Ванредне ситуације, цивилна заштита, елементарне и друге непогоде
31 члан. Пречишћен текст, последња измена Сл. гласник РС број 4/2020-84.
Потврђује се Споразум између Савета министара Босне и Херцеговине и влада осталих Страна Иницијативе за превенцију и спремност у случају катастрофа за регион Југоисточне Европе о договорима са земљом домаћином о Секретаријату Иницијативе за превенцију и спремност у случају катастрофа за регион Југоисточне Европе, сачињен у Анкари 4. априла 2018. године, у оригиналу на енглеском језику.
(1) Текст Споразума између Савета министара Босне и Херцеговине и влада осталих Страна Иницијативе за превенцију и спремност у случају катастрофа за регион Југоисточне Европе о договорима са земљом домаћином о Секретаријату Иницијативе за превенцију и спремност у случају катастрофа за регион Југоисточне Европе у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:
(2) АГРЕЕМЕНТ Бетwеен ТХЕ ЦОУНЦИЛ ОФ МИНИСТЕРС ОФ БОСНИА АНД ХЕРЗЕГОВИНА Анд ТХЕ ГОВЕРНМЕНТС ОФ ОТХЕР ДИСАСТЕР ПРЕПАРЕДНЕСС АНД ПРЕВЕНТИОН ИНИТИАТИВЕ ФОР СОУТХ ЕАСТЕРН ЕУРОПЕ ПАРТИЕС Он ХОСТ ЦОУНТРY АРРАНГЕМЕНТС ФОР ТХЕ СЕЦРЕТАРИАТ ОФ ТХЕ ДИСАСТЕР ПРЕПАРЕДНЕСС АНД ПРЕВЕНТИОН ИНИТИАТИВЕ ФОР СОУТХ ЕАСТЕРН ЕУРОПЕ
(3) Тхе Цоунцил оф Министерс оф Босниа анд Херзеговина, он тхе оне парт анд тхе отхер Партиес оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе фор Соутх Еастерн Еуропе, он тхе отхер парт: тхе Цоунцил оф Министерс оф тхе Републиц оф Албаниа анд тхе Говернментс оф тхе Републиц оф Булгариа, тхе Републиц оф Цроатиа, тхе Републиц оф Мацедониа, Монтенегро, Романиа, тхе Републиц оф Словениа, тхе Републиц оф Сербиа, тхе Републиц оф Туркеy (хереинафтер јоинтлy “тхе ДППИ СЕЕ Партиес”):
(4) Рецогнисинг еффортс тхат тхе ДППИ СЕЕ Партиес инвест ин естаблисхинг а цлосер регионал цо-оператион анд детерминед то енханце тхе регионал оwнерсхип, ундер тхе политицал умбрелла оф СЕЕЦП процесс, wитхин тхе суппорт оф Регионал Цооператион Цоунцил;
(5) Буилдинг упон тхе цоммитментс маде ин тхе Меморандум оф Ундерстандинг он тхе Институтионал Фрамеwорк оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе фор Соутх Еастерн Еуропе сигнед бy тхе Цоунцил оф Министерс оф Републиц оф Албаниа анд тхе Говернментс оф тхе Републиц оф Булгариа, тхе Републиц оф Цроатиа, тхе Републиц оф Мацедониа, Монтенегро, тхе Републиц оф Сербиа, тхе Републиц оф Словениа анд тхе Републиц оф Туркеy ин Сарајево он 28 Новембер 2013 анд бy тхе Цоунцил оф Министерс оф Босниа анд Херзеговина ин Сарајево он 18 Април 2014 анд бy тхе Говернмент оф Романиа ин Сарајево он 19 Новембер 2015;
(6) Рецаллинг тхат тхе Меморандум оф Ундерстандинг он тхе Институтионал Фрамеwорк оф тхе Дисастер Препареднесс анд Превентион Инитиативе фор Соутх Еастерн Еуропе (2013) детерминес тхат тхе сеат оф ДППИ СЕЕ Сецретариат ис ин Сарајево, Босниа анд Херзеговина;
(7) Рецогнизинг тхе еxпрессед цоммитментс оф тхе ДППИ СЕЕ Партиес то ембраце фулл регионал оwнерсхип wхицх wоулд фуртхер енцоураге еxистинг анд неw партнерс то бе инволвед ин тхе регионал политицал анд тецхницал цооператион ин тхе фиелд оф дисастер препареднесс анд превентион;
(8) Wисхинг то регулате легал статус, привилегес анд иммунитиес нецессарy фор тхе фунцтионинг анд суццессфул аццомплисхмент оф тхе ДППИ СЕЕ Сецретариат’ миссион.
(9) Хаве агреед ас фоллоwс:
(1) Правни статус
(2) 1. Секретаријат има правни субјективитет и правну способност неопходну за обављање његових послова како би закључивао уговоре, стицао и располагао покретном и непокретном имовином и покретао поступке пред судом у складу са законима земље домаћина.
(3) 2. Надлежни органи земље домаћина помажу Секретаријату у поступку прибављања потребних докумената за регулисање правног статуса Секретаријата, како би се статус остварио у року од 60 дана од потписивања овог споразума.
(1) Средства за канцеларију која обезбеђује земља домаћин
(2) 1. Савет министара обезбеђује Секретаријату за време трајања овог споразума, без надокнаде, неопходна средства, укључујући погодне и одговарајуће просторије у Сарајеву ради ефикасног вршења његових послова, опрему и намештај као што је наведено у овом споразуму.
(3) 2. Просторије, укључујући опрему, намештај и услуге стављају се на располагање потписивањем овог споразума.
(1) Интерни прописи Секретаријата
(2) Секретаријат може донети потребне интерне прописе у вези са спровођењем и организовањем својих послова, у складу са Меморандумом о разумевању или другим меродавним интерним прописом.
(1) Визуелни идентитет
(2) 1. Секретаријат може истицати елементе који представљају визуелни идентитет ДППИ СЕЕ (нпр. застава, лого), које је усвојио ДППИ СЕЕ, у својим просторијама и на моторним возилима која се користе у службене сврхе.
(3) 2. Моторна возила која припадају Секретаријату имају право на дипломатске таблице и одговарајући статус.
(1) Слобода рада Секретаријата
(2) Земља домаћин гарантује Секретаријату слободу рада.
(1) Неповредивост
(2) 1. Просторије Секретаријата су неповредиве. Надлежни органи земље домаћина имају право да уђу у просторије Секретаријата како би извршили своје задатке искључиво уз сагласност шефа Секретаријата или прописно овлашћених службеника Секретаријата, под условима о којима се они усагласе.
(3) 2. Савет министара предузима све мере како би заштитио просторије Секретаријата од упада или наношења штете и да спречи повреду његовог достојанства.
(4) 3. Евиденције и архива Секретаријата као и сва документација (укључујући рачунарске програме и фотографије) која припада Секретаријату или је у његовом поседу неповредиви су.
(1) Изузеће од судског поступка и извршења
(2) 1. Секретаријат ужива изузеће од судског поступка и извршења у земљи домаћину, осим у случају:
(3) а) када надлежно тело ДППИ СЕЕ одобри укидање имунитета од судског поступка. Укидање имунитета од судског поступка не сматра се важећим у односу на било коју меру извршења или задржавања имовине;
(4) б) противтужби које су у директној вези са поступком који је покренуо Секретаријат;
(5) ц) уговора о куповини роба и услуга, позајмице или друге трансакције ради обезбеђења средстава, као и јемства или надокнаде која се односи на такву трансакцију или другу финансијску обавезу;
(6) д) парничног поступка који покрене трећа страна због смрти, материјалне штете или телесне повреде коју у саобраћајној несрећи проузрокује моторно возило које припада Секретаријату или се користи у његово име; и
(7) е) радних спорова.
(8) 2. Покретна и непокретна имовина Секретаријата, без обзира где се налази и ко је држи у држави домаћину, изузима се од мера извршења, укључујући конфискацију, одузимање, замрзавање или било који други облик извршења или секвестрације или било који други облик лишавања имовине на основу закона земље домаћина.
(1) Комуникација
(2) 1. Службена комуникација Секретаријата има исти третман као и комуникација дипломатских мисија у земљи домаћину.
(3) 2. Секретаријат може да користи сва одговарајућа средства комуникације. Секретаријат такође има право да шаље и прима кореспонденцију преко прописно идентификованих курира или у пакетима који имају исте привилегије и уживају иста изузећа као дипломатски курири или дипломатски пакети.
(4) 3. Када је прописно означена, службена кореспонденција и друга службена комуникација Секретаријата не сме се цензурисати.
(1) Публикације
(2) Увоз и извоз публикација за потребе Секретаријата као и другог информативног материјала који Секретаријат увози или извози у склопу својих службених активности, не потпада ни под каква ограничења.
(1) Комуналне услуге
(2) 1. Надлежни органи земље домаћина дужни су да на захтев Секретаријата и под правичним условима пруже комуналне услуге Секретаријату које су му потребне за вршење његових послова, укључујући али не ограничавајући се на поштанске услуге, телефон, електричну енергију, воду, канализацију, гас, одношење смећа и противпожарну заштиту.
(3) 2. Цене комуналних услуга наведених у ставу 1. овог члана, на које се не односи члан 4. став 2, не смеју премашити најниже цене за такве услуге које се одобравају дипломатским мисијама у земљи домаћину.
(4) 3. У случају обуставе или најаве обуставе пружања поменутих комуналних услуга, Секретаријат има исти приоритет као и дипломатске мисије, за потребе својих службених послова.
(5) 4. На захтев надлежних органа земље домаћина, шеф Секретаријата је дужан да омогући прописно овлашћеним представницима компанија које пружају комуналне услуге да провере, поправе, одржавају и преместе инсталације у просторијама Секретаријата, у одговарајуће време и под условима који неће утицати на рад Секретаријата.
(1) Ослобођење од дажбина и пореза
(2) 1. Секретаријат, његова новчана средства, приходи и остала имовина ослобађају се од директних дажбина и пореза. Ово ослобођење се не примењује на порезе и издвајања који се сматрају порезима на комуналне услуге по фиксним ценама, у складу са количином пружених услуга, које се могу одредити, описати и поделити по ставкама.
(3) 2. Кад је реч о порезу на додату вредност (у даљем тексту: ПДВ) који је укључен у цену или се засебно обрачунава, ослобођење се примењује само на артикле купљене за службену употребу Секретаријата, с тим што се таква роба купљена за његову употребу, за коју важи ослобођење у складу са овом одредбом, не сме продавати, поклањати или на било који други начин отуђивати, осим под условима договореним са Саветом министара.
(4) 3. Секретаријат се ослобађа свих државних и локалних такси или накнада, осим такси или накнада које су обрачунате као цена стварно пружених услуга.
(5) 4. Ослобођење од ПДВ-а из става 2. овог члана, као и из члана 17. став 1. тачка д) и члана 18. став 1. тачка д), стиче се кроз право на повраћај ПДВ-а.
(1) Ослобођење од царине
(2) Роба која се увози или извози за службене потребе Секретаријата ослобађа се плаћања царина, пореза и накнада.
(1) Слободно располагање средствима и слобода пословања
(2) У циљу обављања својих послова, Секретаријат има право да прима, држи, мења и врши трансфер свих новчаних средстава, валута, готовог новца и других преносивих вредности, да слободно располаже истим и обавља пословну делатност без ограничења, у складу са законима државе домаћина.
(1) Социјално осигурање
(2) Шеф Секретаријата, службеници и експерти који нису држављани земље домаћина или лица са сталним настањењем, ослобађају се плаћања обавезних доприноса у вези са било којом врстом социјалног осигурања у земљи домаћину.
(1) Шеф Секретаријата и службеници
(2) 1. Шеф Секретаријата и службеници у земљи домаћину уживају следеће привилегије и имунитете у земљи домаћину:
(3) а) имунитет од судског поступка за изговорене или написане речи, као и за све радње које изврше службено чак и када престану да буду службеници Секретаријата;
(4) б) имунитет од претреса и одузимања личног пртљага;
(5) ц) неповредивост службених докумената, података и другог материјала;
(6) д) ослобођење од пореза, укључујући ПДВ, доприноса на плате, дохотке и накнаде које им Секретаријат плаћа за њихове услуге;
(7) е) изузеће од имиграционих ограничења и обавезе да пријаве себе и чланове породице који чине део њиховог домаћинства;
(8) ф) исту заштиту и олакшице у погледу репатријације за себе и чланове породице који чине део њиховог домаћинства какве се додељују службеницима одговарајућег ранга у дипломатским мисијама; и
(9) г) право на увоз за личну употребу, без плаћања царине и других пореза и накнада, под условом да то нису порези на пружене комуналне услуге, као и ослобођење од увозних ограничења и ограничења увоза и извоза следећег:
(10) и) свог намештаја и личних ствари када први пут преузимају дужност, за једну или више појединачних пошиљки,
(11) ии) једног моторног возила на сваке четири године.
(12) 2. Отуђивање увезене робе, која је изузета од плаћања увозних царина, врши се сходно прописима о царинским, пореским и другим олакшицама које уживају страни дипломатски и конзуларни представници у земљи домаћину.
(1) Експерти
(2) Експерти уживају следеће привилегије и ослобођења у земљи домаћину:
(3) а) изузеће од судског поступка у вези са изговореним или написаним речима, као и са делима која изврше приликом вршења службених дужности, чак и када престану да буду експерти;
(4) б) изузеће од провере и одузимања личног и службеног пртљага;
(5) ц) неповредивост службене документације, података и другог материјала; и
(6) д) ослобођење од пореза, укључујући ПДВ, доприноса на плате и додатне погодности и накнаде које им Секретаријат плаћа за њихове услуге у складу са важећим законима земље домаћина.
(1) Представници
(2) Представници уживају следећа изузећа током периода вршења својих дужности у земљи домаћину као и током боравка на територији земље домаћина:
(3) а) изузеће од судског поступка у вези са изговореним или написаним речима, као и са делима која изврше приликом вршења службених дужности, чак и када престану да буду представници;
(4) б) изузеће од провере и одузимања личног пртљага;
(5) ц) неповредивост службене документације, података и другог материјала; и
(6) д) изузеће од имиграционих ограничења.
(1) Држављани земље домаћина и лица са сталним настањењем
(2) Шеф Секретаријата, службеници и експерти који су држављани земље домаћина или лица са сталним настањењем немају право на привилегије и имунитете наведене у члану 17. став 1. тач. а), б), ц) и д) овог споразума.
(1) Локално особље
(2) Секретаријат има право да ангажује локално особље у складу са законима земље домаћина.
(1) Сврха привилегија и ослобођења
(2) 1. Привилегије и имунитети на основу овог споразума додељују се у интересу Секретаријата, а не за личну корист самих појединаца.
(3) 2. Њихова сврха је искључиво да омогуће слободу деловања Секретаријата у свим околностима као и потпуну независност поменутих лица у обављању њихових дужности за Секретаријат.
(1) Обавештавање
(2) 1. Секретаријат обавештава Министарство спољних послова земље домаћина о именима шефа Секретаријата, службеника и чланова њихових породица одмах или најкасније у року од пет радних дана од датума њиховог доласка. Секретаријат такође обавештава о престанку мандата шефа Секретаријата, или било ког службеника и, по потреби, о томе да неко лице није више члан њихове породице.
(3) 2. Министарство спољних послова земље домаћина издаје одговарајуће идентификационе исправе шефу Секретаријата, службеницима и члановима њихових породица који нису држављани земље домаћина ни лица са сталним настањењем у земљи домаћину.
(4) 3. Секретаријат не обавештава Министарство спољних послова о именима експерата. На експерте се примењују имиграциона ограничења и обавеза да се пријаве у Служби за послове странаца у Министарству безбедности у складу са важећим законима земље домаћина.
(1) Непреузимање одговорности од стране земље домаћина
(2) Земља домаћин не преузима никакву међународну одговорност за радње или пропусте Секретаријата на својој територији.
(1) Питања безбедности
(2) 1. Ништа у овом споразуму не омета право Савета министра земље домаћина да примени одговарајуће мере заштите у интересу јавне безбедности. Ништа у овом споразуму не спречава спровођење закона земље домаћина који су неопходни за очување здравља или јавног реда.
(3) 2. Уколико Савет министара земље домаћина сматра да је неопходно применити одредбе става 1. овог члана, и чим то околности дозволе, Савет успоставља везу са Секретаријатом ради доношења заједничке одлуке о мерама које могу бити неопходне да се заштите интереси Секретаријата.
(4) 3. Секретаријат је дужан да сарађује са властима земље домаћина како би се спречило било какво угрожавање јавне безбедности услед неке активности Секретаријата.
(1) Решавање спорова
(2) Сви спорови у вези са тумачењем или спровођењем овог споразума решавају се путем консултација и преговора између Страна ДППИ СЕЕ.
(1) Измене и допуне
(2) 1. Овај споразум може се мењати и допуњавати на основу писаног предлога било које Стране ДППИ СЕЕ.
(3) 2. Депозитар доставља сваки такав предлог свим Странама ДППИ СЕЕ на разматрање и одобравање.
(4) 3. Стране ДППИ СЕЕ обавештавају депозитара у што краћем року о томе да ли одобравају предложене измене и допуне.
(5) 4. Измене и допуне усвојене консензусом у складу са ставом 3. овог члана ступају на снагу у складу са чланом 28. овог споразума.
(1) Ступање на снагу и привремена примена
(2) 1. Овај споразум ступа на снагу првог дана месеца који следи након датума када депозитар прими шесто обавештење Страна ДППИ СЕЕ, укључујући земљу домаћина, о испуњењу њихових унутрашњих правних процедура потребних за ступање на снагу овог споразума.
(3) 2. За сваку Страну ДППИ СЕЕ која обавести депозитара о испуњењу својих унутрашњих правних процедура потребних за ступање на снагу овог споразума након датума његовог ступања на снагу у складу са ставом 1. овог члана, овај споразум ступа на снагу првог дана месеца који следи након датума када депозитар прими обавештење те Стране ДППИ СЕЕ.
(4) 3. Овај споразум се привремено примењује од дана потписивања осим ако Страна ДППИ СЕЕ изјави, у тренутку потписивања Споразума, да њени унутрашњи правни прописи не дозвољавају привремену примену. За ту Страну ДППИ СЕЕ Споразум ступа на снагу на дан обавештавања депозитара.
(1) Приступање
(2) Након ступања на снагу, овај споразум је отворен за приступање било које Стране ДППИ СЕЕ која је приступила Меморандуму о разумевању у складу са његовим чланом 13. За Страну која приступа овај споразум ступа на снагу првог дана месеца који следи након датума депоновања њеног инструмента приступања код депозитара.
(1) Трајање и престанак важења
(2) 1. Овај споразум остаје на снази онолико дуго колико и Меморандум о разумевању.
(3) 2. Савет министара земље домаћина има право да откаже овај споразум обавештавајући Стране о томе писаним путем. У том случају, овај споразум престаје да важи шест (6) месеци од датума када депозитар прими такво обавештење.
(4) 3. Свака Страна ДППИ СЕЕ може отказати овај споразум путем писаног обавештења упућеног депозитару. У том случају, за ту Страну ДППИ СЕЕ овај споразум престаје да важи првог дана месеца који следи након датума када депозитар прими њено обавештење.
(5) 4. Отказ Меморандума о разумевању, у складу са његовим чланом 15. став 2. сматра се отказом овог споразума. У том случају, за ту Страну ДППИ СЕЕ овај споразум престаје да важи од дана када отказ Меморандума о разумевању ступи на снагу за ту Страну ДППИ СЕЕ.
(1) Депозитар
(2) 1. Савет министара Босне и Херцеговине поступа као депозитар овог споразума.
(3) 2. Оригинал овог споразума се депонује код депозитара који Странама ДППИ СЕЕ и Секретаријату даје прописно оверене копије истог.
(4) У ПОТВРДУ ТОГА, доле потписани прописно овлашћени пуномоћници својих Влада, потписали су овај споразум.
(5) Сачињено у Анкари, дана 4. априла 2018. године, у једном оригиналном примерку на енглеском језику.
(6) У име Владе Републике Бугарске
(7) ........................................
(8) У име Владе Републике Македоније
(9) ........................................
(10) У име Владе Републике Словеније
(11) ........................................
(12) У име Владе Републике Турске
(13) ........................................
(14) Потписано у Сарајеву, дана 4. јула 2018.
(15) У име Владе Републике Хрватске
(16) ........................................
(17) У име Владе Црне Горе
(18) ........................................
(19) У име Владе Румуније
(20) ........................................
(21) У име Владе Републике Србије
(22) ........................................
(23) Потписано у Тирани, дана 20. септембра 2018.
(24) У име Владе Републике Албаније
(25) ........................................
(26) Потписано у Сарајеву, дана 19. новембра 2018.
(27) У име Савета министара Босне и Херцеговине
(28) ........................................
Извор: Правно-информациони систем Републике Србије, редакцијски пречишћен текст. Важи само текст објављен у „Службеном гласнику Републике Србије“.