Odluka o jedinstvenim metodološkim principima za vođenje evidencija u oblasti rada i obrascima prijava i izveštaja

Na osnovu člana 44. stav 1, člana 45. stav 3. i člana 49. Zakona o evidencijama u oblasti rada (“Službeni list SRJ”, br. 46/96),

Savezna vlada donosi

ODLUKA

o jedinstvenim metodološkim principima za vođenje evidencija u oblasti rada i obrascima prijava i izveštaja

„Službeni list SRJ”, br. 40 od 1. avgusta 1997, 25 od 16. juna 2000, "Službeni glasnik RS", br. 15 od 19. marta 2010 - dr. pravilnik, 54 od 4. avgusta 2010. - dr. uredba

I. OSNOVNE ODREDBE

1. Ovom odlukom propisuju se jedinstveni metodološki principi za vođenje evidencija u oblasti rada način unošenja podataka, zaštita i obezbeđenje komunikacionog povezivanja podataka) i obrasci za vođenje evidencija u oblasti rada.

2. Evidencije u oblasti rada vode se unošenjem podataka u obrasce propisane ovom odlukom.

II. NAČIN VOĐENJA EVIDENCIJA U OBLASTI RADA

3. U evidencije u oblasti rada podaci se unose na sledeći način:

1) jedinstveni matični broj građana unosi se na način propisan Zakonom o uvođenju jedinstvenog matičnog broja građana („Službeni list SFRJ„, br. 58/76);

2) kao podatak o delatnosti poslodavca unosi se naziv aktivnosti koje u vidu zanimanja obavlja poslodavac (preduzeće i drugo pravno lice, fizičko lice, državni organ i organ jedinice lokalne samouprave), i šifra delatnosti prema Zakonu o klasifikaciji delatnosti i o Registru jedinica razvrstavanja („Službeni list SRJ„, br. 31/96);

3) kao podatak o radnom odnosu unosi se odgovarajući podatak o vrsti radnog odnosa ili angažovanja na osnovu ugovora zaključenog sa poslodavcem, pri čemu se primenjuje sledeća klasifikacija:

a) radni odnos na neodređeno vreme;

b) radni odnos na određeno vreme;

v) pripravnik;

g) pripravnik – volonter;

d) dopunski rad;

đ) privremeni i povremeni poslovi;

e) sezonski rad;

ž) privremeno radno angažovanje;

z) invalid;

4) kao podatak o radnom mestu unosi se naziv poslova i zadataka koje je poslodavac utvrdio svojim opštim aktom i oznaka o vrsti radnog mesta (da li je novootvoreno ili upražnjeno);

5) matični broj registra poslodavca unosi se kao numerička oznaka – matični broj registra koji je dobijen upisom u Registar jedinica razvrstavanja;

6) registarski broj prijave o slobodnom radnom mestu unosi se kao numerička oznaka od 13 mesta kojom se označava svaka prijava koju primi organizacija za zapošljavanje, na sledeći način: u prvih pet mesta upisuje se šifra opštine, u šestom poslednja cifra godine u kojoj se prijava registruje, u sledećih šest redni broj prijave, a poslednja trinaesta cifra je kontrolni broj po modulu 11;

7) kao podatak o radnom stažu unosi se, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju, broj godina i meseci navršenog staža koji se računa sa efektivnim trajanjem, sa uvećanim trajanjem, kao i poseban staž;

8) o radnom iskustvu unosi se podatak o:

a) potrebnom radnom iskustvu za obavljanje poslova radnog mesta;

b) broj meseci radnog iskustva koje je pojedinac stekao u radnom odnosu, kroz radno angažovanje ili volonterski rad u stepenu stručne spreme određenog zanimanja;

9) podatak o zanimanju iskazuje se na sledeći način:

a) za zaposleno lice – kao naziv i šifra određenih poslova i radnih zadataka koje zaposleni obavlja radi proizvodnje materijalnih i drugih dobara, odnosno radi vršenja usluga i sticanja zarade, bez obzira na delatnost;

b) za nezaposleno lice – kao naziv i šifra kojom se označava stručna i radna osposobljenost nezaposlenog za vršenje određenih poslova, bez obzira na delatnost;

10) podatak o vrsti stručne spreme iskazuje se kao naziv i šifra škole odnosno fakulteta čijim je završavanjem pojedinac osposobljen za određenu vrstu poslova;

11) kao podatak o stepenu stručne spreme unosi se stepen stručne spreme koji je pojedinac dobio završavanjem verifikovanog programa obrazovanja u organizaciji ovlašćenoj za izvođenje takvog programa ili drugih vidova obrazovanja priznati zakonom, prema sledećoj klasifikaciji:

I stepen

– završeno osnovno obrazovanje i odgovarajući program za I stepen stručne spreme. U ovaj stepen razvrstavaju se i lica bez stručne spreme, odnosno nekvalifikovani radnici;

II stepen

– završeno osnovno obrazovanje i odgovarajući program za II stepen stručne spreme. U ovaj stepen razvrstavaju se i polukvalifikovani radnici, lica sa priznatom nižom stručnom spremom, kao i lica sa završenim dvogodišnjim zajedničkim osnovama srednjeg usmerenog obrazovanja;

III stepen

– završeno trogodišnje srednje obrazovanje ili završene dvogodišnje zajedničke osnove usme-renog obrazovanja i odgovarajući program za III stepen stručne spreme. U ovaj stepen razvrstavaju se i lica sa završenom trogodišnjom školom za kvalifikovane radnike, kao i lica sa završenom dvogodišnjom srednjom školom, pre nego što je školovanje postalo trogodišnje;

IV stepen

– završeno četvorogodišnje srednje obrazovanje ili završene dvogodišnje zajedničke osnove usmerenog obrazovanja i odgovrajući program za IV stepen stručne spreme, ili završena gimnazija. U ovaj stepen razvrstavaju se i lica sa završenom stručnom školom u trogodišnjem trajanju, pre nego što je školovanje postao četvorogodišnje;

V stepen

– završeno jednogodišnje specijalističko obrazovanje nakon srednjeg obrazovanja ili završeno petogodišnje srednje obrazovanje. U ovaj stepen razvrstavaju se i lica sa završenom školom za visokokvalifikovane radnike;

VI/1 stepen

– završen obrazovni program za VI/1 stepen stručne spreme. U ovaj stepen razvrstavaju se i lica sa završenom višom školom, kao i lica sa savladanim programom I stepena studija na fakultetu;

VI/2 stepen

– završen obrazovni program za VI/2 stepen stručne spreme;

VII/1 stepen

– završen obrazovni program za VII/1 stepen stručne spreme. U ovaj stepen razvrstavaju se i lica sa završenim studijama na fakultetu, visokoj školi ili akademiji;

VII/2 stepen

– završen obrazovni program za VII/2 stepen stručne spreme. U ovaj stepen razvrstavaju se lica sa završenim poslediplomskim studijama i akademskim zvanjem magistra nauka ili umetnosti, kao i lica sa završenom specijalizacijom i stručnim nazivom specijaliste;

VIII stepen

– u ovaj stepen razvrstavaju se lica sa stečenim naučnim stepenom doktora nauka;

12) o postojanju i vrsti faktora koji otežavaju zapošljavanje unose se sledeći podaci, i to:

a) subjektivni faktori – psihološki, fizičko-fiziološki i zdravstveni, pod čijim delovanjem mogućnost za zapošljavanje pojedinca može biti umanjena a status nezaposlenosti prolongiran;

b) objektivni faktori – neusklađenost ponude i tražnje zaposlenja koja utiče na mogućnost zapošljavanja pojedinca;

13) o posebnim znanjima i veštinama unosi se podatak o svim sposobnostima, funkcionalnim znanjima i veštinama koje je pojedinac stekao završavanjem posebnih programa obrazovanja, obukom, usavršavanjem ili specijalizacijom, a koji mogu da uvećaju njegove mogućnosti, odnosno da olakšaju njegovo zapošljavanje;

14) podatak o zaradi unosi se kao:

a) iznos bruto zarade, koji podrazumeva iznos koji pripada zaposlenom kao nadoknada za njegov rad, a u koji su uključeni porezi i doprinosi koji se plaćaju na teret zaposlenog a nisu uključeni porezi i doprinosi na teret poslodavca;

b) iznos neto zarade, koji podrazumeva iznos koji se isplaćuje zaposlenom, a koji predstavlja ostatak od bruto zarade po odbitku poreza i doprinosa.

III. ZAŠTITA I OBEZBEĐENJE KOMUNIKACIONOG POVEZIVANJA PODATKA

4. Zaštita podataka u evidencijama u oblasti rada vrši se putem njihovog prikupljanja, obrade i korišćenja isključivo za svrhe utvrđene zakonom.

Zaštita podataka obezbeđuje se i kroz ispravku netačnih podataka, kao i zabranu korišćenja netačnih, neažurnih i ne-potpunih podataka.

5. Podaci sadržani u evidencijama u oblasti rada koji se koriste za istraživačke, naučne i slične svrhe, mogu se davati samo u obliku koji ne omogućava identifikaciju podataka koji su lične ili poverljive prirode.

6. Lični podaci sadržani u evidencijama u oblasti rada ne mogu se objavljivati ili saopštavati.

Ukoliko postoji potreba za korišćenjem ličnih podataka za druge, osim u statističke svrhe, za to se prethodno obezbeđuje pismena saglasnost lica na koje se podaci odnose.

7. Ako evidencije u oblasti rada sadrže podatke lične i po-verljive prirode koji se ni na koji način ne mogu saopštavati, ti podaci u evidencijama moraju biti posebno označeni.

8. U uslovima primene automatske obrade podataka subjekti koji vode evidenciju utvrđuju organizacione i tehničko-tehnološke mere zaštite podataka od uništenja, gubitka, menjanja ili davanja, neovlašćenog korišćenja i neovlašćenog pristupa prostoru i opremi koja se koristi u obradi podataka.

9. Subjekti koji vode evidencije u oblasti rada i savezni organ nadležan za obradu i objavljivanje podataka obezbeđuju komunikaciono povezivanje podataka i elektronskim putem razmenjuju podatke iz baza podataka u okviru informacionog sistema u zapošljavanju i sistema statističkih istraživanja.

U slučaju kada se razmena podataka vrši na način iz stava 1. ove tačke, subjekti koji vode evidencije posebnim merama obezbeđuju zaštitu prikupljenih podataka, računarsku i programsku opremu i prenosne puteve.

IV. OBRASCI PRIJAVA I IZVEŠTAJA

10. * Za vođenje evidencija u oblasti rada i dostavljanje podataka propisuju se sledeći obrasci prijava i izveštaja:

1) * E–1, Prijava o slobodnom radnom mestu;

2) * E– 2, Izveštaj o realizaciji prijave o slobodnom radnom mestu;

3) ** E–3, Prijava o zasnivanju – prestanku radnog odnosa i

4) ** E-3/1, Prijava o zasnivanju – prestanku radnog odnosa za više lica;

5) * E–4, Lični karton nezaposlenog lica i

6) * E–4/1, Evidencioni karton nezaposlenog lica;

7) * E–5, Registar ponuda stranih poslodavaca za zapošljavanje građana SRJ u inostranstvu;

8) * E–6, Lični karton građanina SRJ u inostranstvu i

9) * E–6/1, Zahtev za posredovanje pri zapošljavanju u SRJ;

10) * E–7, Izveštaj o zaposlenim licima koje poslodavac upućuje na privremeni rad u inostranstvo.

Obrasci su prilagođeni za automatsku obradu podataka.

11. * Obrasci E–1 do E–7 iz tačke 10. odštampani su uz ovu odluku i čine njen sastavni deo.

12. Evidencija o korisnicima prava invalidskog osiguranja vodi se na obrascu MIN koji je propisan Odlukom o obrascima prijava podataka za matičnu evidenciju o osiguranicima i korisnicima prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja.

NAPOMENA IZDAVAČA:

* Prestale su da važe tač. 10. i 11. u delu koji se odnosi na zapošljavanje, osim obrasca E-3 Prijava o zasnivanju – prestanku radnog odnosa i obrasca E-3/1 Prijava o zasnivanju – prestanku radnog odnosa za više lica. (vidi član 41. Pravilnika – 15/2010-87).

** Prestale su da važe odredbe tač. 10. i 11. u delu koji se odnosi na obrazac E-3 – Prijava o zasnivanju-prestanku radnog odnosa i E-3/1 – Prijava o zasnivanju-prestanku radnog odnosa za više lica (vidi član 13. Uredbe - 54/2010-3).

V. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

13. Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Uputstvo o metodološkim principima za vođenje evidencija u oblasti rada i o sredstvima, načinu i rokovima dostavljanja prijava i izveštaja („Službeni list SFRJ”, br. 58/77, 49/82 i 23/86).

14. Ova odluka stupa na snagu 1. januara 1998. godine.

Savezna vlada

E. p. br. 242 Predsednik,

31. jula 1997. godine

dr Radoje Kontić, s. r.

Beograd

U vezi sa važenjem obrazaca vidi napomenu izdavača uz tač. 10. i 11.

– u obrascu E-1 posle reči: “datum prijema prijave” i “datum oglašavanja prijave” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-2 posle reči: “datum prijema izveštaja” i “datum ponovnog oglašavanja slobodnog radnog mesta” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-3 posle reči: “datum prijema prijave”, “datum zasnivanja radnog odnosa” i “datum prestanka radnog odnosa” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-3/1 posle reči: “datum prijema prijave”, “datum zasnivanja radnog odnosa” i “datum prestanka radnog odnosa” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-4 posle reči: “datum prijavljivanja”, “datum rođenja”, “datum prijave na evidenciju”, “datum početka korišćenja prava”, “datum prestanka korišćenja prava”, “datum zaposlenja”, “datum prestanka rada”, “zakazano javljanje”, “datum javljanja”, “datum posredovanja”, “datum” i “odobren boravak” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-5 posle reči: “datum prijema ponude” i “rok za realizaciju ponude” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-6 posle reči: “datum rođenja”, “datum odlaska u inostranstvo”, “datum prijema stranog državljanina”, “datum povratka iz inostranstva”, “datum posredovanja” i “datum” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-6/1 posle reči: “od kog datuma može da prihvati ponuđeno zaposlenje” broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam;*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000

– u obrascu E-7 posle reči: “datum prijema izveštaja” i “datum upućivanja - povratka”, broj polja za upisivanje povećava se sa šest na osam.*

*Službeni glasnik RS, broj 25/2000