Закон о потврђивању Протокола о заштити од поплава уз Оквирни споразум о сливу реке Саве

Члан 1

Потврђује се Протокол о заштити од поплава уз Оквирни споразум о сливу реке Саве, сачињен 1. јуна 2010. године у Градишки, Босна и Херцеговина, у оригиналу на енглеском језику.

Члан 2

(1) Текст Протокола о заштити од поплава уз Оквирни споразум о сливу реке Саве, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:

(2) ПРОТОЦОЛ ОН ФЛООД ПРОТЕЦТИОН ТО ТХЕ ФРАМЕWОРК АГРЕЕМЕНТ ОН ТХЕ САВА РИВЕР БАСИН

(3) Босниа анд Херзеговина, Републиц оф Цроатиа, Републиц оф Сербиа анд Републиц оф Словениа (хереинафтер: тхе Партиес),

(4) Аццординг то тхе Артицле 30 параграпх 1 оф тхе Фрамеwорк Агреемент он тхе Сава Ривер Басин, сигнед ин Крањска Гора он Децембер 3, 2002,

(5) Рецогнисинг тхе неед то промоте тхе цооператион анд имплементатион оф јоинт ацтивитиес аимед ат цреатинг тхе цондитионс фор сустаинабле флоод протецтион ин тхе Сава Ривер Басин,

(6) Хавинг ин минд тхе Дирецтиве 2000/60/ЕЦ сеттинг тхе фрамеwорк фор ацтивитиес оф тхе Цоммунитy ин тхе сецтор оф тхе wатер полицy (хереинафтер: Дирецтиве 2000/60/ЕЦ) анд Дирецтиве 2007/60/ЕЦ он тхе ассессмент анд манагемент оф тхе флоод рискс (хереинафтер: Дирецтиве 2007/60/ЕЦ),

(7) Рецогнизинг тхе ликелy цонсеqуенцес оф цлимате цханге он тхе wатер региме он тхе Сава Ривер Басин анд тхе неед оф еффецтиве адаптатион меасурес,

(8) Аwаре оф импортанце оф тхе цооператион ин флоод манагемент ин тхе Сава Ривер Басин анд тхе неед то имплемент тхис Протоцол ин а цохерент wаy анд цонсистент wитх интегратион процессес оф тхе Еуропеан Унион,

(9) Хаве агреед ас фоллоwс:

(10) Парт И

(11) ГЕНЕРАЛ ПРОВИСИОНС

(12) Артицле 1.

(13) Дефинитионс

(14) 1. Фор тхе пурпосе оф тхис Протоцол:

(15) (а) “ФАСРБ” меанс тхе Фрамеwорк Агреемент он тхе Сава Ривер Басин, сигнед ат Крањска Гора, Словениа он 3 Децембер 2002, инцлудинг амендментс стипулатед wитхин тхе Агреемент он Амендментс то тхе Фрамеwорк Агреемент он тхе Сава Ривер Басин анд Протоцол он Навигатион Региме то тхе Фрамеwорк Агреемент он тхе Сава Ривер Басин, сигнед ин Љубљана он 2 Април 2004;

(16) (б) “Сава Цоммиссион” меанс Интернатионал Сава Ривер Басин Цоммиссион естаблисхед бy Артицле 15 оф тхе ФАСРБ;

(17) (ц) “Сава Ривер Басин” ис тхе геограпхицал ареа еxтендед овер тхе территориес оф тхе Партиес, детерминед бy тхе wатерсхед лимитс оф тхе Сава Ривер анд итс трибутариес, wхицх цомприсес сурфаце анд гроунд wатерс, флоwинг инто а цоммон терминус;

(18) (д) “Wатер региме” цомприсес тхе wатер qуантитy анд qуалитy цондитионс оф тхе wатерс оф тхе Сава Ривер Басин ин спаце анд тиме, инфлуенцед бy хуман ацтивитиес ор натурал цхангес, инцлудинг цлимате цханге;

(19) (е) “Флоод” меанс тхе темпорарy цоверинг бy wатер оф ланд нот нормаллy цоверед бy wатер;

(20) (ф) “Сустаинабле флоод протецтион” меанс превентион анд/ор редуцтион оф флоод хазард, бy ундертакинг аппроприате меасурес анд ацтивитиес, алонг wитх адеqуате меасурес фор тхе енвиронмент протецтион;

(21) (г) “Флоод дефенце емергенцy ситуатионс” аре ситуатионс оццурринг дуринг флоод евентс тхат хаве цаусед ор маy цаусе сигнифицант адверсе цонсеqуенцес он тхе wатер региме, хуман хеалтх, енвиронмент, ецономиц ацтивитиес анд цултурал херитаге он тхе территорy оф оне ор море Партиес, анд маy бе триггеред бy натурал пхеномена ор артифициал импацт;

(22) (х) “Флоод риск” меанс тхе цомбинатион оф тхе пробабилитy оф а флоод евент анд оф тхе потентиал адверсе цонсеqуенцес фор хуман хеалтх, тхе енвиронмент, цултурал херитаге анд ецономиц ацтивитy ассоциатед wитх а флоод евент;

(23) (и) “Флоод мапс” аре мапс индицатинг тхе ареас тхат маy бе флоодед аццординг то вариоус пробабилитиес оф оццурренце. Депендинг он тхе информатион тхат тхеy цомприсе, флоод мапс маy бе флоод хазард мапс анд флоод риск мапс;

(24) 2. Отхер термс фром тхис Протоцол нот сепарателy дефинед схалл бе интерпретед ин аццорданце wитх тхе ФАСРБ.

(25) Артицле 2

(26) Сцопе анд објецтивес оф тхе Протоцол

(27) Тхис Протоцол регулатес тхе иссуес оф сустаинабле флоод протецтион ин тхе Сава Ривер Басин цаусед бy:

(28) (а) натурал пхеномена суцх ас хигх флоwс оф риверс, ас wелл ас ице јамминг, анд

(29) (б) артифициал импацтс лике wатер дисцхарге фром ресервоирс анд ретентионс индуцед бy дам цоллапсинг ор инадеqуате хандлинг, цхангес ин ривер басин, ривербедс анд флоодплаинс, етц.,

(30) wитх аим то превент ор лимит флоод хазард, то редуце флоод риск анд то редуце ор митигате детриментал цонсеqуенцес оф флоодс.

(31) Артицле 3

(32) Гроундс анд принциплес оф цооператион

(33) 1. Тхе Партиес схалл, ин планнинг анд имплементатион оф меасурес, wоркс анд ацтивитиес он сустаинабле флоод протецтион ин тхе Сава Ривер Басин, цооперате он тхе басис оф тхе Дирецтиве 2007/60/ЕЦ, такинг инто аццоунт тхе Ацтион Програм фор Сустаинабле Флоод Протецтион ин тхе Данубе Ривер Басин (хереинафтер: тхе Ацтион Програм фор Данубе Ривер Басин) анд такинг инто аццоунт тхе гоод працтицес ин цооператион ин тхе фиелд оф флоод протецтион ин тхе Сава Ривер Басин.

(34) 2. Тхе Партиес схалл, ин имплементатион оф меасурес, wоркс анд ацтивитиес он флоод протецтион он тхеир территориес, ас wелл ас ин цондуцтион оф ацтивитиес ин отхер сецторс тхат маy хаве негативе импацт он флоод протецтион оф отхер Партиес, операте ин аццорданце wитх “но харм руле” принципле.

(35) Парт II

(36) МОДЕС ОФ ЦООПЕРАТИОН

(37) Артицле 4

(38) Ацтивитиес

(39) Wитх аим то ацхиеве тхе објецтивес оф тхис Протоцол, анд он тхе басис оф доцументс ас реферред то ин Артицле 3 параграпх 1 оф тхис Протоцол, тхе Партиес схалл цооперате он:

(40) (а) Препаратион оф тхе Програм фор девелопмент оф тхе Флоод Риск Манагемент План ин тхе Сава Ривер Басин;

(41) (б) Ундертакинг оф Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент;

(42) (ц) Препаратион оф Флоод Мапс;

(43) (д) Девелопмент оф Флоод Риск Манагемент План ин тхе Сава Ривер Басин;

(44) (е) Естаблисхмент оф тхе Флоод Форецастинг, Wарнинг анд Аларм Сyстем ин тхе Сава Ривер Басин;

(45) (ф) Еxцханге оф информатион сигнифицант фор сустаинабле флоод протецтион;

(46) (г) Имплементатион оф алл меасурес анд ацтивитиес оф мутуал интерест, оригинатинг фром планнинг доцументс ор ацтивитиес фром итемс (а) то (ф) абове ор отхер мутуаллy агреед меасурес анд ацтивитиес.

(47) Артицле 5

(48) Програм фор девелопмент оф Флоод Риск Манагемент План ин тхе Сава Ривер Басин

(49) 1. Тхе Сава Цоммиссион схалл адопт а Програм фор Девелопмент оф тхе Флоод Риск Манагемент План ин тхе Сава Ривер Басин (хереинафтер: тхе Програм), wитхин сиx монтхс ас оф тхе ентрy инто форце оф тхис Протоцол.

(50) 2. Тхе Програм схалл цомприсе алл елементс релевант фор девелопмент оф тхе Флоод Риск Манагемент План ин тхе Сава Ривер Басин, инцлудинг респонсибилитиес оф тхе Партиес, мецханисмс оф тхе план девелопмент, холдерс оф тхе партицулар ацтивитиес анд тхеир реалисатион деадлинес.

(51) Артицле 6

(52) Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент

(53) 1. Еацх Партy схалл ундертаке Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент фор итс парт оф тхе Сава Ривер Басин, такинг инто аццоунт тхе Дирецтиве 2007/60/ЕЦ.

(54) 2. Ин тхе процесс оф Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент, тхе Партиес схалл еxцханге алл релевант дата, ин принципле, тхроугх тхе Сава Цоммиссион ор билатераллy, ас аппроприате.

(55) 3. Ин тхе цасе оф билатерал еxцханге оф тхе релевант дата фром параграпх 2 оф тхис Артицле, тхе латтер схалл алсо бе деливеред то тхе Сава Цоммиссион, wитхоут делаy.

(56) 4. Басед он тхе Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент, еацх Партy схалл, он тхе парт оф тхе Сава Ривер Басин он итс территорy, идентифy тхосе ареас фор wхицх ит цонцлудес тхат потентиал сигнифицант флоод риск еxистс ор мигхт бе цонсидеред ликелy то оццур.

(57) 5. Еацх Партy схалл, тхроугх тхе Сава Цоммиссион, информ тхе отхер Партиес он тхе идентифиед ареас фром Параграпх 4 оф тхис Артицле.

(58) 6. Тхе Сава Цоммиссион схалл цоординате тхе ацтивитиес он хармонисатион оф тхе ареас идентифиед пурсуант то параграпх 4 оф тхис Артицле схаред бy тwо ор море Партиес, идентифиед бy тхе Партиес ас тхе ареас оф мутуал интерест фор флоод протецтион.

(59) Артицле 7

(60) Флоод Мапс

(61) 1. Еацх Партy схалл препаре Флоод Мапс фор тхе ареас идентифиед ин тхе Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент ас реферред то ин Артицле 6 оф тхис Протоцол фор тхе парт оф тхе Сава ривер басин ундер итс јурисдицтион, такинг инто аццоунт тхе Дирецтиве 2007/60/ЕЦ.

(62) 2. Еацх Партy схалл, тхроугх тхе Сава Цоммиссион, информ отхер Партиес он тхе Флоод Мапс препаред фор итс территорy.

(63) 3. Тхе респецтиве Партиес схалл агрее упон тхе метходологy фор маппинг оф тхе флоод ареас схаред бy тwо ор море Партиес, идентифиед аццординг то тхе Артицле 6 параграпх 4 оф тхис Протоцол, анд, тхереоф, информ тхе Сава Цоммиссион.

(64) 4. Тхе Партиес маy, фор пурпосе оф јоинт имплементатион оф тхе ацтивитиес фром параграпх 1 оф тхис Артицле, агрее то девелоп а јоинт метходологy фор препаратион оф Флоод Мапс фор тхе wхоле Сава Ривер Басин.

(65) 5. Тхе Сава Цоммиссион схалл цоординате тхе девелопмент оф тхе Метходологy фром параграпх 4 оф тхис Артицле.

(66) Артицле 8

(67) Флоод Риск Манагемент План

(68) 1. Тхе Партиес схалл препаре тхе Флоод Риск Манагемент План фор тхе Сава Ривер Басин (хереинафтер: тхе Флоод Риск Манагемент План), ин аццорданце wитх тхе цонтент дефинед бy тхе Дирецтиве 2007/60/ЕЦ, анд такинг инто аццоунт алл релевант аспецтс оф флоод риск манагемент.

(69) 2. Тхе Флоод Риск Манагемент План схалл, ин партицулар, дефине тхе гоалс оф тхе флоод риск манагемент оф цоммон интерест он тхе Сава Ривер басин левел, меасурес то ацхиеве тхесе гоалс, мецханисмс оф цоординатион он тхе басин-wиде левел анд а моде оф јоинт цооператион оф тхе Партиес ин флоод дефенце емергенцy ситуатионс.

(70) 3. Такинг инто аццоунт тхе принципле оф солидаритy анд тхе но харм руле ин аццорданце wитх тхе Артицле 9 оф тхе ФАСРБ, тхе Флоод Риск Манагемент План фор тхе территорy оф оне Партy схалл нот стипулате меасурес тхат маy, бy тхеир магнитуде ор импацт, сигнифицантлy инцреасе тхе флоод риск он тхе территорy оф тхе отхер Партy, унлесс тхосе меасурес аре цоординатед анд агреед бетwеен тхе Партиес цонцернед.

(71) 4. Тхе Сава Цоммиссион схалл цоординате тхе девелопмент оф тхе Флоод Риск Манагемент План.

(72) 5. Флоод Риск Манагемент План схалл бе адоптед бy тхе Партиес, упон пропосал оф тхе Сава Цоммиссион.

(73) Артицле 9

(74) Флоод Форецастинг, Wарнинг анд Аларм Сyстем

(75) 1. Тхе Партиес схалл естаблисх а цоординатед ор јоинт Флоод Форецастинг, Wарнинг анд Аларм Сyстем ин тхе Сава Ривер Басин (хереинафтер: тхе Сyстем).

(76) 2. Ин ордер то естаблисх тхе Сyстем, тхе Партиес схалл јоинтлy ундертаке алл нецессарy ацтионс фор естаблисхмент оф тхе Сyстем, инцлудинг тхе девелопмент оф тхе пројецт доцументатион.

(77) 3. Тхе Сава Цоммиссион схалл цоординате тхе ацтивитиес он естаблисхмент оф тхе Сyстем.

(78) 4. Афтер тхе Сyстем ис естаблисхед, тхе Партиес схалл енсуре итс регулар маинтенанце анд перформанце цонтрол, ас wелл ас регулар траининг оф тхе енгагед персоннел, wитх апплицатион оф јоинт стандардс.

(79) Артицле 10

(80) Информатион еxцханге

(81) 1. Ин цасе оф флоод тхат индуцес ор маy индуце трансбоундарy импацт, тхе Партиес схалл, wитхоут делаy, информ тхе Партиес тхат мигхт бе аффецтед бy тхис импацт, тхроугх тхе Сyстем ор анy отхер аппроприате маннер ин лине wитх тхе агреед процедуре фор еxцханге оф информатион импортант фор флоод дефенце.

(82) 2. Тхе Партиес схалл, тхроугх тхе хyдро-метеорологицал сервицес анд институтионс респонсибле фор флоод протецтион, енсуре тимелy еxцханге оф метеорологицал анд хyдрологицал дата, аналyсес анд информатион импортант фор флоод протецтион, еспециаллy тхе тимелy форецаст оф хигх wатерс, ин лине wитх тхе агреед процедуре.

(83) 3. Тхе Партиес схалл информ еацх отхер он цхангес оф тхеир регулатионс анд планс релевант то тхе флоод протецтион ин тхе Сава Ривер Басин.

(84) Артицле 11

(85) Флоод дефенце емергенцy ситуатионс анд мутуал ассистанце

(86) 1. Тхе Партиес схалл ундертаке аппроприате меасурес фор естаблисхмент анд маинтенанце оф препареднесс, ас wелл ас меасурес релатед то флоод дефенце емергенцy ситуатионс. Тхе Партиес схалл енсуре тхат тхесе меасурес алсо инцлуде тхе меасурес фор митигатион оф трансбоундарy импацтс.

(87) 2. Ин флоод дефенце емергенцy ситуатионс, еацх Партy схалл ундертаке тхе меасурес мутуаллy агреед упон ин тхе Флоод Риск Манагемент План, инцлудинг тхе wатер левел мониторинг ас лонг ас тхе емергенцy импацтс еxист, анд, тхереон, информ тхе Партиес он wхосе территорy тхе флоод емергенцy дефенце ситуатион хас арисен.

(88) 3. Ин цасе оф флоод дефенце емергенцy ситуатион, тхе аффецтед Партy(иес) маy реqуест ассистанце фром отхер Партиес, индицатинг тхе сцопе анд форм оф ассистанце неедед. Тхе реqуестед Партиес схалл, ас соон ас поссибле, цонсидер суцх реqуест анд информ тхе Партy реqуестинг тхе ассистанце он итс цапацитy то провиде тхе реqуиред ассистанце, ас wелл ас он тхе сцопе анд цондитионс оф тхе рендеринг ассистанце.

(89) 4. Фор пурпосе оф еффициент ассистанце ин цасе оф флоод дефенце емергенцy ситуатионс, тхе Партиес схалл агрее ин детаилс он алл нецессарy ацтионс анд ацтивитиес ин тхе Флоод Риск Манагемент План ас реферред то ин Артицле 8 оф тхис Протоцол.

(90) Парт III

(91) ПУБЛИЦ

(92) Артицле 12

(93) Публиц информатион анд цонсултатион

(94) 1. Тхе публиц схалл бе информед абоут тхе имплементатион оф тхис Протоцол ин а саме маннер ас стипулатед ундер перманент мониторинг оф тхе ФАСРБ имплементатион.

(95) 2. Тхе Партиес схалл енсуре еффициент публиц информатион цонцернинг тхе Прелиминарy Флоод Риск Ассессмент, Флоод Мапс анд Флоод Риск Манагемент План анд фостер ацтиве партиципатион оф тхе интерестед публиц ин процесс оф девелопмент, ревиеw анд уп-дате оф тхесе планс.

(96) Парт IV

(97) МЕЦХАНИСМС ОФ ЦООПЕРАТИОН

(98) Артицле 13

(99) Цомпетент аутхоритиес анд Цонтацт Персонс

(100) 1. Еацх Партy схалл десигнате цомпетент аутхоритy/аутхоритиес, wхицх схалл бе респонсибле фор имплементатион оф тхис Протоцол.

(101) 2. Еацх Партy схалл, амонг десигнатед аутхоритиес фром параграпх 1 оф тхис Артицле, номинате оне аутхоритy фор оффициал цоммуницатион ин имплементатион оф тхис Протоцол, он итс бехалф. Еацх аутхоритy респонсибле фор оффициал цоммуницатион схалл десигнате а цонтацт персон.

(102) 3. Еацх Партy схалл, но латер тхан тхе ентрy инто форце оф тхис Протоцол, нотифy тхе Сава Цоммиссион оф тхе десигнатед аутхоритy/аутхоритиес фром параграпхс 1 анд 2 оф тхис Артицле, ас wелл ас оф тхе наме анд аддресс оф итс цонтацт персон. Еацх Партy схалл, wитхоут делаy, нотифy тхе Сава Цоммиссион оф анy цхангес оф тхе десигнатед аутхоритy, ас wелл ас оф тхе наме анд аддресс оф итс цонтацт персон.

(103) 4. Фор реасонс оф еффициенцy, тхе Партиес маy десигнате отхер аутхоритиес то бе респонсибле фор препаратион ор имплементатион оф анy ацтивитy стипулатед ундер тхис Протоцол анд, тхереоф, нотифy тхе Сава Цоммиссион.

(104) 5. Тхе Сава Цоммиссион схалл, wитхоут делаy, информ тхе Партиес оф тхе нотифицатионс рецеивед ундер тхис Артицле.

(105) Артицле 14

(106) Меетинг оф тхе Партиес

(107) Меетинг оф тхе Партиес ас стипулатед ундер Артицле 14 оф тхе ФАСРБ схалл алсо серве ас тхе Меетинг оф тхе Партиес то тхис Протоцол.

(108) Артицле 15

(109) Сава Цоммиссион

(110) Тхе Сава Цоммиссион схалл еxерцисе итс фунцтионс дефинед бy тхе ФАСРБ, мутатис мутандис, фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол.

(111) Артицле 16

(112) Сецретариат

(113) Тхе Сецретариат естаблисхед бy Артицле 18 оф тхе ФАСРБ схалл еxерцисе итс фунцтионс дефинед бy тхе ФАСРБ, мутатис мутандис, фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол.

(114) Артицле 17

(115) Мониторинг оф имплементатион оф тхе Протоцол

(116) Тхе Метходологy оф Перманент Мониторинг естаблисхед пурсуант то Артицле 21 оф тхе ФАСРБ схалл алсо апплy то тхе мониторинг оф имплементатион оф тхис Протоцол.

(117) Парт В

(118) ФИНАЛ ПРОВИСИОНС

(119) Артицле 18

(120) Диспуте сеттлемент

(121) Анy диспуте бетwеен тwо ор море Партиес абоут тхе интерпретатион ор имплементатион оф тхис Протоцол схалл бе сеттлед ин аццорданце wитх тхе процедуре сет фортх ин тхе ФАСРБ.

(122) Артицле 19

(123) Релатионсхип оф тхе Протоцол wитх тхе ФАСРБ

(124) Еxцепт wхен отхерwисе провидед фор ин тхис Протоцол, тхе провисионс оф тхе ФАСРБ релатинг то итс протоцолс схалл апплy.

(125) Артицле 20

(126) Отхер агреементс

(127) Нотхинг ин тхе пресент Протоцол схалл аффецт тхе ригхтс анд облигатионс оф а Партy арисинг фром анy агреемент беинг ин форце он тхе дате он wхицх тхис Протоцол ентерс инто форце.

(128) Фор тхе имплементатион оф тхис Протоцол, тхе Партиес маy ентер инто билатерал ор мултилатерал агреементс ор аррангементс, wхицх схалл нот бе ин цонфлицт wитх тхис Протоцол.

(129) Артицле 21

(130) Ресервес

(131) Но ресерватионс маy бе маде то тхис Протоцол.

(132) Артицле 22

(133) Дуратион анд ентеринг инто форце

(134) 1. Тхис Протоцол схалл бе цонцлудед фор ан индефините период оф тиме.

(135) 2. Тхис Протоцол схалл бе субјецт то ратифицатион, аццептанце ор аппровал.

(136) 3. Инструментс оф ратифицатион, аццептанце ор аппровал схалл бе депоситед ас соон ас поссибле wитх тхе Депоситарy идентифиед ин Артицле 25 оф тхис Протоцол. Тхе Депоситарy схалл нотифy тхе Партиес оф тхе дате оф тхе депоситион оф еацх инструмент оф ратифицатион, аццептанце ор аппровал.

(137) 4. Тхис Протоцол схалл ентер инто форце 30 даyс ас оф тхе депоситион оф тхе фоуртх инструмент оф ратифицатион, аццептанце ор аппровал. Тхе Депоситарy схалл нотифy тхе Партиес оф тхе дате оф тхе ентрy инто форце оф тхис Протоцол.

(138) Артицле 23

(139) Амендментс, wитхдраwал анд терминатион

(140) 1. Тхе провисионс оф тхе ФАСРБ релатед то амендментс анд wитхдраwал схалл апплy то тхис Протоцол.

(141) 2. Тхис Протоцол маy бе терминатед бy мутуал агреемент оф алл Партиес.

(142) 3. Тхис Протоцол схалл терминате ин цасе оф тхе терминатион оф тхе ФАСРБ.

(143) Артицле 24

(144) Интернатионал бордерс

(145) Естаблисхинг анд маркинг оф интерстате бордерс амонг тхе Партиес схалл нот бе аффецтед бy анy провисион оф тхис Протоцол ор итс имплементатион.

(146) Артицле 25

(147) Депоситарy

(148) 1. Тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Словениа схалл бе тхе Депоситарy оф тхис Протоцол.

(149) 2. Тхе Депоситарy схалл, упон ентрy инто форце оф тхис Протоцол, енсуре итс регистратион ин аццорданце wитх Артицле 102 оф тхе Цхартер оф Унитед Натионс.

(150) Доне ат Градишка (Босниа анд Херцеговина), он Јуне 1, 2010 ин фоур оригиналс ин Енглисх лангуаге; оне то бе ретаинед бy еацх Партy.

(151) ПРОТОКОЛ О ЗАШТИТИ ОД ПОПЛАВА УЗ ОКВИРНИ СПОРАЗУМ О СЛИВУ РЕКЕ САВЕ

(152) Босна и Херцеговина, Република Хрватска, Република Србија и Република Словенија (у даљем тексту: Стране),

(153) У складу са одредбама члана 30. став 1. Оквирног споразума о сливу реке Саве, потписаног у Крањској Гори, 3. децембра 2002. године,

(154) Свесне потребе да се унапреди сарадња и примена заједничких активности са циљем стварања услова за одрживу заштиту од поплава у сливу реке Саве,

(155) Имајући у виду Директиву 2000/60/ЕК Европског парламента и Савета Европске уније од 23. октобра 2000. године, којом се успоставља оквир за активности Уније у области политике вода (у даљем тексту: Директива 2000/60/ЕК) и Директиву 2007/60/ЕК о процени и управљању ризицима од поплава (у даљем тексту: Директива 2007/60/ЕК),

(156) Препознајући могуће последице климатских промена на водни режим слива реке Саве и потребу за ефикасним мерама прилагођавања,

(157) Свесне важности сарадње на управљању поплавама у сливу реке Саве и потребе да се овај протокол примени на усклађен начин и у складу са интеграционим процесима Европске уније,

(158) споразумеле су се о следећем:

Члан 3

(1) Основе и принципи сарадње

(2) 1. Стране ће у планирању и спровођењу мера, радова и активности на одрживој заштити од поплава у сливу реке Саве сарађивати на основама Директиве 2007/60/ЕК, а узимајући у обзир Акциони програм за одрживу заштиту од поплава у сливу реке Дунав (у даљем тексту: Акциони програм за слив Дунава) и користећи досадашња позитивна искуства у сарадњи у области заштите од вода у сливу реке Саве.

(3) 2. Стране се обавезују да ће се, при спровођењу мера, радова и активности на заштити од поплава на својој територији као и спровођењу активности у другим секторима које могу имати негативни утицај на заштиту од поплава других Страна, руководити правилом ненаношења штете.

Члан 4 ОБЛИЦИ САРАДЊЕ

(1) Активности

(2) Ради постизања циљева овог протокола, а на основу докумената наведених у члану 3. став 1. овог протокола, Стране ће сарађивати на:

(3) (а) Изради Програма за израду Плана управљања ризицима од поплава у сливу реке Саве;

(4) (б) Изради Прелиминарне процене ризика од поплава;

(5) (ц) Изради карата плавних подручја;

(6) (д) Изради Плана управљања ризицима од поплава у сливу реке Саве;

(7) (е) Успостављању Система за прогнозу, упозоравање и узбуњивање на опасност од поплава у сливу реке Саве;

(8) (ф) Размени информација од значаја за одрживу заштиту од поплава;

(9) (г) Спровођењу свих мера и активности од заједничког интереса проистеклих из планских докумената или активности из тачака (а) до (ф) овог члана или других међусобно усаглашених мера и активности.

Члан 5

(1) Програм за израду Плана управљања ризицима од поплава

(2) у сливу реке Саве

(3) 1. Савска комисија ће донети Програм за израду Плана управљања ризицима од поплава у сливу реке Саве (у даљем тексту: Програм), у року од шест месеци од дана ступања на снагу овог протокола.

(4) 2. Програм ће садржати све елементе битне за припрему Плана управљања ризицима од поплава у сливу реке Саве укључујући обавезе Страна, механизме израде плана, носиоце појединих активности и рокове за њихову реализацију.

Члан 6

(1) Прелиминарна процена ризика од поплава

(2) 1. Свака Страна ће урадити Прелиминарну процену ризика од поплава за свој део слива реке Саве, узимајући у обзир Директиву 2007/60/ЕК.

(3) 2. При изради Прелиминарне процене ризика од поплава Стране се обавезују да ће размењивати битне податке, по правилу, путем Савске комисије или билатерално, према потреби.

(4) 3. У случају билатералне размене битних података из става 2. овог члана, исти ће, без одлагања, бити достављени и Савској комисији.

(5) 4. На бази Прелиминарне процене ризика од поплава свака Страна ће, на делу слива реке Саве који припада њеној територији, идентификовати подручја, за која закључи да постоји потенцијално значајан ризик од поплава или се сматра вероватним да се може појавити.

(6) 5. Свака Страна ће, путем Савске комисије, обавестити остале Стране о идентификованим подручјима из става 4. овог члана.

(7) Савска комисија ће координирати активности на усклађивању подручја одређених на основу става 4. овог члана, која деле две или више Страна, а идентификована су од Страна као подручја од заједничког интереса за заштиту вода од поплава.

Члан 7

(1) Карте плавних подручја

(2) 1. Свака Страна ће израдити карте плавних подручја идентификованих у Прелиминарној процени ризика од поплава из члана 6. овог протокола за територију слива под својом јурисдикцијом, узимајући у обзир Директиву 2007/60/ЕЗ.

(3) 2. Свака Страна ће, путем Савске комисије, обавестити остале Стране о израђеним картама плавних подручја која се налазе на њеној територији.

(4) 3. Суседне Стране ће се сагласити о методологији картирања плавних подручја идентификованих према члану 6. став 4. која деле две или више Страна и о томе обавестити Савску комисију.

(5) 4. Стране се могу договорити да, у циљу заједничког спровођења активности из става 1 овог члана, припреме јединствену методологију израде карата плавних подручја на целом подручју слива реке Саве.

(6) 5. Савска комисија ће координирати израду методологије из става 4. овог члана.

Члан 8

(1) План управљања ризицима од поплава

(2) 1. Стране ће припремити План управљања ризицима од поплава у сливу реке Саве (у даљем тексту: План управљања ризицима од поплава), у складу са садржајем утврђеним Директивом 2007/60/ЕЗ, узимајући у обзир све битне аспекте управљања ризиком од поплава.

(3) 2. План управљања ризицима од поплава ће нарочито дефинисати циљеве управљања ризиком од поплава од заједничког интереса на нивоу слива реке Саве, мере за постизање тих циљева, механизме координације на нивоу слива реке Саве и начин међусобне сарадње Страна у ванредним ситуацијама одбране од поплава.

(4) 3. У циљу солидарности, а руководећи се правилом ненаношења штете у складу са чланом 9. ФАСРБ-а, Планом управљања ризицима од поплава се, на територији једне Стране, неће предвиђати мере које могу, по својој величини или утицају, значајно повећати ризик од поплава на територији друге Стране, осим ако су те мере усклађене и договорене између заинтересованих Страна.

(5) 4. Савска комисија ће координирати израду Плана управљања ризицима од поплава.

(6) 5. План управљања ризицима од поплава ће бити усвојен од Страна на предлог Савске комисије.

Члан 9

(1) Систем за прогнозу, упозоравање на опасност од поплава

(2) и узбуњивање

(3) 1. Стране ће успоставити усклађени или заједнички Систем за прогнозу и упозоравање на опасност од поплава и узбуњивање у сливу реке Саве (у даљем тексту: Систем).

(4) 2. У циљу успостављања Система Стране ће заједнички предузети све потребне радње укључујући израду пројектне документације за успостављање Система.

(5) 3. Савска комисија ће координирати активности на успостављању Система.

(6) 4. Након успостављања Система, Стране ће осигурати редовно одржавање и проверу функционисања Система, као и редовно стручно усавршавање лица ангажованих на функционисању Система, уз примену заједничких стандарда.

Члан 10

(1) Размена информација

(2) 1. У случају поплаве која проузрокује или која може да проузрокује прекогранични утицај, Стране су дужне да, без одлагања, обавесте Стране које могу претрпети утицај, путем Система или на други одговарајући начин у складу са усаглашеном процедуром размене информација од значаја за одбрану од поплава.

(3) 2. Стране ће обезбедити, путем хидрометеоролошких служби и институција надлежних за одбрану од поплава, правовремену и у складу са усаглашеном процедуром, размену метеоролошких и хидролошких података, анализа и информација од интереса за одбрану од поплава, а посебно правовремену прогнозу великих вода.

(4) 3. Стране ће се међусобно обавештавати о свим изменама својих прописа и планова који су од значаја за заштиту од поплава у сливу реке Саве.

Члан 11

(1) Ванредне ситуације одбране од поплава и међусобна помоћ

(2) 1. Стране су дужне да успоставе и одржавају приправност за ванредне ситуације одбране од поплава, као и да предузимају мере везане за ванредне ситуације одбране од поплава. Стране су дужне да обезбеде да те мере укључују и мере за ублажавање прекограничних утицаја.

(3) 2. У ванредним ситуацијама одбране од поплава, свака Страна дужна је да предузме мере заједнички договорене Планом управљања ризицима од поплава, укључујући праћење промене водостаја све док трају ванредни утицаји, и да о томе обавести Стране на чијем подручју је настала ванредна ситуација одбране од поплава.

(4) 3. У случају ванредне ситуације одбране од поплава, угрожена Страна(е) може да затражи помоћ од осталих Страна наводећи обим и врсту помоћи која јој је потребна. Стране од којих се тражи помоћ дужне су да захтев у најкраћем могућем року размотре и обавесте Страну(е) која је затражила помоћ, да ли су у могућности да тражену помоћ пруже, као и да наведу обим и услове пружања помоћи.

(5) 4. У циљу ефикасне међусобне сарадње по питању помоћи при ванредним ситуацијама одбране од поплава, Стране ће детаљно усагласити потребне поступке и активности у Плану управљања ризицима од поплава из члана 8. овог протокола.

Члан 12 ЈАВНОСТ

(1) Информисање и консултовање јавности

(2) 1. Јавност ће бити информисана о примени овог протокола на исти начин као што је предвиђено за стално праћење примене ФАСРБ-а.

(3) 2. Стране ће осигурати ефикасно информисање јавности у вези са Прелиминарном проценом ризика од поплава, картама плавних подручја и Планом управљања ризицима од поплава и подстицати активно учешће заинтересоване јавности у поступку израде, прегледа и ажурирања.

Члан 13 МЕХАНИЗМИ САРАДЊЕ

(1) Надлежни органи и особе за контакт

(2) 1. Свака Страна ће именовати надлежни орган/органе који ће у њено име бити одговорни за примену овог протокола.

(3) 2. Свака Страна ће, између именованих надлежних органа из става 1. овог члана, одредити један орган који ће у њено име бити надлежан за званичну комуникацију у примени Протокола. Сваки орган надлежан за званичну коминикацију ће именовати контакт особу.

(4) 3. Свака Страна ће, не касније од дана ступања на снагу овог протокола, обавестити Савску комисију о именованом надлежном органу/органима из ст. 1. и 2. овог члана, као и имену и адреси њене контакт особе. Свака Страна ће без одлагања обавестити Савску комисију о било којој промени именованих надлежних органа, као и промени имена и адресе њене контакт особе.

(5) 4. Стране могу, у циљу ефикасности, именовати и друге надлежне органе да буду одговорни за припрему или спровођење било које активности предвиђене овим протоколом, и о томе ће обавестити Савску комисију.

(6) 5. Савска комисија ће без одлагања обавестити Стране о обавештењима примљеним у складу са овим чланом.

Члан 14

(1) Састанак Страна

(2) Састанак Страна према члану 14. ФАСРБ, такође, представља састанак Страна овог протокола.

Члан 15

(1) Савска комисија

(2) Савска комисија врши своје функције утврђене ФАСРБ-ом, мутатис мутандис, за примену овог протокола.

Члан 16

(1) Секретаријат

(2) Секретаријат успостављен према члану 18. ФАСРБ-а врши своје функције утврђене ФАСРБ-ом, мутатис мутандис, за примену овог протокола.

Члан 17

(1) Праћење примене Протокола

(2) Методологија за стално праћење примене ФАСРБ-а, према члану 21. ФАСРБ-а, примењује се и на праћење примене овог протокола.

Члан 18 ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

(1) Решавање спорова

(2) Било који спор између две или више Страна око тумачења или примене овог протокола решиће се у складу са процедуром предвиђеном ФАСРБ-ом.

Члан 19

(1) Однос Протокола и ФАСРБ-а

(2) Одредбе ФАСРБ-а које се односе на његове протоколе примењују се и на овај протокол, осим ако овим протоколом није предвиђено другачије.

Члан 20

(1) Други споразуми

(2) Ништа садржано у овом протоколу не утиче на права и обавезе неке од Страна, на основу било ког споразума који је на снази на дан ступања овог протокола на снагу.

(3) У циљу примене овог протокола, Стране могу закључити билатералне или мултилатералне споразуме или аранжмане, који нису у супротности с овим протоколом.

Члан 21

(1) Резерве

(2) На овај протокол се не могу стављати никакве резерве.

Члан 22

(1) Трајање и ступање на снагу

(2) 1. Овај протокол се закључује на неодређено време.

(3) 2. Овај протокол подлеже потврђивању, прихватању или одобрењу.

(4) 3. Инструменти о потврђивању, прихватању или одобрењу се депонују у најкраћем могућем року код Депозитара из члана 25. овог протокола. Депозитар извештава Стране о датуму депоновања сваког инструмента о потврђивању, прихватању или одобрењу.

(5) 4. Овај протокол ступа на снагу тридесетог дана од датума депоновања четвртог инструмента о потврђивању, прихватању или одобрењу. Депозитар обавештава Стране о датуму ступања Протокола на снагу.

Члан 23

(1) Измене и допуне, иступање и престанак

(2) 1. Одредбе ФАСРБ-а које се односе на измене и допуне и иступање примењују се и на овај протокол.

(3) 2. Овај протокол може се раскинути заједничким споразумом свих Страна.

(4) 3. Овај протокол престаје да важи у случају раскида ФАСРБ-а.

Члан 24

(1) Међународне границе

(2) Одредбама овог протокола и његовом применом не доводи се у питање утврђивање и обележавање граница између Страна.

Члан 25

(1) Депозитар

(2) 1. Влада Републике Словеније је Депозитар овог протокола.

(3) 2. Након ступања овог протокола на снагу, Депозитар обезбеђује његову регистрацију у складу са чланом 102. Повеље Уједињених нација.

(4) Сачињено у Градишки (Босна и Херцеговина) 1. јуна 2010. године у четири оригинална примерка на енглеском језику, од којих по један задржава свака Страна.