Закон о потврђивању Споразума о зајму (Додатно финансирање пројекта…

Члан 2

(1) Текст Споразума о зајму (Додатно финансирање пројекта модернизације пореске администрације) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:

(2) ЛОАН НУМБЕР 9853-YФ

(3) Лоан Агреемент

(4) (Аддитионал Финанцинг фор Таx Администратион Модернизатион Пројецт)

(5) бетwеен

(6) РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА

(7) анд

(8) ИНТЕРНАТИОНАЛ БАНК ФОР РЕЦОНСТРУЦТИОН

(9) АНД ДЕВЕЛОПМЕНТ

(10) ЛОАН АГРЕЕМЕНТ

(11) АГРЕЕМЕНТ датед ас оф тхе Сигнатуре Дате бетwеен РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА (“Борроwер”) анд ИНТЕРНАТИОНАЛ БАНК ФОР РЕЦОНСТРУЦТИОН АНД ДЕВЕЛОПМЕНТ (“Банк”) фор тхе пурпосе оф провидинг аддитионал финанцинг фор тхе Оригинал Пројецт десцрибед ин Сцхедуле 1 то тхис Агреемент (“Пројецт”).

(12) АРТИЦЛЕ И – ГЕНЕРАЛ ЦОНДИТИОНС; ДЕФИНИТИОНС

(13) 1.01. Тхе Генерал Цондитионс (ас дефинед ин тхе Аппендиx то тхис Агреемент) апплy то анд форм парт оф тхис Агреемент.

(14) 1.02. Унлесс тхе цонтеxт реqуирес отхерwисе, тхе цапитализед термс усед ин тхис Агреемент хаве тхе меанингс асцрибед то тхем ин тхе Генерал Цондитионс ор ин тхе Аппендиx то тхис Агреемент.

(15) АРТИЦЛЕ II – ЛОАН

(16) 2.01. Тхе Банк агреес то ленд то тхе Борроwер тхе амоунт оф тwентy-севен миллион тwо хундред анд фифтy тхоусанд Еуро (ЕУР 27,250,000) ас суцх амоунт маy бе цонвертед фром тиме то тиме тхроугх а Цурренцy Цонверсион (“Лоан”), то ассист ин финанцинг тхе Пројецт.

(17) 2.02. Тхе Борроwер маy wитхдраw тхе процеедс оф тхе Лоан ин аццорданце wитх Сецтион III оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(18) 2.03. Тхе Фронт-енд Фее ис оне qуартер оф оне перцент (0.25%) оф тхе Лоан амоунт.

(19) 2.04. Тхе Цоммитмент Цхарге ис оне qуартер оф оне перцент (0.25%) пер аннум он тхе Унwитхдраwн Лоан Баланце.

(20) 2.05. Тхе интерест рате ис тхе Референце Рате плус тхе Вариабле Спреад ор суцх рате ас маy апплy фоллоwинг а Цонверсион; субјецт то Сецтион 3.02(е) оф тхе Генерал Цондитионс.

(21) 2.06. Тхе Паyмент Датес аре Април 15 анд Оцтобер 15 ин еацх yеар.

(22) 2.07. Тхе принципал амоунт оф тхе Лоан схалл бе репаид ин аццорданце wитх Сецтион 3.03 оф тхе Генерал Цондитионс анд Сцхедуле 3 то тхис Агреемент.

(23) АРТИЦЛЕ III – ПРОЈЕЦТ

(24) 3.01. Тхе Борроwер децларес итс цоммитмент то тхе објецтивес оф тхе Пројецт. То тхис енд, тхе Борроwер, тхроугх Сербиа Таx Администратион (СТА), схалл царрy оут тхе Пројецт ин аццорданце wитх тхе провисионс оф Артицле В оф тхе Генерал Цондитионс анд Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(25) АРТИЦЛЕ IV – РЕМЕДИЕС ОФ ТХЕ БАНК

(26) 4.01. Тхе Аддитионал Евент оф Суспенсион цонсистс оф тхе фоллоwинг, намелy тхат тхе Пројецт Имплементинг Ентитy’с Легислатион хас беен амендед, суспендед, аброгатед, репеалед, ор wаивед со ас то аффецт материаллy анд адверселy тхе абилитy оф тхе Пројецт Имплементинг Ентитy то перформ анy оф итс облигатионс ундер тхе Пројецт.

(27) 4.02. Тхе Аддитионал Евент оф Аццелератион цонсистс оф тхе фоллоwинг, тхат тхе евент специфиед ин Сецтион 4.01 оф тхис Агреемент оццурс анд ис цонтинуинг фор а период оф сиxтy (60) даyс афтер нотице оф тхе евент хас беен гивен бy тхе Банк то тхе Борроwер.

(28) АРТИЦЛЕ В – ЕФФЕЦТИВЕНЕСС

(29) 5.01. Тхе Еффецтивенесс Деадлине ис тхе дате оне хундред анд еигхтy (180) даyс афтер тхе Сигнатуре Дате.

(30) АРТИЦЛЕ VI – РЕПРЕСЕНТАТИВЕ; АДДРЕССЕС

(31) 6.01. Тхе Борроwер’с Репресентативе, wхо, интер алиа, маy агрее то модифицатион оф тхе провисионс оф тхис Агреемент он бехалф оф тхе Борроwер тхроугх еxцханге оф леттерс (унлесс отхерwисе детерминед бy тхе Борроwер анд тхе Банк), ис итс Министер оф Финанце.

(32) 6.02. Фор пурпосес оф Сецтион 10.01 оф тхе Генерал Цондитионс:

(33) (а) тхе Борроwер’с аддресс ис:

(34) Министрy оф Финанце

(35) 20 Кнеза Милоса Ст.

(36) 11000 Белграде

(37) Републиц оф Сербиа; анд

(38) (б) тхе Борроwер’с Елецтрониц Аддресс ис:

(39) Фацсимиле: Е-маил:

(40) (381-11) 3618-961 кабинет@мфин.гов.рс

(41) 6.03. Фор пурпосес оф Сецтион 10.01 оф тхе Генерал Цондитионс:

(42) (а) тхе Банк’с аддресс ис:

(43) Интернатионал Банк фор Рецонструцтион анд Девелопмент 1818 Х Стреет, Н.W.

(44) Wасхингтон, Д.Ц. 20433

(45) Унитед Статес оф Америца; анд

(46) (б) тхе Банк’с Елецтрониц Аддресс ис:

(47) Телеx: Фацсимиле:

(48) 248423(МЦИ) ор 1-202-477-6391

(49) 64145(МЦИ)

(50) АГРЕЕД анд сигнед ин Енглисх ас оф тхе Сигнатуре Дате.

(51) РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА

(52) Бy Синиша Мали

(53) Аутхоризед Репресентативе

(54) Наме: Синиша Мали

(55) Титле: Финанце Министер

(56) Дате: 07-Ауг-2025

(57) ИНТЕРНАТИОНАЛ БАНК ФОР РЕЦОНСТРУЦТИОН АНД ДЕВЕЛОПМЕНТ

(58) Бy Ницола Понтара

(59) Аутхоризед Репресентативе

(60) Наме: Ницола Понтара

(61) Титле: Цоунтрy Манагер

(62) Дате: 06-Ауг-2025

(63) СЦХЕДУЛЕ 1

(64) Пројецт Десцриптион

(65) Тхе објецтиве оф тхе пројецт ис то импрове еффецтивенесс оф таx цоллецтион анд лоwер тхе цомплианце бурден фор таxпаyерс.

(66) Тхе Пројецт цонсистс оф тхе фоллоwинг партс:

(67) Цомпонент 1: Легал Енвиронмент

(68) Провисион оф суппорт то ремове импедиментс ин тхе Борроwер’с легал фрамеwорк то енсуре еффецтиве фунцтионинг оф СТА, фоцусинг он таx лаwс анд регулатионс анд информатион говернанце анд еxцханге, инцлудинг, интер алиа:

(69) (а) тхе царрyинг оут оф ан аналyсис оф тхе Борроwер’с натионал легал фрамеwорк он: (и) рецогнитион оф дигитал доцументс фор јудициал пурпосес; (ии) доцумент ретентион анд рецордс манагемент; анд (иии) информатион еxцханге бетwеен СТА, отхер говернмент агенциес анд тхирд партиес;

(70) (б) тхе девелопмент оф а процедурал фрамеwорк фор аутоматиц еxцханге оф информатион wитх ЕУ мембер статес; анд

(71) (ц) тхе ревиеw оф тхе Борроwер’с легал фрамеwорк то: (и) алигн тхе еxистинг Борроwер’с лаwс wитх Еуропеан Унион стандардс; (ии) девелоп оптионс то стренгтхен легислатион анд административе працтице то цоунтер рискс оф профит схифтинг анд басе еросион фор тхе Борроwер’с таx басе; анд (иии) провиде рецоммендатионс фор цлосинг лоопхолес ин таx лаwс анд бyлаwс анд импровинг имплементинг регулатионс.

(72) Цомпонент 2: СТА Организатион

(73) анд Оператионс

(74) (а) Провисион оф суппорт фор: (и) тхе реформ оф СТА’с хуман ресоурце фунцтион то стреамлине итс инеффициент хуман ресоурце суппорт сyстем; анд (ии) тхе девелопмент анд имплементатион оф специфицатионс фор тхе енханцемент оф СТА’с еxистинг хуман ресоурцес манагемент информатион сyстем то маке ит фуллy фунцтионинг, ин лине wитх интернатионал стандардс.

(75) (б) Провисион оф суппорт фор: (и) тхе царрyинг оут оф бусинесс процесс реенгинееринг то енабле институтионал, легал анд процедурал импровементс ин тхе Борроwер’с таx администратион; анд (ии) тхе имплементатион оф ан еффецтиве таx цомплианце манагемент сyстем, инцлудинг тхе девелопмент оф метходологиес анд стренгтхенинг оф тхе Борроwер’с таx администратион цапацитy ин фунцтионал ареас, инцлудинг, интер алиа, таx ретурн анд паyмент процессинг, енфорцемент анд цомплианце, таx аудит, риск аналyсис, аппеалс процесс, интернал цонтрол анд аудит, таx гап, анд ревенуе естиматион.

(76) (ц) Провисион оф суппорт фор тхе модернизатион оф таxпаyер сервицес wитх а виеw то инцреасе тхе таxпаyерс’ ундерстандинг оф ревенуе лаwс анд процедурес, таxпаyерс’ ригхтс анд облигатионс, инцлудинг тхе провисион оф цомпрехенсиве е-сервицес фор таxпаyерс.

(77) Цомпонент 3: ИЦТ Сyстем анд Рецордс Манагемент Модернизатион

(78) (а) (и) провисион оф суппорт фор тхе модернизатион оф тхе СТА’с таx администратион ИЦТ сyстем; (ии) имплементатион оф ан е-фисцализатион сyстем, инцлудинг тхе ацqуиситион оф ан е-цасх регистер софтwаре продуцт анд царрyинг оут оф Траининг то аддресс тхе рецординг гап фор цасх трансацтионс; (иии) упграде оф тхе СТА’с ИЦТ инфраструцтуре анд провисион оф отхер софтwаре; анд (ив) тхе царрyинг оут оф тхирд-партy дата сецуритy аудит.

(79) (б) (и) провисион оф суппорт фор тхе девелопмент оф СТА’с дата wарехоусе, инцлудинг тхе естаблисхмент оф протоцолс фор дата еxцханге бетwеен тхе СТА, отхер говернмент бодиес анд тхирд партиес; (ии) тхе стренгтхенинг оф тхе цапацитy оф СТА стафф то мине дата еффецтивелy фром тхе дата wарехоусе фор риск ассессмент анд отхер неедс; анд (иии) тхе девелопмент оф а таxпаyер регистер енаблинг интерфаце wитх отхер сyстемс.

(80) (ц) Девелопинг солутионс то буилд рецордс манагемент цапацитy, цлеар папер рецордс бацклогс анд провиде сyстематиц солутионс фор футуре рецордс манагемент тхроугх ан информатион говернанце модел.

(81) Цомпонент 4: Пројецт Манагемент анд Цханге

(82) Манагемент

(83) Провисион оф цросс-цуттинг суппорт то ацтивитиес ин Цомпонентс 1 то 3 оф тхе Пројецт, инцлудинг: (а) тхе естаблисхмент оф тхе ПИУ анд стренгтхенинг оф тхе ЦФУ’с цапацитy; (б) тхе царрyинг оут оф интернал анд еxтернал стакехолдер цоммуницатион; анд (ц) тхе провисион оф цханге манагемент суппорт то имплементатион теамс wитхин СТА.

(84) СЦХЕДУЛЕ 2

(85) Пројецт Еxецутион

(86) Сецтион И. Имплементатион Аррангементс

(87) А. Институтионал Аррангементс

(88) 1. Wитхоут лимитатион то тхе провисионс оф Артицле В оф тхе Генерал Цондитионс анд еxцепт ас тхе Банк схалл отхерwисе агрее, тхе Борроwер схалл маинтаин тхроугхоут Пројецт имплементатион, wитх цомпоситион, ресоурцес, термс оф референце, анд фунцтионс аццептабле то тхе Банк:

(89) (а) а Пројецт имплементатион унит wитхин СТА (“ПИУ”), то бе респонсибле фор: (и) тхе овералл цоординатион оф алл Пројецт имплементатион ацтивитиес; (ии) енсуринг тхат тхе реqуирементс, цритериа, полициес, процедурес, анд организатионал аррангементс сет фортх ин тхе Пројецт Оператионс Мануал аре апплиед ин царрyинг оут тхе Пројецт; (иии) препаратион оф алл Пројецт имплементатион доцументс, инцлудинг Пројецт супервисион репортс; анд (ив) мониторинг анд евалуатион оф тхе Пројецт; анд

(90) (б) а Централ Фидуциарy Унит (“ЦФУ”), wитхин МоФ, то бе респонсибле фор тхе процуремент анд финанциал манагемент оф тхе Пројецт, ас детаилед ин тхе Пројецт Оператионс Мануал.

(91) 2. Тхе Борроwер схалл маинтаин тхроугхоут Пројецт имплементатион: (а) а Пројецт Стееринг Цоммиттее; анд (б) ан Адвисорy Цоммиттее; алл wитх респонсибилитиес, цомпоситион анд фунцтионс ас сет фортх ин тхе Пројецт Оператионс Мануал.

(92) Б. Пројецт Оператионс Мануал

(93) 1. Тхе Борроwер, тхроугх тхе ПИУ анд ЦФУ, схалл царрy оут тхе Пројецт ин аццорданце wитх тхе провисионс оф а мануал (тхе “Пројецт Оператионс Мануал”), ин а маннер анд wитх цонтентс аццептабле то тхе Банк, инцлудинг интер алиа: (а) тхе индицаторс то бе усед ин тхе мониторинг анд евалуатион оф тхе Пројецт; (б) тхе процедурес фор Пројецт мониторинг, супервисион анд евалуатион, инцлудинг тхе формат анд цонтент оф тхе Пројецт Репортс; (ц) тхе цомпоситион, рулес оф оператион, анд респонсибилитиес оф тхе Стееринг Цоммиттее анд тхе Адвисорy Цоммиттее; анд (д) тхе процуремент анд финанциал манагемент процедурес.

(94) 2. Еxцепт ас тхе Банк маy отхерwисе агрее ин wритинг, тхе Борроwер схалл нот аброгате, аменд, суспенд, wаиве, ор отхерwисе фаил то енфорце тхе Пројецт Оператионс Мануал ор анy провисион тхереоф.

(95) 3. Ин цасе оф анy цонфлицт бетwеен тхе термс оф тхе Пројецт Оператионс Мануал анд тхосе оф тхис Агреемент, тхе термс оф тхис Агреемент схалл преваил.

(96) Ц. Сафегуардс

(97) 1. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре тхат:

(98) (а) тхе Пројецт ис царриед оут wитх дуе регард то аппроприате хеалтх, сафетy, социал, анд енвиронментал працтицес анд стандардс, анд ин аццорданце wитх тхе Сафегуардс Инструментс;

(99) (б) фор еацх ацтивитy ундер тхе Пројецт фор wхицх тхе ЕСМФ анд тхе РПФ провиде фор тхе препаратион оф ан ЕСМП анд/ор а РАП:

(100) (и) процеед то хаве суцх ЕСМП анд РАП ас аппроприате: (А) препаред анд дисцлосед ин аццорданце wитх тхе ЕСМФ анд тхе РПФ, респецтивелy; (Б) цонсултед упон адеqуателy wитх пеопле аффецтед бy тхе Пројецт ас пер тхе ЕСМФ анд тхе РПФ, респецтивелy, анд субмиттед то тхе Банк фор ревиеw анд аппровал; анд (Ц) тхереафтер адоптед, приор то имплементатион оф тхе ацтивитy; анд

(101) (ии) таке суцх меасурес ас схалл бе нецессарy ор аппроприате то енсуре цомплианце wитх тхе реqуирементс оф суцх ЕСМП анд РАП ин а маннер сатисфацторy то тхе Банк;

(102) (ц) алл меасурес аре такен то имплемент тхе РАПс ин а маннер анд тимефраме сатисфацторy то тхе Банк. То тхис енд, тхе Борроwер схалл енсуре тхат:

(103) (и) фундс аре маде аваилабле то цовер алл тхе цостс оф имплементинг тхе РАПс;

(104) (ии) приор то царрyинг оут ацтивитиес wхицх инволве дисплацемент, Аффецтед Персонс схалл бе цомпенсатед ат фулл реплацемент цост, ресеттлед анд провидед wитх ресеттлемент ассистант ин аццорданце wитх тхе Субпројецт РАПс, ас апплицабле; анд

(105) (иии) тхе имплементатион, мониторинг анд евалуатион оф суцх РАПс ис цомплетед анд репортед ин а маннер сатисфацторy то тхе Банк.

(106) 2. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре тхат тхе облигатион то цомплy wитх тхе релевант Сафегуард Инструментс ис инцорпоратед: (а) ин тхе цонтрацтс бетwеен тхе Борроwер анд тхе релевант цонтрацторс анд анy ентитy (инцлудинг анy енгинеер) супервисинг тхе Пројецт’с цивил wоркс; анд (б) ин тхе цонтрацтс бетwеен тхе релевант цонтрацторс анд тхе цонтрацторс’ субцонтрацторс.

(107) 3. Еxцепт ас тхе Банк схалл отхерwисе агрее, тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре, анд цаусе то енсуре, тхат ноне оф тхе провисионс оф тхе Сафегуард Инструментс ис аброгатед, амендед, репеалед, суспендед, ор wаивед. Ин цасе оф анy инцонсистенциес бетwеен тхе провисионс оф анy оф тхе Сафегуард Инструментс анд тхе провисионс оф тхис Агреемент, тхе провисионс оф тхис Агреемент схалл преваил.

(108) 4. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре тхат: (а) алл цонсултанциес релатед то тецхницал ассистанце, десигн анд цапацитy буилдинг ундер тхе Пројецт, тхе апплицатион оф wхосе ресултс цоулд хаве енвиронментал, социал анд хеалтх анд сафетy имплицатионс, схалл онлy бе ундертакен пурсуант то термс оф референце ревиеwед анд фоунд сатисфацторy бy тхе Банк; анд (б) суцх термс оф референце схалл реqуире тхе тецхницал ассистанце, десигн анд цапацитy буилдинг ацтивитиес то таке инто аццоунт тхе реqуирементс оф тхе апплицабле Банк Сафегуардс Полициес анд ЕХС Гуиделинес.

(109) 5. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл маинтаин, тхроугхоут Пројецт имплементатион, анд публицизе тхе аваилабилитy оф а гриеванце редресс мецханисм, ин форм анд субстанце сатисфацторy то тхе Банк, то хеар анд детермине фаирлy анд ин гоод фаитх алл цомплаинтс раисед ин релатион то тхе Пројецт, анд таке алл меасурес нецессарy то имплемент тхе детерминатионс маде бy суцх мецханисм ин а маннер сатисфацторy то тхе Банк.

(110) Сецтион II. Пројецт Мониторинг Репортинг анд Евалуатион

(111) Тхе Борроwер схалл фурнисх то тхе Банк еацх Пројецт Репорт нот латер тхан оне (1) монтх афтер тхе енд оф еацх цалендар семестер, цоверинг тхе цалендар семестер.

(112) Сецтион III. Wитхдраwал оф Лоан Процеедс

(113) А. Генерал.

(114) Wитхоут лимитатион упон тхе провисионс оф Артицле II оф тхе Генерал Цондитионс, тхе Борроwер маy wитхдраw тхе процеедс оф тхе Лоан: (а) то финанце Елигибле Еxпендитурес фор тхе Пројецт ин аццорданце wитх тхе Дисбурсемент анд Финанциал Информатион Леттер; анд (б) то паy (и) тхе Фронт-енд Фее; алл ин тхе амоунт аллоцатед анд, иф апплицабле, уп то тхе перцентаге сет фортх агаинст еацх Цатегорy оф тхе фоллоwинг табле:

(115) Цатегорy

(116) Амоунт оф тхе Лоан Аллоцатед (еxпрессед ин ЕУР)

(117) Перцентаге оф Еxпендитурес то бе финанцед

(118) (инцлусиве оф Таxес отхер тхан валуе аддед таx анд цустомс дутиес фор Гоодс, wоркс анд нон-цонсултинг сервицес)

(1) Гоодс, wоркс, Траининг, Оператинг Цостс, нон-цонсултинг сервицес, анд цонсултинг сервицес фор тхе Пројецт

(120) 27,181,875

(121) 100%

(2) Фронт-енд Фее

(123) 68,125

(124) Амоунт паyабле пурсуант то Сецтион 2.03 оф тхис Агреемент ин аццорданце wитх Сецтион 2.07(б) оф тхе Генерал Цондитионс

(125) ТОТАЛ АМОУНТ

(126) 27,250,000

(127) Фор тхе пурпосе оф тхис табле тхе цустомс дутиес анд валуе-аддед таx фор тхе импортатион анд супплy оф гоодс, wоркс анд нон-цонсултинг сервицес, wитхин тхе Борроwер’с территорy анд фор тхе пурпосе оф тхе имплементатион оф тхе Пројецт, схалл нот бе финанцед оут оф тхе Лоан процеедс. Тхе Борроwер цонфирмс тхат тхе импортатион анд супплy оф гоодс, wоркс анд нон-цонсултинг сервицес, wитхин тхе Борроwер’с территорy анд фор тхе пурпосе оф тхе имплементатион оф тхе Пројецт, схалл бе еxемптед фром цустомс дутиес анд валуе-аддед таx.

(128) Б. Wитхдраwал Цондитионс; Wитхдраwал Период

(129) 1. Нотwитхстандинг тхе провисионс оф Парт А абове, но wитхдраwал схалл бе маде фор паyментс маде приор то тхе Сигнатуре Дате.

(130) 2. Тхе Цлосинг Дате ис Април 30, 2028.

(131) СЦХЕДУЛЕ 3

(132) Цоммитмент-Линкед Амортизатион Репаyмент Сцхедуле

(133) Тхе Борроwер схалл репаy тхе принципал амоунт оф тхе Лоан ин аццорданце wитх тхе фоллоwинг табле, wхицх сетс фортх тхе Принципал Паyмент Датес оф тхе Лоан анд тхе перцентаге оф тхе тотал принципал амоунт оф тхе Лоан паyабле он еацх Принципал Паyмент Дате (“Инсталлмент Схаре”).

(134) Принципал Паyмент Дате

(135) Инсталлмент Схаре

(136) Он еацх Април 15 анд Оцтобер 15

(137) Бегиннинг Оцтобер 15, 2028

(138) тхроугх Оцтобер 15, 2034

(139) 7.14%

(140) Он Април 15, 2035

(141) 7.18%

(142) АППЕНДИX

(143) Сецтион И. Дефинитионс

(144) 1. “Адвисорy Цоммиттее” меанс тхе цоммиттее реферред то ин Сецтион И.А.2(ии) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(145) 2. “Аффецтед Персон” меанс а персон ор ентитy wхо, он аццоунт оф тхе еxецутион оф тхе Пројецт, хас еxпериенцед ор wоулд еxпериенце дирецт ецономиц анд социал импацтс цаусед бy: (а) тхе инволунтарy такинг оф ланд ресултинг ин: (и) релоцатион ор лосс оф схелтер; (ии) лосс оф ассетс ор аццесс то ассетс; ор (иии) лосс оф инцоме соурцес ор меанс оф ливелихоод, wхетхер ор нот суцх персон муст мове то анотхер лоцатион; ор (б) тхе инволунтарy рестрицтион оф аццесс то легаллy десигнатед паркс анд протецтед ареас, ресултинг ин адверсе импацтс он тхе ливелихоод оф суцх персон; анд “Аффецтед Персонс” меанс море тхан оне суцх Аффецтед Персон.

(146) 3. “Анти-Цорруптион Гуиделинес” меанс, фор пурпосес оф параграпх 6 оф тхе Аппендиx то тхе Генерал Цондитионс, тхе “Гуиделинес он Превентинг анд Цомбатинг Фрауд анд Цорруптион ин Пројецтс Финанцед бy ИБРД Лоанс анд ИДА Цредитс анд Грантс”, датед Оцтобер 15, 2006 анд ревисед ин Јануарy 2011 анд ас оф Јулy 1, 2016.

(147) 4. “Цатегорy” меанс а цатегорy сет фортх ин тхе табле ин Сецтион III.А оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(148) 5. “ЦФУ” меанс тхе унит реферред то ин Сецтион И.А.1(б) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(149) 6. “ЕХС Гуиделинес” меанс тхе Wорлд Банк Гроуп Енвиронментал, Хеалтх анд Сафетy Гуиделинес публисхед он www.ифц.орг/ехсгуиделинес, ас саид гуиделинес аре упдатед фром тиме то тиме.

(150) 7. “Енвиронментал анд Социал Манагемент Фрамеwорк” ор “ЕСМФ” меанс тхе енвиронментал анд социал манагемент фрамеwорк, препаред бy тхе СТА, сатисфацторy то тхе Банк, анд дисцлосед он тхе Банк’с wебсите он Јануарy 22, 2019, сеттинг оут тхе принциплес, рулес, гуиделинес, анд процедурес то сцреен анд ассесс тхе енвиронментал анд социал импацтс (инцлудинг хеалтх анд сафетy иссуес) оф тхе ацтивитиес wхицх wилл бе идентифиед анд аппраисед дуринг Пројецт имплементатион, анд цонтаининг меасурес анд планс то авоид, минимизе, митигате, анд/ор оффсет адверсе импацтс анд/ор редуце саид адверсе импацтс то аццептабле левелс, анд енханце поситиве импацтс, провисионс фор естиматинг анд будгетинг тхе цостс оф суцх меасурес, анд информатион он тхе агенцy ор агенциес респонсибле фор аддрессинг пројецт импацтс, ас саид инструмент маy бе амендед фром тиме то тиме wитх тхе Банк’с приор wриттен агреемент.

(151) 8. “Енвиронментал анд Социал Манагемент План” ор “ЕСМП” меанс тхе планс то бе препаред, ас реqуиред, сатисфацторy то тхе Банк, анд то бе дисцлосед он тхе Борроwер’с wебсите дуринг тхе имплементатион оф тхе Пројецт, wхицх детаилс: (а) тхе меасурес то бе такен дуринг тхе имплементатион анд оператион оф тхе Пројецт то авоид, минимизе, митигате, ор оффсет адверсе енвиронментал анд социал импацтс (инцлудинг хеалтх анд сафетy иссуес), ор то редуце тхем то аццептабле левелс; анд (б) тхе ацтионс неедед то имплемент тхесе меасурес, ас саид инструмент маy бе амендед фром тиме то тиме wитх тхе Банк’с приор wриттен агреемент.

(152) 9. “ЕУ” меанс тхе Еуропеан Унион.

(153) 10. “Генерал Цондитионс” меанс тхе “Интернатионал Банк фор Рецонструцтион анд Девелопмент Генерал Цондитионс фор ИБРД Финанцинг, Инвестмент Пројецт Финанцинг”, датед Децембер 14, 2018 (ласт ревисед он Јулy 15, 2023), wитх тхе модифицатионс сет фортх ин Сецтион II оф тхис Аппендиx.

(154) 11. “ИЦТ” меанс информатион анд цоммуницатионс тецхнологy.

(155) 12. “Имплементинг Ентитy” меанс СТА (ас дефинед белоw).

(156) 13. “Имплементинг Ентитy’с Легислатион” меанс тхе Борроwер’с Лаw он Таx Процедуре анд Таx Администратион, ас амендед, дулy публисхед ин тхе РС Оффициал Газетте Но. 80/2002, 84/2002, 23/2003, 70/2003, 55/2004, 61/2005, 85/2005, 62/2006, 63/2006, 61/2007, 20/2009, 72/2009, 53/2010, 101/2011, 2/2012, 93/2012, 47/2013, 108/2013, 68/2014, 105/2014, 91/2015, 112/2015, 15/2016, 108/2016, 30/2018, 95/2018, 86/2019,144/2020,96/2021,138/2022 анд 94/2024.

(157) 14. “МоФ” меанс тхе Борроwер’с министрy оф финанце, ор анy суццессор тхерето.

(158) 15. “Оператинг Цостс” меанс тхе реасонабле инцрементал еxпендитурес инцурред он аццоунт оф имплементатион оф тхе Пројецт, инцлудинг, интер алиа, оффице супплиес анд отхер цонсумабле гоодс, оффице рент, интернет анд цоммуницатионс цостс, суппорт фор информатион сyстемс, транслатион цостс, банк цхаргес, утилитиес, травел, транспортатион, пер дием, аццоммодатион цостс (лодгинг), ЦФУ стафф салариес анд отхер реасонабле еxпендитурес дирецтлy ассоциатед wитх тхе имплементатион оф тхе Пројецт, он тхе басис оф аннуал будгетс аццептабле то тхе Банк, еxцлудинг салариес оф тхе Борроwер’с цивил сервице емплоyеес.

(159) 16. “Оригинал Лоан Агреемент” меанс тхе лоан агреемент датед Маy 7, 2019 (ас амендед) бетwеен тхе Борроwер анд тхе Банк ин регард то лоан нумбер 8936- YФ.

(160) 17. “Оригинал Пројецт” меанс тхе Пројецт десцрибед ин Сцхедуле 1 то тхе Оригинал Лоан Агреемент.

(161) 18. “ПИУ” меанс тхе Пројецт имплементатион унит реферред то ин Сецтион И.А.1(а) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(162) 19. “Процуремент Регулатионс” меанс, фор пурпосес оф параграпх 85 оф тхе Аппендиx то тхе Генерал Цондитионс, тхе “Wорлд Банк Процуремент Регулатионс фор ИПФ Борроwерс”, датед Јулy 2016, ревисед Новембер 2017 анд Аугуст 2018.

(163) 20. “Пројецт Имплементинг Ентитy” меанс СТА.

(164) 21. “Пројецт Оператионс Мануал” меанс тхе мануал реферред то ин Сецтион И.Б оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(165) 22. “Ресеттлемент Ацтион План” ор “РАП” меанс тхе инструмент то бе препаред ин аццорданце wитх тхе процедурес анд реqуирементс оф тхе Ресеттлемент Полицy Фрамеwорк, wхицх инцлудес тхе принциплес, процедурес, организатионал аррангементс, анд будгет то имплемент тхе ресеттлемент релатед ацтивитиес ундер тхе Пројецт, ас саид ресеттлемент ацтион план маy бе ревисед фром тиме то тиме wитх тхе приор wриттен агреемент оф тхе Банк анд “ РАПс” меанс, цоллецтивелy, алл суцх РАПс.

(166) 23. “Ресеттлемент Полицy Фрамеwорк” ор “РПФ” меанс тхе ресеттлемент полицy фрамеwорк препаред анд адоптед бy тхе СТА, сатисфацторy то тхе Банк, анд дисцлосед он тхе Банк’с wебсите он Фебруарy 5, 2019, wхицх сетс оут тхе ресеттлемент принциплес, организатионал аррангементс (инцлудинг цонсултатион анд будгет), анд десигн цритериа то бе апплиед то ресеттлемент релатед Пројецт ацтивитиес то бе препаред дуринг Пројецт имплементатион, ас суцх фрамеwорк маy бе амендед фром тиме то тиме wитх тхе приор wриттен агреемент оф тхе Банк.

(167) 24. “Сафегуард Инструментс” меанс цоллецтивелy, тхе ЕСМФ, ЕСМП, РПФ анд РАП; “Сафегуард Инструмент” меанс анy оф суцх Сафегуардс Инструментс.

(168) 25. “Сафегуард Полициес” меанс, тхе Оператионал Полициес (Опс) анд Банк Процедурес (БПс) оф тхе Банк, намелy ОП/БП 4.01 (Енвиронментал Ассессмент), ОП/БП 4.11 (Пхyсицал Цултурал Ресоурцес) анд ОП/БП 4.12 (Инволунтарy Ресеттлемент); тхеy цан бе фоунд ат https://policies.worldbank.org.

(169) 26. “Сигнатуре Дате” меанс тхе латер оф тхе тwо датес он wхицх тхе Борроwер анд тхе Банк сигнед тхис Агреемент анд суцх дефинитион апплиес то алл референцес то “тхе дате оф тхе Лоан Агреемент” ин тхе Генерал Цондитионс.

(170) 27. “СТА” меанс Сербиан Таx Администратион, а говернмент бодy wитхин тхе МоФ, естаблисхед пурсуант то тхе Имплементинг Ентитy’с Легислатион, ор анy суццессор тхерето аццептабле то тхе Банк.

(171) 28. “Стееринг Цоммиттее” меанс тхе цоммиттее реферред то ин Сецтион И.А.2(а) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.

(172) 29. “Траининг” меанс тхе реасонабле цостс, ас схалл хаве беен аппровед бy тхе Банк, фор траининг анд wорксхопс цондуцтед ундер тхе Пројецт, инцлудинг туитион, травел анд субсистенце цостс фор траининг анд wорксхоп партиципантс, цостс ассоциатед wитх сецуринг тхе сервицес оф траинерс анд wорксхоп спеакерс, рентал оф траининг анд wорксхоп фацилитиес, препаратион анд репродуцтион оф траининг анд wорксхоп материалс, анд отхер цостс дирецтлy релатед то траининг цоурсе анд wорксхоп препаратион анд имплементатион (бут еxцлудинг гоодс анд цонсултантс’ сервицес).

(173) Сецтион II. Модифицатионс то тхе Генерал

(174) Цондитионс

(175) Тхе Генерал Цондитионс аре херебy модифиед ас фоллоwс:

(176) 1. Сецтион 3.01 (Фронт-енд Фее; Цоммитмент Цхарге; Еxпосуре Сурцхарге) ис модифиед то реад ас фоллоwс:

(177) “Сецтион 3.01. Фронт-енд Фее; Цоммитмент Цхарге

(178) (а) Тхе Борроwер схалл паy тхе Банк а Фронт-енд Фее он тхе Лоан амоунт ат тхе рате специфиед ин тхе Лоан Агреемент. Еxцепт ас отхерwисе провидед ин Сецтион 2.07(б), тхе Борроwер схалл паy тхе Фронт-енд Фее нот латер тхан сиxтy (60) даyс афтер тхе Еффецтиве Дате.

(179) (б) Тхе Борроwер схалл паy тхе Банк а Цоммитмент Цхарге он тхе Унwитхдраwн Лоан Баланце ат тхе рате специфиед ин тхе Лоан Агреемент. Тхе Цоммитмент Цхарге схалл аццруе фром тхе дате оф тхе Лоан Агреемент ор тхе дате wхицх фаллс он тхе фоуртх анниверсарy оф тхе дате оф аппровал оф тхе Лоан бy тхе Банк, wхицхевер ис латер, то тхе респецтиве датес он wхицх амоунтс аре wитхдраwн бy тхе Борроwер фром тхе Лоан Аццоунт ор цанцеллед. Еxцепт ас отхерwисе провидед ин Сецтион 2.07(ц), тхе Борроwер схалл паy тхе Цоммитмент Цхарге семи-аннуаллy ин арреарс он еацх Паyмент Дате.”

(180) 2. Сецтион 3.04 (Препаyмент) ис модифиед то реад ас фоллоwс:

(181) “Сецтион 3.04. Препаyмент

(182) (а) Афтер гивинг нот лесс тхан фортy-фиве (45) даyс’ нотице то тхе Банк, тхе Борроwер маy репаy тхе Банк тхе фоллоwинг амоунтс ин адванце оф матуритy, ас оф а дате аццептабле то тхе Банк (провидед тхат тхе Борроwер хас паид алл Лоан Паyментс дуе ас ат суцх дате): (и) тхе ентире Wитхдраwн Лоан Баланце ас ат суцх дате; ор (ии) тхе ентире принципал амоунт оф анy оне ор море матуритиес оф тхе Лоан. Анy партиал препаyмент оф тхе Wитхдраwн Лоан Баланце схалл бе апплиед ин тхе маннер специфиед бy тхе Борроwер, ор ин тхе абсенце оф анy специфицатион бy тхе Борроwер, ин тхе фоллоwинг маннер: (А) иф тхе Лоан Агреемент провидес фор тхе сепарате амортизатион оф специфиед Дисбурсед Амоунтс оф тхе принципал оф тхе Лоан тхе препаyмент схалл бе апплиед ин тхе инверсе ордер оф суцх Дисбурсед Амоунтс, wитх тхе Дисбурсед Амоунт wхицх хас беен wитхдраwн ласт беинг репаид фирст анд wитх тхе латест матуритy оф саид Дисбурсед Амоунт беинг репаид фирст; анд (Б) ин алл отхер цасес, тхе препаyмент схалл бе апплиед ин тхе инверсе ордер оф тхе Лоан матуритиес, wитх тхе латест матуритy беинг репаид фирст.

(183) (б) Иф, ин респецт оф анy амоунт оф тхе Лоан то бе препаид, а Цонверсион хас беен еффецтед анд тхе Цонверсион Период хас нот терминатед ат тхе тиме оф препаyмент, тхе провисионс оф Сецтион 4.06 схалл апплy.”

(184) 3. Ин параграпхс оригиналлy нумберед 75 анд 81 оф тхе Аппендиx, тхе термс “Лоан Паyмент” анд “Паyмент Дате”, респецтивелy аре модифиед то реад ас фоллоwс:

(185) “75. “Лоан Паyмент” меанс анy амоунт паyабле бy тхе Лоан Партиес то тхе Банк пурсуант то тхе Легал Агреементс, инцлудинг (бут нот лимитед то) анy амоунт оф тхе Wитхдраwн Лоан Баланце, интерест, тхе Фронт-енд Фее, тхе Цоммитмент Цхарге, интерест ат тхе Дефаулт Интерест Рате (иф анy), анy сурцхарге, анy трансацтион фее фор а Цонверсион ор еарлy терминатион оф а Цонверсион, анy премиум паyабле упон тхе естаблисхмент оф ан Интерест Рате Цап ор Интерест Рате Цоллар, анд анy Унwиндинг Амоунт паyабле бy тхе Борроwер.”

(186) “81. “Паyмент Дате” меанс еацх дате специфиед ин тхе Лоан Агреемент оццурринг он ор афтер тхе дате оф тхе Лоан Агреемент он wхицх интерест, Цоммитмент Цхарге анд отхер Лоан цхаргес анд феес (отхер тхан тхе Фронт-енд Фее) аре паyабле, ас апплицабле.”

(187) 4. Дефинитионс ин параграпхс 4 (Аллоцатед Еxцесс Еxпосуре Амоунт), 53 (Еxпосуре Сурцхарге), 99 (Стандард Еxпосуре Лимит), анд 105 (Тотал Еxпосуре) оф тхе Аппендиx аре делетед ин тхеир ентиретy анд тхе субсеqуент параграпхс аре ренумберед аццординглy.

(188) БРОЈ ЗАЈМА 9853-YФ

(189) Споразум о зајму

(190) (Додатно финансирање пројекта модернизације пореске администрације)

(191) између

(192) РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

(193) и

(194) МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ

(195) СПОРАЗУМ О ЗАЈМУ

(196) СПОРАЗУМ закључен на Дан потписивања између РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ (у даљем тексту: „Зајмопримац”) и МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ (у даљем тексту: „Банка”) у сврху додатног финансирања Оригиналног пројекта описаног у Програму 1 овог споразума (у даљем тексту: „Пројекат”).

(197) ЧЛАН И – ОПШТИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ

(198) 1.01. Општи услови (у смислу Прилога уз овај споразум) примењују се на овај споразум и чине његов саставни део.

(199) 1.02. Осим уколико значење у конкретном контексту није другачије, термини коришћени у овом споразуму писани великим почетним словом имају значења која су им дата у Општим условима или у Прилогу уз овај споразум.

(200) ЧЛАН II – ЗАЈАМ

(201) 2.01. Банка је сагласна да позајми Зајмопримцу износ од двадесет седам милиона двеста педесет хиљада евра (27.250.000 ЕУР), с тим да се та сума може повремено конвертовати путем Конверзије валуте (у даљем тексту: „Зајам”), као подршку за финансирање Пројекта.

(202) 2.02. Зајмопримац може повлачити средства Зајма у складу са Одељком III Програма 2 овог споразума.

(203) 2.03. Приступна накнада износи једну четвртину једног процента (0,25%) износа Зајма.

(204) 2.04. Накнада за ангажовање средстава износи једну четвртину једног процента (0,25%) годишњег износа Главнице који није повучен.

(205) 2.05. Каматна стопа је Референтна стопа плус Варијабилна маржа односно стопа која се примењује након Конверзије; у складу са одредбом члана 3.02(е) Општих услова.

(206) 2.06. Датуми за плаћање су 15. април и 15. октобар сваке године.

(207) 2.07. Главница Зајма отплаћује се у складу са одредбама члана 3.03 Општих услова и Програма 3 овог споразума.

(208) ЧЛАН III – ПРОЈЕКАТ

(209) 3.01. Зајмопримац потврђује своју посвећеност циљевима Пројекта. У том смислу, Зајмопримац ће, преко Пореске управе Републике Србије (у даљем тексту: „ПУ”), спроводити Пројекат у складу са одредбама члана В Општих услова и Програма 2 овог споразума.

(210) ЧЛАН IV – ПРАВНИ ЛЕКОВИ ДОСТУПНИ БАНЦИ

(211) 4.01. Додатни случај обустављања исплате наступа ако се Закон о Носиоцу спровођења Пројекта измени, стави ван снаге, укине, опозове или изузме од примене тако да се тиме оствари значајан и негативан утицај на способност Носиоца спровођења пројекта да испуни било коју од својих обавеза у складу са Пројектом.

(212) 4.02. Додатни случај превремене отплате наступа ако догађај из члана 4.01. овог споразума настане и траје током периода од шездесет (60) дана након што Банка о том догађају обавести Зајмопримца.

(213) ЧЛАН В – СТУПАЊЕ НА СНАГУ

(214) 5.01. Крајњи рок за ступање на снагу је сто осамдесет (180) дана од Дана потписивања.

(215) ЧЛАН VI – ПРЕДСТАВНИЦИ; АДРЕСЕ

(216) 6.01. Представник Зајмопримца који је, између осталог, овлашћен да се сагласи са изменама одредби овог споразума у име Зајмопримца путем размене писама (осим ако Зајмопримац и Банка не утврде другачије) је министар финансија у влади Зајмопримца.

(217) 6.02. У смислу члана 10.01 Општих услова:

(218) (а) адреса Зајмопримца је:

(219) Министарство финансија

(220) Кнеза Милоша 20

(221) 11000 Београд

(222) Република Србија; а

(223) (б) електронска адреса Зајмопримца је:

(224) Број телефакса: Адреса електронске поште:

(225) (+381-11) 3618-961 кабинет@мфин.гов.рс

(226) 6.03. У смислу члана 10.01. Општих услова:

(227) (а) адреса Банке је:

(228) Интернатионал Банк фор Рецонструцтион анд Девелопмент

(229) 1818 Х Стреет, Н.W.

(230) Wасхингтон, Д.Ц. 20433

(231) Унитед Статес оф Америца; и

(232) (б) Електронска адреса Банке је:

(233) Број телекса: Број телефакса:

(234) 248423(МЦИ) или +1-202-477-6391

(235) 64145(МЦИ)

(236) СПОРАЗУМ постигнут и потписан на енглеском језику на Датум потписивања:

(237) За

(238) РЕПУБЛИКУ СРБИЈУ

(239) Синиша Мали

(240) Овлашћени представник

(241) Име и презиме: Синиша Мали

(242) Функција: Министар финансија

(243) Датум: 7. август 2025. године

(244) За

(245) МЕЂУНАРОДНУ БАНКУ

(246) ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ

(247) Никола Понтара

(248) Овлашћени представник

(249) Име и презиме: Никола Понтара

(250) Функција: Менаџер за Србију

(251) Датум: 6. август 2025. године

(252) ПРОГРАМ 1

(253) Опис Пројекта

(254) Циљ Пројекта је побољшање ефикасности наплате пореза и умањење терета поштовања пореских обавеза за пореске обвезнике.

(255) Пројекат се састоји од следећих делова:

(256) Компонента 1: Правно окружење

(257) Пружање подршке за отклањање већег броја ограничења у правном окружењу Зајмопримца како би се омогућио делотворан рад ПУ, са посебним освртом на пореске законе и прописе и управљање информацијама и њихову размену, укључујући, између осталог:

(258) (а) анализу домаћег правног оквира Зајмопримца којим се уређују: (и) признавање исправа у електронском облику у судском поступку; (ии) чување докумената и управљање евиденцијама; и (иии) размена информација између ПУ, других државних органа и трећих лица;

(259) (б) развој процесног оквира за аутоматску размену информација са државама чланицама ЕУ; и

(260) (ц) анализу правног оквира Зајмопримца у циљу: (и) усаглашавања постојећих прописа Зајмопримца са стандардима ЕУ; (ии) утврђивања могућности за унапређење прописа и управне праксе ради спречавања ризика измештања профита и ерозије пореске базе Зајмопримца; и (иии) израде препорука за отклањање недостатака у пореским законима и подзаконским актима и унапређење позитивних прописа.

(261) Компонента 2: Организација и рад ПУ

(262) (а) Пружање подршке за: (и) реформу ПУ функције управљања људским ресурсима у циљу оптимизације неефикасног система за подршку људским ресурсима; и (ии) израду и спровођење спецификација за унапређење постојећег информационог система ПУ за управљање људским ресурсима како би се он довео до нивоа пуне функционалности и ускладио са међународним стандардима.

(263) (б) Пружање подршке за: (и) реинжењеринг пословних процеса којим ће се омогућити спровођење институционалних, правних и процесних промена пореске администрације Зајмопримца; (ии) имплементацију ефикасног система за управљање испуњавањем пореских обавеза, укључујући и израду методологија и јачање капацитета пореске администрације Зајмопримца у функционалним областима, укључујући, између осталог, обраду пореских пријава и пореских плаћања, наплату и испуњавање пореских обавеза, пореску контролу, анализу ризика, жалбени поступак, интерну контролу и ревизију и процену пореског јаза и пореских прихода.

(264) (ц) Пружање подршке за модернизацију услуга које се пружају пореским обвезницима са циљем да се побољша познавање пореских прописа и процедура од стране пореских обвезника, као и њихово разумевање сопствених права и обавеза, укључујући и пружање свеобухватних електронских услуга пореским обвезницима.

(265) Компонента 3: Модернизација ИКТ система и управљања евиденцијама

(266) (а) (и) пружање подршке за модернизацију ИКТ система ПУ за пореску администрацију; (ии) имплементација система за е-фискализацију, укључујући и набавку софтверског решења за електронске фискалне касе и спровођење Обуке у циљу решавања јаза регистровања готовинских трансакција; (иии) унапређење ИКТ инфраструктуре ПУ и обезбеђивање другог софтвера; и (ив) спровођење независне процене безбедности података.

(267) (б) (и) пружање подршке за развој складишта података ПУ, укључујући и успостављање протокола за размену података између ПУ, других државних органа и трећих лица; (ии) јачање капацитета запослених у ПУ за ефикасније коришћење података смештених у складишта података у циљу процене ризика и за друге потребе; и (иии) развој регистра пореских обвезника који ће омогућити повезивање са другим системима.

(268) (ц) Израда решења за унапређење капацитета за управљање евиденцијама, решавање проблема акумулираних папирних докумената и обезбеђивање системских решења за будуће управљање евиденцијама кроз модел управљања информацијама.

(269) Компонента 4: Управљање пројектом и управљање променама

(270) Пружање хоризонталне подршке активностима из Компоненти од 1 до 3 Пројекта, укључујући: (а) формирање функционалне ЈУП и јачање капацитета ЦФЈ; (б) спровођење интерне и екстерне комуникације са заинтересованим актерима; и (ц) пружање подршке за управљање променама тимовима за имплементацију унутар ПУ.

(271) ПРОГРАМ 2

(272) Спровођење Пројекта

(273) Одељак И. Аранжмани за имплементацију

(274) А. Институционални аранжмани

(275) 1. Без ограничења одредби члана В Општих услова, и осим ако се Банка накнадно не сагласи са другачијим решењем, Зајмопримац ће током периода спровођења Пројекта одржавати, у саставу, са функцијама, ресурсима и пројектним задацима који су прихватљиви Банци, обезбедити постојање:

(276) (а) Јединице за управљање пројектом у оквиру ПУ (у даљем тексту: „ЈУП”), која ће бити одговорна за: (и) свекупну координацију свих активности на спровођењу Пројекта; (ии) старање о томе да се захтеви, критеријуми, политике, процедуре и организациони механизми из Пројектног оперативног приручника примењују у току спровођења Пројекта; (иии) припрему свих докумената за спровођење Пројекта, укључујући и Извештаје о надзору над спровођењем Пројекта; и (ив) праћење и вредновање Пројекта; и

(277) (б) Централне фидуцијарне јединице (у даљем тексту: „ЦФЈ”), у оквиру МФ, задужене за спровођење набавки и финансијско управљање Пројектом, у складу са Пројектним оперативним приручником.

(278) 2. Зајмопримац ће током читавог периода спровођења Пројекта одржавати: (а) Надзорни одбор Пројекта; и (б) Саветодавни одбор; при чему ће задужења, састав и функције оба ова тела у свему бити у складу са Пројектним оперативним приручником.

(279) Б. Пројектни оперативни приручник

(280) 1. Зајмопримац ће, преко ЈУП и ЦФЈ, спроводити Пројекат у складу са одредбама приручника (у даљем тексту: „Пројектни оперативни приручник”), у форми и садржини који су прихватљиви за Банку, који, између осталог, подразумева: (а) показатеље који ће се користити за праћење и вредновање Пројекта; (б) процедуре за праћење реализације, надзор над спровођењем и вредновање Пројекта, укључујући и форму и садржину Пројектних извештаја; (ц) саставе, пословнике и задужења Надзорног одбора и Саветодавног одбора; и (д) процедуре везане за набавке и финансијско управљање.

(281) 2. Осим ако се Банка не сагласи другачије у писаној форми, Зајмопримац неће укинути, изменити, ставити ван снаге, изузети од примене или на други начин пропустити да спроведе Пројектни оперативни приручник или било коју његову одредбу.

(282) 3. У случају несагласности између одредби Пројектног оперативног приручника и одредби овог Споразума, меродавне су одредбе овог споразума.

(283) Ц. Заштитне мере

(284) 1. Зајмопримац ће, преко ПУ, омогућити да се:

(285) (а) Пројекат спроводи уз посвећивање дужне пажње одговарајућим здравственим, безбедносним, социјалним и еколошким стандардима и праксама, као и у складу са Инструментима о заштитним мерама;

(286) (б) за сваку активност у оквиру Пројекта за коју се путем ЕСМФ и РПФ предвиђа израда ЕСМП и/или РАП:

(287) (и) такав ЕСМП и РАП, у зависности од случаја: (А) припреми и објави у складу са ЕСМФ, односно РПФ; (Б) о њему спроведе одговарајућа јавна расправа са учешћем Лица на које утиче Пројекат, у складу са ЕСМФ, односно РПФ, као и да се резултати те јавне расправе поднесу Банци на разматрање и одобрење; и (Ц) да се он, затим, усвоји, пре спровођења активности, и

(288) (ии) предузму неопходне или одговарајуће мере за испуњавање услова из таквог ЕСМП и РАП на начин који је прихватљив за Банку;

(289) (ц) предузму све мере за спровођење РАП-ова на начин и у роковима који су прихватљиви за Банку. У том смислу, Зајмопримац ће омогућити:

(290) (и) да се определе средства којима ће се покрити сви трошкови спровођења РАП-ова;

(291) (ии) да, пре спровођења активности које подразумевају расељење, Лица на које утиче Пројекат приме накнаду по пуној вредности замене, буду расељена и да им буде пружена помоћ за пресељење у складу са РАП-овима за подпројекте, у зависности од случаја; и

(292) (иии) да спровођење, праћење и вредновање таквих РАП-ова буде извршено и о томе буде поднет извештај на начин који је прихватљив за Банку.

(293) 2. Зајмопримац ће, преко ПУ, омогућити да обавеза поштовања одговарајућих Инструмената о заштитним мерама буде унета као саставни део у: (а) уговоре закључене између Зајмопримца и одговарајућих извођача радова и било ког лица (укључујући и инжењере) које врши стручни надзор над извођењем грађевинских радова у оквиру Пројекта; и (б) уговоре закључене између одговарајућих извођача радова и њихових подизвођача.

(294) 3. Осим ако се Банка не сагласи са другим решењем, Зајмопримац је, преко ПУ, дужан да омогући, као и да лица под његовом контролом омогуће, да ниједна одредба Инструмената о заштитним мерама не буде измењена, стављена ван снаге, укинута, опозвана, или изузета од примене. У случају несагласности између одредби Инструмената о заштитним мерама и одредби овог Споразума, меродавне су одредбе овог Споразума.

(295) 4. Зајмопримац ће, преко ПУ, омогућити да се: (а) све консултантске услуге везане за техничку помоћ, пројектовање и изградњу капацитета у оквиру Пројекта, у случају да примена њихових резултата може имати последице по животну средину, социјална питања и безбедност и здравље на раду, пружају искључиво у складу са пројектним задацима које Банка прегледа и оцени прихватљивим; и (б) таквим пројектним задацима пропише да активности техничке помоћи, пројектовања и изградње капацитета морају у обзир узети захтеве одговарајућих банчиних Политика о заштитним мерама и Смерница за заштиту животне средине и безбедност и здравље на раду.

(296) 5. Зајмопримац ће, преко ПУ, током читавог периода спровођења Пројекта омогућити рад механизма за решавање притужби, у форми и садржини који су прихватљиви за Банку, уз обезбеђење доступности информација о истом, како би се размотриле и правично и у доброј вери решиле све притужбе поднете у вези са Пројектом, и предузеће све неопходне мере за извршење одлука донетих у оквиру тог механизма на начин који је прихватљив за Банку.

(297) Одељак II. Праћење, Извештавање и вредновање Пројекта

(298) Зајмопримац ће Банци доставити сваки Пројектни извештај најкасније један (1) месец дана по истеку сваког календарског семестра, који покрива календарски семестар.

(299) Одељак III. Повлачење средстава Зајма

(300) А. Опште одредбе.

(301) Без ограничења одредби члана II Општих услова и у складу са Писмом о исплати средстава и финансијским информацијама, Зајмопримац може повући средства Зајма за: (а) финансирање Прихватљивих расхода; и (б) плаћања (и) Приступне накнаде; у опредељеном износу и, ако је применљиво, до процента дефинисаног за сваку Категорију из следеће табеле:

(302) Категорија

(303) Опредељени износ Зајма

(304) (изражен у ЕУР)

(305) Проценат расхода који ће бити финансирани

(306) (укључујући порезе, осим пореза на додату вредност и царинских дажбина за робу, радове и неконсултантске услуге)

(1) Роба, радови, Обуке, Оперативни трошкови, неконсултантске услуге и консултантске услуге за потребе Пројекта

(308) 27.181.875

(309) 100%

(2) Приступна накнада

(311) 68.125

(312) Износ који се плаћа у складу са чланом 2.03. овог Споразума у вези са чланом 2.07(б) Општих услова

(313) УКУПНИ ИЗНОС

(314) 27.250.000

(315) У смислу ове табеле, Зајмопримац је сагласан да царинске дажбине и порез на додату вредност за увоз и набавку робе, радова и неконсултантских услуга на територији Зајмопримца у сврхе спровођења Пројекта неће бити финансиране из средстава Зајма. Зајморпимац потврђује да ће увоз и набавка робе, радова и неконсултантских услуга, на територији Зајмопримца и за потребе спровођења Пројекта, бити ослобођени обазвезе плаћања царинских дажбина и пореза на додату вредност.

(316) Б. Услови за повлачење средстава; Период повлачења средстава.

(317) 1. Без обзира на одредбе напред наведеног Дела А, повлачење средстава се не може вршити за плаћања извршена пре Дана потписивања.

(318) 2. Дан завршетка Пројекта је 30. април 2028. године.

(319) ПРОГРАМ 3

(320) Амортизациони план отплате везан за ангажована средства

(321) Зајмопримац ће отплаћивати главницу Зајма у складу са следећом табелом, која дефинише Дане отплате главнице Зајма и проценат укупног износа главнице Зајма који доспева на наплату на сваки Дан отплате главнице (у даљем тексту: „Удео рате”).

(322) Дан отплате главнице

(323) Удео рате

(324) Сваког 15. априла и 15. октобра

(325) Почевши од 15. октобра 2028.

(326) закључно са 15. октобром 2034.

(327) 7,14 %

(328) На дан 15. априла 2035. године

(329) 7,18%

(330) ПРИЛОГ

(331) Одељак И. Дефиниције

(332) 1. „Саветодавни одбор” је одбор из члана И.А.2 (ии) Програма 2 овог Споразума.

(333) 2. „Лице на које утиче Пројекат” је физичко или правно лице које, услед спровођења Пројекта, трпи или ће претрпети непосредан економски и социјални утицај који је изазван: (а) принудним одузимањем земљишта које за последицу има: (и) пресељење или губитак стана; (ии) губитак имовине или приступа имовини; или (иии) губитак извора прихода или могућности стицања прихода, без обзира на то да ли такво лице мора да се пресели на друго место; или (б) принудним ограничењем приступа парку или заштићеном подручју дефинисаним као таквим у складу са законом, које за последицу има негативан утицај на могућност стицања прихода таквог лица; а „Лица на које утиче Пројекат” јесу више од једног таквог Лица на које утиче Пројекат.

(334) 3. „Смернице за борбу против корупције” означавјау, за потребе става 6 Прилога уз Опште услове, „Смернице за спречавање и борбу против преваре и корупције у оквиру пројеката финансираних из средстава зајмова ИБРД и кредита и грантова ИДА“ од 15. октобра 2006. године, са изменама и допунама из јануара 2011. и од 1. јула 2016. године.

(335) 4. „Категорија” је категорија дефинисана у табели из члана III.А Програма 2 овог Споразума.

(336) 5. „ЦФЈ” је јединица из члана И.А.1(б) Програма 2 овог Споразума.

(337) 6. „Смернице за заштиту животне средине и безбедност и здравље на раду” су Смернице за заштиту животне средине и безбедност и здравље на раду Групације Светске банке објављене у електронском облику на интернет адреси www.ифц.орг/ехсгуиделинес, односно њихове периодичне измене и допуне.

(338) 7. „Оквир за управљање животном средином и социјалним питањима”, односно „ЕСМФ”, је план који је припремила ПУ, који је прихватљив за Банку, и који је објављен на интернет страници Банке на дан 22. јануара 2019. године, у коме се наводе начела, правила, смернице и процедуре за скрининг и оцену утицаја које на животну средину и социјална питања (укључујући питања безбедности и здравља на раду) имају активности које ће бити утврђене и процењене током спровођења Пројекта, и који садржи мере и планове за избегавање, минимизирање, ублажавање и/или компензовање негативних утицаја и/или свођење таквих негативних утицаја на прихватљиву меру и унапређење позитивних утицаја, механизме за процену и буџетирање трошкова таквих мера и информације о органу, односно органима надлежним за старање о утицају пројекта, односно периодичне измене и допуне тог инструмента усвојене уз претходну писмену сагласност Банке.

(339) 8. „План за управљање животном средином и социјалним питањима”, односно „ЕСМП”, су планови који ће бити припремљени, према потреби, који су прихватљиви за Банку, и који ће бити објављени на интернет страници Зајмопримца током спровођења Пројекта, у коме се детаљно наводе (а) мере које ће бити предузете током спровођења и рада Пројекта у циљу избегавања, минимизирања, ублажавања и/или компензовања негативних утицаја на животну средину и социјална питања (укључујући питања безбедности и здравља на раду) или њиховог свођења на прихватљиву меру; и (б) радње потребне за спровођење тих мера, односно периодичне измене и допуне тог инструмента усвојене уз претходну писмену сагласност Банке.

(340) 9. „ЕУ” је Европска унија.

(341) 10. „Општи услови” су „Општи услови Међународне банке за обнову и развој за финансирање ИБРД и финансирање инвестиционих пројеката” од 14. децембра 2018. године (последње измене од 15. јула 2023. године), уз измене наведене у Одељку II овог Прилога.

(342) 11. „ИКТ” су информационе и комуникационе технологије.

(343) 12. „Носилац спровођења Пројекта” је ПУ (у складу са дефиницијом из даљег текста).

(344) 13. „Закон о Носиоцу спровођења Пројекта” је Закон о пореском поступку и пореској администрацији Зајмопримца, са изменама и допунама, објављен у „Службеном гласнику РС”, бр. 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05, 62/06, 63/06, 61/07, 20/09, 72/09, 53/10, 101/11, 2/12, 93/12, 47/13, 108/13, 68/14, 105/14, 91/15, 112/15, 15/16, 108/16, 30/18, 95/18, 86/19, 144/20, 96/21, 138/22 и 94/24.

(345) 14. „МФ” је Министарство финансија Зајмопримца или сваког његовог правног следбеника.

(346) 15. „Оперативни трошкови” су разумни додатни трошкови везани за спровођење Пројекта, укључујући, између осталог, канцеларијски материјал и другу потрошну робу, закуп канцеларијског простора, трошкове интернета и комуникације, подршку информационим системима, услуге превођења, банкарске накнаде, комуналне услуге, путовања, превоз, дневнице, трошкове смештаја, плате запослених у ЦФЈ као и друге разумне трошкове директно повезане са реализацијом Пројекта, на основу годишњих буџета прихватљивих за Банку, али без плата државних службеника Зајмопримца.

(347) 16. „Оригинални Споразум о зајму” је споразум о зајму од дана 7. маја 2019. године (и његове измене) између Зајмопримца и Банке који се односи на зајам број 8936-YФ.

(348) 17. „Оригинални пројекат” означава Пројекат описан у Програму 1 Оригиналног Споразума о зајму.

(349) 18. „ЈУП” је Јединица за управљање пројектом из члана И.А.1(а) Програма 2 овог споразума.

(350) 19. У смислу става 85 Прилога уз Опште услове, „Правилник у области набавки” је „Правилник Светске банке о поступцима набавке за зајмопримце код финансирања инвестиционих пројеката”, из јула 2016. године са изменама и допунама из новембра 2017. и августа 2018. године.

(351) 20. „Носилац спровођења пројекта” је ПУ.

(352) 21. „Пројектни оперативни приручник” је приручник из члана И.Б Програма 2 овог Споразума.

(353) 22. „Акциони план за расељавање” или „РАП” је инструмент који ће се припремити у складу са процедурама и захтевима Оквира политике расељавања у коме се наводе начела, процедуре, организациони захтеви и буџет за спровођење активности расељавања у оквиру Пројекта, односно периодичне измене и допуне таквог акционог плана за расељавање усвојене уз претходну писмену сагласност Банке; „РАП-ови” су, збирно, сви такви Акциони планови за расељавање.

(354) 23. „Оквир политике расељавања” или „РПФ” је оквир политике расељавања који је припремила и усвојила ПУ, који је прихватљив Банци, и који је објављен на интернет страници Банке на дан 5. фебруара 2019. године, у коме се наводе начела за расељавање, организациони захтеви (укључујући поступак јавне расправе и буџет) и критеријуми за осмишљавање активности Пројекта који се односе на расељење и који ће се припремити током спровођења Пројекта, односно периодичне измене и допуне тог инструмента усвојене уз претходну писмену сагласност Банке.

(355) 24. „Инструменти о заштитним мерама” су, збирно, ЕСМФ, ЕМП и Оквир политике расељавања, а „Инструмент о заштитним мерама” је било који појединачни Инструмент о заштитним мерама.

(356) 25. „Политике о заштитним мерама” су Оперативне политике (у даљем тексту: „ОП”) и Процедуре Банке (у даљем тексту: „БП”), и то ОП/БП 4.01. (Процена утицаја на животну средину), ОП/БП 4.11. (Материјална културна добра), и ОП/БП 4.12. (Принудно расељење); оне се могу наћи у електронском облику на интернет адреси https://policies.worldbank.org.

(357) 26. „Датум потписивања” је каснији од два дана на које су Зајмопримац и Банка потписали овај споразум, а та дефиниција се примењује на сва позивања на „датум Споразума о зајму” у Општим условима.

(358) 27. „ПУ” је Пореска управа, орган управе у саставу Министарства финансија, основана у складу са Законом о Носиоцу спровођења Пројекта, односно њен могући правни следбеник који је прихватљив за Банку.

(359) 28. „Надзорни одбор” је одбор из члана И.А.2(а) Програма 2 уз овај Споразум.

(360) 29. „Обука” су разумни трошкови, које је одобрила Банка, за обуке и радионице које се спроводе у оквиру Пројекта, укључујући похађања обука, путовања и смештаја за учеснике обуке и радионице, трошкове повезане са обезбеђивањем услуга тренера и предавача за радионице, изнајмљивање објеката за обуку и радионице, припрему и израду материјала за обуку и радионице, као и друге трошкове директно повезане са припремом и спровођењем обуке и радионица (али искључујући робу и консултантске услуге).

(361) Одељак II. Измене и допуне Општих услова

(362) Општи услови се овим мењају и гласе:

(363) 1. Члан 3.01 (Приступна накнада; Накнада за ангажовање средстава; Додатна накнада за изложеност) мења се и гласи:

(364) „Члан 3.01. Приступна накнада; Накнада за ангажовање средстава

(365) (а) Зајмопримац ће Банци платити Приступну накнаду на износ Зајма по стопи из Споразума о зајму. Осим ако чланом 2.07 (б) није прописано другачије, Зајмопримац ће Приступну накнаду платити најкасније шездесет (60) дана од Дана ступања на снагу.

(366) (б) Зајмопримац ће Банци платити Накнаду за ангажовање средстава на Неповучени износ Зајма по стопи из Споразума о зајму. Накнада за ангажовање средстава обрачунава се од дана који наступа од датума Споразума о зајму или на четврту годишњицу датума одобрења Зајма од стране Банке, који год од та два датума је каснији, до дана на које Зајмопримац повуче одређене износе са Рачуна зајма односно откаже одређене износе. Осим ако чланом 2.07 (ц) није прописано другачије, Зајмопримац плаћа Накнаду за ангажовање средстава полугодишње за претходни период на сваки Дан плаћања.”

(367) 2. Члан 3.04 (Превремена отплата) мења се и гласи:

(368) „Члан 3.04 Превремена отплата

(369) (а) Након што о томе обавести Банку најмање четрдесет пет (45) дана унапред, Зајмопримац може отплатити Банци следеће износе и пре њиховог доспећа на дан који је прихватљив Банци (под условом да је Зајмопримац извршио сва Плаћања по основу Зајма која су доспела до тог дана): (и) укупни износ Повучених средстава Зајма са стањем на тај дан; или (ии) укупни износ главнице било које рочности Зајма или више њих. Свака делимична превремена отплата Повучених средстава Зајма примењује се на начин који одреди Зајмопримац, или, у одсуству одређења Зајмопримца, на следећи начин: (А) ако је Споразумом о зајму предвиђена одвојена амортизација одређених Исплаћених износа главнице Зајма, превремена отплата примењује се обрнутим редоследом таквих Исплаћених износа, при чему се исплаћени износ који је повучен последњи отплаћује први и при чему се најскорија рочност таквог Исплаћеног износа отплаћује прва; и (Б) у свим другим случајевима, превремена отплата се примењује обрнутим редоследом рочности Зајма, при чему се најскорија рочност отплаћује прва.

(370) (б) Ако је, у погледу било ког износа Зајма који се превремено отплаћује, извршена Конверзија и Период конверзије није завршен у тренутку превремене отплате, примењују се одредбе члана 4.06.”

(371) 3. У тачкама које су првобитно означене бројевима 75 и 81 Додатка, изрази „Плаћање Зајма” и „Дан плаћања” мењају се и гласе:

(372) „75. „Плаћање Зајма” је сваки износ који су Стране зајма дужне да плате Банци у складу са Правним споразумима, укључујући (али није ограничено само на то) било који износ Повучених средстава Зајма, камату, Приступну накнаду, Накнаду за ангажовање средстава, камату по Стопи затезне камате (ако постоји), евентуалну додатну накнаду, трансакциону накнаду за Конверзију или превремени престанак Конверзије, евентуалну премију која се плаћа за дефинисање Максималне каматне стопе или Распона каматне стопе и евентуални Износ за затварање трговинске позиције који је дужан да плати Зајмопримац.”

(373) „81. „Дан плаћања” је сваки дан наведен у Споразуму о зајму који наступа на Дан или након датума Споразума о зајму, на који се плаћају камата, накнада за ангажовање средстава и друге накнаде и таксе везане за Зајам (осим Приступне накнаде), према случају.”

(374) 4. Дефиниције из тачака 4 (Опредељени износ вишка изложености); 53 (Додатна накнада за изложеност); 99 (Стандардна граница изложености) и 105 (Укупна изложеност) Додатка бришу се, а нумерација преосталих дефиниција и тачака мења се сходно томе.

Члан 1

Члан 2

Члан 3