковане саобраћајем;

(12) х) поштовањем традиционалних предела;

(13) и) смањивањем негативних утицаја на јавно здравље локалних заједница;

Члан 10

(1) Железнички саобраћај

(2) 1. Стране ће препознати:

(3) а) важност теретног и путничког железничког транспорта као значајну компоненту мултимодалног транспорта и као главну алтернативу друмског транспорта у карпатској регији;

(4) б) значај теретног и путничког железничког транспорта за развој карпатске регије, укључујући и туризам.

(5) 2. Свесне специфичних негативних утицаја проузрокованих железничким транспортом као сто су: смртност животиња на путевима, фрагментација предела и насеља и емисије буке, Стране ће покушати да избегну, смање и неутрализују ове утицаје, где то буде било потребно.

(6) 3. Стране ће предузети мере да промовишу развој одрживог железничког транспорта:

(7) а) оптимизацијом и модернизацијом железничког саобраћаја, нарочито због прекограничних теретних и путничких токова;

(8) б) побољшавањем мулти-модалитета кроз побољшавање логистике и веза између различитих режима транспорта;

(9) ц) усвајањем мера за смањивање смртности животиња проузроковане саобраћајем;

(10) д) промовисањем еколошке повезаности коришћењем инструмената просторног и транспортног планирања и других мера;

(11) е) усвајањем мера за прелаз са теретног и путничког саобраћаја за превоз на великим удаљеностима на железнички саобраћај онолико колико је могуће;

(12) ф) одржавањем и побољшавањем мреже железница.

Члан 11

(1) Водни саобраћај

(2) 1. Стране ће препознати потенцијал водног саобраћаја:

(3) а) обично као компоненту мулти-модалног транспорта;

(4) б) за развој карпатске регије, укључујући туризам.

(5) 2. Узевши у обзир хидролошке, биолошке и еколошке и друге специфичности планинских речних басена, Стране ће покушати да избегну, минимализују и неутрализују утицаје на планинске речне басене, где то буде било потребно, обично код мочвара и слатководних екосистема, као што су: емисија загађивача и буке, деструкција природних и полу-природних станишта, фрагментације речних екосистема и водених бразда.

Члан 12

(1) Ваздушни саобраћај

(2) 1. Стране ће препознати:

(3) а) потенцијал ваздушног саобраћаја обично због развоја економије, туризма и приступачности удаљених подручја;

(4) б) значај ваздушног саобраћаја за транспорт на удаљена подручја;

(5) ц) потребу да се концентришу на постојеће аеродроме и писте.

(6) 2. Свесне специфичних негативних утицаја проузрокованих ваздушним саобраћајем, као сто су: бука у ваздухопловству и емисија, и њиховог утицаја на природна и полу-природна станишта и коридори миграције птица, Стране ће покушати да избегну, смање и неутрализују ове утицаје, где то буде било неопходно.

(7) 3. Стране ће предузети мере за промовисање развоја одрживог ваздушног саобраћаја:

(8) а) оптимизацијом и побољшањем постојеће транспортне инфраструктуре;

(9) б) побољшањем мулти-модалних веза од/до аеродрома на Карпатима, са фокусом на јавни транспорт;

(10) ц) смањивањем, колико год је могуће, летење авиона изнад природних и полу-природних станишта и избегавањем пресретања путање миграције птица.

Члан 13

(1) Немоторизовани саобраћај

(2) 1. Стране ће препознати:

(3) а) значајну корист од немоторизованог саобраћаја између осталог у циљу очувања здравља и смањења негативних утицаја на животну средину;

(4) б) да је немоторизовани саобраћај ефикасан ресурс у смислу трошкова и одржавања транспортне инфраструктуре, коришћења простора и уштеде енергије;

(5) ц) пораст значаја немоторизованог транспорта, обично због туризма и рекреације;

(6) 2. Свесне специфичних негативних утицаја проузрокованих немоторизованим транспортом, као што су поремећај флоре и фауне у осетљивим подручјима, Стране ће покушати да избегну, смање и неутрализују ове утицаје, где то буде било потребно.

(7) 3. Стране ће предузети мере да промовишу развој немоторизованог саобраћаја нарочито бициклизма и пешачења кроз развој:

(8) а) одговарајуће транспортне инфраструктуре као што су тротоари, планинске стазе, зелене површине и бициклистичке стазе;

(9) б) интермодалне мреже да се интегрише пешачки и бициклистички саобраћај;

(10) ц) повећања свести и информационог система.

Члан 14

(1) Системи управљања саобраћајем

(2) 1. Стране ће препознати значај управљања системом интелигентног транспорта да би се уклониле постојеће транспортне баријере у смислу оптимизације постојећих транспортних капацитета, побољшања безбедности и ефикасности ресурса.

(3) 2. Свака Страна ће у управљању саобраћајем приоритетно имати у виду избегавање и смањење негативног социо-економског утицаја и утицаја на животну средину.

(4) 3. Стране ће промовисати управљање системом саобраћаја да би, где то буде погодно:

(5) а) обезбедиле оптимално и безбедно коришћење транспортне инфраструктуре;

(6) б) интегрисале различите начине транспорта;

(7) ц) искористили потенцијале колективног транспорта;

(8) д) омогућиле интероперативност и континуитет услуга;

(9) е) омогућиле путовање у реалном времену и информације о саобраћају, као и размену података;

(10) ф) укључиле спаце-басед технологије;

(11) г) смањиле гужве у саобраћају;

(12) х) укључиле управљање динамичним заустављањем.

(13) 4. Свака Страна ће узети у обзир и адаптирати управљање транспортом специјалним потребама планинског окружења и његових станишта, узимајући у обзир:

(14) а) заштиту осетљивих подручја, посебно подручја богата биодиверзитетом, еколошке повезаности или подручја од међународне важности ради заштите биодиверзитета и предела;

(15) б) смањење загађивања ваздуха и буке;

(16) ц) потребе предела од посебне важности за туризам.

Члан 15

(1) Безбедносни стандарди

(2) 1. Свака Страна ће имплементирати и спровести стандарде безбедности за све врсте транспорта.

(3) 2. Свака Страна ће предузети корективне мере на својим националним територијама ради реконструкције/рехабилитације железничког и друмског саобраћаја са великом учесталошћу несрећа.

Члан 16

(1) Реални трошкови

(2) 1. Стране ће применити, где то буде било потребно, принцип „корисник плаћа” и принцип „загађивач плаћа”, да би покрили реалне трошкове различитих врста транспорта.

(3) 2. У том циљу, Стране ће се сложити у томе да:

(4) а) пронађу један систем ради процене трошкова транспортне инфраструктуре и спољних трошкова;

(5) б) поступно уведу специфичне транспортне наплатне системе у форми транспортне инфраструктуре или наплате спољних трошкова.

Члан 17 ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА, МОНИТОРИНГ И ПРОЦЕНА

(1) Имплементација

(2) 1. Свака Страна ће предузети одговарајуће законске и административне мере да би се обезбедила имплементација одредби овог протокола и пратила ефикасност ових мера.

(3) 2. Свака Страна ће истражити могућности да подржи, кроз финансијске мере, имплементацију одредби овог протокола.

(4) 3. Свака Страна ће именовати релевантни национални орган одговоран за имплементацију овог протокола и омогућити другим Странама да приступе информацијама. Одговарајуће националне власти ће бити одговорне за праћење ефеката мера обухваћених у параграфу 1 и 2 овог члана.

(5) 4. Конференција Страна ће развити и усвојити Стратешки акциони план на Карпатима, што ће пратити имплементацију овог протокола.

Члан 18

(1) Образовање, информисање и свест јавности

(2) 1. Стране ће промовисати образовање, информисање и подизање јавне свести у погледу циљева, мера и имплементације овог протокола.

(3) 2. Стране ће омогућити приступ јавности информацијама везаним за имплементацију овог протокола.

Члан 19

(1) Седница Страна

(2) 1. Конференција Страна чланица Карпатске конвенције служиће као седница Страна овог протокола.

(3) 2. Стране Карпатске конвенције које нису чланице овог протокола могу присуствовати Конференцији Страна, која такође представља Седницу Страна овог протокола, у својству посматрача. Када Конференција Страна има улогу Седнице Страна овог протокола, одлуке које су донете у вези овог протокола биће примењиване само од Страна Протокола.

(4) 3. Када Конференција Страна има улогу Седнице Страна овог протокола, сваки члан Бироа Конференције Страна који заступа Страну Конвенције, али не и Страну овог протокола у датом тренутку, биће замењен чланом који ће се бирати од стране и из редова Страна овог протокола.

(5) 4. Пословник о раду Конференције Страна ће се примењивати мутатис мутандис на Седницу Страна, осим ако се другачије не одлучи концензусом Конференције Страна која представља седницу Страна овог протокола.

(6) 5. Прва седница Конференције Страна која ће служити као седница Страна овог протокола биће сазвана од стране Секретаријата у вези са првим састанком Конференције Страна који је заказан након дана ступања на снагу овог протокола. Наредна редовна заседања Конференције Страна која ће служити као Седнице Страна овог протокола биће одржане у складу са редовним седницама Конференције Страна, осим ако Конференција Страна која служи као Седница Страна овог протокола не одлучи другачије.

(7) 6. Конференција Страна која има улогу Седнице Страна овог протокола ће доносити, током свог мандата, одлуке неопходне за промовисање његовог ефикасног спровођења. Конференција ће вршити функције које су јој додељене овим протоколом и обавезује се да ће:

(8) а) сачињавати препоруке о свим питањима која су неопходна за спровођење овог протокола;

(9) б) основати пратећа тела, која се сматрају неопходним за спровођење овог протокола;

(10) ц) разматрати и усвајати, по потреби, амандмане на овај протокол који се сматрају неопходним за спровођење овог протокола; и

(11) д) обављати остале функције које могу бити неопходне за спровођење овог протокола.

Члан 20

(1) Секретаријат

(2) 1. Секретаријат формиран према члану 15. Карпатске конвенције служиће и као Секретаријат овог протокола.

(3) 2. Члан 15. став 2. Карпатске конвенције који се тиче функција Секретаријата, примењиваће се мутатис мутандис на овај протокол.

Члан 21

(1) Пратећа тела

(2) 1. Свако пратеће тело које је основано од стране или према одредбама Карпатске конвенције може, након доношења одлуке Конференције Страна која такође има улогу Седнице Страна овог протокола, служити овом Протоколу, у ком случају ће се на Седници Страна дефинисати које функције ће тачно ово тело обављати.

(3) 2. Стране Карпатске конвенције које нису потписнице овог протокола могу учествовати на седницама ових пратећих тела као посматрачи. Када пратеће тело Карпатске конвенције уједно и врши улогу пратећег тела овог протокола, одлуке које се тичу Протокола доносиће само Стране овог протокола.

(4) 3. Када пратеће тело Карпатске конвенције врши своје функције које се односе на питања која се тичу овог протокола, сваки члан Бироа датог пратећег тела које представља Страну Карпатске конвенције али не и Страну Протокола у датом тренутку, биће замењено чланом који ће бити изабран из редова Страна Протокола.

Члан 22

(1) Мониторинг усаглашености са обавезама

(2) 1. Стране ће редовно извештавати Конференцију Страна извештајима о мерама које се тичу овог протокола и резултатима предузетих мера. Конференција Страна ће одредити временски интервал и форму у оквиру којих се извештаји морају достављати.

(3) 2. Посматрачи могу представити Конференцији Страна и/или Одбору за спровођење Карпатске конвенције (у даљем тексту „Одбор за спровођење”), било какву информацију или извештај о спровођењу или усаглашености са одредбама овог протокола.

(4) 3. Одбор за спровођење ће прикупљати, процењивати и анализирати информације које су важне за примену овог протокола и пратити усклађеност Страна са одредбама овог протокола.

(5) 4. Одбор за спровођење ће представити Конференцији Страна препоруке за спровођење и неопходне мере за усклађивање са Протоколом.

(6) 5. Конференција Страна ће усвојити или дати препоруку о потребним мерама.

Члан 23

(1) Процена ефикасности одредби

(2) 1. Стране ће редовно истраживати и процењивати ефикасност одредби овог протокола. Конференција Страна може размотрити усвајање одговарајућих измена и допуна овог протокола тамо где је то неопходно у циљу достизања њених циљева.

(3) 2. Стране ће омогућити лакше укључивање локалних власти и других заинтересованих страна у процес описан у ставу 1.

Члан 24 ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

(1) Везе између Карпатске конвенције и овог протокола

(2) 1. Овај протокол представља Протокол Карпатске конвенције као што је прописано чланом 2. ставом 3. Карпатске конвенције и другим релевантним члановима.

(3) 2. Одредбе чл. 19, 20, 21, ст. 2. до 4. и члана 22. Карпатске конвенције које се односе на ступање на снагу, измене и допуне и повлачење из овог протокола и на решавање спорова, примењиваће се мутатис мутандис на овај протокол. Само држава чланица Карпатске конвенције може постати Страна овог протокола.

Члан 25

(1) Резерве

(2) На одредбе овог протокола не могу се изјавити резерве.

Члан 26

(1) Депозитар

(2) Депозитар овог протокола је Влада Украјине.

Члан 27

(1) Обавештавање

(2) Депозитар ће, у вези са овим протоколом, обавестити све друге Стране о:

(3) а) сваком потписивању;

(4) б) депоновању било ког инструмента ратификације, прихватања или одобрења;

(5) ц) датуму ступања на снагу;

(6) д) свакој декларацији Стране или потписнице;

(7) е) сваком повлачењу из Протокола по обавештењу Стране и датуму њиховог ступања на снагу.

Члан 28

(1) Потписивање

(2) 1. Овај протокол биће отворен за потписивање код Депозитара од 26. септембра 2014. до 26. септембра 2015. године.

(3) 2. За Стране које изразе своју сагласност да ће се неког каснијег датума обавезати на испуњавање овог протокола, овај протокол ступа на снагу деветнаестог дана од датума депоновања инструмента ратификације. Након ступања на снагу неког амандмана на овај протокол, било која нова Страна датог Протокола постаје Страна датог Протокола, у складу са амандманом.

(4) Састављено у Микулову дана 26. септембра 2014. године у једном оригиналу на енглеском језику.

(5) Оригинал Протокола биће депонован код Депозитара, који ће оверене копије доставити свим Странама.

(6) Потврђујући ово, доле потписани, прописно овлашћени, потписали су овај протокол.

(7) Испред Владе Републике Чешке

(8) Испред Владе Мађарске

(9) Испред Владе Републике Пољске