Закон о потврђивању Споразума о механизмима прехрамбене сигурности на Западном Балкану

Члан 1

Потврђује се Споразум о механизмима прехрамбене сигурности на Западном Балкану, потписан у Београду, 2. септембра 2022. године, у оригиналу на енглеском језику.

Члан 2

(1) Текст Споразума о механизмима прехрамбене сигурности на Западном Балкану, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик, гласи:

(2) АГРЕЕМЕНТ

(3) ОН ФООД СЕЦУРИТY МЕЦХАНИСМС ИН ТХЕ WЕСТЕРН БАЛКАНС

(4) ХАВИНГ ИН МИНД тхе wеллбеинг оф тхе цитизенс оф Wестерн Балкан регион анд wитх тхе бест интентион то превент дефициенциес оф ессентиал агро-фоод продуцтс ин тхе маркетс оф тхе Опен Балкан Инитиативе партиципантс,

(5) РЕАФФИРМИНГ тхе солидаритy ас а дефининг принципле оф Опен Балкан Инитиативе,

(6) ЕXПРЕССИНГ wиллингнесс фор стренгтхенинг регионал цооператион анд wитх тхе аим то цонтрибутинг то фоод сецуритy мецханисмс wитхин Опен Балкан Инитиативе анд ин а регион ас а wхоле,

(7) ИН ОРДЕР ТО детермине wаyс фор енсуринг тхе цонстант траде то аллоw стеадy анд унинтерруптед супплy оф ессентиал агро-фоод продуцтс wитхин цонтрацтинг партиес’ флоwс wитхоут анy рестрицтион,

(8) БЕИНГ АWАРЕ ОФ анд wисхинг то митигате поссибле схортагес оф фоод супплy то оур регион цаусед бy тхе дисруптионс ин продуцтион анд транспорт дуе то тхе црисис ситуатионс,

(9) ИНВИТИНГ тхе отхер Wестерн Балкан партиципантс то јоин тхис агреемент ин тхе спирит оф инцлусивенесс, гоод неигхборинг релатионс анд регионал цооператион анд wитх а виеw то импровинг тхе wеллбеинг оф тхе цитизенс wитхин тхе регион,

(10) ИН АЦЦОРДАНЦЕ wитх тхе Агреемент он Цооператион ин тхе Фиелд оф Ветеринарy, Фоод анд Феед Сафетy анд Пхyтосанитарy ин тхе Wестерн Балкан, сигнед бy тхе саме Партиес он Децембер 21, 2021.

(11) тхе Партиес хаве агреед он тхе фоллоwинг:

(12) Артицле 1

(13) Ин лине wитх тхе Агреемент он цооператион ин протецтион агаинст дисастерс ин тхе Wестерн Балканс, тхе пурпосе оф тхис Агреемент ис фор тхе партиципантс оф Опен Балкан инитиативе то ассист оне анотхер ин тхе тхе евент оф интерруптед супплy цхаинс дуе то цонсеqуенцес оф глобал црисис, wхен оне оф тхе партиес фацес схортагес ин супплyинг тхе доместиц маркет wитх ессентиал агро-фоод продуцтс.

(14) Тхе Партиес, ас мемберс оф тхе Опен Балкан Инитиативе, реаффирм тхе нецесситy оф цооператион ин превентинг анд митигатинг потентиал схортагес оф ессентиал агро-фоод продуцтс, генератед фром потентиал црисис ситуатион еитхер wитхин тхе регион ор фром оне wхицх аффецтс тхе глобал маркет анд рефлецтс он тхе регион.

(15) Артицле 2

(16) Тхе партиес агрее тхат тхере wилл бе но банс он традинг оф ессентиал агро-фоод продуцтс wитхин тхе мемберс оф тхе Опен Балкан Инитиативе.

(17) Тхе лист оф ессентиал агро-фоод продуцтс ис специфиед ин Аннеx И оф тхе Агреемент.

(18) Фром тхе дате оф ентрy инто форце оф тхис Агреемент, тхе партиес схалл аболисх алл qуантитативе рестрицтионс анд меасурес хавинг еqуивалент еффецт он импортс оф ессентиал агро-фоод продуцтс специфиед ин Аннеx И, оригинатинг фром тхе Опен Балкан Инитиативе мемберс.

(19) Артицле 3

(20) Тхе Партиес агрее тхат тхере wилл бе но ре-еxпорт то тхирд цоунтриес оф традед ессентиал агро-фоод продуцтс листед ин Аннеx И, иф тхеy оригинатед фром оне оф тхе Партиес.

(21) Артицле 4

(22) Фор тхе пурпосе оф мониторинг тхе имплементатион оф тхис Агреемент, тхе Партиес wилл естаблисх а Јоинт Wоркинг Гроуп ин ордер то суггест импровементс ин фаце оф тхе цхангинг енвиронмент анд детецт анд превент поссибле мисусес. Тхис wоркинг гроуп wилл бе естаблисхед wитхин 30 даyс фром тхе даy оф тхе ентрy инто форце оф тхис Агреемент.

(23) Тхе Wоркинг Гроуп схалл инцлуде репресентативес оф Партиесʼ оффициал институтионс респонсибле фор агрицултуре, траде анд цустом анд репресентативес оф тхе цхамберс. Тхе репресентативе схоулд бе, ат тхе верy леаст, ат тхе левел оф тхе хеад оф тхе департмент. Еацх партy схалл нотифy то тхе отхер партиес тхе намес оф тхе репресентативес аппоинтед то тхе Wоркинг Гроуп. Тхе партиес маy алсо аппоинт депутy репресентативес ат анy тиме, бy нотифyинг тхе отхер партиес ин wритинг.

(24) Артицле 5

(25) Тхе Партиес агрее тхат тхеир цомпетент аутхоритиес wилл wорк тогетхер то мап тхеир стораге цапацитиес фор ессентиал агро-фоод продуцтс.

(26) Тхе стораге цапацитиес схоулд бе фуллy маппед wитхин 90 даyс фром тхе даy оф тхе ентрy инто форце оф тхис Агреемент.

(27) Ин ордер то девелоп цооператион ин тхат фиелд, тхе цомпетент аутхоритиес оф тхе Партиес схалл еxцханге тхе лист оф тхеир маппед цереал цапацитиес.

(28) Артицле 6

(29) Тхе Партиес агрее тхат тхеир цомпетент аутхоритиес wилл wорк тогетхер то девелоп а цоммон полицy план фор импровинг цапацитиес фор ессентиал агри-фоод продуцтс сторагес wитхин тхе Опен Балкан Инитиативе wитхин 90 даyс фром тхе даy оф тхе ентрy инто форце оф тхис Агреемент.

(30) Артицле 7

(31) Тхе Партиес аре цоммиттинг то еxплоре аддитионал ацтионс ин мутуал траде то деал wитх тхе провисион оф ессентиал агро-фоод продуцтс дуринг тхе црисис ситуатионс

(32) Партиес аре цоммиттинг то ревиеw генерал анд специфиц еxцептион цлаусес ин мутуал траде то енцоураге цооператион ин тхе црисис ситуатионс.

(33) Артицле 8

(34) Тхе партиес агрее тхат тхеир цомпетент аутхоритиес wилл wорк тогетхер то девелоп ФООД СЕЦУРИТY ОБИ РОАДМАП/АЦТИОНПЛАН 2030.

(35) Тхе доцумент wилл аддресс фоод сецуритy иссуес ин тхе Wестерн Балкан ин генерал анд ин тхе Опен Балкан Инитиативе ин партицулар, суцх ас тхе идентифицатион оф рискс анд цхалленгес то фоод сецуритy, фоцусинг он тхе фоллоwинг инитиативес то аддресс еффецтс оф цлимате цхангес (дроугхт, флоодс, фирес етц.), дигитализатион анд инноватион ин фоод индустрy анд сустаинабилитy ин тхе продуцтион оф фоод ацросс тхе регион анд агро-фоод валуе цхаин.

(36) Артицле 9

(37) Тхе Партиес агрее то ревиеw ат натионал левел, ас аппроприате, регулатионс тхат хаве беен идентифиед ас потентиаллy цхалленгинг фор тхе фунцтионинг оф тхе фоод супплy цхаин wитхин Опен Балкан Инитиативе регион.

(38) Артицле 10

(39) Диспутес арисинг фром тхе имплементатион оф тхис Агреемент схалл бе сеттлед ин неготиатионс бетwеен тхе цомпетент аутхоритиес оф тхе Партиес.

(40) Артицле 11

(41) Тхе Агреемент схалл нот апплy то тхе ригхтс анд облигатионс оф тхе Партиес арисинг фром отхер интернатионал агреементс то wхицх тхеy аре цонтрацтинг партиес.

(42) Артицле 12

(43) Тхис Агреемент схалл ентер инто форце он тхе дате оф тхе рецеипт оф тхе ласт wриттен нотифицатион бy wхицх тхе Партиес нотифy еацх отхер, тхроугх тхе Депоситарy, оф тхе цомплетион оф тхе процедурес ас реqуиред бy тхеир доместиц легислатион фор тхе ентрy инто форце оф тхис Агреемент.

(44) Тхе Републиц оф Сербиа схалл ацт ас тхе Депоситарy оф тхис Агреемент.

(45) Тхис Агреемент схалл ремаин ин форце фор а период оф фиве (5) yеарс. Афтер тхис период, тхе Агреемент схалл аутоматицаллy бе еxтендед фор субсеqуент оне-yеар периодс.

(46) Еацх Партy маy wитхдраw фром тхе Агреемент ат анy тиме бy нотифyинг тхе отхер тwо Партиес, ин wритинг тхроугх тхе Депоситарy, но латер тхан сиx (6) монтхс приор то тхе дате оф тхе wитхдраwал. Ин суцх а цасе, тхе Агреемент схалл ремаин то бе ин форце фор тхе ремаининг тwо Партиес.

(47) Тхис Агреемент маy бе амендед упон wриттен мутуал цонсент оф алл Партиес.

(48) Тхе оригинал оф тхис Агреемент ин а сингле цопy ин тхе Енглисх лангуаге схалл бе депоситед wитх тхе Депоситарy wхицх схалл трансмит а цертифиед цопy то еацх Партy.

(49) Доне ин Белграде, он тхе сецонд оф Септембер, тwо тхоусанд тwентy-тwо.

(50) Он бехалф оф тхе Говернмент

(51) оф тхе Републиц оф Сербиа

(52) ___________________________

(53) Он бехалф оф тхе Цоунцил оф Министерс

(54) оф тхе Републиц оф Албаниа

(55) _____________________________

(56) Он бехалф оф тхе Говернмент

(57) оф тхе Републиц оф Нортх Мацедониа

(58) ______________________________

(59) Аннеx 1

(60) Лист оф ессентиал агро-фоод продуцтс

(61) Десцриптион

(62) Тарифф Цоде

(63) Маизе (цорн)

(64) 1005

(65) Wхеат анд меслин

(66) 1001

(67) Wхеат анд меслин

(68) 1101

(69) Милк анд милк продуцтс

(70) 0401 то 0406

(71) Цане ор беет сугар анд цхемицаллy пуре суцросе,

(72) ин солид форм

(73) 1701

(74) Сунфлоwер-сеед, саффлоwер ор цоттон-сеед оил анд

(75) фрацтионс тхереоф, wхетхер ор нот рефинед, бут нот

(76) цхемицаллy модифиед

(77) 1512

(78) Сунфлоwер сеедс

(79) 1206

(80) Паста, wхетхер ор нот цоокед ор стуффед (wитх

(81) меат ор отхер субстанцес) ор отхерwисе препаред,

(82) суцх ас спагхетти, мацарони, ноодлес, ласагне,

(83) гноццхи, равиоли, цаннеллони; цоусцоус, wхетхер ор

(84) нот препаред:

(85) 1902

(86) Цереал гроатс, меал анд пеллетс

(87) 1103

(88) Едибле фруит анд нутс; пеел оф цитрус фруит ор мелонс

(89) 0801 то 0814

(90) Едибле вегетаблес анд цертаин роотс анд туберс

(91) 0701 то 0714

(92) Меат анд едибле меат оффал

(93) 0201 то 0210

(94) Саусагес анд симилар продуцтс, оф меат, меат

(95) оффал, блоод ор инсецтс; фоод препаратионс басед он

(96) тхесе продуцтс

(97) 1601

(98) Отхер препаред ор пресервед меат, меат оффал,

(99) блоод ор инсецтс

(100) 1602

(101) СПОРАЗУМ О МЕХАНИЗМИМА ПРЕХРАМБРЕНЕ СИГУРНОСТИ НА ЗАПАДНОМ БАЛКАНУ

(102) ИМАЈУЋИ У ВИДУ добробит грађана региона Западног Балкана и у најбољој намери да спречимо недостатке основних пољопривредно-прехрамбених производа на тржиштима учесника Иницијативе Отворени Балкан,

(103) ПОНОВНО ПОТВРЂУЈУЋИ солидарност као основни принцип Иницијативе Отворени Балкан,

(104) ИЗРАЖАВАЈУЋИ спремност за јачање регионалне сарадње ради доприноса механизмима прехрамбене сигурности у оквиру Иницијативе Отворени Балкан и региона у целини,

(105) КАКО БИ се утврдили начини за обезбеђивање сталне трговине ради обезбеђивања стабилног и непрекиданог снабдевања основним пољопривредно-прехрамбеним производима у токовима робне размене између уговорних страна без икаквих ограничења,

(106) СВЕСНИ и желећи да ублаже могуће несташице у снабдевању храном нашег региона узроковане прекидима производње и транспорта услед кризних ситуација,

(107) ПОЗИВАЈУЋИ остале учеснике Западног Балкана да се придруже овом споразуму у духу инклузивности, добросуседских односа, регионалне сарадње, а у циљу побољшања благостања грађана у региону,

(108) У СКЛАДУ са Споразумом о сарадњи у ветеринарској, фитосанитарној и области безбедности хране и хране за животиње на Западном Балкану, који су стране потписале 21. децембра 2021. године.

(109) Стране су се договориле о следећем:

Члан 3

Стране су сагласне да неће бити реекспорта у треће земље основних пољопривредно-прехрамбених производа наведених у Анексу 1, којима међусобно тргују, и који су пореклом из било које од Страна.

Члан 4

(1) У циљу праћења имплементације овог споразума, стране ће оформити Заједничку радну групу ради предлагања побољшања у односу на промене у окружењу, а у циљу откривања и спречавања могућих злоупотреба. Радна група биће основана у року од 30 дана од дана ступања на снагу овог споразума.

(2) Радна група ће укључивати представнике званичних институција Страна надлежних за пољопривреду, трговину, царине и представнике комора. Представници би требало да буду, у најмању руку, на нивоу руководиоца одељења. Свака страна ће обавестити друге стране о именима представника, који су именовани у Радну групу. Стране такође могу у било које време именовати заменике представника, тако што ће обавестити друге стране писаним путем.

Члан 5

(1) Стране су сагласне да ће њихови надлежни органи заједно радити на мапирању својих складишних капацитета за основне пољопривредно-прехрамбене производе.

(2) Складишне капацитете треба у потпуности мапирати у року од 90 дана од дана ступања на снагу овог споразума.

(3) У циљу развоја сарадње у тој области, надлежни органи Страна ће разменити списак својих мапираних складишних капацитета за житарице.

Члан 6

Стране су сагласне да ће њихови надлежни органи заједно радити на изради заједничког плана и политике за унапређење складишних капацитета за основне пољопривредно-прехрамбене производе у оквиру Иницијативе Отворени Балкан у року од 90 дана од дана ступања на снагу овог споразума.

Члан 7

(1) Стране се обавезују да ће предузети додатне активности у међусобној трговини, у циљу обезбеђивања основних пољопривредно-прехрамбених производа током кризних ситуација.

(2) Стране се обавезују да ће преиспитати опште и посебне клаузуле о изузецима у међусобној трговини, како би подстакле сарадњу у кризним ситуацијама.

Члан 8

(1) Стране су сагласне да ће њихови надлежни органи заједно радити на изради ИОБ ПЛАНА ПУТА/АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА ПРЕХРАМБЕНУ СИГУРНОСТ 2030.

(2) Документ ће се бавити питањима безбедности хране на Западном Балкану уопште, посебно у оквиру Иницијативе Отворени Балкан, као што су идентификација ризика и изазова за безбедност хране, а фокусирајући се на следеће иницијативе за санацију ефеката климатских промена (суше, поплаве, пожари итд.), дигитализацију и иновације у прехрамбеној индустрији и одрживост у производњи хране у региону и пољопривредно-прехрамбеном ланцу вредности.

Члан 9

Стране су сагласне да на националном нивоу преиспитају, према потреби, прописе који су идентификовани као потенцијално изазовни за функционисање ланца снабдевања храном у региону Иницијативе Отворени Балкан.

Члан 10

Спорови који произлазе из спровођења овог споразума решаваће се у преговорима између надлежних органа Страна.

Члан 11

Споразум се неће примењивати на права и обавезе које произлазе из других међународних уговора чије су Стране уговорнице.

Члан 12

(1) Овај споразум ступа на снагу на дан пријема последњег писаног обавештења којим Стране обавештавају једна другу, преко депозитара, о завршетку процедура које захтева њихово домаће законодавство за ступање на снагу овог споразума.

(2) Република Србија ће бити депозитар овог споразума.

(3) Овај споразум ће остати на снази за период од пет (5) година. Након овог периода, Споразум се аутоматски продужава за наредне узастопне једногодишње периоде.

(4) Свака Страна може да се повуче из Споразума у било ком тренутку тако што ће обавестити друге две Стране, писаним путем преко депозитара, најкасније шест (6) месеци пре датума повлачења. У том случају, Споразум ће остати на снази за преостале две Стране.

(5) Овај споразум се може изменити и допунити уз писану обострану сагласност свих Страна.

(6) Оригинал овог споразума у једном примерку на енглеском језику биће депонован код депозитара који ће послати оверену копију свакој Страни.

(7) Сачињено у Београду, другог септембра две хиљаде двадесет друге.

(8) За Владу

(9) Републике Србије

(10) _________________

(11) За Савет министара

(12) Републике Албаније

(13) _____________

(14) За Владу

(15) Републике Северне Македоније

(16) __________________

(17) Анекс 1

(18) Листа основних пољопривредно-прехрамбених произовда

(19) Опис робе

(20) Тарифна ознака

(21) Кукуруз

(22) 1005

(23) Пшеница и наполица

(24) 1001

(25) Брашно од пшенице или наполице

(26) 1101

(27) Млеко и производи од млека

(28) 0401 до 0406

(29) Шећер од шећерне трске или шећерне репе и хемијски чиста сахароза, у чврстом стању

(30) 1701

(31) Уље од семена сунцокрета, шафранике или

(32) памуковог семена и њихове фракције, рафинисани

(33) или нерафинисани, али хемијски

(34) немодификовани

(35) 1512

(36) Семе сунцокрета

(37) 1206

(38) Тестенине, куване или некуване или са надевом

(39) (са месом или другим материјама) или другачије

(40) припремљене као што су шпагети, макарони,

(41) резанци, лазање, њоки, равијоли, канелони; Кускус, припремљен или неприпремљен

(42) 1902

(43) Прекрупа од житарица, гриз и пелете

(44) 1103

(45) Воће за јело, укључујући језграсто воће; Коре агрума или диња и лубеница

(46) 0801 до 0814

(47) Поврће, корење и кртоле за јело

(48) 0701 до 0714

(49) Месо и остали јестиви кланични производи

(50) 0201 до 0210

(51) Кобасичарски и слични производи, од меса,

(52) осталих кланичних производа или крви или

(53) инсеката; Сложени прехрамбени производи на

(54) бази тих производа

(55) 1601