(1) Текст Споразума између Швајцарске Конфедерације и Републике Аустрије о оснивању и раду Међународног центра за развој миграционе политике (ИЦМПД) у Бечу из 1. јуна 1993. године, у оригиналу на немачком и допунама из члана 1. овог закона на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:
(2) СПОРАЗУМ
(3) ИЗМЕЂУ
(4) ШВАЈЦАРСКЕ КОНФЕДЕРАЦИЈЕ
(5) I
(6) РЕПУБЛИКЕ АУСТРИЈЕ
(7) О
(8) Члан 1. Циљеви Споразума
(9) Последњих година се повећавају нерегуларна и све више ка азилу окренута кретања људи са југа на север, а стање погоршава скорашња појава кретања људи са истока на запад. Мада у потпуности потребне, националне мере контроле уласка нису довољне да обим и састав имиграционих токова одрже на нивоима који одговарају жељама страна. Стога је потребно дати приоритет изради и примени дугорочних стратегија у решавању феномена миграција. Те стратегије имају за циљ да олакшају рано упозоравање, сузбију главне узроке, ускладе мере контроле уласка и координирају политике по питањима странаца, азила и избеглица.
(10) Овај споразум има за циљ промовисање међународне сарадње у области политике миграција, као и одговарајућег истраживања у тим областима.
(11) Члан 2. Међународни центар за развој миграционе политике
(12) Међународни центар за развој миграционе политике (ИЦМПД), са седиштем у Бечу, оснива се у том циљу. ИЦМПД ће анализирати садашње и могуће миграционе токове у европске земље пријема, пратити и истраживати стање у главним државама порекла миграната и припремати мере за успешније препознавање и контролу миграционих кретања.
(13) Члан 3. Управљачка група
(14) Представници Уговорних страна чине Управљачку групу. Свака Уговорна страна је заступљена у овој управљачкој групи једним местом.
(15) Председавање Управљачком групом обавља свака Уговорна страна, по принципу ротације.
(16) Управљачка група се састаје онолико често колико је потребно, али најмање три пута годишње.
(17) Члан 4. Дужности Управљачке групе
(18) Управљачка група:
(19) – обавља општи надзор над ИЦМПД,
(20) – поставља директора ИЦМПД,
(21) – одобрава годишњи извештај директора ИЦМПД,
(22) – одобрава и финансира општи годишњи буџет ИЦМПД,
(23) – одобрава годишњи финансијски извештај ИЦМПД,
(24) – одобрава програм рада ИЦМПД,
(25) – одобрава програм конференција ИЦМПД,
(26) – одобрава споразуме ИЦМПД,
(27) – одобрава пројекте које предлаже ИЦМПД или који су му предложени,
(28) – даје подршку ИЦМПД у политичким контактима,
(29) – прима на знање извештаје о напретку у раду ИЦМПД,
(30) – саветује директора ИЦМПД у важним питањима,
(31) – именује чланове Саветодавног тела,
(32) – саветује и одлучује о приступању будућих страна.
(33) Члан 5. Директор ИЦМПД
(34) Директор ИЦМПД тесно сарађује с међународним и националним организацијама и институцијама које су активне у области миграционе политике. Он може прихватати задатке на захтев међународних организација, конференција, механизама и процеса, као што су Бечки, Берлински и Будимпештански процес и остали релевантни форуми. Он прати националне миграционе политике и праксу индустријализованих и других држава, као и резултате истраживања у овој области и води документацију о овим питањима. Он анализира политике и трендове и саставља стратегије неопходне за решавање релевантних питања.
(35) Стратешка платформа усвојена у оквиру „неформалних консултација” представља значајну основу за рад директора. С тим у вези, он ће посветити посебну пажњу питању прихватних капацитета Странâ са демографског, економског, друштвеног, политичког, културног и еколошког аспекта. Поред тога, директор ИЦМПД надзире и поспешује постојеће напоре у борби против узрока миграција, а у циљу боље контроле миграционих кретања. Коначно, директор ИЦМПД саставља предлоге за међународно усклађивање миграционих политика и пракси.
(36) Директор ИЦМПД је непосредно одговоран Управљачкој групи. Он запошљава и надгледа запослене којима су додељена финансијска средства. Дужности директора ИЦМПД детаљно су уређена посебним документом о дужностима.
(37) Члан 6. Коришћење услуга ИЦМПД
(38) Уговорне стране имају право неограниченог коришћења свих резултата активности ИЦМПД за сопствене потребе у смислу формулисања својих миграционих политика, као и у својим настојањима у области међународне политике миграција.
(39) Оне могу ставити те резултате на располагање заинтересованим институцијама уколико то сматрају прикладним.
(40) У границама расположивих капацитета, услуге ИЦМПД у потпуности стоје на располагању Уговорним странама.
(41) Члан 7. Финансирање ИЦМПД
(42) Уговорне стране преузимају пуну финансијску одговорност за покриће редовних трошкова ИЦМПД.
(43) Сваке године Управљачка група прима од директора ИЦМПД нацрт буџета за наредну годину, којим се покривају расходи за особље, путовања, просторије, администрацију, заступање и остали трошкови. Управљачка група одобрава буџет и одлучује о расподели трошкова између Уговорних страна. Пожељно је да се трошкови међу њима поделе у једнакој сразмери.
(44) ИЦМПД може прихватати добровољне прилоге, донације и друге поклоне.
(45) Измене буџетских планова, укључујући било какво неопходно повећање доприноса уговорних страна, захтевају одобрење Управљачке групе.
(46) У почетној фази, која ће трајати најмање једну годину, а највише три године, Швајцарска Савезна Канцеларија за избеглице ће преузети све редовне трошкове, при том ће се одузимати сви финансијски или материјални доприноси учињени од стране других уговорних страна. Аустрија ће покривати трошкове смештаја ИЦМПД.
(47) Члан 8. Учешће нових страна и међународних организација
(48) Управљачка група може позвати државе или међународне организације да постану стране овога споразума.
(49) Услов за приступ других страна овом уговору или пројектним активностима ИЦМПД јесте међусобно поверење и заједнички интереси, као и посвећеност принципима наведеним у горепоменутој Стратешкој платформи и у закључним документима Министарских конференција у Бечу, Берлину и Будимпешти.
(50) Члан 9. Саветодавно тело
(51) Директор ИЦМПД има подршку Саветодавног тела, које могу чинити особе из области политике и науке из различитих земаља и међународних организација. Саветодавно тело не може давати инструкције директору ИЦМПД. Међутим, оно може предлагати пројекте и помагати у прибављању средстава за њихово финансирање.
(52) Члан 10. Смештај и администрација ИЦМПД
(53) Република Аустрија предузима, у циљу спровођења овог споразума, и обезбеђивања институционалне оперативности у складу са аустријским законодавством све да олакша и обезбеди административне услуге ИЦМПД, или оснива одговарајући легал субјецт фор тхис пурпосе то операте ундер Аустриан легислатион.
(54) За спровођење овог споразума од виталног је значаја да је директор ИЦМПД потпуно независан оф организатион хостинг ИЦМПД.
(55) Члан 11. Трајање Уговора
(56) Овај уговор се закључује на период од три године. Пре истека важења Уговора, стране одлучују о могућности продужења.
(57) Члан 12. Престанак Уговора
(58) Свака уговорна страна може отказати своје чланство, уз претходну најаву о томе, три месеца унапред.
(59) Члан 13. Ступање на снагу
(60) Овај Уговор ступа на снагу ретроактивно, на дан 1. маја 1993. године.
(61) Беч, 1. јун 1993. године
(62) ЗА ШВАЈЦАРСКУ КОНФЕДЕРАЦИЈУ: с.р. потписано
(63) ЗА РЕПУБЛИКУ АУСТРИЈУ: с.р. потписано
(64) СПОРАЗУМ
(65) ИЗМЕЂУ
(66) ШВАЈЦАРСКЕ КОНФЕДЕРАЦИЈЕ,
(67) РЕПУБЛИКЕ АУСТРИЈЕ
(68) И РЕПУБЛИКЕ МАЂАРСКЕ
(69) О
(70) ИЗМЕНИ И ПРОДУЖЕЊУ СПОРАЗУМА ЗАКЉУЧЕНОГ
(71) У БЕЧУ 1. ЈУНА 1993. ГОДИНЕ О ОСНИВАЊУ И РАДУ
(72) МЕЂУНАРОДНОГ ЦЕНТРА ЗА РАЗВОЈ МИГРАЦИОНЕ
(73) ПОЛИТИКЕ (ИЦМПД)
(74) Швајцарска Конфедерација, коју представља Савезна канцеларија за избеглице, и Република Аустрија, коју представља Савезно Министарство унутрашњих послова, као Стране оснивачи Споразума о оснивању и раду Међународног центра за развој миграционе политике (ИЦМПД) потписаног у Бечу 1. јуна 1993. године, и Република Мађарска, која је приступила Споразуму 8. септембра 1995. године (у даљем тексту: Уговорне стране);
(75) Забринуте због пораста нерегуларних миграторних кретања и потребе за дугорочним стратегијама у тој области и ефикасном међународном сарадњом ради боље координације миграционих политика на националном, регионалном и глобалном нивоу;
(76) Уверене да политичке промене у Европи траже чвршћу сарадњу у домену политике контроле уласка, имиграције, азила и избеглица између свих држава у централној, источној и западној Европи, као и између њих и других држава;
(77) Увиђајући да је ИЦМПД током прве три године рада успео да израсте у признат и ефикасан механизам који олакшава међудржавну сарадњу у областима које не покривају друга мултилатерална тела, да је Центар на захтев држава организовао знатан број међудржавних састанака, да је на услузи председавању Будимпештанске групе о контролисаним миграцијама у својству Секретаријата, да је објавио неколико студија и извештаја о актуелним питањима политике миграција и да је успоставио широку мрежу са заинтересованим државама и међународним организацијама;
(78) Ценећи то што је ИЦМПД обезбедио довољно средстава као подршку својим активностима од низа држава и међународних организација;
(79) Свесне да првобитни споразум о оснивању и раду ИЦМПД истиче 30. априла 1996. године;
(80) Уверене да ИЦМПД треба да настави своје активности и да је стога пожељно продужити важење Споразума из 1. јуна 1993. године;
(81) Сматрајући да се ИЦМПД касније може преобратити у институцију према међународном праву са својством правног лица и сопственим статусом и примајући к знању спремност Владе Аустрије да ступи у преговоре о споразуму о седишту онда када ИЦМПД буде стекао међународни статус;
(82) Договориле су се како следи: