Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi”

Na osnovu člana 46. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon i 9/20) i člana 17. stav 1. i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

ODLUKU

o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi”

"Službeni glasnik RS", broj 114 od 4. septembra 2020.

1. Pristupa se izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” („Službeni glasnik RS”, broj 7/15 – u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Granica izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove teritorije grada Beograda, odnosno delove katastarskih opština: Savski venac, Stari grad i Novi Beograd.

Obuhvat izmena i dopuna Prostornog plana dat je u Prilogu – Grafički prikaz granice obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu izmena i dopuna Prostornog plana sadržani su u:

– Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), u kome su date smernice za prioritete prostornog razvoja turizma gde je kao jedan od prioriteta naveden i Beograd na rekama, a koji je Uredbom o utvrđivanju Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 104/16) razrađen kao strateški prioritet – Beograd na rekama: urbana rehabilitacija, poboljšanje turističke ponude, integracija ponude sa okruženjem (u skladu sa evropskim standardima);

– Regionalnom prostornom planu administrativnog područja grada Beograda („Službeni list grada Beograda”, br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18), u kome se navodi da Beograd kao jedan od centara Podunavlja i Jugoistočne Evrope ima sve uslove za dalji razvoj turizma. Istovremeno je i poslovni centar, na putu da postane globalno priznata urbana turistička destinacija. Prostorni razvoj turizma će zato biti organizovan sa osnovnog stanovišta da administrativno područje Beograda predstavlja turističku zonu I ranga u Republici Srbiji, sa specifičnim vidovima turizma koji proističu iz karaktera prirodne, kulturne i privredne strukture Beograda;

– Strategiji razvoja grada Beograda („Službeni list grada Beograda”, br. 47/17 i 55/17 – ispravka), u kojoj se navodi da će se planiranje, projektovanje, izgradnja i promocija osnovnih elemenata identiteta grada Beograda realizovati kroz izgradnju područja Beograd na vodi i uređenje Savske promenade, uz realizaciju ostalih planova i projekata vezanih za reke i priobalje.

Izmene i dopune Prostornog plana biće zasnovane na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja, važećim dokumentima u Republici Srbiji, kao i na dosadašnjem sprovođenju Prostornog plana.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, i drugim propisima.

5. Vizija i ciljevi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite područja obuhvata izmena i dopuna, odnosno Prostornog plana, jesu unapređenje razvoja planskog područja i povezivanje i integracija u šire okruženje.

6. Izmenama i dopunama Prostornog plana ne menja se prethodni obuhvat; u toku izrade izmena i dopuna Prostornog plana pristupiće se analizi pravila građenja koja su definisana Prostornim planom i usklađivanju sa novom propisima; pristupiće se usklađivanju visine i spratnosti objekata, analizi ostalih urbanističkih parametara i položaja objekata, redistribucije namena u pojedinim blokovima; analizi postojećeg saobraćajnog rešenja u cilju povećanja saobraćajne protočnosti i unapređenja postojeće i planirane saobraćajne mreže kao i ostvarivanja kvalitetne saobraćajne povezanosti unutar granica Prostornog plana, kao i sa ostalim delovima grada preko saobraćajnica koje okružuju predmetni obuhvat; preispitivanju mogućnosti definisanih izmenama i dopunama planskih dokumenata: Regionalnog prostornog plana administrativnog područja grada Beograda, Generalnog urbanističkog plana Beograda („Službeni list grada Beograda”, broj 11/16), Plana generalne regulacije građevinskog područja sedišta jedinice lokalne samouprave – grad Beograd (celine I–XIX) („Službeni list grada Beograda”, br. 20/16, 97/16, 69/17 i 97/17) za područje obuhvaćeno planskih dokumentom.

7. Rok za izradu Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana je sedam meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu izmena i dopuna Prostornog plana obezbediće privredno društvo „Beograd na vodi” d.o.o., Beograd.

9. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana je Ministarstvo građevinarstva saobraćaja i infrastrukture.

Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana biće izložen na javni uvid u zgradi Gradske uprave grada Beograda, u trajanju od 15 dana, u skladu sa članom 51b Zakona o planiranju i izgradnji.

12. Odluka o nepristupanju izradi strateške procene uticaja izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 112/20), čini sastavni deo ove odluke.

Strateška procena uticaja Prostornog plana urađena je 2014. godine, u skladu sa Odlukom o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 63/14).

13. Broj primeraka izmena i dopuna Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuju izmene i dopune Prostornog plana.

14. Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene uređenja dela priobalja grada Beograda – područje priobalja reke Save za projekat „Beograd na vodi” se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.

15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 350-6946/2020

U Beogradu, 3. septembra 2020. godine

Vlada

Predsednik,

Ana Brnabić, s.r.