Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane - Leskovac - Vranje - granica sa Republikom Severnom Makedonijom

Na osnovu člana 46. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – dr. zakon, 9/20 i 52/21) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 –US, 72/12, 74/12 – US, 7/14, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

ODLUKU

o izradi Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane – Leskovac – Vranje – granica sa Republikom Severnom Makedonijom

"Službeni glasnik RS", broj 42 od 19. maja 2023.

1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane – Leskovac – Vranje – granica sa Republikom Severnom Makedonijom (u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Okvirna granica Prostornog plana koje obuhvata delove teritorija gradova Leskovca i Vranja, kao i opština Vladičin Han, Bujanovac, Preševo, Vlasotince, Surdulica i Doljevac, i to:

1) na teritoriji grada Leskovca cele katastarske opštine: Badince, Bistrica, Bobište, Bogojevce, Bratmilovce, Brejanovce, Brestovac, Velika Grabovnica, Velika Kopašnica, Gornje Krajince, Gornji Bunibrod, Grajevce, Grdelica (Selo), Guberevac, Dobrotin, Donje Krajince, Donji Bunibrod, Živkovo, Žižavica, Zloćudovo, Jelašnica, Lipovica, Kumarevo, Mala Kopašnica, Manojlovce, Mrštane, Navalin, Nesvrta, Nomanica, Oraovica, Padež, Pečenjevce, Slatina, Čekmin i Čifluk Razgojnski;

2) na teritoriji grada Vranja cele katastarske opštine: Bresnica, Bujkovac, Vranje I, Vranje II, Vranjska Banja, Davidovac, Donje Trebešinje, Donji Neradovac, Zlatokop, Kupinince, Korbevac, Kumarevo, Moštanica, Pavlovac, Panevlje, Prevalac, Ranutovac, Rataje I, Ribnice, Ristovac, Suvi Dol, Tibužde, Toplac, Ćukovac i deo katastarske opštine Vrtogoš (Donji Vrtogoš);

3) na teritoriji opštine Vladičin Han cele katastarske opštine: Balinovce, Vladičin Han, Vrbovo, Gornje Jabukovo, Gramađe, Dekutince, Donja Koznica, Dupljane, Žitorađe, Zebince, Jastrebac, Kalimance, Kržince, Lepenica, Letovište, Mazarać, Manajle, Mrtvica, Polom, Prekodolce, Priboj, Repište, Ružić, Stubal i Suva Morava;

4) na teritoriji opštine Bujanovac cele katastarske opštine: Biljača, Božinjevac I, Božinjevac II, Borovac, Bratoselce, Bujanovac, Žbevac, Žuželjica, Karadnik, Levosoje, Letovica, Ljiljance, Negovac, Nesalce, Oslare, Rakovac, Samoljica i Srpska Kuća;

5) na teritoriji opštine Preševo cele katastarske opštine: Aliđerce, Bukarevac I, Buštranje, Golemi Dol, Žujince I, Miratovac, Rajince, Reljan, Strezovce, Crnotince i Čukarka;

6) na teritoriji opštine Vlasotince cela katastarska opština Prilepac;

7) na teritoriji opštine Surdulica cele katastarske opštine: Alakince, Binovce, Gornja Koznica, Zagužanje i Kalabovce;

8) na teritoriji opštine Doljevac cele katastarske opštine: Doljevac, Kočane, Orljane, Pukovac i Šajinovac.

Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu 1 – Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo, sa pratećom tabelom koja je data u Prilogu 2 – Spisak katastarskih opština u obuhvatu okvirne granice Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo. Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće definisana Nacrtom prostornog plana.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana, sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 88/10), u kome se navodi potreba za poboljšanjem energetske efikasnosti i korišćenjem ekološki prihvatljivih resursa-izvora energije. U strateške projekte gasne privrede Republike Srbije ubrajaju se i magistralni gasovod za Pčinjsku i Jablaničku oblast;

2) Uredbi o utvrđivanju Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine („Službeni glasnik RS”, broj 104/16), u kojoj se kao jedan od strateških prioriteta navodi i magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane – Leskovac – Vranje – granica sa Republikom Severnom Makedonijom;

3) Strategiji razvoja energetike Republike Srbije do 2025. godine sa projekcijama do 2030. godine („Službeni glasnik RS”, broj 101/15), u kojoj se navodi da je prirodni gas energent sa izrazitim tehničkim i ekološkim prednostima u odnosu na druga konvencionalna goriva, što pruža značajan doprinos efikasnijem i ekološki prihvatljivijem korišćenju energije. Prioritet razvoja sektora energetike je obezbeđenje gasovodne infrastrukture u svim delovima zemlje i obezbeđenje povezivanja sistema sa sistemima susednih država (Republikom Bugarskom, Rumunijom, Republikom Hrvatskom, Republikom Severnom Makedonijom i dr). Na taj način bi se otvorila mogućnost dopremanja na tržište prirodnog gasa i iz drugih pravaca snabdevanja i u praksi realizovala ideja o tržištu prirodnog gasa iz Ugovora o osnivanju Energetske zajednice.

Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora, utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji i drugoj zakonodavnoj regulativi.

5. Vizija i dugoročni cilj donošenja Prostornog plana je obezbeđivanje prostornih uslova za izgradnju sistema magistralnog gasovoda u južnoj Srbiji koji će omogućiti gasifikaciju gradova Leskovca, Lebana, Bojnika, Medveđe, Vlasotinca, Crne Trave, Vladičinog Hana, Surdulice, Vranja, Bujanovca i Preševa.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za uravnoteženi razvoj područja, usklađen sa režimima i merama zaštite prirodnih dobara i resursa, saglasno principima i kriterijumima zaštite životne sredine. Položaj koridora gasovoda biće određen uvažavajući princip maksimalnog mogućeg prostornog usklađivanja sa postojećim i planiranim zonama zaštićenih prirodnih i kulturnih dobara, infrastrukturnih sistema i građevinskim područjima postojećih naselja.

Prostorni plan će sadržati detaljnu razradu, kao i pravila uređenja, građenja i korišćenja područja, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje Javno preduzeće „Srbijagas”, Novi Sad.

9. Nosilac izrade Prostornog plana je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.

Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane – Leskovac – Vranje – granica sa Republikom Severnom Makedonijom na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 27/23), čini sastavni deo ove odluke.

12. Nacrt prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u sedištima jedinica lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana.

13. Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.

14. Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane – Leskovac – Vranje – granica sa Republikom Severnom Makedonijom se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.

15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 350-4203/2023

U Beogradu, 18. maja 2023. godine

Vlada

Predsednik,

Ana Brnabić, s.r.

PRILOG 2

Spisak katastarskih opština u obuhvatu okvirne granice Prostornog plana1

R.B.

NAZIV KO

R.B.

NAZIV KO

1.

ORLJANE

64.

VRBOVO

2.

DOLJEVAC

65.

PRIBOJ

3.

ŠAJINOVAC

66.

MAZARAĆ

4.

KOČANE

67.

GORNJA KOZNICA

5.

PUKOVAC

68.

ZAGUŽANJE

6.

BRESTOVAC

69.

ALAKINCE

7.

LIPOVICA

70.

KALABOVCE

8.

ČEKMIN

71.

BINOVCE

9.

PEČENJEVCE

72.

PANEVLJE

10.

BREJANOVCE

73.

PREVALAC

11.

ČIFLUK RAZGOJNSKI2

74.

KORBEVAC

12.

ŽIVKOVO

75.

MOŠTANICA

13.

BOGOJEVCE

76.

BUJKOVAC

14.

NAVALIN

77.

BRESNICA

15.

GRAJEVCE

78.

VRANJSKA BANJA

16.

JELAŠNICA

79.

RANUTOVAC

17.

BOBIŠTE

80.

SUVI DOL

18.

KUMAREVO

81.

KUMAREVO

19.

BRATMILOVCE

82.

TOPLAC

20.

MANOJLOVCE

83.

VRANJE II

21.

MRŠTANE

84.

VRANJE I

22.

DONJE KRAJINCE

85.

ĆUKOVAC

23.

GORNJE KRAJINCE

86.

RIBNICE

24.

ZLOĆUDOVO

87.

ZLATOKOP

25.

BADINCE

88.

TIBUŽDE

26.

NOMANICA

89.

DONJE TREBEŠINJE

27.

ŽIŽAVICA

90.

DONJI NERADOVAC

28.

DONJI BUNIBROD

91.

KUPININCE

29.

GORNJI BUNIBROD

92.

PAVLOVAC

30.

GUBEREVAC

93.

RATAJE I

31.

VELIKA GRABOVNICA

94.

deo KO VRTOGOŠ (DONJI VRTOGOŠ)

32.

DOBROTIN

95.

DAVIDOVAC

33.

MALA KOPAŠNICA

96.

RISTOVAC

34.

VELIKA KOPAŠNICA

97.

KARADNIK

35.

GRDELICA (SELO)

98.

RAKOVAC

36.

SLATINA

99.

SRPSKA KUĆA

37.

NESVRTA

100.

ŽBEVAC

38.

ORAOVICA

101.

BUJANOVAC

39.

PADEŽ

102.

BOŽINJEVAC II

40.

BISTRICA

103.

ŽUŽELJICA

41.

PRILEPAC

104.

LJILJANCE

42.

REPIŠTE

105.

BOŽINJEVAC I

43.

MRTVICA

106.

LEVOSOJE

44.

JASTREBAC

107.

OSLARE

45.

ZEBINCE

108.

NESALCE

46.

GORNJE JABUKOVO

109.

BOROVAC

47.

LETOVIŠTE

110.

LETOVICA

48.

BALINOVCE

111.

SAMOLJICA

49.

KRŽINCE

112.

NEGOVAC

50.

MANAJLE

113.

BILJAČA

51.

DUPLJANE

114.

BRATOSELCE

52.

RUŽIĆ

115.

RAJINCE

53.

DONJA KOZNICA

116.

CRNOTINCE

54.

KALIMANCE

117.

BUKAREVAC I

55.

VLADIČIN HAN

118.

BUŠTRANJE

56.

PREKODOLCE

119.

ŽUJINCE I

57.

ŽITORAĐE

120.

RELJAN

58.

SUVA MORAVA

121.

GOLEMI DOL

59.

POLOM

122.

ČUKARKA

60.

LEPENICA

123.

ALIĐERCE

61.

DEKUTINCE

124.

STREZOVCE

62.

STUBAL

125.

MIRATOVAC

63.

GRAMAĐE

––––––––

1 Nazivi katastarskih opština na grafičkom prikazu okvirne granice obuhvata Prostornog plana su preuzeti sa portala GeoSrbija (https://a3.geosrbija.rs/)

2 Naziv katastarske opštine Čifluk Razgojnski preuzet je iz Statuta grada Leskovca („Službeni glasnik grada Leskovca”, br. 12/08, 7/11, 43/12 i 29/16)