Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora auto-puta E-80, deonica Niš–Merdare

Na osnovu člana 46. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20, 52/21 i 62/23) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

ODLUKU

o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora auto-puta E-80, deonica Niš–Merdare

"Službeni glasnik RS", broj 65 od 2. avgusta 2024.

1. Pristupa se izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora auto-puta E-80, deonica Niš–Merdare (u daljem tekstu: izmene i dopune Prostornog plana).

2. Okvirna granica izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Prokuplja i opštine Merošina.

Na teritoriji opštine Merošina obuhvata katastarske opštine: Baličevac, Lepaja, Arbanasce i Jug Bogdanovac.

Na teritoriji grada Prokuplja obuhvata katastarske opštine: Nova Božurna, Pojate, Đurovac, Donja Stražava, Novo Selo, Prokuplje grad, Prokuplje, Ćukovac i Gubetin.

Okvirna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana data je u Prilogu – Grafički prikaz okvirne granice obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

Konačna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana biće definisana Nacrtom izmena i dopuna Prostornog plana.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu izmena i dopuna Prostornog plana, sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), kojim je utvrđeno da su u periodu posle 2014. godine, u pravcu ostvarivanja ciljeva prostornog razvoja Republike Srbije, planska rešenja u oblasti putnog saobraćaja usmerena na aktivnosti koje se odnose i na deonicu državnog puta I reda (autoput) ruta 7 (SEETO): Prokuplje – Kuršumlija – Priština (E-80, M-25) – Prizren – Vrbnica (granica sa Albanijom) (E-851);

2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Nišavskog, Topličkog i Pirotskog upravnog okruga („Službeni glasnik RS”, broj 1/13), u delu o saobraćajaju gde se navodi da najveći potencijal razvoja saobraćaja predstavlja perspektiva intermodalnog koncipiranja infrastrukturnih sistema na bazi drumskog, železničkog i vazdušnog transporta. Pogranični položaj, povezivanje sa zemljama Evropske unije i koridorom X, predstavljaju potencijale intenzivnog razvoja funkcija tranzitnog saobraćaja. Područje izmena i dopuna Prostornog plana ima dobar saobraćajno-geografski položaj na ukrštaju dva multimodalna infrastrukturna koridora (koridora X i Xc), Koridor X (autoput E-75 Beograd – Niš – Makedonska granica), autoput E-80 (koridor Xc) čija je izgranja započeta, preko koga se ostvaruje dobra povezanost sa mrežom evropskih puteva;

3) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora autoputa E-80, deonica Niš–Merdare („Službeni glasnik RS”, br. 102/17, 55/19 i 62/19).

Izrada izmena i dopuna Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora, utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji i drugim propisima.

5. Vizija i ciljevi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite područja obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana, jesu unapređenje razvoja planskog područja i povezivanje i integracija u šire okruženje.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na stvaranju uslova za realizaciju nacionalnih interesa u oblasti saobraćajne infrastrukture u obuhvatu izmena i dopuna Prostornog plana na principima održivog razvoja.

U toku realizacije izgradnje auto-puta, detaljnom razradom trase auto-puta došlo se do saznanja da su moguća unapređenja planiranih tehničkih rešenja koja bi donela značajne uštede sredstava kao i da neka od ranijih tehničkih rešenja nisu izvodljiva. Izmene i unapređenja planirane trase auto-puta odnose se na Deonice 2, 3 i 4.

Prostorni plan će sadržati elemente detaljne regulacije, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje, u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu radne verzije Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu izmena i dopuna Prostornog plana obezbeđuju „Koridori Srbijeˮ d.o.o.

9. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev Agencije za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Odluka o nepristupanju izradi Strateške procene uticaja izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora auto-puta E-80, deonica Niš–Merdare na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 37/24), čini sastavni deo ove odluke.

12. Za potrebe izrade izmena i dopuna Prostornog plana biće izrađena Studija zaštite nepokretnih kulturnih dobara.

13. Za potrebe izrade izmena i dopuna Prostornog plana pristupiće se izradi Studije zaštite nepokretnih kulturnih dobara.

14. Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 15 dana u sedištima jedinica lokalne samouprave koje su u obuhvatu izmena i dopuna Prostornog plana, u skladu sa članom 35. stav 3. Zakona o planiranju i izgradnji.

15. Broj primeraka izmena i dopuna Prostornog plana koji je potrebno izraditi biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuju izmene i dopune Prostornog plana.

16. Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora auto-puta E-80, deonica Niš–Merdare se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.

17. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 350-7250/2024

U Beogradu, 1. avgusta 2024. godine

Vlada

Potpredsednik Vlade,

Ivica Dačić, s.r.