Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi”

Na osnovu člana 46. st. 1. i 5. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21 i 62/23) i člana 17. stav 1. i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

ODLUKU

o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi”

"Službeni glasnik RS", broj 31 od 11. aprila 2024.

1. Pristupa se izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” („Službeni glasnik RS”, br. 7/15 i 48/22 – u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Okvirna granica izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove područja grada Beograda, odnosno delove katastarskih opština: Savski venac, Stari grad, Novi Beograd i Čukarica, površine od oko 327 ha.

Na teritoriji KO Savski venac, u zoni Brankovog mosta obuhvata sledeće kat. parc. br. 438/1 i 438/7; u zoni uz Karađorđevu ulicu obuhvata sledeće sledeće kat. parc. br. 423, 424, 425, 428, 430, 432/1, 421, 420, 441, 443, 445, 446, 472, 473/1, 473/6, 473/4 i 462/2; u zoni Savskog trga obuhvata sledeće sledeće kat. parc. br. 811, 812 i 813; u zoni između Savskog trga i Drinske ulice obuhvata kat. parc. broj 836; u zoni Mostarske petlje obuhvata sledeće kat. parc. br. 1508/1 i 10653/1, do obale reke Save kod Starog železničkog mosta; u zoni Savskog priobalja obuhvata kat. parc. broj 3292.

Na teritoriji KO Novi Beograd, obuhvata sledeće delove kat. parc. br. 6628/1, 6628/2, 5390, 6631/1, 2390 i 2387.

Na teritoriji KO Stari grad, obuhvata sledeće delove kat. parc. br. 22/6, 2007 i 69/1.

Na teritoriji KO Čukarica, obuhvata sledeće kat. parc. br. 13861/3, 13861/9, 13863/19, 13862/13, 13856/18, 13862/19, 13862/11, 13862/5, 13863/1, 13862/16, 13862/2, 13862/10, 13862/17, 13862/18, 13862/8, 13862/7, 10005/3, 13862/3, 13856/17, 13856/19, 10598/3, 10598/6, 10001/13, 10006/14, 13863/14, 13863/11, 10001/5, 10598/4, 10087/2, 13863/12, 10088/2, 10088/3, 10001/12, 10090/4, 10087/3, 10088/4, 10090/3, 10088/5, 10089/2, 10001/6, 10091/3, 10092/3, 10090/6, 10089/3, 10090/2, 10090/5, 10091/2, 10092/2, 10001/7, 10086, 10091/4, 10092/4, 10087/1, 10093/2, 10006/18, 10090/1, 10094/2, 10089/1, 10088/1, 10093/3, 10094/5, 10091/1, 10092/1, 10094/3, 10096, 13863/13, 10093/1, 10099/5, 10094/4, 10094/1, 10095, 10099/3, 10597/29, 10099/7, 10598/7, 10099/6, 10597/30, 10099/4, 10099/1, 10597/36, 10597/38, 10598/8, 10597/37, 10623/2, 10097, 10098/2, 10100/5, 10598/2, 10006/2, 10598/1, 10258, 10098/1, 10006/17, 10602/4, 10604/2, 10006/16, 10006/19, 11593/10, 11595/17, 11595/6, 11595/16, 11595/15, 11595/7, 13863/18, 10602/2, 10001/1, 10003/2, 13863/20, 10597/31, 10001/8, 10073, 10005/4, 10074, 10079/5, 10001/2, 10003/1, 10075, 10076, 10079/6, 10079/2, 10079/1, 10005/1, 10077, 10078, 10001/10, 13863/10, 10080, 10079/11, 10081, 10082, 10079/3, 10083, 10084/2, 10084/1, 10085/3, 10085/2, 10085/1, 10001/3, 10001/11, 13863/21, 10006/13, 10001/4, 10099/2, 10598/11, 10098/3 i 10098/5.

Granica Prostornog plana može obuhvatiti i područja potrebna za izgradnju objekata i sistema komunalne i druge infrastrukture na području grada Beograda izvan navedenih zona.

Obuhvat izmena i dopuna Prostornog plana dat je na grafičkom prikazu, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu izmena i dopuna Prostornog plana sadržani su u:

– Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), u kome su date smernice za prioritete prostornog razvoja turizma gde je kao jedan od prioriteta naveden i Beograd na rekama, a koji je Uredbom o utvrđivanju Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 104/16) razrađen kao strateški prioritet – Beograd na rekama: urbana rehabilitacija, poboljšanje turističke ponude, integracija ponude sa okruženjem (u skladu sa evropskim standardima);

– Regionalnom prostornom planu administrativnog područja grada Beograda („Službeni list grada Beograda”, br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18), u kome se navodi da Beograd kao jedan od centara Podunavlja i Jugoistočne Evrope ima sve uslove za dalji razvoj turizma. Istovremeno je i poslovni centar, na putu da postane globalno priznata urbana turistička destinacija. Prostorni razvoj turizma će zato biti organizovan sa osnovnog stanovišta da administrativno područje Beograda predstavlja turističku zonu I ranga u Republici Srbiji, sa specifičnim vidovima turizma koji proističu iz karaktera prirodne, kulturne i privredne strukture Beograda;

– Strategiji razvoja grada Beograda („Službeni list grada Beograda”, br. 47/17 i 55/17 – ispravka), u kojoj se navodi da će se planiranje, projektovanje, izgradnja i promocija osnovnih elemenata identiteta grada Beograda realizovati kroz izgradnju područja Beograd na vodi i uređenje Savske promenade, uz realizaciju ostalih planova i projekata vezanih za reke i priobalje.

Izmene i dopune Prostornog plana biće zasnovane na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja, važećim dokumentima u Republici Srbiji, kao i na dosadašnjem sprovođenju Prostornog plana.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, i drugim propisima.

5. Vizija i ciljevi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite područja obuhvata izmena i dopuna, odnosno Prostornog plana, jesu unapređenje razvoja planskog područja i povezivanje i integracija u šire okruženje.

6. Izmenama i dopunama Prostornog plana stvoriće se planski osnov za organizaciju, korišćenje, uređenje i zaštitu dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save, u skladu sa principima održivog razvoja i razvojnim programima grada Beograda, kao i integrisanje sa urbanim strukturama u zaleđu.

Prostorni plan se donosi fazno, i to:

− Uredba o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” („Službeni glasnik RS”, br. 7/15 i 48/22), kao prva faza;

− Druge faze izrade Prostornog plana donose se posebno u skladu sa realizacijom drugih javnih namena.

U fazi izrade Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana, biće utvrđena konačna granica Prostornog plana.

Donošenjem izmena i dopuna Prostornog plana stvoriće se odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja lokacijskim uslovima u skladu sa zakonom, a po potrebi i za izradu planova detaljne regulacije i urbanističko-tehničkih dokumenata.

7. Rok za izradu Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana je deset meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu izmena i dopuna Prostornog plana obezbediće privredno društvo „Beograd na vodi” d.o.o. Beograd.

9. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana biće izložen na javni uvid shodno članu 35. stav 3. Zakona o planiranju i izgradnji, u prostorijama Gradske uprave grada Beograda.

12. Odluka o izmeni i dopuni Odluke o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 30/24), čini sastavni deo ove odluke.

13. Potrebno je izraditi Studiju zaštite nepokretnog kulturnog dobra.

14. Broj primeraka izmena i dopuna Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuju izmene i dopune Prostornog plana.

15. Ova odluka se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.

16. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 350-2879/2024-1

U Beogradu, 5. aprila 2024. godine

Vlada

Prvi potpredsednik Vlade,

Ivica Dačić, s.r.