Члан 1
Потврђује се Споразума о зајму (Пројекат модернизације пореске администрације) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је потписан у Београду, 7. маја 2019. године, у оригиналу на енглеском језику.
Задуживање у иностранству, донације и бесповратна помоћ
3 члана. Пречишћен текст, последња измена Сл. гласник РС број 6/2019-126.
Потврђује се Споразума о зајму (Пројекат модернизације пореске администрације) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је потписан у Београду, 7. маја 2019. године, у оригиналу на енглеском језику.
(1) Текст Споразума о зајму (Пројекат модернизације пореске администрације) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, у оригиналу на енглеском језику и у преводу на српски језик гласи:
(2) ЛОАН НУМБЕР 8936-YФ
(3) Лоан Агреемент
(4) (Таx Администратион Модернизатион Пројецт)
(5) бетwеен
(6) РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА
(7) анд
(8) ИНТЕРНАТИОНАЛ БАНК ФОР РЕЦОНСТРУЦТИОН АНД ДЕВЕЛОПМЕНТ
(9) ЛОАН АГРЕЕМЕНТ
(10) АГРЕЕМЕНТ датед ас оф тхе Сигнатуре Дате бетwеен РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА (”Борроwер”) анд ИНТЕРНАТИОНАЛ БАНК ФОР РЕЦОНСТРУЦТИОН АНД ДЕВЕЛОПМЕНТ (”Банк”). Тхе Борроwер анд тхе Банк херебy агрее ас фоллоwс:
(11) АРТИЦЛЕ И – ГЕНЕРАЛ ЦОНДИТИОНС; ДЕФИНИТИОНС
(12) 1.01. Тхе Генерал Цондитионс (ас дефинед ин тхе Аппендиx то тхис Агреемент) апплy то анд форм парт оф тхис Агреемент.
(13) 1.02. Унлесс тхе цонтеxт реqуирес отхерwисе, тхе цапитализед термс усед ин тхис Агреемент хаве тхе меанингс асцрибед то тхем ин тхе Генерал Цондитионс ор ин тхе Аппендиx то тхис Агреемент.
(14) АРТИЦЛЕ II – ЛОАН
(15) 2.01. Тхе Банк агреес то ленд то тхе Борроwер тхе амоунт оф фортy-фиве миллион тхрее хундред тхоусанд Еурос (€45,300,000), ас суцх амоунт маy бе цонвертед фром тиме то тиме тхроугх а Цурренцy Цонверсион (”Лоан”), то ассист ин финанцинг тхе пројецт десцрибед ин Сцхедуле 1 то тхис Агреемент (”Пројецт”).
(16) 2.02. Тхе Борроwер маy wитхдраw тхе процеедс оф тхе Лоан ин аццорданце wитх Сецтион III оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(17) 2.03. Тхе Фронт-енд Фее ис оне qуартер оф оне перцент (0.25%) оф тхе Лоан амоунт.
(18) 2.04. Тхе Цоммитмент Цхарге ис оне qуартер оф оне перцент (0.25%) пер аннум он тхе Унwитхдраwн Лоан Баланце.
(19) 2.05. Тхе интерест рате ис тхе Референце Рате плус тхе Фиxед Спреад ор суцх рате ас маy апплy фоллоwинг а Цонверсион; субјецт то Сецтион 3.02(е) оф тхе Генерал Цондитионс.
(20) 2.06. Тхе Паyмент Датес аре Маy 15 анд Новембер 15 ин еацх yеар.
(21) 2.07. Тхе принципал амоунт оф тхе Лоан схалл бе репаид ин аццорданце wитх Сцхедуле 3 то тхис Агреемент.
(22) АРТИЦЛЕ III – ПРОЈЕЦТ
(23) 3.01. Тхе Борроwер децларес итс цоммитмент то тхе објецтивес оф тхе Пројецт. То тхис енд, тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл царрy оут тхе Пројецт ин аццорданце wитх тхе провисионс оф Артицле В оф тхе Генерал Цондитионс анд Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(24) АРТИЦЛЕ IV – РЕМЕДИЕС ОФ ТХЕ БАНК
(25) 4.01. Тхе Аддитионал Евент оф Суспенсион цонсистс оф тхе фоллоwинг, намелy тхат тхе Пројецт Имплементинг Ентитy’с Легислатион хас беен амендед, суспендед, аброгатед, репеалед, ор wаивед со ас то аффецт материаллy анд адверселy тхе абилитy оф тхе Пројецт Имплементинг Ентитy то перформ анy оф итс облигатионс ундер тхе Пројецт.
(26) 4.02. Тхе Аддитионал Евент оф Аццелератион цонсистс оф тхе фоллоwинг, тхат тхе евент специфиед ин Сецтион 4.01 оф тхис Агреемент оццурс анд ис цонтинуинг фор а период оф сиxтy (60) даyс афтер нотице оф тхе евент хас беен гивен бy тхе Банк то тхе Борроwер.
(27) АРТИЦЛЕ В – ЕФФЕЦТИВЕНЕСС; ТЕРМИНАТИОН
(28) 5.01. Тхе Еффецтивенесс Деадлине ис тхе дате оне хундред анд еигхтy (180) даyс афтер тхе Сигнатуре Дате.
(29) АРТИЦЛЕ VI – РЕПРЕСЕНТАТИВЕ; АДДРЕССЕС
(30) 6.01. Тхе Борроwер’с Репресентативе, wхо, интер алиа, маy агрее то модифицатион оф тхе провисионс оф тхис Агреемент он бехалф оф тхе Борроwер тхроугх еxцханге оф леттерс (унлесс отхерwисе детерминед бy тхе Борроwер анд тхе Банк), ис итс Министер оф Финанце.
(31) 6.02. Фор пурпосес оф Сецтион 10.01 оф тхе Генерал Цондитионс: (а) тхе Борроwер’с аддресс ис:
(32) Министрy оф Финанце
(33) 20 Кнеза Милоса Ст.
(34) 11000 Белграде
(35) Републиц оф Сербиа; анд
(36) (б) тхе Борроwер’с Елецтрониц Аддресс ис:
(37) Фацсимиле: Е-маил:
(38) (381-11) 3618-961 кабинет@мфин.гов.рс
(39) 6.03. Фор пурпосес оф Сецтион 10.01 оф тхе Генерал Цондитионс: (а) тхе Банк’с аддресс ис:
(40) Интернатионал Банк фор Рецонструцтион анд Девелопмент
(41) 1818 Х Стреет, Н.W.
(42) Wасхингтон, Д.Ц. 20433
(43) Унитед Статес оф Америца; анд
(44) (б) тхе Банк’с Елецтрониц Аддресс ис:
(45) Телеx: Фацсимиле: Е-маил:
(46) 248423(МЦИ) ор 1-202-477-6391 сндегwа@wорлдбанк.орг
(47) 64145(МЦИ)
(48) АГРЕЕД ас оф тхе Сигнатуре Дате.
(49) РЕПУБЛИЦ ОФ СЕРБИА
(50) Бy
(51) _____________________________________
(52) Аутхоризед Репресентативе
(53) Наме: СИНИША МАЛИ
(54) Титле: МИНИСТЕР ОФ ФИНАНЦЕ
(55) Дате: 07/05/2019
(56) ИНТЕРНАТИОНАЛ БАНК ФОР РЕЦОНСТРУЦТИОН АНД ДЕВЕЛОПМЕНТ
(57) Бy
(58) _____________________________________
(59) Аутхоризед Репресентативе
(60) Наме: СТЕПХЕН НДЕГWА
(61) Титле: ЦОУНТРY МАНАГЕР
(62) Дате: 07/05/2019
(63) СЦХЕДУЛЕ 1
(64) Пројецт Десцриптион
(65) Тхе објецтиве оф тхе пројецт ис то импрове еффецтивенесс оф таx цоллецтион анд лоwер тхе цомплианце бурден фор таxпаyерс.
(66) Тхе Пројецт цонсистс оф тхе фоллоwинг партс:
(67) Цомпонент 1: Легал Енвиронмент
(68) Провисион оф суппорт то ремове импедиментс ин тхе Борроwер’с легал фрамеwорк то енсуре еффецтиве фунцтионинг оф СТА, фоцусинг он таx лаwс анд регулатионс анд информатион говернанце анд еxцханге, инцлудинг, интер алиа:
(69) (а) тхе царрyинг оут оф ан аналyсис оф тхе Борроwер’с натионал легал фрамеwорк он: (и) рецогнитион оф дигитал доцументс фор јудициал пурпосес; (ии) доцумент ретентион анд рецордс манагемент; анд (иии) информатион еxцханге бетwеен СТА, отхер говернмент агенциес анд тхирд партиес;
(70) (б) тхе девелопмент оф а процедурал фрамеwорк фор аутоматиц еxцханге оф информатион wитх ЕУ мембер статес; анд
(71) (ц) тхе ревиеw оф тхе Борроwер’с легал фрамеwорк то: (и) алигн тхе еxистинг Борроwер’с лаwс wитх Еуропеан Унион стандардс; (ии) девелоп оптионс то стренгтхен легислатион анд административе працтице то цоунтер рискс оф профит схифтинг анд басе еросион фор тхе Борроwер’с таx басе; анд (иии) провиде рецоммендатионс фор цлосинг лоопхолес ин таx лаwс анд бyлаwс анд импровинг имплементинг регулатионс.
(72) Цомпонент 2: СТА Организатион анд Оператионс
(73) (а) Провисион оф суппорт фор: (и) тхе реформ оф СТА’с хуман ресоурце фунцтион то стреамлине итс инеффициент хуман ресоурце суппорт сyстем; анд (ии) тхе девелопмент анд имплементатион оф специфицатионс фор тхе енханцемент оф СТА’с еxистинг хуман ресоурцес манагемент информатион сyстем то маке ит фуллy фунцтионинг, ин лине wитх интернатионал стандардс.
(74) (б) Провисион оф суппорт фор: (и) тхе царрyинг оут оф бусинесс процесс реенгинееринг то енабле институтионал, легал анд процедурал импровементс ин тхе Борроwер’с таx администратион; анд (ии) тхе имплементатион оф ан еффецтиве таx цомплианце манагемент сyстем, инцлудинг тхе девелопмент оф метходологиес анд стренгтхенинг оф тхе Борроwер’с таx администратион цапацитy ин фунцтионал ареас, инцлудинг, интер алиа, таx ретурн анд паyмент процессинг, енфорцемент анд цомплианце, таx аудит, риск аналyсис, аппеалс процесс, интернал цонтрол анд аудит, таx гап, анд ревенуе естиматион.
(75) (ц) Провисион оф суппорт фор тхе модернизатион оф таxпаyер сервицес wитх а виеw то инцреасе тхе таxпаyерс’ ундерстандинг оф ревенуе лаwс анд процедурес, таxпаyерс’ ригхтс анд облигатионс, инцлудинг тхе провисион оф цомпрехенсиве е-сервицес фор таxпаyерс.
(76) Цомпонент 3: ИЦТ Сyстем анд Рецордс Манагемент Модернизатион
(77) (а) (и) провисион оф суппорт фор тхе модернизатион оф тхе СТА’с таx администратион ИЦТ сyстем; (ии) имплементатион оф ан е-фисцализатион сyстем, инцлудинг тхе ацqуиситион оф ан е-цасх регистер софтwаре продуцт анд царрyинг оут оф Траининг то аддресс тхе рецординг гап фор цасх трансацтионс; (иии) упграде оф тхе СТА’с ИЦТ инфраструцтуре анд провисион оф отхер софтwаре; анд (ив) тхе царрyинг оут оф тхирд-партy дата сецуритy аудит.
(78) (б) (и) провисион оф суппорт фор тхе девелопмент оф СТА’с дата wарехоусе, инцлудинг тхе естаблисхмент оф протоцолс фор дата еxцханге бетwеен тхе СТА, отхер говернмент бодиес анд тхирд партиес; (ии) тхе стренгтхенинг оф тхе цапацитy оф СТА стафф то мине дата еффецтивелy фром тхе дата wарехоусе фор риск ассессмент анд отхер неедс; анд (иии) тхе девелопмент оф а таxпаyер регистер енаблинг интерфаце wитх отхер сyстемс.
(79) (ц) Девелопинг солутионс то буилд рецордс манагемент цапацитy, цлеар папер рецордс бацклогс анд провиде сyстематиц солутионс фор футуре рецордс манагемент тхроугх ан информатион говернанце модел.
(80) Цомпонент 4: Пројецт Манагемент анд Цханге Манагемент
(81) Провисион оф цросс-цуттинг суппорт то ацтивитиес ин Цомпонентс 1 то 3 оф тхе Пројецт, инцлудинг: (а) тхе естаблисхмент оф тхе ПИУ анд стренгтхенинг оф тхе ЦФУ’с цапацитy; (б) тхе царрyинг оут оф интернал анд еxтернал стакехолдер цоммуницатион; анд (ц) тхе провисион оф цханге манагемент суппорт то имплементатион теамс wитхин СТА.
(82) СЦХЕДУЛЕ 2
(83) Пројецт Еxецутион
(84) Сецтион И. Имплементатион Аррангементс
(85) А. Институтионал Аррангементс
(86) 1. Wитхоут лимитатион то тхе провисионс оф Артицле В оф тхе Генерал Цондитионс анд еxцепт ас тхе Банк схалл отхерwисе агрее, тхе Борроwер схалл маинтаин тхроугхоут Пројецт имплементатион, wитх цомпоситион, ресоурцес, термс оф референце, анд фунцтионс аццептабле то тхе Банк:
(87) (а) а Пројецт имплементатион унит wитхин СТА (ПИУ), то бе респонсибле фор: (и) тхе овералл цоординатион оф алл Пројецт имплементатион ацтивитиес; (ии) енсуринг тхат тхе реqуирементс, цритериа, полициес, процедурес, анд организатионал аррангементс сет фортх ин тхе Пројецт Оператионс Мануал аре апплиед ин царрyинг оут тхе Пројецт; (иии) препаратион оф алл Пројецт имплементатион доцументс, инцлудинг Пројецт супервисион репортс, анд (ив) мониторинг анд евалуатион оф тхе Пројецт; анд
(88) (б) а Централ Фидуциарy Унит (ЦФУ), wитхин МоФ, то бе респонсибле фор тхе процуремент анд финанциал манагемент оф тхе Пројецт, ас детаилед ин тхе Пројецт Оператионс Мануал.
(89) 2. Унлесс отхерwисе агреед wитх тхе Банк, нот латер тхан оне (1) монтх афтер тхе Еффецтиве Дате, тхе Борроwер схалл естаблисх анд тхереафтер маинтаин тхроугхоут Пројецт имплементатион: (а) а Пројецт Стееринг Цоммиттее; анд (б) ан Адвисорy Цоммиттее; алл wитх респонсибилитиес, цомпоситион анд фунцтионс ас сет фортх ин тхе Пројецт Оператионс Мануал.
(90) 3. Унлесс отхерwисе агреед wитх тхе Банк, нот латер тхан Оцтобер 31, 2019, тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл информ тхе Банк wхицх тецхницал модалитy хас беен селецтед фор тхе царрyинг оут оф тхе модернизатион оф тхе СТА’с таx администратион ИЦТ сyстем, ундер Цомпонент 3(а)(и) оф тхе Пројецт.
(91) 4. Унлесс отхерwисе агреед wитх тхе Банк, нот латер тхан Новембер 30, 2019, тхе Борроwер схалл хире тхе фоллоwинг аддитионал стафф фор тхе ЦФУ: (а) а процуремент специалист; анд (б) а финанциал манагемент специалист, алл wитх термс оф референце анд qуалифицатионс аццептабле то тхе Банк.
(92) Б. Пројецт Оператионс Мануал
(93) 1. Тхе Борроwер, тхроугх тхе ПИУ анд ЦФУ, схалл царрy оут тхе Пројецт ин аццорданце wитх тхе провисионс оф а мануал (тхе Пројецт Оператионс Мануал), ин а маннер анд wитх цонтентс аццептабле то тхе Банк, инцлудинг интер алиа: (а) тхе индицаторс то бе усед ин тхе мониторинг анд евалуатион оф тхе Пројецт; (б) тхе процедурес фор Пројецт мониторинг, супервисион анд евалуатион, инцлудинг тхе формат анд цонтент оф тхе Пројецт Репортс; (ц) тхе цомпоситион, рулес оф оператион, анд респонсибилитиес оф тхе Стееринг Цоммиттее анд тхе Адвисорy Цоммиттее; анд (д) тхе процуремент анд финанциал манагемент процедурес.
(94) 2. Еxцепт ас тхе Банк маy отхерwисе агрее ин wритинг, тхе Борроwер схалл нот аброгате, аменд, суспенд, wаиве, ор отхерwисе фаил то енфорце тхе Пројецт Оператионс Мануал ор анy провисион тхереоф.
(95) 3. Ин цасе оф анy цонфлицт бетwеен тхе термс оф тхе Пројецт Оператионс Мануал анд тхосе оф тхис Агреемент, тхе термс оф тхис Агреемент схалл преваил.
(96) Ц. Сафегуардс
(97) 1. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре тхат:
(98) (а) тхе Пројецт ис царриед оут wитх дуе регард то аппроприате хеалтх, сафетy, социал, анд енвиронментал працтицес анд стандардс, анд ин аццорданце wитх тхе Сафегуардс Инструментс;
(99) (б) фор еацх ацтивитy ундер тхе Пројецт фор wхицх тхе ЕСМФ анд тхе РПФ провиде фор тхе препаратион оф ан ЕСМП анд/ор а РАП:
(100) (и) процеед то хаве суцх ЕСМП анд РАП ас аппроприате: (А) препаред анд дисцлосед ин аццорданце wитх тхе ЕСМФ анд тхе РПФ, респецтивелy; (Б) цонсултед упон адеqуателy wитх пеопле аффецтед бy тхе Пројецт ас пер тхе ЕСМФ анд тхе РПФ, респецтивелy, анд субмиттед то тхе Банк фор ревиеw анд аппровал; анд (Ц) тхереафтер адоптед, приор то имплементатион оф тхе ацтивитy; анд
(101) (ии) таке суцх меасурес ас схалл бе нецессарy ор аппроприате то енсуре цомплианце wитх тхе реqуирементс оф суцх ЕСМП анд РАП ин а маннер сатисфацторy то тхе Банк;
(102) (ц) алл меасурес аре такен то имплемент тхе РАПс ин а маннер анд тимефраме сатисфацторy то тхе Банк. То тхис енд, тхе Борроwер схалл енсуре тхат:
(103) (и) Фундс аре маде аваилабле то цовер алл тхе цостс оф имплементинг тхе РАПс.
(104) (ии) Приор то царрyинг оут ацтивитиес wхицх инволве дисплацемент, Аффецтед Персонс схалл бе цомпенсатед ат фулл реплацемент цост, ресеттлед анд провидед wитх ресеттлемент ассистант ин аццорданце wитх тхе Субпројецт РАПс, ас апплицабле; анд
(105) (иии) тхе имплементатион, мониторинг анд евалуатион оф суцх РАПс ис цомплетед анд репортед ин а маннер сатисфацторy то тхе Банк.
(106) 2. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре тхат тхе облигатион то цомплy wитх тхе релевант Сафегуард Инструментс ис инцорпоратед: (а) ин тхе цонтрацтс бетwеен тхе Борроwер анд тхе релевант цонтрацторс анд анy ентитy (инцлудинг анy енгинеер) супервисинг тхе Пројецт’с цивил wоркс; анд (б) ин тхе цонтрацтс бетwеен тхе релевант цонтрацторс анд тхе цонтрацторс’ субцонтрацторс.
(107) 3. Еxцепт ас тхе Банк схалл отхерwисе агрее, тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре, анд цаусе то енсуре, тхат ноне оф тхе провисионс оф тхе Сафегуард Инструментс ис аброгатед, амендед, репеалед, суспендед, ор wаивед. Ин цасе оф анy инцонсистенциес бетwеен тхе провисионс оф анy оф тхе Сафегуард Инструментс анд тхе провисионс оф тхис Агреемент, тхе провисионс оф тхис Агреемент схалл преваил.
(108) 4. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл енсуре тхат: (а) алл цонсултанциес релатед то тецхницал ассистанце, десигн анд цапацитy буилдинг ундер тхе Пројецт, тхе апплицатион оф wхосе ресултс цоулд хаве енвиронментал, социал анд хеалтх анд сафетy имплицатионс, схалл онлy бе ундертакен пурсуант то термс оф референце ревиеwед анд фоунд сатисфацторy бy тхе Банк; анд (б) суцх термс оф референце схалл реqуире тхе тецхницал ассистанце, десигн анд цапацитy буилдинг ацтивитиес то таке инто аццоунт тхе реqуирементс оф тхе апплицабле Банк Сафегуардс Полициес анд ЕХС Гуиделинес.
(109) 5. Тхе Борроwер, тхроугх СТА, схалл маинтаин, тхроугхоут Пројецт имплементатион, анд публицизе тхе аваилабилитy оф а гриеванце редресс мецханисм, ин форм анд субстанце сатисфацторy то тхе Банк, то хеар анд детермине фаирлy анд ин гоод фаитх алл цомплаинтс раисед ин релатион то тхе Пројецт, анд таке алл меасурес нецессарy то имплемент тхе детерминатионс маде бy суцх мецханисм ин а маннер сатисфацторy то тхе Банк.
(110) Сецтион II. Пројецт Мониторинг, Репортинг анд Евалуатион
(111) Тхе Борроwер схалл фурнисх то тхе Банк еацх Пројецт Репорт нот латер тхан оне монтх афтер тхе енд оф еацх цалендар семестер, цоверинг тхе цалендар семестер.
(112) Сецтион III. Wитхдраwал оф Лоан Процеедс
(113) А. Генерал
(114) Wитхоут лимитатион упон тхе провисионс оф Артицле II оф тхе Генерал Цондитионс анд ин аццорданце wитх тхе Дисбурсемент анд Финанциал Информатион Леттер, тхе Борроwер маy wитхдраw тхе процеедс оф тхе Лоан то: (а) финанце Елигибле Еxпендитурес; анд (б) паy тхе Фронт-енд Фее; ин тхе амоунт аллоцатед анд, иф апплицабле, уп то тхе перцентаге сет фортх агаинст еацх Цатегорy оф тхе фоллоwинг табле:
(115) Цатегорy
(116) Амоунт оф тхе Лоан
(117) Аллоцатед
(118) (еxпрессед ин ЕУР)
(119) Перцентаге оф Еxпендитурес то бе финанцед
(120) (инцлусиве оф Таxес отхер тхан Валуе Аддед Таx анд Цустомс Дутиес)
(1) Гоодс, wоркс, нон-цонсултинг сервицес, цонсултинг сервицес, Траининг анд Оператинг Цостс фор тхе Пројецт
(122) 45,186,750
(123) 100%
(2) Фронт-енд Фее
(125) 113,250
(126) Амоунт паyабле пурсуант то Сецтион 2.03 оф тхис Агреемент ин аццорданце wитх Сецтион 2.07 (б) оф тхе Генерал Цондитионс
(127) ТОТАЛ АМОУНТ
(128) 45,300,000
(129) Фор тхе пурпосе оф тхис табле, тхе цустом дутиес анд валуе аддед таx фор тхе импортатион анд супплy оф гоодс анд сервицес, wитхин тхе Борроwер’с территорy анд фор тхе пурпосе оф тхе имплементатион оф тхе Пројецт, схалл нот бе финанцед оут оф Лоан процеедс. Тхе Борроwер цонфирмс тхат тхе импортатион анд супплy оф гоодс анд сервицес, wитхин тхе Борроwер’с территорy анд фор тхе пурпосе оф тхе имплементатион оф тхе Пројецт, схалл бе еxемптед фром цустомс дутиес анд валуе аддед таx.
(130) Б. Wитхдраwал Цондитионс; Wитхдраwал Период
(131) 1. Нотwитхстандинг тхе провисионс оф Парт А абове, но wитхдраwал схалл бе маде фор паyментс маде приор то тхе Сигнатуре Дате, еxцепт тхат wитхдраwалс уп то ан аггрегате амоунт нот то еxцеед Еуро 500,000 маy бе маде фор паyментс маде приор то тхис дате бут он ор афтер Фебруарy 7, 2019, фор Елигибле Еxпендитурес. Ин аццорданце wитх Сецтион 5.13 оф тхе Генерал Цондитионс, саид Елигибле Еxпендитурес схалл бе процуред ин аццорданце wитх тхе реqуирементс сет фортх ор реферред то ин тхе Процуремент Регулатионс анд тхе провисионс оф тхе Процуремент План.
(132) 2. Тхе Цлосинг Дате ис Оцтобер 31, 2024.
(133) СЦХЕДУЛЕ 3
(134) Цоммитмент-Линкед Амортизатион Репаyмент Сцхедуле
(135) Тхе фоллоwинг табле сетс фортх тхе Принципал Паyмент Датес оф тхе Лоан анд тхе перцентаге оф тхе тотал принципал амоунт оф тхе Лоан паyабле он еацх Принципал Паyмент Дате (”Инсталлмент Схаре”).
(136) Левел Принципал Репаyментс
(137) Принципал Паyмент Дате
(138) Инсталлмент Схаре
(139) Он еацх Маy 15 анд Новембер 15
(140) Бегиннинг Маy 15, 2024
(141) тхроугх Новембер 15, 2033
(142) 5.0%
(143) АППЕНДИX
(144) Сецтион И. Дефинитионс
(145) 1. ”Адвисорy Цоммиттее” меанс тхе цоммиттее реферред то ин сецтион И.А.2 (ии) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(146) 2. ”Аффецтед Персон” меанс а персон ор ентитy wхо, он аццоунт оф тхе еxецутион оф тхе Пројецт, хас еxпериенцед ор wоулд еxпериенце дирецт ецономиц анд социал импацтс цаусед бy: (а) тхе инволунтарy такинг оф ланд ресултинг ин: (и) релоцатион ор лосс оф схелтер; (ии) лосс оф ассетс ор аццесс то ассетс; ор (иии) лосс оф инцоме соурцес ор меанс оф ливелихоод, wхетхер ор нот суцх персон муст мове то анотхер лоцатион; ор (б) тхе инволунтарy рестрицтион оф аццесс то легаллy десигнатед паркс анд протецтед ареас, ресултинг ин адверсе импацтс он тхе ливелихоод оф суцх персон; анд, ”Аффецтед Персонс”, меанс море тхан оне суцх Аффецтед Персон.
(147) 3. ”Анти-Цорруптион Гуиделинес” меанс, фор пурпосес оф параграпх 5 оф тхе Аппендиx то тхе Генерал Цондитионс, тхе ”Гуиделинес он Превентинг анд Цомбатинг Фрауд анд Цорруптион ин Пројецтс Финанцед бy ИБРД Лоанс анд ИДА Цредитс анд Грантс”, датед Оцтобер 15, 2006 анд ревисед ин Јануарy 2011 анд ас оф Јулy 1, 2016.
(148) 4. ”Цатегорy” меанс а цатегорy сет фортх ин тхе табле ин Сецтион III.А оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(149) 5. ”ЦФУ” меанс тхе унит реферред то ин Сецтион И.А.1(б) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(150) 6. ”ЕХС Гуиделинес” меанс тхе Wорлд Банк Гроуп Енвиронментал, Хеалтх анд Сафетy Гуиделинес публисхед он www.ифц.орг/ехсгуиделинес, ас саид гуиделинес аре упдатед фром тиме то тиме.
(151) 7. ”Енвиронментал анд Социал Манагемент Фрамеwорк” ор ”ЕСМФ” меанс тхе енвиронментал анд социал манагемент фрамеwорк, препаред бy тхе СТА, сатисфацторy то тхе Банк, анд дисцлосед он тхе Банк’с wебсите он Јануарy 22, 2019, сеттинг оут тхе принциплес, рулес, гуиделинес, анд процедурес то сцреен анд ассесс тхе енвиронментал анд социал импацтс (инцлудинг хеалтх анд сафетy иссуес) оф тхе ацтивитиес wхицх wилл бе идентифиед анд аппраисед дуринг Пројецт имплементатион, анд цонтаининг меасурес анд планс то авоид, минимизе, митигате, анд/ор оффсет адверсе импацтс анд/ор редуце саид адверсе импацтс то аццептабле левелс, анд енханце поситиве импацтс, провисионс фор естиматинг анд будгетинг тхе цостс оф суцх меасурес, анд информатион он тхе агенцy ор агенциес респонсибле фор аддрессинг пројецт импацтс, ас саид инструмент маy бе амендед фром тиме то тиме wитх тхе Банк’с приор wриттен агреемент.
(152) 8. ”Енвиронментал анд Социал Манагемент План” ор ”ЕСМП” меанс тхе планс то бе препаред, ас реqуиред, сатисфацторy то тхе Банк, анд то бе дисцлосед он тхе Борроwер’с wебсите дуринг тхе имплементатион оф тхе Пројецт, wхицх детаилс (а) тхе меасурес то бе такен дуринг тхе имплементатион анд оператион оф тхе Пројецт то авоид, минимизе, митигате, ор оффсет адверсе енвиронментал анд социал импацтс (инцлудинг хеалтх анд сафетy иссуес), ор то редуце тхем то аццептабле левелс; анд (б) тхе ацтионс неедед то имплемент тхесе меасурес, ас саид инструмент маy бе амендед фром тиме то тиме wитх тхе Банк’с приор wриттен агреемент.
(153) 9. ”ЕУ” меанс тхе Еуропеан Унион.
(154) 10. ”Генерал Цондитионс” меанс тхе ”Интернатионал Банк фор Рецонструцтион анд Девелопмент Генерал Цондитионс фор ИБРД Финанцинг, Инвестмент Пројецт Финанцинг”, датед Децембер 14, 2018.
(155) 11. ”ИЦТ” меанс информатион анд цоммуницатионс тецхнологy.
(156) 12. ”Имплементинг Ентитy” меанс СТА (ас дефинед белоw).
(157) 13. ”Имплементинг Ентитy’с Легислатион” меанс тхе Борроwер’с Лаw он Таx Процедуре анд Таx Администратион, ас амендед, дулy публисхед ин тхе РС Оффициал Газетте Но. 80/2002, 84/2002, 23/2003, 70/2003, 55/2004, 61/2005, 85/2005, 62/2006, 63/2006, 61/2007, 20/2009, 72/2009, 53/2010, 101/2011, 2/2012, 93/2012, 47/2013, 108/2013, 68/2014, 105/2014, 91/2015, 112/2015, 15/2016, 108/2016, 30/2018, анд 95/2018.
(158) 14. ”МоФ” меанс тхе Борроwер’с министрy оф финанце, ор анy суццессор тхерето.
(159) 15. ”Оператинг Цостс” меанс еxпендитурес инцурред бy тхе Борроwер, тхроугх СТА, он аццоунт оф тхе Пројецт имплементатион, инцлудинг, интер алиа, еxпендитурес фор оффице супплиес, утилитиес, банк цхаргес, цоммуницатион тоолс, адвертисемент феес, транслатион анд интерпретатион сервицес, цар рентал анд фуел цостс, оффице рентал анд маинтенанце, мовинг еxпенсес, еqуипмент инсуранце, маинтенанце анд репаир, принтинг анд публицатионс, салариес, травел пер дием аллоwанцес анд аццоммодатион цостс фор ЦФУ стафф, инцлудинг таxес анд социал цонтрибутионс бут еxцлудинг салариес фор тхе Борроwер’с цивил сервантс.
(160) 16. ”ПИУ” меанс тхе Пројецт имплементатион унит реферред то ин Сецтион И.А.1(а) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(161) 17. ”Процуремент Регулатионс” меанс, фор пурпосес оф параграпх 85 оф тхе Аппендиx то тхе Генерал Цондитионс, тхе ”Wорлд Банк Процуремент Регулатионс фор ИПФ Борроwерс”, датед Јулy 2016, ревисед Новембер 2017 анд Аугуст 2018.
(162) 18. ”Пројецт Имплементинг Ентитy” меанс СТА.
(163) 19. ”Пројецт Оператионс Мануал” меанс тхе мануал реферред то ин Сецтион И.Б оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(164) 20. ”Ресеттлемент Ацтион План” ор ”РАП” меанс тхе инструмент то бе препаред ин аццорданце wитх тхе процедурес анд реqуирементс оф тхе Ресеттлемент Полицy Фрамеwорк, wхицх инцлудес тхе принциплес, процедурес, организатионал аррангементс, анд будгет то имплемент тхе ресеттлемент релатед ацтивитиес ундер тхе Пројецт, ас саид ресеттлемент ацтион план маy бе ревисед фром тиме то тиме wитх тхе приор wриттен агреемент оф тхе Банк анд ”РАПс” меанс, цоллецтивелy, алл суцх РАПс.
(165) 21. ”Ресеттлемент Полицy Фрамеwорк” ор ”РПФ” меанс тхе ресеттлемент полицy фрамеwорк препаред анд адоптед бy тхе СТА, сатисфацторy то тхе Банк, анд дисцлосед он тхе Банк’с wебсите он Фебруарy 5, 2019, wхицх сетс оут тхе ресеттлемент принциплес, организатионал аррангементс (инцлудинг цонсултатион анд будгет), анд десигн цритериа то бе апплиед то ресеттлемент релатед Пројецт ацтивитиес то бе препаред дуринг Пројецт имплементатион, ас суцх фрамеwорк маy бе амендед фром тиме то тиме wитх тхе приор wриттен агреемент оф тхе Банк.
(166) 22. ”Сафегуард Инструментс” меанс цоллецтивелy, тхе ЕСМФ, ЕСМП, РПФ анд РАП; ”Сафегуард Инструмент” меанс анy оф суцх Сафегуардс Инструментс.
(167) 23. ”Сафегуард Полициес” меанс, тхе Оператионал Полициес (Опс) анд Банк Процедурес (БПс) оф тхе Банк, намелy ОП/БП 4.01 (Енвиронментал Ассессмент), ОП/БП 4.11 (Пхyсицал Цултурал Ресоурцес) анд ОП/БП 4.12 (Инволунтарy Ресеттлемент); тхеy цан бе фоунд ат https://policies.worldbank.org.
(168) 24. ”Сигнатуре Дате” меанс тхе латер оф тхе тwо датес он wхицх тхе Борроwер анд тхе Банк сигнед тхис Агреемент анд суцх дефинитион апплиес то алл референцес то ”тхе дате оф тхе Лоан Агреемент” ин тхе Генерал Цондитионс.
(169) 25. ”СТА” меанс Сербиан Таx Администратион, а говернмент бодy wитхин тхе МоФ, естаблисхед пурсуант то тхе Имплементинг Ентитy’с Легислатион, ор анy суццессор тхерето аццептабле то тхе Банк.
(170) 26. ”Стееринг Цоммиттее” меанс тхе цоммиттее реферред то ин Сецтион И.А.2(а) оф Сцхедуле 2 то тхис Агреемент.
(171) 27. ”Траининг” меанс Пројецт релатед студy тоурс, траининг цоурсес, семинарс, wорксхопс, анд отхер траининг ацтивитиес, инцлудинг цостс оф траининг материалс, спаце анд еqуипмент рентал, травел, аццоммодатион, анд пер дием цостс оф траинеес анд траинерс, траинерс’ феес, анд отхер траининг релатед мисцелланеоус цостс.
(172) БРОЈ ЗАЈМА 8936-YФ
(173) Споразум о зајму
(174) (Пројекат модернизације пореске администрације)
(175) између
(176) РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
(177) и
(178) МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
(179) СПОРАЗУМ О ЗАЈМУ
(180) Споразум закључен на Датум потписивања између РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ („Зајмопримца”) и МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ („Банке”). Зајмопримац и Банка сагласили су се о следећем:
(181) ЧЛАН И – ОПШТИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ
(182) 1.01. Општи услови (на начин утврђен у Прилогу овог споразума) примењују се на овај споразум и чине његов саставни део.
(183) 1.02. Уколико контекст не захтева другачије, термини коришћени у овом споразуму, писани великим словом, имају значење које им је дато у Општим условима или у Прилогу овог споразума.
(184) ЧЛАН II – ЗАЈАМ
(185) 2.01. Банка је сагласна да одобри зајам Зајмопримцу у износу од четрдесет пет милиона и тристотине хиљада евра (45.300.000 ЕУР), с тим да се та сума може с времена на време конвертовати путем Конверзије валуте (у даљем тексту: „Зајам”), као подршку финансирању пројекта описаног у Програму 1, овог споразума (у даљем тексту: „Пројекат”).
(186) 2.02. Зајмопримац може повлачити средства Зајма у складу са Одељком III Програма 2, овог споразума.
(187) 2.03. Приступна накнада износи једну четвртину једног процента (0,25%) износа Зајма.
(188) 2.04. Накнада за ангажовање средстава износи једну четвртину једног процента (0,25%) годишње на Неповучена средства Зајма.
(189) 2.05. Каматну стопу представља Референтна стопа увећана за Фиксну маржу или стопа која се примењује након Конверзије, у складу са Одељком 3.02 (е) Општих услова.
(190) 2.06. Датуми за плаћање су 15. мај и 15. новембар сваке године.
(191) 2.07. Главница Зајма отплаћиваће се у складу са Програмом 3 овог споразума.
(192) ЧЛАН III – ПРОЈЕКАТ
(193) 3.01. Зајмопримац потврђује своју посвећеност циљевима Пројекта. У ту сврху, Зајмопримац ће, посредством ПУ, спроводити Пројекат у складу са одредбама Члана В Општих услова и Програма 2 овог споразума.
(194) ЧЛАН IV – ПРАВНИ ЛЕКОВИ ДОСТУПНИ БАНЦИ
(195) 4.01. Додатни случај обустављања исплате наступа ако се Закон о Носиоцу имплементације Пројекта измени, стави ван снаге, укине, опозове или изузме од примене тако да се тиме оствари значајан и негативан утицај на способност Носиоца имплементације Пројекта да испуни било коју од својих обавеза у складу са Пројектом.
(196) 4.02. Додатни случај превремене отплате наступа ако догађај из члана 4.01. овог споразума настане и траје током периода од шездесет (60) дана након што је Банка издала обавештење о том догађају Зајмопримцу.
(197) ЧЛАН В – СТУПАЊЕ НА СНАГУ; РАСКИД
(198) 5.01. Крајњи рок за ступање на снагу је стотину и осамдесет (180) дана од Датума потписивања.
(199) ЧЛАН VI – ПРЕДСТАВНИЦИ; АДРЕСЕ
(200) 6.01. Представник Зајмопримца који се, између осталог, може сложити са изменама одредби овог споразума у име Зајмопримца разменом писама (осим ако Зајмопримац и Банка нису другачије договорили), је министар финансија.
(201) 6.02. За потребе Одељка 10.01 Општих услова: (а) адреса Зајмопримца је:
(202) Министарство финансија
(203) Кнеза Милоша 20
(204) 11000 Београд
(205) Република Србија; а
(206) (б) Електронска адреса Зајмопримца је:
(207) Факс: Е-маил:
(208) (381-11) 3618-961 кабинет@мфин.гов.рс
(209) 6.03. За потребе Одељка 10.01 Општих услова: (а) адреса Банке је:
(210) Интернатионал Банк фор Рецонструцтион анд Девелопмент
(211) 1818 Х Стреет, Н.W.
(212) Wасхингтон, Д.Ц.20433
(213) Унитед Статес оф Америца; анд
(214) (б) електронска адреса Банке је:
(215) Телекс: Факсимил: Е-маил:
(216) 248423(МЦИ) 1-202-477-6391 сндегwа@wорлдбанк.орг
(217) 64145(МЦИ)
(218) СПОРАЗУМ ЈЕ ПОСТИГНУТ на Датум потписивања.
(219) РЕПУБЛИКА СРБИЈА
(220) _____________________________________
(221) Овлашћени представник
(222) Име: Синиша Мали
(223) Функција: министар финансија
(224) Датум: 7. мај 2019. године
(225) МЕЂУНАРОДНА БАНКА ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
(226) _____________________________________
(227) Овлашћени представник
(228) Име: Степхен Ндегwа
(229) Функција: шеф Канцеларије Светске банке у Београду
(230) Датум: 7. мај 2019. године
(231) ПРОГРАМ 1
(232) Опис Пројекта
(233) Циљ Пројекта је унапређење делотворности наплате пореза и смањење трошкова у испуњавању пореских обавеза за пореске обвезнике.
(234) Пројекат се састоји од следећих делова:
(235) Компонента 1: Правно окружење
(236) Пружање подршке за отклањање већег броја ограничења у правном окружењу Зајмопримца како би се омогућио делотворан рад ПУ, са посебним освртом на пореске законе и прописе и управљање информацијама и њихову размену, укључујући, између осталог:
(237) (а) анализу домаћег правног оквира Зајмопримца којим се уређују: (и) признавање исправа у електронском облику у судском поступку; (ии) чување докумената и управљање евиденцијама; и (иии) размена информација између ПУ, других државних органа и трећих лица;
(238) (б) развој процесног оквира за аутоматску размену информација са државама чланицама ЕУ; и
(239) (в) анализу правног оквира Зајмопримца у циљу: (и) усаглашавања постојећих прописа Зајмопримца са стандардима ЕУ; (ии) утврђивања могућности за унапређење прописа и управне праксе ради спречавања ризика „измештања профита” и „ерозије пореске базе” Зајмопримца; и (иии) израде препорука за отклањање недостатака у пореским законима и подзаконским актима и унапређење позитивних прописа.
(240) Компонента 2: Организација и рад ПУ
(241) (а) Пружање подршке за реформу функције управљања људским ресурсима у циљу: (и) оптимизације неефикасног система за подршку људским ресурсима; и (ии) израда и спровођење спецификација за унапређење постојећег информационог система ПУ за управљање људским ресурсима како би се он довео до нивоа пуне функционалности и ускладио са међународним стандардима.
(242) (б) Пружање подршке за: (и) реинжењеринг пословних процеса којим ће се омогућити спровођење институционалних, правних и процесних промена пореске администрације Зајмопримца; и (ии) имплементацију ефикасног система за управљање испуњавањем пореских обавеза, укључујући и израду методологија и јачање капацитета пореске администрације Зајмопримца у функционалним областима, укључујући, између осталог, обраду пореских пријава и пореских плаћања, наплату и испуњавање пореских обавеза, пореску контролу, анализу ризика, одлучивање по жалбама у пореском поступку, интерну контролу и ревизију и процену пореског јаза и пореских прихода.
(243) (в) Пружање подршке за модернизацију услуга које се пружају пореским обвезницима са циљем да се побољша познавање пореских прописа и процедура од стране пореских обвезника, као и њихово разумевање својих права и обавеза, укључујући и пружање свеобухватних електронских услуга пореским обвезницима.
(244) Компонента 3: Модернизација ИКТ система и управљања евиденцијама
(245) (а) (и) пружање подршке за модернизацију ИКТ система Зајмопримца за пореску администрацију; (ии) имплементација система за е-фискализацију, укључујући и набавку софтверског решења за електронске фискалне касе и спровођење обуке у циљу решавања јаза регистровања готовинских трансакција; (иии) унапређење ИКТ инфраструктуре ПУ и обезбеђивање другог софтвера; и (ив) спровођење независне процене безбедности података.
(246) (б) (и) пружање подршке за развој складишта података ПУ, укључујући и успостављање протокола за размену података између ПУ, других државних органа и трећих лица; (ии) јачање капацитета запослених у ПУ за ефикасније коришћење података смештених у складишта података у циљу процене ризика и за друге потребе; и (иии) развој регистра пореских обвезника који ће омогућити повезивање са другим системима.
(247) (в) Израда решења за унапређење капацитета за управљање евиденцијама, решавање проблема акумулираних папирних докумената и обезбеђивање системских решења за будуће управљање евиденцијама кроз модел управљања информацијама.
(248) Компонента 4: Управљање пројектом и управљање променама
(249) Пружање хоризонталне подршке активностима из Компоненти 1 до 3 Пројекта, укључујући: (а) формирање функционалне ЈУП и јачање капацитета ЦФЈ; (б) комуникацију са интерним и екстерним актерима; и (в) пружање подршке за управљање променама тимовима за имплементацију у оквиру ПУ.
(250) ПРОГРАМ 2
(251) Спровођење Пројекта
(252) Одељак И. Аранжмани за имплементацију
(253) А. Институционални аранжмани
(254) 1. Не ограничавајући се одредбама члана В Општих услова, и осим ако се Банка накнадно не сагласи са другачијим решењем, Зајмопримац ће током спровођења Пројекта, у саставу, са ресурсима и пројектним задацима и функцијама прихватљивим за Банку током имплементације Пројекта, обезбедити постојање:
(255) (а) Јединице за управљање пројектом, у оквиру ПУ, (ЈУП), која ће бити одговорна за: (и) свеобухватну координацију свих активности у вези са спровођењем Пројекта; (ии) обезбеђивање да захтеви, критеријуми, политике, процедуре и организациони аранжмани који су наведени у Пројектном оперативном приручнику буду примењивани током спровођења Пројекта; (иии) припремање докумената за спровођење Пројекта, укључујући извештаје о надзору над Пројектом, и (ив) праћење и вредновање Пројекта; и
(256) (б) Централну фидуцијарну јединицу (ЦФЈ), у оквиру МФ, задужену за спровођење набавки и финансијско управљање Пројектом, у складу са Пројектним оперативним приручником.
(257) 2. Осим уколико није другачије договорено са Банком, Зајмопримац ће најкасније један (1) месец након датума ступања на снагу формирати, а затим и током читавог периода спровођења Пројекта одржавати: (а) Надзорни одбор Пројекта; и (б) Саветодавни одбор; при чему ће задужења, састав и функције оба ова тела у свему бити у складу са Пројектним оперативним приручником.
(258) 3. Осим уколико није другачије договорено са Банком, Зајмопримац ће најкасније до 31. октобра 2019. године, посредством ПУ, известити Банку о томе који је технички модалитет одабран за спровођење модернизације ИКТ система за пореску администрацију ПУ у оквиру дела 3.1(а)(и) Пројекта.
(259) 4. Осим уколико није другачије договорено са Банком, Зајмопримац ће најкасније до 30. новембра 2019. године ангажовати следеће додатне запослене за потребе ЦФЈ: (а) специјалисту за набавке; и (б) специјалисту за финансијско управљање, са квалификацијама и пројектним задатком прихватљивим за Банку.
(260) Б. Пројектни оперативни приручник
(261) 1. Зајмопримац ће, посредством ЈУП и ЦФЈ, спроводити Пројекат у складу са одредбама приручника (Пројектног оперативног приручника) који је у форми и садржини задовољавајући за Банку, који, између осталог, подразумева: (а) показатеље који ће се користити за потребе мониторинга и евалуације Пројекта; (б) процедуре за праћење, надзор и евалуацију Пројекта, укључујући и форму и садржај пројектних Извештаја; (в) саставе, пословнике и задужења Надзорног одбора и Саветодавног одбора; и (г) процедуре везане за набавку и финансијско управљање.
(262) 2. Осим уколико се Банка не сагласи другачије у писаној форми, Зајмопримац не сме укинути, изменити, обуставити, одрећи се или на други начин пропустити да примени Пројектни оперативни приручник или било коју његову одредбу.
(263) 3. У случају несагласности између одредби Пројектног оперативног приручника и одредби овог Споразума, меродавне су одредбе овог Споразума.
(264) В. Заштитне мере
(265) 1. Зајмопримац ће се, посредством ПУ, старати да се:
(266) (а) Пројекат спроводи уз посвећивање дужне пажње одговарајућим здравственим, безбедносним, социјалним и еколошким стандардима и праксама, као и у складу са Инструментима о заштитним механизмима;
(267) (б) за сваку активност у оквиру Пројекта за коју се ЕСМФ-ом и РПФ-ом предвиђа израда ЕСМП-а и/или РАП-а:
(268) (и) такав ЕСМП и РАП, у зависности од случаја: (А) припреми и објави у складу са ЕСМФ-ом односно РПФ-ом; (Б) о њему спроведе одговарајућа јавна расправа са учешћем Лица на које утиче Пројекат, у складу са ЕСМФ-ом односно РПФ-ом, и да се резултати те јавне расправе поднесу Банци на разматрање и одобрење; и (В) да се он затим усвоји, пре спровођења активности; и
(269) (ии) предузму неопходне или одговарајуће мере за испуњавање услова из таквог ЕСМП-а и РАП-а на начин прихватљив Банци;
(270) (в) предузму све мере за спровођење РАП-ова на начин и у роковима прихватљивим Банци. У том смислу, Зајмопримац ће се старати:
(271) (и) да се определе средства којима ће се покрити сви трошкови спровођења РАП-ова;
(272) (ии) да, пре спровођења активности које подразумевају расељење, Лица на које утиче Пројекат приме накнаду по пуној вредности замене, буду расељена и да им буде пружена помоћ за пресељење у складу са РАП-овима за потпројекте, у зависности од случаја; и
(273) (иии) да спровођење, праћење и вредновање таквих РАП-ова буде извршено и о томе буде поднет извештај на начин прихватљив за Банку.
(274) 2. Зајмопримац ће се, посредством ПУ, старати да обавеза поштовања одговарајућих Инструмената о заштитним механизмима буде унета као саставни део у: (а) уговоре закључене између Зајмопримца и одговарајућих извођача радова и било ког лица (укључујући и инжењере) које врши стручни надзор над извођењем грађевинских радова у оквиру Пројекта; и (б) уговоре закључене између одговарајућих извођача радова и њихових подизвођача.
(275) 3. Осим ако се Банка не сагласи са другим решењем, Зајмопримац је дужан да се, посредством ПУ, стара, као и да се лица под његовом контролом старају, да ниједна одредба Инструмената о заштитним механизмима не буде измењена, стављена ван снаге, укинута, опозвана, или изузета од примене. У случају несагласности између одредби Инструмената о заштитним механизмима и одредби овог споразума, меродавне су одредбе овог споразума.
(276) 4. Зајмопримац ће се, посредством ПУ, старати да се: (а) све консултантске услуге везане за техничку помоћ, пројектовање и изградњу капацитета у оквиру Пројекта, у случају да примена њихових резултата може имати последице по животну средину, социјална питања и безбедност и здравље на раду, пружају искључиво у складу са пројектним задацима које Банка прегледа и оцени прихватљивим; и (б) таквим пројектним задацима пропише да активности техничке помоћи, пројектовања и изградње капацитета морају у обзир узети захтеве одговарајућих Политика о заштитним механизмима и Смерница за заштиту животне средине и безбедност и здравље на раду.
(277) 5. Зајмопримац ће, посредством ПУ, током читавог периода спровођења Пројекта омогућити рад механизма за решавање притужби, у форми и садржини прихватљивој за Банку, уз обезбеђење доступности информација, како би се размотриле и правично и у доброј вери решиле све притужбе поднете у вези са Пројектом, и предузеће све неопходне мере за извршење одлука донетих у оквиру тог механизма на начин који је прихватљив за Банку.
(278) Одељак II. Праћење, извештавање и вредновање Пројекта
(279) Зајмопримац ће Банци доставити Извештај о Пројекту најкасније месец дана по истеку сваког календарског семестра на који се тај извештај односи.
(280) Одељак III. Повлачење средстава Зајма
(281) А. Опште одредбе
(282) Без ограничења одредбама члана II Општих услова и у складу са Писмом о исплати средстава и финансијским информацијама, Зајмопримац може повући средства Зајма за: (а) финансирање Прихватљивих расхода; и (б) плаћање Приступне накнаде; у износу опредељеном и, уколико је применљиво, до процента дефинисаног за сваку Категорију наведену у табели која следи:
(283) Категорија
(284) Опредељени износ Зајма
(285) (изражен у еврима)
(286) Проценат трошкова који ће бити финансирани
(287) (са укљученим порезима, осим пореза на додату вредност и царинских дажбина)
(1) Роба, радови, не-консултантске услуге, консултантске услуге, Обука и Оперативни трошкови за потребе Пројекта
(289) 45.186.750
(290) 100%
(2) Приступна накнада
(292) 113.250
(293) Износ који се плаћа у складу са чланом 2.03. овог Споразума у вези са чланом 2.07(б) Општих услова
(294) УКУПНИ ИЗНОС
(295) 45.300.000
(296) За потребе ове табеле, царине и порез на додату вредност за увоз и испоруку добара и услуга, на територији Зајмопримца у сврхе спровођења Пројекта, неће се финансирати из средстава зајма.
(297) Зајмопримац потврђује да се увоз и испорука добара и услуга, на територији Зајмопримца за потребе имплементације Пројекта, ослобађају од плаћања царина и пореза на додату вредност.
(298) Б. Услови за повлачење средстава; Период повлачења средстава
(299) 1. Изузетно од одредби Дела А изнад, повлачења средстава се неће вршити за плаћања извршена пре Датума потписивања, осим у случају повлачења средстава до укупне суме која неће прећи износ од 500.000 ЕУР за плаћања извршена пре тог датума и то дана 7. фебруара 2019. године или након тог датума, за Прихватљиве расходе. У складу са Одељком 5.13 Општих услова, набавка за наведене Прихватљиве расходе ће се спроводити у складу са захтевима наведеним или дефинисаним Правилником у области набавки или одредбама Плана набавке.
(300) 2. Датум завршетка Пројекта је 31. октобар 2024. године.
(301) ПРОГРАМ 3
(302) План отплате
(303) Наредна табела утврђује Датуме отплате главнице Зајма и проценат износа укупне главнице Зајма плативе на сваки Датум плаћања главнице („Удео рате”).
(304) Отплата главнице
(305) Дан отплате главнице
(306) Удео рате
(307) Сваког 15. маја и 15. новембра
(308) Почевши од 15. маја 2024.
(309) закључно са 15. новембром 2033.
(310) 5,0%
(311) ПРИЛОГ
(312) Дефиниције
(313) 1. „Саветодавни одбор” је одбор из Одељка И.А.2 (ии) Програма 2 овог споразума.
(314) 2. „Лице на које утиче Пројекат” је физичко или правно лице које, услед спровођења Пројекта, трпи или ће претрпети непосредан економски и социјални утицај који је изазван: (а) принудним одузимањем земљишта које за последицу има: (и) пресељење или губитак стана; (ии) губитак имовине или приступа имовини; или (иии) губитак извора прихода или могућности стицања прихода, без обзира на то да ли такво лице мора да се пресели на друго место; или (б) принудним ограничењем приступа парку или заштићеном подручју дефинисаним као таквим у складу са законом, које за последицу има негативан утицај на могућност стицања прихода таквог лица; а „Лица на које утиче Пројекат” јесу више од једног таквог Лица на које утиче Пројекат.
(315) 3. „Смернице за борбу против корупције” означавају, за потребе става 5 Прилога Општих услова, „Смернице за спречавање и борбу против преваре и корупције у оквиру пројеката финансираних из средстава зајмова ИБРД и кредита и грантова ИДА”, од 15. октобра 2006. године са изменама и допунама из јануара 2011. и 1. јула 2016. године.
(316) 4. „Категорија” означава категорију утврђену у табели у Одељку III.А Програма 2 овог споразума.
(317) 5. „ЦФЈ” је јединица из Одељка И.А.1(б) Програма 2 овог споразума.
(318) 6. „Смернице за заштиту животне средине и безбедност и здравље на раду” су Смернице за заштиту животне средине и безбедност и здравље на раду Групације Светске банке објављене у електронском облику на адреси www.ифц.орг/ехсгуиделинес, односно њихове периодичне измене и допуне.
(319) 7. „Оквир за управљање животном средином и социјалним питањима”, односно „ЕСМФ”, је план који је припремила и усвојила ПУ, који је прихватљив за Банку, и који је објављен на интернет страници Банке на дан 22. јануара 2019. године, у коме се наводе начела, правила, смернице и процедуре за скрининг и оцену утицаја које на животну средину и социјална питања (укључујући питања безбедности и здравља на раду) имају активности које ће бити утврђене и процењене током спровођења Пројекта, и који садржи мере и планове за избегавање, минимизирање, ублажавање и/или компензовање негативних утицаја и/или свођење таквих негативних утицаја на прихватљиву меру и унапређење позитивних утицаја, механизме за процену и буџетирање трошкова таквих мера и информације о органу односно органима надлежним за старање о утицају пројекта, односно периодичне измене и допуне тог инструмента усвојене уз претходну писмену сагласност Банке.
(320) 8. „План за управљање животном средином и социјалним питањима”, односно „ЕСМП”, је план који ће бити припремљен према потреби, који је прихватљив за Банку, и који ће бити објављен на интернет страници Зајмопримца током спровођења Пројекта, у коме се детаљно наводе (а) мере које ће бити предузете током спровођења и рада Пројекта у циљу избегавања, минимизирања, ублажавања и/или компензовања негативних утицаја на животну средину и социјална питања (укључујући питања безбедности и здравља на раду) или њиховог свођења на прихватљиву меру; и (б) радње потребне за спровођење тих мера, односно периодичне измене и допуне тог инструмента усвојене уз претходну писмену сагласност Банке.
(321) 9. „ЕУ” је Европска унија.
(322) 10. „Општи услови” означавају „Опште услове за зајмове Међународне банке за обнову и развој за финансирање ИБРД, финансирање инвестиционих пројеката”, од 14. децембра 2018. године.
(323) 11. „ИКТ” су информационе и комуникационе технологије.
(324) 12. „Носилац спровођења Пројекта” је ПУ (у складу са дефиницијом испод).
(325) 13. „Закон о Носиоцу спровођења Пројекта” је Закон о пореском поступку и пореској администрацији Зајмопримца, са могућим изменама и допунама, објављен у „Службеном гласнику Републике Србије” бр. 80/2002, 84/2002, 23/2003, 70/2003, 55/2004, 61/2005, 85/2005, 62/2006, 63/2006, 61/2007, 20/2009, 72/2009, 53/2010, 101/2011, 2/2012, 93/2012, 47/2013, 108/2013, 68/2014, 105/2014, 91/2015, 112/2015, 15/2016, 108/2016, 30/2018 и 95/2018.
(326) 14. „МФ” означава Министарство финансија Зајмопримца или било ког његовог наследника.
(327) 15. „Оперативни трошкови” су трошкови које сноси Зајмопримац, посредством ПУ, везани за спровођење Пројекта за ставке као што су канцеларијски материјал, комуналне услуге, банкарске накнаде, средства комуникације, оглашавање, услуге писменог и усменог превођења, изнајмљивање путничких возила и горива, закуп и одржавање канцеларијског простора, селидбе, осигурање, одржавање и поправке опреме, штампање и издавање публикација, дневнице за службена путовања и трошкови смештаја за запослене у ЈУП и ЦФЈ, као и плате запослених у ЦФЈ, укључујући порезе и доприносе за социјално осигурање, не укључујући плате државних службеника Зајмопримца.
(328) 16. „ЈУП” је Јединица за управљање пројектом из Одељка И.А.1(а) Програма 2 овог споразума.
(329) 17. У смислу става 85. Прилога уз Опште услове, „Правилник у области набавки” је „Правилник Светске банке о поступцима набавке за зајмопримце код финансирања инвестиционих пројеката”, из јула 2016. године са изменама и допунама из новембра 2017. и августа 2018. године.
(330) 18. „Носилац спровођења Пројекта” је ПУ.
(331) 19. „Пројектни оперативни приручник” је приручник из Одељка И.Б Програма 2 овог споразума.
(332) 20. „Акциони план за расељавање” односно „РАП” је инструмент који ће се припремити у складу са процедурама и захтевима Оквира политике расељавања у коме се наводе начела, процедуре, организациони захтеви и буџет за спровођење активности расељавања у складу са Пројектом, односно периодичне измене и допуне таквог акционог плана за расељавање усвојене уз претходну писмену сагласност Банке; „РАП-ови” су, збирно, сви такви акциони планови за расељавање.
(333) 21. „Оквир политике расељавања” односно „РПФ” је оквир политике расељавања који је припремила и усвојила ПУ, који је прихватљив Банци, и који је објављен на интернет страници Банке на дан 5. фебруара 2019. године, у коме се наводе начела за расељавање, организациони захтеви (укључујући поступак јавне расправе и буџет) и критеријуми за осмишљавање активности Пројекта које се односе на расељење и које ће се припремити током спровођења Пројекта, односно периодичне измене и допуне тог инструмента усвојене уз претходну писмену сагласност Банке.
(334) 22. „Инструменти о заштитним механизмима” су, збирно, ЕСМФ, ЕСМП, Оквир политике расељавања и Акциони план расељавања, а „Инструмент о заштитним механизмима” је било који појединачни Инструмент о заштитним механизмима.
(335) 23. „Политике о заштитним механизмима” су Оперативне политике (у даљем тексту: „ОП”) и Процедуре Банке (у даљем тексту: „БП”), и то ОП/БП 4.01. (Процена утицаја на животну средину), ОП/БП 4.11. (Материјална културна добра), и ОП/БП 4.12. (Принудно расељење); оне се могу наћи у електронском облику на адреси полициес.wорлдбанк.орг.
(336) 24. „Датум потписивања” значи датум који је каснији од два датума када су Зајмопримац и Банка потписали овај споразум, а та дефиниција се примењује на сва позивања на „датум Споразума о зајму” у оквиру Општих услова.
(337) 25. „ПУ” је Пореска управа, орган управе у саставу Министарства финансија, основана у складу са Законом о Носиоцу спровођења Пројекта, односно било који његов наследник прихватљив за Банку.
(338) 26. „Надзорни одбор” је одбор из Одељка И.А.2(а) Програма 2 овог споразума.
(339) 27. „Обука” обухвата студијска путовања, програме обуке, семинаре, радионице и друге активности обуке везане за Пројекат, укључујући трошкове материјала за обуку и закупа простора и изнајмљивања опреме, путне трошкове, трошкове смештаја и дневнице за полазнике обуке и предаваче, хонораре предавача и остале трошкове везане за организацију обуке.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије – Међународни уговори”.
Извор: Правно-информациони систем Републике Србије, редакцијски пречишћен текст. Важи само текст објављен у „Службеном гласнику Републике Србије“.