Memorandum · Železnički saobraćaj
Memorandum o razumevanju o saradnji na projektu mađarsko-srpske železnice između Nacionalne komisije za razvoj i reforme Narodne Republike Kine i Ministarstva spoljnih poslova i trgovine Mađarske i Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Republike Srbije
Prečišćen tekst, objavljen u: 1/2015.
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
On Cooperation of the Hungarian-Serbian Railway Project
between
The National Development and Reform Commission
of the People’s Republic of China
and
The Ministry of Foreign Affairs and Trade of Hungary
and
The Ministry of Construction, Transport and Infrastructure
of the Republic of Serbia
In order to cement the friendly and cooperative relationships between the People’s Republic of China, Hungary and the Republic of Serbia,
Whereas the three countries have strong aspiration in boosting mutual economic benefits through cooperation in infrastructure,
Whereas the Hungarian-Serbian Railway Project, which links Budapest, the capital city of Hungary and Belgrade, the capital city of the Republic of Serbia (hereinafter referred as “the Hungarian-Serbian Railway Project” or “the Project”), plays an important role in enhancing logistic systems of Hungary and Serbia and enhancing economic cooperation between the three countries,
Whereas leaders of the three countries reached important consensus in November, 2013,
The National Development and Reform Commission of the People’s Republic of China (the Chinese side), the Office of the Government Commissioner for the Coordination of Hungarian-Chinese Bilateral Relations at the Ministry of Foreign Affairs and Trade of Hungary (the Hungarian Side) and the Ministry of Construction, Transport and Infrastructure of the Republic of Serbia (the Serbian Side, and the three sides also referred to as “Three Parties” hereinafter), through friendly consultations, have achieved understanding as follows:
Article 1
General Principle
The Three Parties will carry out cooperation on the Hungarian-Serbian Railway Project within relevant legal framework of each country and in the principle of win-win cooperation and mutual benefits.
Article 2
Scope of the Project
The Hungarian-Serbian Railway links Budapest, the capital city of Hungary and Belgrade, the capital city of the Republic of Serbia, with a total length of about 350 kilometers (km), of which 166 km of the railway sit within the border of Hungary and 184 km of the railway sit within the border of Serbia.
Article 3
Content of the Project
1. The Parties have the intention to expand the capacity of the Hungarian-Serbian Railway by upgrading the existing single track to dual tracks;
2. The Parties also intend to make efforts to modernize the railway by electrification and making it to be used for mixed transport for both passengers and cargo after completion of the project;
3. The Parties’ goal is that the speed of the railway is designed to be between 160-200 km/hour (the exact speed: 160, 180, 200 km/hour will be decided through Feasibility Study of the Project).
Article 4
Content of the Cooperation
1. Supported by the Hungarian and Serbian sides, the Chinese side will be the major party to organize Feasibility Study of the Hungarian-Serbian Railway Project and joint decisions will be made regarding the upgrade and expansion plan;
2. The Three Parties examine all possibilities to utilize Chinese railway technologies and equipment in the Hungarian-Serbian Railway, including locomotives and rolling stock, communication signaling equipment, etc;
3. All infrastructure, equipment and technologies concerning the Project shall be in compliance with the laws, regulations, standards in force in Hungary and Serbia.
Article 5
Modality of Cooperation
1. The Three Parties will decide the modality of cooperation through Feasibility Study of the Project, including but not limited to EPC (Engineering, Procurement and Construction) plus Finance, PPP (Public Private Partnership), BOT (Build, Operation, Transfer), etc.
2. The Model to be adopted upon the Feasibility Study completion may differ depending on the side of border to be implemented on, and could be a combination of two different Models stipulated in paragraph 1 of this Article, depending on the financial capability of Hungary and Republic of Serbia.
Article 6
The Modality of EPC plus Finance
1. The Chinese side may recommend competent Chinese company to be the general contractor for engineering, designing, procurement and construction;
2. Chinese financial agency may extend loans to finance no more than 85% of the total value of the EPC Contract;
3. The borrowing entities may be the Hungarian Government and the Serbian Government or companies designated by the Hungarian Government and the Serbian Government, in which case financial guarantees of the Hungarian Government and the Serbian Government for the project are required;
4. The concessional terms of financing will be commensurate with the proportion of Chinese element in the project.
Article 7
Feasibility Study of the Project
1. The Parties by their respective agencies seek to prepare a Feasibility Study of the Project, which will be implemented by agencies designated by the Three Parties;
2. The China Railway Corporation is designated by the Chinese side as the implementing agency, MÁV Hungarian State Railways Co. is designated by the Hungarian side and Serbian Railways JSC is designated by the Serbian Side;
3. The designated agencies of the Three Parties will draft working plan no later than 30th June, 2015, in the aim of clarifying scope of work, division of labor, proportion of cost sharing and completion time, etc. to carry out Feasibility Study in a joint manner.
Article 8
Working Mechanism
1. The Three Parties will convene the Meeting of the Joint Working Group on China-Hungary-Serbia Transport Infrastructure Cooperation on a regular basis for coordination and ensuring active progress on the Hungarian-Serbian Railway Project;
2. The designated agencies will report progress of work to the Joint Working Group on China-Hungary-Serbia Transport Infrastructure Cooperation.
Article 9
Other Items
1. This Memorandum of Understanding will enter into force starting from the date of signature and remains in force until the realization of the Project. The Memorandum of Understanding will remain in force unless either Party notifies in written form the other sides its intention to terminate this Memorandum of Understanding 3 (three) months before its termination;
2. Any dispute concerning the interpretation and application of this Memorandum of Understanding will be solved through consultations;
3. This Memorandum of Understanding could be amended through agreed consensus of the Three Parties. The amendment shall be done in written manner and effective date should be clarified;
4. Termination of this Memorandum of Understanding shall not affect ongoing cooperation projects between the Parties or businesses of the three sides.
This Memorandum of Understanding is signed in Belgrade on 16th December 2014, in three originals in Chinese, Hungarian, Serbian and English languages. Texts in all languages will be equally authentic. In case of differences in interpretation, the English version shall prevail.
Mr. Xu Shaoshi
Chairman of the National Development
and Reform Commission,
The People’s Republic of China
Mr. Péter Szijjártó
Government Commissioner for the
Coordination of Hungarian-Chinese
Bilateral Relations,
Minister
The Ministry of Foreign Affairs and Trade of Hungary
Mrs. Zorana Mihajlović, Ph. D, Professor
Deputy Prime Minister and the Minister
of Construction, Transport and Infrastructure
The Republic of Serbia
MEMORANDUM O RAZUMEVANJU
o saradnji na projektu mađarsko-srpske železnice
između
Nacionalne komisije za razvoj i reforme
Narodne Republike Kine,
i
Ministarstva spoljnih poslova i trgovine Mađarske
i
Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Republike Srbije
"Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori", broj 1 od 16. januara 2015.
Da bi se učvrstili prijateljski odnosi i saradnja između Narodne Republike Kine, Mađarske i Republike Srbije,
S obzirom na to da ove tri zemlje imaju izrazitu nameru za podsticanje zajedničke ekonomske koristi kroz saradnju u infrastrukturnim projektima,
S obzirom na to da Projekat iz oblasti železnice Mađarske i Srbije koji povezuje Budimpeštu, glavni grad Mađarske i Beograd, glavni grad Republike Srbije (u daljem tekstu Projekat mađarsko-srpske železnice ili Projekat) čini značajnu komponentu u unapređenju logističkih sistema Mađarske i Srbije i unapređuje ekonomsku saradnju između ove tri zemlje,
S obzirom na to da su šefovi vlada tri zemlje postigli važan dogovor u novembru 2013. godine,
Nacionalna komisija za razvoj i reforme Narodne Republike Kine (u daljem tekstu: kineska strana), Ministarstvo spoljnih poslova i trgovine Mađarske (u daljem tekstu: mađarska strana) i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Republike Srbije (u daljem tekstu: srpska strana, odnosno u daljem tekstu sve tri strane kao tri strane) kroz prijateljske pregovore su se dogovorile o sledećem:
Član 1. Opšti principi
Tri strane će sarađivati na Projektu mađarsko-srpske železnice u zakonskim okvirima nacionalnih zakonodavstava i na principima međusobne saradnje i zajedničke koristi.
Član 2. Obim Projekta
Mađarsko-srpska železnička pruga povezuje Budimpeštu, glavni grad Mađarske i Beograd, glavni grad Republike Srbije, ukupne dužine od oko 350 kilometara, od kojih je 166 kilometara na teritoriji Mađarske i 184 kilometra na teritoriji Republike Srbije.
Član 3. Sadržaj Projekta
1. Strane nameravaju da povećaju kapacitet mađarsko-srpske železničke pruge kroz unapređenje postojeće jednokolosečne pruge na dvokolosečnu;
2. Strane takođe nameravaju da ulože napore u modernizaciju železničke pruge čineći je elektrificiranom i da se koristi za prevoz i putnika i tereta;
3. Cilj strana je da projektovana brzina iznosi između 160 i 200 km/h (tačna brzina: 160, 180, 200 km/h će biti ustanovljena u skladu sa rezultatima Studije opravdanosti Projekta).
Član 4. Sadržaj saradnje
1. Kineska strana uz podršku srpske i mađarske strane će biti nosilac organizacije izrade Studije opravdanosti Projekta mađarsko-srpske železnice a zajedničke odluke koje se tiču plana unapređenja i proširenja će biti naknadno donete.
2. Tri strane razmatraju sve mogućnosti za upotrebu kineske železničke tehnologije i opreme, uključujući lokomotive i vozna sredstva, signalna i komunikacijska oprema i dr. na mađarsko-srpskoj železničkoj pruzi.
3. Železnička infrastruktura, oprema i tehnologije koje će se iskoristiti na Projektu moraju da budu usklađene sa važećim zakonima, propisima i standardima Mađarske i Republike Srbije.
Član 5. Oblici saradnje
Tri strane će izbor oblika saradnje izvršiti na osnovu Studije opravdanosti Projekta, uključujući ali ne ograničavajući se na oblik INI (inženjering, nabavka i izgradnja) sa finansiranjem, JPP (javno privatno partnerstvo), koncesija IUP (izgradi, upravljaj, prenesi) i dr.
Konačan oblik saradnje, koji će se utvrditi posle završetka Studije opravdanosti, može biti različit za ceo projekat sa obe strane granice, tako da bude kombinacija oblika saradnje navedenih u stavu 1. ovog člana, a što će zavisiti od finansijskih mogućnosti Mađarske i Republike Srbije.
Član 6. Oblik INI sa finansiranjem
1. Kineska strana može predložiti nadležnu kinesku kompaniju da obavlja poslove glavnog izvođača radova za inženjering, projektovanje, nabavku i izgradnju.
2. Kineska finansijska agencija može ponuditi zajmove radi finansiranja ne više od 85% od ukupne vrednosti INI ugovora.
3. Korisnici zajmova mogu biti Vlada Mađarske i Vlada Srbije ili kompanije imenovane od strane Vlade Mađarske i Vlade Srbije i u tom slučaju se za Projekat zahtevaju finansijske garancije od Vlade Mađarske i Vlade Srbije.
4. Pogodnost uslova zajmova može zavisiti od proporcije kineskog udela u Projektu.
Član 7. Studija opravdanosti Projekta
1. Strane, preko svojih respektivnih imenovanih organizacija, nastoje da izrade Studiju opravdanosti Projekta.
2. Kineska strana imenuje Kinesku železničku korporaciju za nosioca izrade, mađarska strana imenuje MÁV Hungarian State Railways Co. za svoju ovlašćenu organizaciju, a srpska strana imenuje „Železnice Srbije” a.d.
3. Imenovane organizacije Tri strane, u cilju zajedničkog delovanja, će najkasnije do 30. juna 2015. godine izraditi plan rada kojim će definisati obim posla, podelu rada, proporciju međusobnog učešća u troškovima izrade Studije opravdanosti, rok njenog završetka i dr.
Član 8. Organizacija rada
1. U cilju međusobne koordinacije i obezbeđenja neometenog napretka Projekta mađarsko-srpske železnice, tri strane će održavati redovne sednice zajedničke radne grupe za saradnju tri strane u oblasti transportne infrastrukture.
2. Imenovane organizacije za izradu Studije opravdanosti će dostavljati izveštaje o napretku zajedničke radne grupe za saradnju Kine – Mađarske – Srbije u oblasti transportne infrastrukture.
Član 9. Ostalo
1. Ovaj memorandum o razumevanju stupa na snagu od datuma potpisa i ostaje na snazi sve do realizacije Projekta. Memorandum o razumevanju ostaje na snazi osim ako jedna od strana u pisanoj formi ne obavesti druge strane o svojoj nameri o raskidu 3 (tri) meseca pre njegovog raskida.
2. Bilo koji nesporazum koji se odnosi na tumačenje i primenu ovog memoranduma o razumevanju će se rešiti kroz konsultacije.
3. Ovaj memorandum o razumevanju se može izmeniti i dopuniti konsenzusom tri strane. Izmene i dopune se vrše u pisanoj formi i prilikom izrade utvrđuje se rok od koga izmena stupa na snagu.
Prestanak važenja Memoranduma o razumevanju ne utiče negativno na projekat strana ili njihovih subjekata, koji je u toku.
Ovaj memorandum o razumevanju potpisan je u Beogradu 16. decembra 2014. godine u tri originala na kineskom, mađarskom, srpskom i engleskom jeziku. Tekst na svakom od jezika je jednako verodostojan. U slučaju razlike u tumačenju merodavan je tekst na engleskom jeziku.
gospodin Ksu Šaoši, s.r.
Predsedavajući Nacionalne komisije za razvoj i reforme
Narodna Republika Kina
gospodin Peter Sijarto, s.r.
Vladin Kancelar za koordinaciju mađarsko-kineskih
bilateralnih odnosa
Ministar
Ministarstvo spoljnih poslova i trgovine
Mađarska
prof. dr Zorana Mihajlović, s.r.
Potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva,
saobraćaja i infrastrukture
Republika Srbija
Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.