Odluka o izradi Strateške procene uticaja Programa prilagođavanja na izmenjene klimatske uslove sa Akcionim planom na životnu sredinu

Na osnovu člana 9. st. 1. i 5. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10),

Ministarstvo zaštite životne sredine donosi

ODLUKU

o izradi Strateške procene uticaja Programa prilagođavanja na izmenjene klimatske uslove sa Akcionim planom na životnu sredinu

"Službeni glasnik RS", broj 69 od 24. juna 2022.

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Programa prilagođavanja na izmenjene klimatske uslove sa Akcionim planom (u daljem tekstu: Program) na životnu sredinu.

2. Strateška procena uticaja Programa se radi za teritoriju Republike Srbije.

3. Razlozi za izradu Strateške procene uticaja Programa sadržani su u članu 5. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, a definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Programa na životnu sredinu:

– značaj ovog Programa za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se identifikuju i umanje nepovoljni uticaji klimatskih promena na sektore i sisteme na području Republike Srbije;

– potrebno je da se u planiranju Programa sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način, uključujući i finansijske implikacije.

4. Izrada Strateške procene uticaja zasnovana je na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prilagođavanja na izmenjene klimatske uslove, klimatskih promena, zaštite životne sredine, zaštite prirode kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom uticaja biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, zaštićenih prirodnih dobara, stanovništva, zdravlja, naselja, gradova, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrde da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Programa, sadrži:

– ciljeve i u odnosu na njih definisane ciljne vrednosti;

– mere i rokove za postizanje ciljeva i ciljnih vrednosti;

– postupak praćenja realizacije ovog programa;

– polazne osnove Strateške procene su: obuhvat, predmet i ciljeve Programa, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

– opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

– procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Republike Srbije; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

– program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Programa;

– prikaz korišćene metodologije;

– prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Programa sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanje životne sredine uključena u Program;

– učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranje Izveštaja o strateškoj proceni uticaja;

– izvod iz Strateške procene (zaključak – netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene će biti izabran u skladu sa članom 10. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

8. Rok za izradu Strateške procene je osam meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Strateške procene uticaja Programa.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena se vrši u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Program u trajanju od 30 dana, kao i održavanja javne rasprave (član 19. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu).

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđena su kroz projekat u okviru kog se izrađuje Program: „Unapređenje srednjoročnog i dugoročnog planiranja prilagođavanja na izmenjene klimatske uslove u Republici Srbiji”, koji se finansira iz sredstava Zelenog klimatskog fonda, a kog sprovodi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u saradnji sa Programom Ujedinjenih nacija za razvoj.

11. Ova odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

12. Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 350-01-32/2022-05

U Beogradu, 14. juna 2022. godine

Ministar,

Irena Vujović, s.r.