Odluka da se ne sprovodi postupak strateške procene uticaja na životnu sredinu za Program zaštite prirode Republike Srbije za period od 2026. do 2031. godine

U skladu sa članom 10. stav 1. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 94/24),

Ministarstvo zaštite životne sredine donosi

ODLUKU

da se ne sprovodi postupak strateške procene uticaja na životnu sredinu za Program zaštite prirode Republike Srbije za period od 2026. do 2031. godine

"Službeni glasnik RS", broj 52 od 10. juna 2026.

1. Za Program zaštite prirode Republike Srbije za period od 2026. do 2031. godine (u daljem tekstu: Program zaštite prirode) ne sprovodi se strateška procena uticaja na životnu sredinu.

2. Odluka da se ne sprovodi strateška procena uticaja na životnu sredinu za Program zaštite prirode u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu donosi se na osnovu sledećeg:

1) Program zaštite prirode je planski okvir i politika integralne zaštite prirode u Republici Srbiji uključujući očuvanje biodiverziteta. Geografski obuhvat Programa zaštite prirode je teritorija Republike Srbije;

2) U skladu sa Zakonom o planskom sistemu Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 30/18) i Zakonom o zaštiti prirode („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 91/10 – ispr. 14/16, 95/18 – dr. zakon i 71/21), Programom zaštite prirode su na osnovu stanja biološke i geološke raznovrsnosti i raznovrsnosti predela, definisani opšti i posebni ciljevi i mere za unapređenje sistema zaštite prirode i očuvanje biodiveriteta koji su jasno određeni, merljivi, prihvatljivi, realni i vremenski određeni u Akcionom planu za sprovođenje Programa zaštite prirode koji čini njegov sastavni deo. Programom zaštite prirode obezbeđuje se primena ciljeva i mera Strategije Evropske unije o biodiverzitetu do 2030 kao i Kunming Montreal Globalnog okvira za biodiverzitet UN Konvencije o biološkoj raznovrsnosti;

3) Program zaštite prirode ne podleže oceni prihvatljivosti za ekološku mrežu u skladu sa članom 10. Zakona o zaštiti prirode, kojim je uređeno da je ocena prihvatljivosti za ekološku mrežu postupak kojim se ocenjuje moguć uticaj strategije, plana, osnove, programa, projekta, radova ili aktivnosti na ciljeve očuvanja i celovitost područja ekološke mreže. Program zaštite prirode ne sadrži radove i aktivnosti koji na bilo koji način negativno utiču na ciljeve očuvanja i celovitost područja ekološke mreže već se odnose na njihovu zaštitu, očuvanje i upravljanje;

4) neispunjenja kriterijuma iz člana 6. stav 1. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

Program zaštite prirode ne sadrži pravne ili tehničke osnove za realizaciju konkretnih projekata. Program zaštite prirode predstavlja strateški dokument, bez građevinskih ili infrastrukturnih projekata ili radova. Ne predviđa aktivnosti koje direktno utiču na prostor ili korišćenje resursa.

Cilj Programa zaštite prirode nije razvoj, već zaštita očuvanje i unapređenje životne sredine, prirode i biodiverziteta. Ovaj dokument je usmeren na smanjenje pritisaka na prirodu, očuvanje biodiverziteta i sprečavanje degradacije životne sredine. Obuhvata područja koja su već zaštićena i planirana za zaštitu u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode. Mere i aktivnosti koje predviđaju zaštitu odnose se na zaštićena područja (nacionalni parkovi, parkovi prirode i dr.), ekološku mrežu, odnosno vrste i staništa gde je zaštita i stepen uticaja već regulisan i ograničen merama očuvanja.

Ne postoji transgranični uticaj. Predviđene mere i aktivnosti ne izlaze van teritorije Republike Srbije, nema rizika po susedne države.

Nema negativnog uticaja na ljudsko zdravlje i kulturnu baštinu. Program zaštite prirode ne podrazumeva aktivnosti koje mogu ugroziti zdravlje ljudi ili degradirati kulturne vrednosti.

Program zaštite prirode predviđa upravljanje prirodom na način koji je u skladu sa principima održivog razvoja i usmeren je na zaštitu i održivo korišćenje prirodnih resursa.

5) Program zaštite prirode predstavlja planski dokument u oblasti zaštite životne sredine kojim se na celovit način utvrđuju ciljevi i mere za zaštitu prirode u Republici Srbiji.

Program zaštite prirode ima za cilj da unapredi sistem zaštite prirode u Republici Srbiji razvojem efikasnog sistema zaštite i upravljanja vrstama, tipovima staništa, zaštićenim područjima i ekološkom mrežom uključujući i NATURA 2000 i praćenje stanja ključnih usluga ekosistema.

Program zaštite prirode predstavlja osnovni instrument za sprovođenje potvrđenih međunarodnih ugovora u oblasti zaštite prirode, kojim se određuju dugoročni ciljevi i mere očuvanja biološke i geološke raznovrsnosti i način njihovog sprovođenja u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode. Usklađen je sa Kunming Montreal globalnim okvirom za biodiverzitet koji sadrži globalne ciljeve do 2030. godine sa vizijom do 2050. godine, kao i drugim ratifikovanim međunarodnim multilateralnim ugovorima i obavezama koje proizilaze iz usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa pravnim tekovinama Evropske unije.

3. Ova odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 001197927 2026 14850 004 002 017 001

U Beogradu, 6. maja 2026. godine

Ministar,

Sara Pavkov, s.r.