Akcioni plan za 2024. godinu za sprovođenje Strategije razvoja startapa ekosistema Republike Srbije za period od 2021. do 2025. godine

Na osnovu člana 38. stav 1. Zakona o planskom sistemu Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 30/18) i člana 17. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada usvaja

AKCIONI PLAN

za 2024. godinu za sprovođenje Strategije razvoja startapa ekosistema Republike Srbije za period od 2021. do 2025. godine

"Službeni glasnik RS", broj 7 od 1. februara 2024.

I. UVOD

Ovaj akcioni plan predstavlja dokument javne politike koji se donosi radi operacionalizacije i ostvarivanja opšteg i posebnih ciljeva predviđenih Strategijom razvoja startap ekosistema Republike Srbije za period od 2021. do 2025. godine.

Opšti cilj Strategije razvoja startap ekosistema Republike Srbije za period od 2021. do 2025. godine (u daljem tekstu: Strategija) je ubrzani razvoj startap ekosistema do nivoa globalizacije, dok su kao posebni ciljevi istaknuti:

1. Podizanje startap preduzetničkog kapaciteta kroz obrazovne programe;

2. Unapređenje infrastrukturne i programske podrške startapima;

3. Unapređenje mehanizma finansiranja startapa;

4. Unapređenje uslova za poslovanje startapa;

5. Promocija startap kulture i globalne prepoznatljivosti ekosistema.

Strategijom je predviđeno donošenje akcionih planova radi ostvarivanja predviđenih aktivnosti. Prvi Akcioni plan donet je za period do kraja 2022. godine, dok je ovim akcionim planom obuhvaćen period planiranih i realizovanih aktivnosti u 2023. godini i aktivnosti za 2024. godinu (tabela u prilogu).

Nakon isteka perioda važenja ovog akcionog plana pristupiće se izradi izveštaja o rezultatima sprovođenja Akcionog plana, odnosno rezultatima o realizaciji aktivnosti predviđenih Akcionim planom.

Na osnovu rezultata o sprovedenim aktivnostima, započeće se sa procesom izrade narednog akcionog plana koji će zajedno sa realizovanim aktivnostima i postignutim rezultatima prethodnih akcionih planova dovesti do realizacije opšteg i posebnih ciljeva na nivou Strategije.

II. KONSULTATIVNI PROCES

Predlagač Akcionog plana je Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija (u daljem tekstu: Ministarstvo), uz učešće partnera sa kojima je sarađivano tokom izrade Strategije i relevantnih sektora unutar ministarstava koja su zadužena za određene oblasti koje su deo Akcionog plana, kao i dodatno angažovanje ekspertskih timova. S obzirom na obuhvat utvrđenih ciljeva, konsultativni proces je u najvećoj meri organizovan sa institucijama i organizacijama koje imaju najznačajniju ulogu u sprovođenju mera i aktivnosti iz Akcionog plana, kao i putem portala eKonsultacije.

III. MEHANIZMI ZA SPROVOĐENJE AKCIONOG PLANA

Ministarstvo je organ nadležan za koordinaciju i sprovođenje Akcionog plana. Mehanizmi za sprovođenje Akcionog plana zasnovani su na merljivom praćenju njenih efekata na osnovu parametara koji su dati samom Strategijom i Akcionim planom. Akcionim planom se definišu mere, aktivnosti, odgovorne institucije i partneri, pokazatelji rezultata (indikatori), rokovi i resursi, kao i njihovi izvori.

Za postizanje ciljeva, Akcioni plan definiše mere koje se po svojoj prirodi mogu podeliti na regulatorne, podsticajne, informativno edukativne, institucionalno upravljačko-organizacione i mere koje daju mogućnost obezbeđenja dobara i pružanja usluga od strane nosilaca konkretnih aktivnosti. Kako bi svaki poseban cilj ispratili na sveobuhvatan način, moguće je kombinovati različite vrste mera.

Ostvarenost rezultata na nivou svake mere iz Akcionog plana meri se u za to predviđenim rokovima i iskazuje na kvantitativan način, pomoću pokazatelja (indikatora). Strategijom je predviđen ukupno 41 pokazatelj, koji na merljiv način izražavaju efekte u sprovođenju konkretnih aktivnosti. Ukupno vrednovanje Akcionog plana vrši se tako što se analizira da li su, i u kojoj meri, postignuti učinci u skladu sa pokazateljima efekata na nivou opšteg cilja, pokazateljima ishoda na nivou posebnih ciljeva i pokazateljima rezultata na nivou pojedinačnih mera.

Izveštaj o napretku u sprovođenju Akcionog plana priprema Ministarstvo, na osnovu izveštaja koje dostavljaju svi nadležni organi i institucije za sprovođenje mera i aktivnosti. Izveštaj o rezultatima u dostizanju utvrđenih ciljeva Akcionog plana biće pripremljen saglasno članu 43. stav 1. Zakona o planskom sistemu.

IV. FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE AKCIONOG PLANA

Za realizaciju predmetnog akta sredstva su obezbeđena u budžetu Republike Srbije. Takođe, sredstva će biti obezbeđena i kroz druge izvore poput donacija, projektnih zajmova i međunarodne pomoći.

Uz sredstva odobrena iz budžeta, planirana su i sredstva po osnovu Sporazuma o zajmu (Projekat akceleracije inovacija i podsticanja rasta preduzetništva u Republici Srbiji) potpisanog između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, (broj IBRD 90290YF), u skladu sa Zakonom o potvrđivanju Sporazuma o zajmu („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 3/20), i ostalih izvora.

V. ZAVRŠNI DEO

Ovaj akcioni plan objaviti na internet stranici Vlade, na portalu e-Uprava i na internet stranici Ministarstva nauke, tehnološkog razvoja i inovacija, u roku od sedam radnih dana od dana usvajanja.

Ovaj akcioni plan objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 023-12813/2023-3

U Beogradu, 25. januara 2024. godine

Vlada

Predsednik,

Ana Brnabić, s.r.