Закон о потврђивању Споразума о повезивању шема електронске идентификације грађана Западног Балкана

Члан 1

Потврђује се Споразум о повезивању шема електронске идентификације грађана Западног Балкана, потписан у Тирани, 21. децембра 2021. године, у оригиналу на енглеском језику.

Члан 2

(1) Текст Споразума о повезивању шема електронске идентификације грађана Западног Балкана, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:

(2) АГРЕЕМЕНТ

(3) ОН ИНТЕРЦОННЕЦТИОН ОФ СЦХЕМЕС ФОР ЕЛЕЦТРОНИЦ ИДЕНТИФИЦАТИОН ОФ ТХЕ ЦИТИЗЕНС ОФ ТХЕ WЕСТЕРН БАЛКАНС

(4) Wе, тхе Wестерн Балкан Партиципантс, реферред то цоллецтивелy ас “тхе Цонтрацтинг Партиес” анд индивидуаллy ас “Цонтрацтинг Партy”;

(5) ЦОНВИНЦЕД оф тхе нецесситy оф мутуал цооператион ин тхе фиелд оф дигитализатион оф публиц администратион анд провисион оф еГовернмент сервицес, агреед бy алл Цонтрацтинг Партиес ин тхе респецтиве Wестерн Балканс’ меморандумс, ин ордер то импрове тхе еффициенцy оф публиц администратион фор тхе бенефит оф тхе цитизенс оф тхе Цонтрацтинг Партиес,

(6) РЕСПЕЦТИНГ тхе сигнед интернатионал агреементс, еспециаллy ин тхе фиелд оф провидинг труст сервицес анд елецтрониц идентифицатион,

(7) ХАВИНГ РЕГАРД ТО тхе објецтивес оф тхе Опен Балкан инитиативе,

(8) БЕАРИНГ ИН МИНД тхе Јоинт Децларатион сигнед ин Нови Сад он Оцтобер 10, 2019, wхицх ис басед он тхе објецтиве оф имплементинг тхе фоур кеy фреедомс оф тхе ЕУ сингле маркет ин тхе Wестерн Балканс,

(9) РЕЦОГНИЗИНГ тхе Јоинт Децларатион оф тхе Приме Министер оф тхе Републиц оф Албаниа, тхе Приме Министер оф тхе Републиц оф Нортх Мацедониа анд тхе Пресидент оф тхе Републиц оф Сербиа адоптед ат тхе Wестерн Балканс Суммит хелд ин Охрид он Новембер 10, 2019,

(10) АЦКНОWЛЕДГИНГ тхе Јоинт Децларатион оф тхе Приме Министер оф Албаниа, тхе Приме Министер оф тхе Републиц оф Нортх Мацедониа анд тхе Пресидент оф тхе Републиц оф Сербиа адоптед ат тхе Wестерн Балканс Суммит ин Тирана он 21 Децембер 2019,

(11) ЕМПХАСИЗИНГ тхе цоммон интентион, интерест анд басис фор енханцинг цооператион анд партнерсхип,

(12) ИНВИТИНГ тхе отхер Wестерн Балкан партиципантс то јоин тхис агреемент ин тхе спирит оф инцлусивенесс, регионал цооператион анд wитх а виеw то импровинг тхе ливес оф алл wитхин регион,

(13) Хаве агреед ас фоллоwс:

(14) ПУРПОСЕ ОФ ТХЕ АГРЕЕМЕНТ

(15) Артицле 1

(16) Тхе пурпосе оф тхис Агреемент ис фор тхе Цонтрацтинг Партиес то провиде аццесс то тхеир оwн еГовернмент сервицес то тхе цитизенс оф отхер Цонтрацтинг Партиес, усинг тхе аутхентицатион сцхемес фор елецтрониц идентифицатион оф тхе Цонтрацтинг Партy то wхицх тхе цитизен wхо усес еГовернмент сервицес белонгс.

(17) ДЕФИНИТИОНС

(18) Артицле 2

(19) Фор тхе пурпосес оф тхис Агреемент, тхе фоллоwинг термс схалл хаве тхе меанинг:

(20) 1. Цитизен – а персон wхо холдс тхе цитизенсхип оф оне оф тхе Цонтрацтинг Партиес,

(21) 2. Опен Балкан ИД нумбер – индицатес тхе референце, и.е. униqуе идентифицатион нумбер иссуед то цитизен бy Цонтрацтинг Партy оф хис/хер цитизенсхип, ин аццорданце wитх тхис Агреемент, фор тхе пурпосе оф усинг елецтрониц сервицес wитхин Опен Балкан инитиативе,

(22) 3. Федератион оф елецтрониц идентитиес – естаблисхмент оф а труст релатионсхип бетwеен тхе Цонтрацтинг Партиес, бy енсуринг сецуре трансмиссион оф идентифицатион, аутхентицатион анд информатион фор елецтрониц идентифицатион оф усерс wхо аре цитизенс оф оне оф тхе Цонтрацтинг Партиес анд wхо реqуест тхе елецтрониц сервицес оф анотхер Цонтрацтинг Партy, ин аццорданце wитх тхе релевант стандардс фор тхе федератион оф елецтрониц идентитиес,

(23) 4. Интерцоннецтион оф сцхемес меанс дефининг тхе минимум-левел интероперабилитy оф еИД сцхемес фор цросс-бордер елецтрониц аутхентицатион оф тхеир цитизенс ин термс оф дефининг сет оф дата еxцхангед, форматс и.е, енаблинг федератион оф елецтрониц идентитиес.

(24) СУБЈЕЦТ ОФ ТХЕ АГРЕЕМЕНТ

(25) Артицле 3

(26) Тхе Цонтрацтинг Партиес схалл цооперате ин ацхиевинг тхе гоал сет оут ин Артицле 1 оф тхис Агреемент, анд ин партицулар тхеy схалл:

(27) – рецогнизе регистеред елецтрониц идентифицатион сцхемес ин тхе Цонтрацтинг Партиес провидед бy елецтрониц идентифицатион сцхемес иссуерс;

(28) – цоннецт натионал софтwаре солутионс тхат wоулд енабле тхе федератион оф елецтрониц идентитиес он тхе принципле оф интерцоннецтион оф сцхемес wитх тхе еГовернмент сервицес оф отхер Цонтрацтинг Партиес;

(29) – естаблисх анд имплемент Опен Балкан ИД нумбер фор тхеир оwн цитизенс – иссуед бy еацх оф тхе Цонтрацтинг Партиес;

(30) – промоте тхе усе оф елецтрониц сервицес wхицх wоулд фуртхер цонфирм, адванце анд стренгтхен тхе објецтивес wитхин тхе фрамеwорк оф цооператион инитиативес бетwеен тхе Цонтрацтинг Партиес.

(31) Тхе сцхемес реферред то ин тхис Агреемент, провидед бy иссуерс оф сцхемес реферред то хереоф анд регистеред ин аппроприате регистерс, схалл бе мутуаллy рецогнизед, аппроприате регистерс беинг тхе фоллоwинг:

1. 1) Тхе регистер оф елецтрониц идентифицатион сервице провидерс анд елецтрониц идентифицатион сцхемес ин тхе Републиц оф Сербиа;
2. 2) Тхе регистер оф труст сервице провидерс анд елецтрониц идентифицатион сцхемес ин тхе Републиц оф Нортх Мацедониа;
3. 3) Тхе регистер оф труст сервице провидерс анд елецтрониц идентифицатион сцхемес ин тхе Републиц оф Албаниа.

(32) Тхе еxцханге оф дата нецессарy фор тхе працтицал апплицатион оф тхе мутуаллy рецогнизед елецтрониц идентифицатион сцхемес стипулатед ин тхис Артицле ис перформед ин аццорданце wитх тхе интероперабилитy стандардс фор дата еxцханге.

(33) ОПЕН БАЛКАН ИД НУМБЕР

(34) Артицле 4

(35) Цитизенс цан обтаин Опен Балкан ИД нумбер он тхеир натионал еГовернмент Портал ор тхеир Натионал Портал фор елецтрониц идентифицатион.

(36) А пререqуисите фор обтаининг Опен Балкан ИД нумбер ис фор а цитизен то хаве ан елецтрониц идентитy иссуед ундер регистеред сцхеме оф елецтрониц идентифицатион ин хис/хер цоунтрy.

(37) Опен Балкан ИД нумбер репресентс ан аддитионал аттрибуте то алреадy еxистинг елецтрониц идентитy оф а цитизен гивинг хим/хер поссибилитy то еxерцисе ригхтс wитхин тхе сцопе оф тхе Опен Балкан инитиативе, ин аццорданце wитх тхе пертинент агреементс анд отхер доцументс тхат аре ин форце бетwеен тхе Цонтрацтинг Партиес, ас wелл ас ин аццорданце wитх нормативе ацтс анд тхе працтице оф еацх оф тхе Цонтрацтинг Партиес.

(38) ЦООРДИНАТИОН АНД ЦОММУНИЦАТИОН

(39) Артицле 5

(40) Тхе Цонтрацтинг Партиес схалл естаблисх анд маинтаин цоординатион анд цоммуницатион бетwеен тхе цомпетент аутхоритиес фор легал анд тецхницал имплементатион оф тхис Агреемент.

(41) Тхе Цонтрацтинг Партиес схалл нотифy еацх отхер тхроугх аппроприате цханнелс оф тхе цомпетент аутхоритиес реферред то ин параграпх 1 оф тхис Артицле анд схалл еxцханге информатион он цонтацт поинтс, но латер тхан 30 даyс фром тхе дате оф тхе сигнинг оф тхис Агреемент.

(42) Репресентативес оф тхе аутхоритиес реферред то ин параграпх 1 оф тхис Артицле схалл холд регулар меетингс, ат леаст онце ин а период оф 3 (тхрее) монтхс, анд репорт тхе ресултс оф тхосе меетингс то тхе Цонтрацтинг Партиес. Тхе фирст меетинг wилл бе хелд wитхин 30 (тхиртy) даyс фром тхе ентрy инто форце оф тхис Агреемент.

(43) Ин аддитион то цоммуницатион ат тхе меетингс реферред то ин параграпх 3 оф тхис Артицле, тхе еxцханге оф информатион релевант то тхе имплементатион оф тхис Агреемент схалл бе ин wритинг, ин елецтрониц ор папер форм.

(44) Тхе Цонтрацтинг Партиес схалл нотифy еацх отхер ин wритинг оф анy цхангес релевант то тхе имплементатион оф тхис Агреемент, но латер тхан 30 (тхиртy) даyс фром тхе дате оф тхе оццурренце оф тхесе цхангес.

(45) ЕXЦХАНГЕ АНД ПРОТЕЦТИОН ОФ ЦОНФИДЕНТИАЛ ДАТА

(46) Артицле 6

(47) Тхе Цонтрацтинг Партиес агрее тхат цлассифиед информатион, ас дефинед бy еацх Цонтрацтинг Партиес легислатион, иф еxцхангед ин тхе фрамеwорк оф тхе цооператион провидед фор ин тхис Агреемент, схалл бе кепт ас фореигн цлассифиед информатион анд тхат суцх информатион схалл ретаин тхе цлассифицатион левелс ит хас беен ассигнед ин тхе отхер Цонтрацтинг Партy.

(48) Тхе аппроприате Табле оф еqуиваленце оф цлассифицатион левелс енвисагед бy тхе доместиц легислатион оф тхе Цонтрацтинг Партиес схоулд бе агреед анд еxцхангед но латер тхан 90 (нинетy) даyс фром тхе ентрy инто форце оф тхис Агреемент.

(49) ПЕРСОНАЛ ДАТА ПРОТЕЦТИОН

(50) Артицле 7

(51) Процессинг оф персонал дата бетwеен тхе цомпетент аутхоритиес оф тхе Цонтрацтинг Партиес схалл бе царриед оут ин аццорданце wитх тхе релевант натионал легислатион анд интернатионал агреементс, анд фоллоwинг тхе принциплес стипулатед ин Регулатион (ЕУ) 2016/679 оф тхе Еуропеан Парлиамент анд оф тхе Цоунцил.

(52) ФИНАЛ АНД ТРАНСИТИОНАЛ ПРОВИСИОНС

(53) Артицле 8

(54) Тецхницал десцриптион оф тхе Опен Балкан ИД нумбер анд процессес wилл бе дефинед ин аддитионал Протоцолс то тхис Агреемент.

(55) Артицле 9

(56) Анy диспуте арисинг фром тхе интерпретатион ор апплицатион оф тхис Агреемент схалл бе сеттлед тхроугх неготиатионс.

(57) Артицле 10

(58) Тхис Агреемент схалл нот аффецт тхе ригхтс анд облигатионс оф тхе Цонтрацтинг Партиес арисинг фром отхер интернатионал треатиес то wхицх тхеy аре партиес.

(59) Артицле 11

(60) Тхис Агреемент схалл бе субјецт то ратифицатион ор аппровал ин аццорданце wитх тхе доместиц процедурес оф еацх Цонтрацтинг Партy. Тхе Републиц оф Албаниа схалл ацт ас тхе Депоситарy оф тхис Агреемент.

(61) Тхис Агреемент схалл ентер инто форце он тхе 30тх (тхиртиетх) даy фоллоwинг тхе дате оф тхе депосит оф инструментс оф ратифицатион бy ат леаст тwо Цонтрацтинг Партиес анд схалл продуце легал еффецт онлy бетwеен тхосе Цонтрацтинг Партиес.

(62) Фор а Цонтрацтинг Партy wхицх ратифиес ор аппровес тхис Агреемент афтер итс ентрy инто форце ин аццорданце wитх параграпх 2 оф тхис Артицле, тхе Агреемент схалл ентер инто форце он тхе 30тх (тхиртиетх) даy фоллоwинг тхе дате оф тхе депосит оф инструмент оф ратифицатион бy тхат Цонтрацтинг Партy.

(63) Тхис Агреемент маy бе амендед упон мутуал цонсент оф алл Цонтрацтинг Партиес.

(64) Тхе Агреемент схалл ремаин ин форце индефинителy.

(65) Ин тхе евент тхат тхис Агреемент ис терминатед, цонфидентиал информатион схалл цонтинуе то бе протецтед ин аццорданце wитх Артицле 6 оф тхис Агреемент.

(66) Еацх Цонтрацтинг Партy маy wитхдраw фром тхис Агреемент бy нотифyинг тхе Депоситарy, ин wриттен форм, оф итс интентион то wитхдраw. Ин суцх цасе, тхе Агреемент схалл цеасе то бе ин форце фор тхат Цонтрацтинг Партy он тхе 30тх (тхиртиетх) даy фоллоwинг тхе дате оф тхе рецеипт оф тхе нотице бy тхе Депоситарy.

(67) Тхе оригинал оф тхис Агреемент ин а сингле цопy ин тхе Енглисх лангуаге схалл бе депоситед wитх тхе Депоситарy wхицх схалл трансмит а цертифиед цопy то еацх Цонтрацтинг Партy.

(68) Доне ин Тирана, он тхе тwентy-фирст Децембер, тwо тхоусанд тwентy-оне.

(69) Александар Вучић

(70) Пресидент оф тхе Републиц оф Сербиа

(71) __________________________

(72) Зоран Заев

(73) Пресидент оф тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Нортх Мацедониа

(74) ___________________________

(75) Еди Рама

(76) Приме Министер оф тхе

(77) Републиц оф Албаниа

(78) ________________________________

(79) СПОРАЗУМ

(80) О ПОВЕЗИВАЊУ ШЕМА ЕЛЕКТРОНСКЕ ИДЕНТИФИКАЦИЈЕ ГРАЂАНА ЗАПАДНОГ БАЛКАНА

(81) Ми, учесници са Западног Балкана заједно „Уговорне стране”, а појединачно „Уговорна страна”

(82) УВЕРЕНИ у неопходност међусобне сарадње у области дигитализације државне управе и пружања услуга еУправе, договорене од стране свих Уговорних страна у меморандумима који се тичу Западног Балкана, како би се унапредила ефикасност државне управе на добробит држављана Уговорних страна,

(83) ПОШТУЈУЋИ потписане међународне споразуме, нарочито у области пружања услуга од поверења и електронске идентификације,

(84) ИМАЈУЋИ У ВИДУ циљеве иницијативе Отворени Балкан,

(85) ИМАЈУЋИ НА УМУ Заједничку изјаву потписану у Новом Саду 10. октобра 2019. године, која се заснива на примени четири кључне слободе Европске уније на Западном Балкану,

(86) ПРИЗНАЈУЋИ Заједничку изјаву председника Владе Републике Албаније, председника Владе Републике Северне Македоније и председника Републике Србије, усвојену на Самиту за Западни Балкан у Охриду 10. новембра 2019. године,

(87) ПРИЗНАЈУЋИ Заједничку изјаву председника Владе Републике Албаније, председника Владе Републике Северне Македоније и председника Републике Србије, усвојену на Самиту за Западни Балкан у Тирани, 21. децембра 2019. године,

(88) НАГЛАШАВАЈУЋИ заједничку намеру, интерес и основ за ширење сарадње и партнерства,

(89) ПОЗИВАЈУЋИ остале учеснике са Западног Балкана да се придруже овом споразуму у духу инклузивности, регионалне сарадње и у смислу побољшања живота свих из региона,

(90) Договориле су се као што следи:

Члан 3 ПРЕДМЕТ СПОРАЗУМА

(1) Уговорне стране сарађују у остваривању циља наведеног у члану 1. овог споразума, а посебно:

(2) – признају регистроване шеме електронске идентификације које пружају издаваоци шема електронске идентификације Уговорних страна.

(3) – повезују национална софтверска решења која би омогућила федерацију електронских идентитета по принципу међусобног повезивања шема са услугама еУправе у другим Уговорним странама;

(4) – успостављају и примењују Идентификациони број Отвореног Балкана за своје држављане који издаје свака од Уговорних страна;

(5) – промовишу коришћење електронских услуга које би додатно потврдиле, унапредиле и оснажиле циљеве у оквиру иницијатива за сарадњу међу Уговорним странама.

(6) Шеме наведене у овом споразуму, које пружају наведени издаваоци шема регистровани у одговарајућим регистрима, међусобно се признају, а одговарајући регистри су:

1. 1) Регистар пружалаца услуга електронске идентификације и шема електронске идентификације у Републици Србији;
2. 2) Регистар пружалаца услуга од поверења и шема електронске идентификације у Републици Северној Македонији;
3. 3) Регистар пружалаца услуга од поверења и шема електронске идентификације у Републици Албанији.

(7) Размена података неопходних за практичну примену међусобно признатих шема електронске идентификације предвиђена у овом члану обавља се у складу са стандардима интероперабилности за размену података.

Члан 4 ИДЕНТИФИКАЦИОНИ БРОЈ ОТВОРЕНОГ БАЛКАНА

(1) Држављани могу да добију Идентификациони број Отвореног Балкана на својим порталима еУправе или на порталу за електронску идентификацију.

(2) Предуслов за добијање Идентификационог броја Отвореног Балкана је да држављанин има електронски идентитет који му је издат у оквиру регистроване шеме електронске идентификације у његовој земљи.

(3) Идентификациони број Отвореног Балкана представља додатак на већ постојећи електронски идентитет држављанина, који му даје могућност да примени права у оквиру иницијативе Отворени Балкан, у складу са адекватним споразумима и другим документима који су на снази између Уговорних страна, као и у складу са нормативним актима и праксом сваке од Уговорних страна.

Члан 5 КООРДИНАЦИЈА И КОМУНИКАЦИЈА

(1) Уговорне стране успостављају и одржавају координацију и комуникацију између надлежних органа за правну и техничку примену овог споразума.

(2) Уговорне стране обавестиће једна другу, путем адекватних канала надлежних органа поменутих у ставу 1. овог члана, и разменити информације о тачкама контакта, не касније од 30 дана од датума потписивања овог споразума.

(3) Представници органа поменутих у ставу 1. овог члана одржавају редовне састанке, најмање једном током периода од 3 (три) месеца, и подносе извештаје о резултатима тих састанака Уговорним странама. Први састанак ће бити одржан у року од 30 (тридесет) дана од ступања овог споразума на снагу.

(4) Поред комуникације на састанцима поменутим у ставу 3. овог члана, размена информација релевантних за примену овог споразума обавља се у писаној форми, електронски или на папиру.

(5) Уговорне стране обавештавају једна другу у писаној форми о свакој промени релевантној за примену овог споразума, не касније од 30 (тридесет) дана од датума настанка тих промена.

Члан 6 РАЗМЕНА И ЗАШТИТА ПОВЕРЉИВИХ ПОДАТАКА

(1) Уговорне стране су сагласне да се тајни подаци, како су дефинисани законодавством сваке од Уговорних снага, уколико се размене у оквиру сарадње омогућене овим споразумом, чувају као страни тајни подаци и да такви подаци задржавају нивое поверљивости који су им додељени у другој Уговорној страни.

(2) Адекватна Табела еквивалентности нивоа поверљивости, предвиђених националним законодавством Уговорних страна, требало би да буде договорена и размењена не касније од 90 (деведесет) дана од ступања овог споразума на снагу.

Члан 7 ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

Обрада података о личности између надлежних органа Уговорних страна обавља се у складу са релевантним националним законодавством и међународним споразумима, а на основу принципа предвиђених Уредбом (ЕУ) 2016/679 Еропског парламента и Европског савета.

Члан 8 ЗАВРШНЕ И ПРЕЛАЗНЕ ОДРЕДБЕ

Технички опис Идентификационог броја Отвореног Балкана и процеси ће бити дефинисани у додатним Протоколима овог споразума.

Члан 9

Било који спор који проистиче из тумачења или примене овог споразума решава се преговорима.

Члан 10

Овај споразум не утиче на права и обавезе Уговорних страна које произилазе из других међународних споразума, којих су оне потписнице.

Члан 11

(1) Овај споразум је предмет ратификације или одобрења у складу са националним процедурама сваке Уговорне стране. Република Албанија је Депозитар овог споразума.

(2) Овај споразум ступа на снагу 30. (тридесетог) дана од датума полагања инструмената ратификације од стране најмање две Уговорне стране и даје правно дејство само између тих Уговорних страна.

(3) За Уговорну страну која ратификује или одобри овај споразум после његовог ступања на снагу у складу са ставом 2. овог члана, Споразум ступа на снагу 30. (тридесетог) дана од датума полагања инструмената ратификације од стране те Уговорне стране.

(4) Овај споразум може да се измени и допуни на основу узајамне сагласности свих Уговорних снага.

(5) Споразум остаје на снази на неодређено време.

(6) У случају да овај споразум престане да важи, тајни подаци остају заштићени у складу са чланом 6. овог споразума.

(7) Свака Уговорна страна може да се повуче из овог споразума обавестивши Депозитара, у писаној форми, о својој намери да се повуче. У том случају, Споразум престаје да важи за ту Уговорну страну 30. (тридесетог) дана од датума пријема обавештења од стране Депозитара.

(8) Оригинал овог споразума, у једном примерку на енглеском језику, остаје код Депозитара, који ће проследити оверену копију свакој Уговорној страни.

(9) Сачињено у Тирани, 21. децембра 2021. године.

(10) Александар Вучић, с.р.

(11) председник Републике Србије

(12) __________________________

(13) Зоран Заев, с.р.

(14) председник Владе

(15) Републике Северне Македоније

(16) ___________________________

(17) Еди Рама, с.р.