Odluka o izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora državnog puta I reda broj 21 Novi Sad – Ruma – Šabac i državnog puta I reda broj 19 Šabac–Loznica na životnu sredinu

Na osnovu člana 9. st. 1. i 5. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10),

Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture donosi

ODLUKU

o izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora državnog puta I reda broj 21 Novi Sad – Ruma – Šabac i državnog puta I reda broj 19 Šabac–Loznica na životnu sredinu

"Službeni glasnik RS", broj 78 od 18. avgusta 2017.

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora državnog puta I reda broj 21 Novi Sad – Ruma–Šabac i državnog puta I reda broj 19 Šabac–Loznica na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora državnog puta I reda broj 21 Novi Sad – Ruma–Šabac i državnog puta I reda broj 19 Šabac–Loznica (u daljem tekstu: Izmena i dopuna Prostornog plana) na životnu sredinu, na sledeći način:

– značaj Izmena i dopuna Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, poboljša kvalitet života i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

– potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Izmena i dopuna Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način.

3. Strateška procena se radi za područje Izmena i dopuna Prostornog plana. Okvirna granica Izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata deo opštine Ruma. U Nacrtu Izmena i dopuna Prostornog plana, biće data konačna granica Izmena i dopuna Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Izmena i dopuna Prostornog plana, sadrži:

– polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

– opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

– procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

– smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

– program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

– prikaz korišćene metodologije;

– prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

– učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

– izvod iz Strateške procene (zaključak – netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14 i 145/14).

8. Ministarstva, posebne organizacije, javna preduzeća i ustanove nadležne za poslove poljoprivrede, šumarstva, vodoprivrede, saobraćaja, telekomunikacija, energetike, ekonomije, regionalnog razvoja, turizma, zaštite životne sredine, prostornog planiranja, zaštite spomenika kulture, zaštite prirode, kao i drugi zainteresovani organi i organizacije, dostaviće u roku od 30 dana sve raspoložive podatke, uslove i dokumentaciju od značaja za izradu Strateške procene iz delokruga svog rada, nosiocu izrade Strateške procene.

9. Rok za izradu Strateške procene je šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena će se obaviti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

10. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u jedinici lokalne samouprave koja je u obuhvatu Izmena i dopuna Prostornog plana.

11. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

12. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.

13. Ova odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

14. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.

Broj 350-01-00412/2017-11

U Beogradu, 8. avgusta 2017. godine

Ministarstvo građevinarstva,

saobraćaja i infrastrukture

Potpredsednica Vlade i ministarka,

prof. dr Zorana Z. Mihajlović, s.r.