Odluka o izradi Strateške procene uticaja Programa upravljanja otpadom

Na osnovu člana 9. st. 1. i 5. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10),

Ministarstvo zaštite životne sredine donosi

ODLUKU

o izradi Strateške procene uticaja Programa upravljanja otpadom

"Službeni glasnik RS", broj 30 od 25. aprila 2019.

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Programa upravljanja otpadom Republike Srbije (u daljem tekstu: Program).

2. Strateška procena uticaja Programa se radi za teritoriju Republike Srbije.

3. Razlozi za izradu Strateške procene uticaja Programa sadržani su u članu 5. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, a definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Programa za upravljanje otpadom na životnu sredinu:

– značaj ovog programa na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilaze iz potrebe da se životna sredina i prirodne vrednosti zaštite i obezbedi održivi razvoj i finansijski aspekat dostizanja ovih parametara na području Republike Srbije, kao i da se unapredi upravljanje otpadom na teritoriji Republike Srbije. Potrebno je da se u planiranju Programa sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine, odnosno upravljanja otpadom i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način, uključujući i finansijske implikacije.

4. Strateška procena se radi za Program koji obuhvata područje Republike Srbije.

5. Izrada Strateške procene uticaja zasnovana je na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti, upravljanja otpadom, zaštite životne sredine, zaštite prirode kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

6. Strateškom procenom uticaja biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, zaštićenih prirodnih dobara, stanovništva, zdravlja, naselja, gradova, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrde da zahtevaju odgovarajuću obradu.

7. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Programa, sadrži:

– ciljeve i u odnosu na njih definisane ciljne vrednosti;

– mere i rokove za postizanje ciljeva i ciljnih vrednosti;

– postupak praćenja realizacije ovog programa;

– polazne osnove Strateške procene su: obuhvat, predmet i ciljeve Programa, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

– opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

– procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Republike Srbije; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

– program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Programa;

– prikaz korišćene metodologije;

– prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Programa sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanje životne sredine uključena u Program;

– učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranje Izveštaja o strateškoj proceni uticaja;

– izvod iz Strateške procene (zaključak – netehnički rezime).

8. Nosilac izrade Strateške procene će biti izabran u skladu sa članom 10. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

Rok za izradu Strateške procene je šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Strateške procene uticaja programa upravljanja otpadom.

9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Program, u trajanju od 30 dana, u jedinici lokalne samouprave na teritoriji Republike Srbije.

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Ministarstvo zaštite životne sredine.

11. Ova odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

12. Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 353-01-2417/2018-009

U Beogradu, 9. aprila 2019. godine

Ministar,

Goran Trivan, s.r.