Odluka o izradi Strateške procene uticaja Integrisanog nacionalnog energetskog i klimatskog plana Republike Srbije za period od 2021. godine do 2030. godine sa projekcijama do 2050. godine na životnu sredinu

Na osnovu člana 5. stav 1. i člana 9. st. 1. i 5. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10),

Potpredsednica Vlade i ministarka rudarstva i energetike donosi

ODLUKU

o izradi Strateške procene uticaja Integrisanog nacionalnog energetskog i klimatskog plana Republike Srbije za period od 2021. godine do 2030. godine sa projekcijama do 2050. godine na životnu sredinu

"Službeni glasnik RS", br. 79 od 6. avgusta 2021, 88 od 19. oktobra 2023.

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Integrisanog nacionalnog energetskog i klimatskog plana Republike Srbije za period od 2021. godine do 2030. godine sa projekcijama do 2050. godine (u daljem tekstu: INEKP) na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Strateška procena se radi za teritoriju Republike Srbije i radi se istovremeno sa izradom INEKP.

3. Razlozi za izradu Strateške procene sadržani su u odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, a definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Strateške procene i potrebe da se u kreiranju INEKP-a sagledaju konkretna pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način, kao i činjenica da INEKP predstavlja okvir i osnov kojim se utvrđuju:

1) nacionalni ciljevi koji se odnose na sledeće oblasti:

(1) dekarbonizaciju u pogledu emisija gasova sa efektom staklene bašte i energije iz obnovljivih izvora,

(2) energetsku efikasnost,

(3) energetsku sigurnost,

(4) unutrašnje energetsko tržište,

(5) istraživanje, inovacije i konkurentnost;

2) projekcije ostvarivanja ciljeva iz tačke 1) ovog stava sprovođenjem postojećih politika i mera;

3) pregled planiranih politika i mera koje se odnose na ostvarivanje ciljeva iz tačke 1) ovog stava i pregled finansijskih sredstava potrebnih za njihovo ostvarivanje, kao i indikatore za praćenje;

4) procenu efekata planiranih politika i mera za ostvarivanje ciljeva.

4. Strateška procena će se baviti pitanjima: zaštite vazduha, vode, zemljišta, klime, biljnog i životinjskog sveta, staništa i biodiverziteta, zaštićenih prirodnih dobara, kao i drugim pitanjima za koja se tokom izrade utvrdi da mogu da imaju značajan uticaj na životnu sredinu tokom realizacije INEKP-a.

5. Izveštaj o Strateškoj proceni (u daljem tekstu: Izveštaj) sadrži obavezne elemente utvrđene Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, i to:

1) polazne osnove Strateške procene;

2) opšte i posebne ciljeve Strateške procene i izbor indikatora;

3) procenu mogućih uticaja kao i mogućih prekograničnih uticaja u skladu sa SEA protokolom, sa opisom mera predviđenih za smanjenje negativnih uticaja na životnu sredinu;

4) smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima i procene uticaja projekata na životnu sredinu;

5) program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja plana i programa (monitoring);

6) prikaz korišćene metodologije i teškoće u izradi Strateške procene;

7) prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor datog plana i programa sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u plan ili program;

8) zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja, predstavljene na način razumljiv javnosti;

9) druge podatke od značaja za Stratešku procenu.

6. Rok za izradu Izveštaja je 30 meseci od dana objavljivanja ove odluke.

*Službeni glasnik RS, broj 88/2023

7. Sredstva za izradu Strateške procene i Izveštaja obezbeđena su iz fondova pretpristupne pomoći za program IPA 2017, izvor 56. U 2021. godini je očekivano povećanje na izvoru 56 (EU sredstva) u iznosu od 43.200.000,00 dinara, kao i 64.800.000,00 dinara u 2022. godini za realizaciju predmetne usluge na ekonomskoj klasifikaciji 423.

8. Ministarstvo rudarstva i energetike obezbeđuje učešće zainteresovanih organa i organizacija i javnosti, koje imaju interes u donošenju odluka koje se odnose na zaštitu životne sredine, kao i u postupku izrade i razmatranja Izveštaja u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

Ministarstvo u postupku učešća zainteresovanih organa i organizacija i javnosti će sprovesti prekogranične konsultacije u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

9. Oglašavanje i izlaganje na javni uvid Izveštaja sprovodi Ministarstvo rudarstva i energetike, u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

10. Izveštaj o Strateškoj proceni uticaja je sastavni deo INEKP-a.

11. Ovu odluku objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 011-00-176/2021-11

U Beogradu, 3. avgusta 2021. godine

Potpredsednica Vlade i ministarka,

prof. dr Zorana Z. Mihajlović, s.r.