Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja eksploatacije Kolubarskog lignitskog basena

Na osnovu člana 46. st. 1. i 5. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19 i 37/19 – dr. zakon) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

ODLUKU

o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja eksploatacije Kolubarskog lignitskog basena

"Službeni glasnik RS", broj 64 od 6. septembra 2019.

1. Pristupa se izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja eksploatacije Kolubarskog lignitskog basena (u daljem tekstu: izmene i dopune Prostornog plana).

2. Okvirna granica izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Beograda – gradske opštine Obrenovac i Lazarevac, kao i delove teritorija opština Aranđelovac, Ub i Lajkovac.

Na teritoriji gradske opštine Obrenovac obuhvata katastarske opštine: Piroman, Brović, Konatice i Poljane.

Na teritoriji gradske opštine Lazarevac obuhvata katastarske opštine: Vrbovno, Leskovac, Stepojevac, Cvetovac, Sokolovo, Veliki Crljeni, Junkovac, Arapovac, Mirosaljci, Sakulja, Vreoci, Šopić, Medoševac, Zeoke, Baroševac, Strmovo, Prkosava, Rudovci, Mali Crljeni, Bistrica, Lukavica, Lazarevac, Petka, Stubica, Šušnjar, Dren, Burovo, Kruševica i Trbušnica.

Na teritoriji opštine Ub obuhvata katastarske opštine: Ub, Ruklada, Lončanik, Milorci, Murgaš, Brgule, Liso Polje, Kalenić, Šarbane, Radljevo, Stublenica, Trnjaci i Paljuvi.

Na teritoriji opštine Lajkovac obuhvata katastarske opštine: Mali Borak, Skobalj, Jabučje, Lajkovac, Rubribreza, Nepričava i Ćelije.

Na teritoriji opštine Aranđelovac obuhvata katastarske opštine: Progoreoci i Partizani.

Okvirna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana data je u Prilogu – Grafički prikaz izmena i dopuna Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

Konačna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana biće definisana Nacrtom izmena i dopuna Prostornog plana.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu izmena i dopuna Prostornog plana sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), kojim je sagledana mogućnost zamenskih kapaciteta za kopove koji prestaju sa radom u narednom periodu do 2020. godine (Polje „B”, „Tamnava-istočno polje” i Polje „D”) sa povećanjem proizvodnje na 36 miliona tona uglja godišnje. Predviđene su sledeće aktivnosti: završetak investicionog programa na površinskom kopu „Tamnava-Zapadno polje” i dostizanje nivoa proizvodnje od 12 miliona tona godišnje; zamena zastarele opreme na Polju „B”, prelazak u Polje „C” sa postepenim povećanjem kapaciteta na tri, zatim na pet miliona tona uglja godišnje; proširenje eksploatacionih granica površinskog kopa Polje „D” i dislokacija sela Vreoci; priprema koridora za izmeštanje reke Kolubare, pruge Beograd–Bar i državnog puta II reda M 22 (Ibarska magistrala) i pripreme za otvaranje površinskih kopova Polje E, Radljevo i Polje G (Južno polje);

2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Kolubarskog i Mačvanskog upravnog okruga („Službeni glasnik RS”, broj 11/15); u kojoj se ističe da će se razvoj energetske infrastrukture na području izmena i dopuna Prostornog plana zasnivati na: uspostavljanju efikasnog sistema planskog upravljanja i eksploatacije izgrađenih energetskih resursa, uz primenu savremenih rešenja i modernizaciju postojećeg sistema prenosa, izgradnje novih i distribuciju energije prema međunarodnim standardima; stvaranju uslova za kontinuirano, pouzdano i racionalno napajanje električnom energijom područja i intenziviranje korišćenja obnovljivih izvora energije;

3) Strategiji razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine sa projekcijama do 2030. godine („Službeni glasnik RS”, broj 101/15) sa Uredbom o utvrđivanju Programa ostvarivanja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine sa projekcijama do 2030. godine za period od 2017. do 2023. godine („Službeni glasnik RS”, broj 104/17).

Izrada izmena i dopuna Prostornog plana biće zasnovana na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, i drugim važećim propisima Republike Srbije.

5. Vizija i dugoročni cilj razvoja donošenja izmena i dopuna Prostornog plana je obezbeđenje prostornih uslova za ostvarivanje posebne namene područja.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na: obezbeđenju uslova za eksploataciju Kolubarskog lignitskog basena; promenu pravila uređenja i pravila građenja (regulacionih rešenja) za sledeće prostorne celine posebne namene, odlagalište jalovine u površinskom kopu „Tamnava – istočno polje” zbog obezbeđenja prostora za izgradnju kompleksa „Strelišta” i proširenje vodoizvorišta „Suva separacija” – Vreoci zbog planiranog povećanja kapaciteta izvorišta; izmene i dopune planskih rešenja utvrđenih postojećim planovima generalne regulacije na području KO Medoševac, KO Sakulja, KO Junkovac, KO Arapovac, KO Mirosaljci, KO Strmovo, KO Prkosava, KO Baroševac i KO Mali Crljeni, čime će se obezbediti planski osnov za prenamenu pojedinačnih parcela u okviru istočnog dela Kolubarskog lignitskog basena; izrada pravila uređenja i pravila građenja koja će obezbediti planski osnov za formiranje kaseta za pepeo i šljaku u okviru unutrašnjeg odlagališta površinskog kopa „Tamnava – zapadno polje” i po potrebi, izradu pravila i uređenja građenja za druge prostorne celine, lokacije i koridore posebne namene.

Izradom izmena i dopuna Prostornog plana, stvoriće se odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja izdavanjem lokacijskih uslova u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu radne verzije Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu izmena i dopuna Prostornog plana obezbediće JP „Elektroprivreda Srbije”.

9. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana je Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije i imaoci javnih ovlašćenja, dužni su da na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 15 dana u zgradama jedinica lokalnih samouprava koje su u obuhvatu izmena i dopuna Prostornog plana.

12. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja eksploatacije Kolubarskog lignitskog basena na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 48/19) čini sastavni deo ove odluke.

13. Broj primeraka izmena i dopuna Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuju izmene i dopune Prostorni plan.

14. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 350-8674/2019

U Beogradu, 5. septembra 2019. godine

Vlada

Predsednik,

Ana Brnabić, s.r.