Odluka · Prostorni planovi
Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene razvodnog gasovoda RG 09-04/2 Aleksandrovac – Kopaonik – Novi Pazar – Tutin sa elementima detaljne regulacije
Prečišćen tekst, objavljen u: 84/2017.
Donet na osnovu: Zakon o planiranju i izgradnji, Zakon o Vladi.
Na osnovu člana 46. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 –US, 132/14 i 145/14) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US i 44/14),
Vlada donosi
ODLUKU
o izradi Prostornog plana područja posebne namene razvodnog gasovoda RG 09-04/2 Aleksandrovac – Kopaonik – Novi Pazar – Tutin sa elementima detaljne regulacije
"Službeni glasnik RS", broj 84 od 20. septembra 2017.
1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene razvodnog gasovoda RG – 09-04/2 Aleksandrovac – Kopaonik – Novi Pazar – Tutin sa elementima detaljne regulacije (u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica Prostornog plana nalazi se na delovima teritorija grada Novog Pazara i opština Aleksandrovac, Brus, Raška i Tutin, i to u sledećim katastarskim opštinama:
1) na teritoriji grada Novog Pazara – katastarska opština (ukupno 22): Batnjik, Boturovina, Vojniće, Vidovo, Golice, Deževa, Dolac, Ivanča, Lukocrevo, Miščiće, Novi Pazar, Prćenova, Pobrđe, Postenje, Pilareta, Požežina, Pusta Tušimlja, Sebečevo, Skukovo, Sudsko selo, Rajčinoviće i Šavci;
2) na teritoriji opštine Aleksandrovac – katastarske opštine (ukupno 6): Vitkovo, Lesenovci, Ljubinci, Parčin, Stubal i Šljivovo;
3) na teritoriji opštine Brus – katastarske opštine (ukupno 15): Brzeće, Botunja, Velika Grabovnica, Vlajkovci, Gočmanci, Livađe, Kobilje, Kočine, Kriva Reka, Mala Vrbnica, Mačkovac, Pokrp, Paljevštica, Ribari i Crvena Jabuka;
4) na teritoriji opštine Raška – katastarske opštine (ukupno 21): Badanj, Varevo, Gnjilica, Draganići, Kaznoviće, Karadak, Kopaonik, Kraviće, Kućane, Lisina, Milatkoviće, Novo Selo, Nosoljin, Panojeviće, Raška, Semeteš, Supnje, Tiodže, Crna Glava, Rudnica i Šipačina; i
5) na teritoriji opštine Tutin – katastarske opštine (ukupno 9): Gluhavica, Dubovo, Žirče, Kovači, Lukavica, Mitrova, Pokrvenik, Raduhovce i Tutin.
Obuhvat Prostornog plana dat je u Prilogu 1 – Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće definisana Nacrtom prostornog plana.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10)
U delu koji se odnosi na operativne ciljeve energetske efikasnosti navedena je potreba za poboljšanje energetske efikasnosti i korišćenje ekološki prihvatljivih resursa – izvora energije.
Osnovni cilj razvoja energetske infrastrukture je aktivno učešće Republike Srbije u planiranju i izgradnji strateške – regionalne i panevropske energetske infrastrukture za prenos električne energije i transport nafte i gasa iz novih izvora snabdevanja, uključujući i urgentnu gradnju podzemnog skladišta gasa u Republici Srbiji, sve u cilju pouzdanog i sigurnog snabdevanja potrošača u Republici Srbiji.
U strateške projekte gasne privrede Republike Srbije ubrajaju se i razvodni gasovodi Rasinske i Raške oblasti.
2) Uredbi o utvrđivanju Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 104/16)
Kao jedan od strateških prioriteta navodi i razvodni gasovod Aleksandrovac – Tutin (sa GMRS Brus, GMRS Kopaonik, GMRS Raška, GMRS Novi Pazar, GMRS Tutin) sa periodom realizacije od 2016. do 2020. godine.
3) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Šumadijskog, Pomoravskog, Raškog i Rasinskog upravnog okruga („Službeni glasnik RS”, broj 39/14)
Regionalnim prostornim planom za područje Šumadijskog, Pomoravskog, Raškog i Rasinskog upravnog okruga definisano je da je jedan od ciljeva razvoja u oblasti energetike obezbeđenje početnih uslova za razvoj gasifikacije u područjima u kojima nema gasovodne infrastrukture, a samim tim i brži privredni razvoj i viši standard življenja i rada.
Osnovno plansko rešenje u pogledu razvoja sistema gasovoda na području Rasinskog i Raškog upravnog okruga jeste izgradnja deonice razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin od čeličnih cevi za radni pritisak od 50 bara, sa GMRS Brus, Kopaonik, Raška, Novi Pazar i Tutin.
4) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog parka Kopaonik („Službeni glasnik RS”, br. 95/09 i 32/15)
Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog parka Kopaonik navedeno je da je gasifikacija područja Prostornog plana opravdana i poželjna, posebno za potrebe grejanja u visinskoj zoni NP „Kopaonik”, budući da je gas ekološki prihvatljiv i ekonomski isplativ energent.
Na području Prostornog plana predviđena je izgradnja:
– 3 (tri) glavne merno-regulacione stanice (GMRS): „Brzeće”, „Kopaonik” i „Treska”;
– 1 (jedan) glavni razdelni čvor (GRČ): „Kopaonik”;
– 4 (četiri) deonice transportnog gasovoda radnog pritiska do 50 bara kao dela razvodnog gasovoda RG 09-04/1 (Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Novi Pazar – Tutin) i to: GMRS „Brzeće” – GRČ „Kopaonik”; GRČ „Kopaonik” – GMRS „Kopaonik”; GMRS „Kopaonik” – GRČ „Raška”; i GRČ „Kopaonik” – GMRS „Brzeće”;
– distributivne gasovodne mreže za radni pritisak do 4 bara (naselja opštine Brus i turistički centar Kopaonik).
5) Strategiji razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine sa projekcijama do 2030. godine („Službeni glasnik RS”, broj 101/15)
Prirodni gas je energent sa izrazitim tehničkim i ekološkim prednostima u odnosu na druga konvencionalna goriva, što pruža značajan doprinos efikasnijem i ekološki prihvatljivijem korišćenju energije.
Prioritet razvoja sektora energetike je obezbeđenje gasovodne infrastrukture u svim delovima zemlje i obezbeđenje povezivanja sistema sa sistemima susednih država (Republikom Bugarskom, Rumunijom, Republikom Hrvatskom, Republikom Makedonijom i dr.). Na taj način bi se otvorila mogućnost dopremanja na tržište prirodnog gasa i iz drugih pravaca snabdevanja, i u praksi realizovala ideja o tržištu prirodnog gasa iz Ugovora o osnivanju Energetske zajednice.
Spisak raspoloživih podloga za plansko područje, dat je u Prilogu 2 – Spisak podloga za područje Prostornog plana dostavljen od strane Republičkog geodetskog zavoda, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji i drugoj zakonodavnoj regulativi.
5. Osnovni cilj izrade Prostornog plana je obezbeđivanje uslova za izgradnju razvodnog gasovoda RG 09-04/2 Aleksandrovac – Kopaonik – Novi Pazar – Tutin koji će obezbediti gasifikaciju Turističkog centra „Kopaonik”, kao i gasifikaciju grada Novog Pazara i opština Brus, Raška i Tutin.
Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.
Prostorni plan će se sprovodi na sledeći način:
1) direktno (neposredno), izdavanjem lokacijskih uslova za objekte i sisteme posebne namene u obuhvatu detaljne regulacije (detaljna razrada Prostornog plana), odnosno za izgradnju gasovoda, objekata u funkciji gasovoda i prateće infrastrukture u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji;
2) indirektno, na taj način što će se u pojasu kontrolisane izgradnje (zaštitnog pojasa gasovoda) koji će se utvrditi ovim prostornim planom, primenjivati važeći planski dokumenti (prostorni planovi područja posebne namene, prostorni planovi jedinica lokalne samouprave i urbanistički planovi), u delovima koji nisu u suprotnosti sa režimom korišćenja i uređenja tog pojasa. U delu obuhvata plana van pojasa kontrolisane gradnje primenjivaće se važeći planski dokumenti.
Prostornim planom predvideće se fazna implementacija Prostornog plana. Faze implementacije Prostornog plana mogu se sprovoditi po etapama, u zavisnosti od dinamike rešavanja imovinsko pravnih odnosa i stepena gotovosti tehničke dokumentacije.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za uravnoteženi razvoj područja, usklađen sa režimima i merama zaštite prirodnih dobara i resursa, saglasno principima i kriterijumima zaštite životne sredine. Definiše se na način koji istovremeno obezbeđuje uslove za gasifikaciju Turističkog centra „Kopaonik”, kao i gasifikaciju grada Novog Pazara i opština Brus, Raška i Tutin.
Položaj koridora gasovoda biće određen uvažavajući princip maksimalnog mogućeg prostornog usklađivanja sa postojećim i planiranim zonama zaštićenih prirodnih i kulturnih dobara, infrastrukturnih sistema i građevinskim područjima postojećih naselja. Koridor gasovoda u najvećoj meri prolazi kroz poljoprivredno zemljište, van naseljenih zona većih gustina i u najvećem delu van građevinskih područja naselja.
7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je šest meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje preduzeće „Millennium team” d.o.o. iz Beograda, u iznosu od oko 40.000.000,00 dinara sa PDV.
9. Nosilac izrade Prostornog plana je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, organizacije i javna preduzeća koji su ovlašćeni da utvrđuju uslove za zaštitu i uređenje prostora i izgradnju objekata, u fazi izrade ili izmene planskih dokumenata, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku od 30 dana, dostave sve tražene podatke bez naknade.
Ovlašćeni organi iz stava 1. ove tačke ustupiće, na zahtev nadležnog ministarstva, postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, kao i ortofoto snimke, u roku od 30 dana bez naknade.
11. Nacrt Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u sedištu jedinica lokalnih samouprava koje su u obuhvatu Prostornog plana.
12. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene razvodnog gasovoda RG – 09-04/2 Aleksandrovac – Kopaonik – Novi – Pazar – Tutin sa elementima detaljne regulacije na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 73/17) čini sastavni deo ove odluke.
13. Broj primeraka Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.
14. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj 350-8853/2017
U Beogradu, 14. septembra 2017. godine
Vlada
Predsednik,
Ana Brnabić, s.r.
Prilozi
Prilog 2. Spisak podloga za područje Prostornog plana dostavljen od strane Republičkog geodetskog zavoda
Opština Aleksandrovac
Planovi katastra nepokretnosti
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det.
listova
1.
Vitkovo
DKP – vektorski format
2.
Lesenovci
DKP – vektorski format
3.
Ljubinci
DKP – vektorski format
4.
Parčin
DKP – vektorski format
5.
Stubal
analogni plan *
1:2.500
6
* – izvršena je digitalizacija planova
Planovi katastra vodova
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det.
listova
1.
Vitkovo
analogni plan
1:2.500
5
2.
Lesenovci
analogni plan
1:2.500
3
3.
Ljubinci
analogni plan
1:2.500
5
4.
Parčin
analogni plan
1:2.500
5
5.
Stubal
analogni plan
1:2.500
6
Opština Brus
Planovi katastra nepokretnosti
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Brzeće
DKP – vektorski format
2.
Botunja
DKP – vektorski format
3.
Velika Grabovnica
DKP – vektorski format
4.
Vlajkovci
DKP – vektorski format
5.
Gočmanci
DKP – vektorski format
6.
Livađe
DKP – vektorski format
7.
Kobilje
DKP – vektorski format
8.
Kočine
DKP – vektorski format
9.
Kriva Reka
DKP – vektorski format
10.
Mala Vrbnica
DKP – vektorski format
11.
Mačkovac
DKP – vektorski format
12.
Paljevštica
DKP – vektorski format
13.
Ribari
DKP – vektorski format
14.
Crvena Jabuka
DKP – vektorski format
15.
Pokrp
DKP – vektorski format
Planovi katastra vodova
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Brzeće
vektorski format
2.
Botunja
vektorski format
3.
Velika Grabovnica
vektorski format
4.
Vlajkovci
vektorski format
5.
Gočmanci
vektorski format
6.
Livađe
vektorski format
7.
Kobilje
vektorski format
8.
Kočine
vektorski format
9.
Kriva Reka
vektorski format
10.
Mala Vrbnica
vektorski format
11.
Mačkovac
nema
12.
Paljevštica
vektorski format
13.
Ribari
vektorski format
14.
Crvena Jabuka
nema
15.
Pokrp
nema
Opština Raška
Planovi katastra nepokretnosti
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Badanj
DKP – vektorski format
2.
Varevo
DKP – vektorski format
3.
Gnjilica
DKP – vektorski format
4.
Draganići
DKP – vektorski format
5.
Kaznoviće
DKP – vektorski format
6.
Karadak
DKP – vektorski format
7.
Kraviće
DKP – vektorski format
8.
Kućane
DKP – vektorski format
9.
Lisina
DKP – vektorski format
10.
Milatkoviće
DKP – vektorski format
11.
Novo Selo
DKP – vektorski format
12.
Nosoljin
DKP – vektorski format
13.
Panojeviće
DKP – vektorski format
14.
Raška
DKP – vektorski format
15.
Rudnica
DKP – vektorski format
16.
Semeteš
DKP – vektorski format
17.
Supnje
DKP – vektorski format
18.
Tiodže
DKP – vektorski format
19.
Crna Glava
DKP – vektorski format
20.
Šipačina
DKP – vektorski format
21.
Kopaonik
DKP – vektorski format i analogni plan*
1: 2.500
11
* – DKP je u izradi
Planovi katastra vodova
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Badanj
vektorski format
2.
Varevo
vektorski format
3.
Gnjilica
analogni plan
1: 2.500
11
4.
Draganići
vektorski format
5.
Kaznoviće
vektorski format
6.
Karadak
vektorski format
7.
Kraviće
analogni plan
1: 2.500
10
8.
Kućane
vektorski format
9.
Lisina
vektorski format
10.
Milatkoviće
vektorski format
11.
Novo Selo
vektorski format
12.
Nosoljin
vektorski format
13.
Panojeviće
vektorski format
14.
Raška
vektorski format
15.
Rudnica
vektorski format
16.
Semeteš
vektorski format
17.
Supnje
vektorski format
18.
Tiodže
vektorski format
19.
Crna Glava
vektorski format
20.
Šipačina
vektorski format
21.
Kopaonik
vektorski format
Grad Novi Pazar
Planovi katastra nepokretnosti
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Batnjik
DKP – vektorski format
2.
Boturovina
DKP – vektorski format
3.
Vidovo
DKP – vektorski format
4.
Vojniće
DKP – vektorski format
5.
Golice
DKP – vektorski format
6.
Deževa
DKP – vektorski format
7.
Dolac
DKP – vektorski format
8.
Ivanča
DKP – vektorski format
9.
Lukocrevo
DKP – vektorski format
10.
Miščiće
DKP – vektorski format
11.
Novi Pazar
DKP – vektorski format
12.
Pobrđe
DKP – vektorski format
13.
Požežina
DKP – vektorski format
14.
Postenje
DKP – vektorski format
15.
Prćenova
DKP – vektorski format
16.
Pusta Tušimlja
DKP – vektorski format
17.
Rajčinoviće
DKP – vektorski format
18.
Sebečevo
DKP – vektorski format
19.
Skukovo
DKP – vektorski format
20.
Sudska Selo
DKP – vektorski format
21.
Šavci
DKP – vektorski format
22.
Pilareta
DKP – vektorski format
Planovi katastra vodova
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Batnjik
vektorski format
2.
Boturovina
vektorski format
3.
Vidovo
vektorski format
4.
Vojniće
vektorski format
5.
Golice
vektorski format
6.
Deževa
vektorski format
7.
Dolac
vektorski format
8.
Ivanča
vektorski format
9.
Lukocrevo
vektorski format
10.
Miščiće
vektorski format
11.
Novi Pazar
vektorski format
12.
Pobrđe
vektorski format
13.
Požežina
vektorski format
14.
Postenje
vektorski format
15.
Prćenova
vektorski format
16.
Pusta Tušimlja
vektorski format
17.
Rajčinoviće
vektorski format
18.
Sebečevo
vektorski format
19.
Skukovo
vektorski format
20.
Sudska Selo
vektorski format
21.
Šavci
vektorski format
22.
Pilareta
vektorski format
Opština Tutin
Planovi katastra nepokretnosti
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Gluhavica
DKP – vektorski format
2.
Dubovo
DKP – vektorski format
3.
Žirče
DKP – vektorski format
4.
Kovači
DKP – vektorski format
5.
Lukavica
DKP – vektorski format
6.
Mitrova
DKP – vektorski format
7.
Pokrvenik
DKP – vektorski format
8.
Raduhovce
DKP – vektorski format
9.
Tutin
DKP – vektorski format
Planovi katastra nepokretnosti
Red.
broj
Katastarska opština
Vrsta plana
Razmera
Broj det. listova
1.
Gluhavica
vektorski format
2.
Dubovo
vektorski format
3.
Žirče
vektorski format
4.
Kovači
vektorski format
5.
Lukavica
vektorski format
6.
Mitrova
vektorski format
7.
Pokrvenik
vektorski format
8.
Raduhovce
vektorski format
9.
Tutin
vektorski format
Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.