Odluka o načinu preuzimanja, prikupljanja i čuvanja motornih i priključnih vozila i njihovih delova, prodaji tih vozila i delova i rasporedu sredstava dobivenih tom prodajom

Na osnovu člana 5. stav 2. Zakona o položaju i ovlašćenjima Auto-moto saveza Jugoslavije ("Službeni list SFRJ", br. 22/78) i člana 397. stav 2. Carinskog zakona ("Službeni list SFRJ", br. 10/76), Savezno izvršno veće donosi

ODLUKU

o načinu preuzimanja, prikupljanja i čuvanja motornih i priključnih vozila i njihovih delova, prodaji tih vozila i delova i rasporedu sredstava dobijenih tom prodajom

„Službeni list SFRJ“, broj 68 od 22. decembra 1978, 61 od 15. novembra 1985, 1 od 10. januara 1986, 30 od 15. juna 1990, 70 od 5. novembra 1993.

I. Opšte odredbe

1. Ovom odlukom propisuje se način na koji Auto-moto savez Jugoslavije: preuzima, prikuplja i čuva motorna i priključna vozila i njihove delove, koji su uvezeni u Socijalističku Federativnu Republiku Jugoslaviju, a o kojima se vodi carinski, upravni ili prekršajni postupak, osim redovnog postupka carinjenja; vodi evidenciju o tome; prodaje ta vozila i delove i raspoređuje sredstva dobivena tom prodajom.

Određene poslove iz stava 1. ove tačke (preuzimanje, prikupljanje, čuvanje, evidentiranje i prodaja motornih i priključnih vozila i njihovih delova) za Auto-moto savez Jugoslavije mogu obavljati auto-moto savezi republika odnosno auto-moto savezi autonomnih pokrajina ili auto-moto društva (u daljem tekstu: organizacija AMSJ), koje odredi nadležni organ Auto-moto saveza Jugoslavije određen Statutom Auto-moto saveza Jugoslavije.

2. Kao motorna vozila, u smislu ove odluke, smatraju se:

1) motorna vozila za prevoz lica (putnički automobili, sportska motorna vozila, terenska vozila, bolnička kola, autobusi, trolejbusi, i dr.);

2) motorna vozila za prevoz robe i materijala (kamioni, kamioni-tegljači, kiperi, damperi, dostavna vozila, cisterne, hladnjače, vozila sa izolacijom, vozila za skupljanje smeća, kola - viljuškari, vozila - platforme i dr.);

3) motorna vozila za specijalne svrhe (kamioni opremljeni spravama za dizanje, kamioni-dizalice, kamioni sa ugrađenim betonskim mešalicama,vatrogasna kola, kola za čišćenje ulica, vozila-snežni plugovi, kola za polivanje ulica, reflektorska kola, pokretne radionice, pokretna radiološka kola i dr.);

4) traktori sa ili bez uređaja za oduzimanje snage, vitlova ili kaišnika (traktori točkaši, traktori guseničari, traktori za vuču poluprikolica i dr.);

5) motocikli, skuteri, mopedi i bicikli sa ugrađenim motorom, svih vrsta.

Kao priključna vozila, u smislu ove odluke, smatraju se sve vrste prikolica, poluprikolica i ostalih vozila bez mehaničkog pogona.

Kao delovi motornih i priključnih vozila, u smislu ove odluke, smatraju se svi delovi i pribor za motorna i priključna vozila iz st. 1. i 2. ove tačke, u sklopljenom ili rasklopljenom stanju.

3. Organizacija AMSJ preuzima, prikuplja, čuva i prodaje, i to:

1) motorna i priključna vozila koja su državni organi (sudovi, organi inspekcije, organi unutrašnjih poslova i dr.) privremeno ili konačno oduzeli, ako ih ti organi predaju nadležnoj carinarnici ili organizaciji AMSJ;

2) motorna i priključna vozila sa stranom registracijom koja su predata na čuvanje po odobrenju carinarnice;

3) oštećena motorna i priključna vozila sa stranom registracijom koja su predata od strane sopstvenika, odnosno vozara, bez prava na naknadu;

4) napuštena motorna i priključna vozila koja su u Jugoslaviju ušla uz olakšice iz člana 95. Carinskog zakona;

5) motorna i priključna vozila i njihove delove koji su oduzeti u upravnom postupku;

6) motorna i priključna vozila i njihove delove, kojima je rok ležanja istekao;

7) motorna i priključna vozila i njihove delove, koji su predati carinarnici na slobodno raspolaganje kao i druga vozila i njihove delove kojih se sopstvenik odrekao u korist države SFRJ;

8) oštećena privremeno uvezena motorna i priključna vozila i njihove delove, koji su predati carinarnici;

9) zamenjeni delovi privremeno uvezenih motornih i priključnih vozila sa stranom registracijom, koji nisu vraćeni u inostranstvo;

10) delovi motornih i priključnih vozila koji su prispeli u poštanskim pošiljkama, koji nisu uručeni primaocu, a inostrani pošiljalac neće da ih primi;

11) motorna i priključna vozila i njihove delove, koji su oduzeti u prekršajnom postupku;

12) motorna i priključna vozila i njihove delove, koji se po bilo kom osnovu nalaze kod carinarnice, osim u redovnom postupku carinjenja, koje carinarnica predaje na čuvanje organizaciji AMSJ.

Za vozila koja je preuzela, kao i za carinu i druge uvozne dažbine odgovara organizacija AMSJ prema stanju u trenutku preuzimanja.

II. Preuzimanje i prikupljanje motornih i priključnih vozila i njihovih delova

4. Organizacija AMSJ, koja je od carinarnice, organa unutrašnjih poslova ili drugog pravnog ili fizičkog lica obaveštena, odnosno na drugi način sazna za motorno ili priključno vozila i njihove delove, navedene u tački 3. ove odluke (u daljem tekstu: vozilo) dužna je da odmah preduzme mere radi prikupljanja, odnosno preuzimanje vozila.

5. Preuzimanje vozila vrši komisija koja se sastoji od predsednika i dva člana, koju obrazuje nadležna organizacija AMSJ.

6. Komisija iz tačke 5. ove odluke sastavlja zapisnik najmanje u četiri primerka, na obrascu koji propiše direktor Savezne uprave carina.

7. Ako organizacija AMSJ preuzima vozilo od carinarnice, carinarnica pismeno obaveštava organizaciju AMSJ po kom osnovu se vozilo predaje, kakav je postupak prethodno sproveden, da li su se stekli uslovi da se vozilo izloži prodaji, da li je u prethodnom postupku bilo troškova, kao i o drugim bitnim podacima, i predaje organizaciji AMSJ kopije isprava koje se odnose na vozilo i obračun troškova.

Zapisnik o primopredaji vozila potpisuju članovi komisije iz tačke 5. ove odluke i odgovorni radnik carinarnice. Jedan primerak zapisnika predaje se carinarnici.

8. Ako organizacija AMSJ preuzima vozilo od organa unutrašnjih poslova ili drugog pravnog lica ili fizičkog lica, zapisnik o preuzimanju vozila potpisuje i lice koje je vozilo predalo i njemu se uručuje jedan primerak zapisnika.

Organizacija AMSJ, koja je preuzela vozilo, u smislu stava 1. ove tačke, dužna je da o tome, u roku od 24 časa od trenutka preuzimanja, obavesti nadležnu carinarnicu i dostavi joj primerak zapisnika.

Shodno stavu 2. ove tačke, postupa se i ako je vozilo nađeno na mestu i pod okolnostima koje navode na zaključak da je vozilo napušteno.

9. Po izvršenom preuzimanju vozila, organizacija AMSJ dužna je da istog dana evidentira preuzeto vozilo, na obrascu koji propiše direktor Savezne uprave carina.

10. Organizacija AMSJ, koja je prikupila, odnosno preuzela vozilo, u smislu odredaba tač. 7. i 8. ove odluke, ne može vozilo predati sopstveniku ili drugom ovlašćenom licu, odnosno prodati, bez odobrenja nadležne carinarnice, odnosno organa iz tačke 3. odredbe pod 1) ove odluke.

III. Čuvanje vozila

11. Organizacija AMSJ mora čuvati vozila u odgovarajućim prostorijama i prostorima, koji obezbeđuju vozila od oštećenja, uništenja, elementarnih nepogoda, neovlašćenog raspolaganja i dr.

Nadležna carinarnica utvrđuje da li prostorije i prostori iz stava 1. ove tačke odgovaraju uslovima za smeštaj i čuvanje vozila, shodno postupku za pregled prostorija i prostora namenjenih za carinska smestišta.

12. Za vozila koja je preuzela, kao i za carinu i druge uvozne dažbine, odgovara organizacija AMSJ prema stanju vozila u trenutku preuzimanja.

13. Organizacija AMSJ je dužna da čuva preuzeto i prikupljeno vozilo dok se u odgovarajućem carinskom, upravnom ili prekršajnom postupku ne donese konačna odluka je tome da li će se vozilo predati sopstveniku, vratiti u inostranstvo ili izložiti prodaji.

IV. Predaja vozila sopstveniku i vraćanje vozila u inostranstvo

14. Ako je u carinskom, upravnom ili prekršajnom postupku donesena konačna odluka da se vozilo koje se nalazi na čuvanju kod organizacije AMSJ preda sopstveniku ili da se vrati u inostranstvo, organizacija AMSJ može izdati vozilo samo na osnovu odgovarajućeg akta nadležne carinarnice, odnosno organa iz tačke 3. odredbe pod 1 ove odluke.

Lice koje preuzima vozilo iz stava 1. ove tačke, potpisuje potvrdu o preuzimanju vozila na propisanom obrascu.

15. Lice koje preuzima vozilo u smislu tačke 14. ove odluke, plaća organizaciji AMSJ sve troškove koje je organizacija AMSJ imala u vezi sa prikupljanjem, preuzimanjem i čuvanjem odnosnog vozila.

Izuzetno od odredbe stava 1. ove tačke, ako je vozilo dato na čuvanje organizaciji AMSJ bez krivice sopstvenika, troškovi će se podmiriti na teret sredstava dobivenih prodajom drugih vozila.

16. Ako je nadležna carinarnica odobrila vraćanje vozila u inostranstvo pod carinskim nadzorom, organizacija AMSJ izdaje vozilo u smislu odluke carinarnice, uz naplatu troškova po odredbama tačke 15. ove odluke.

V. Prodaja vozila

17. Organizacija AMSJ može vozilo izložiti prodaji kad od nadležne carinarnice, odnosno organa iz tačke 3. odredbe pod 1 ove odluke primi pismeno obaveštenje da su se za odnosno vozilo stekli uslovi da se izloži prodaji.

18. Na osnovu evidencije o vozilima i dokumentaciji, organizacija AMSJ sastavlja spiskove vozila za koja su se stekli uslovi da budu izložena prodaji, i to odvojeno po vrsti i osnovima po kojima su preuzeta.

19. Za pregled i procenu vozila po spiskovima iz tačke 18. ove odluke, organizacija AMSJ obrazuje komisiju koja se sastoji od predsednika i dva člana.

20. Komisija iz tačke 19. ove odluke dužna je da utvrdi da li vozila navedena u spiskovima iz tačke 18. ove odluke odgovaraju podacima iz evidencije i dokumentacije o preuzetim vozilima.

Komisija iz stava 1. ove tačke sastavlja zapisnik o svom radu. Ako utvrdi da se stanje vozila ne slaže sa podacima iz evidencije i dokumentacije, komisija je dužna da to konstatuje u zapisniku.

Pri utvrđivanju vrednosti vozila, u smislu stava 1. ove tačke, komisija iz stava 1. ove tačke uzima u obzir cenu takvog vozila na domaćem tržištu, po odbitku poreza na promet i drugih uobičajenih troškova poslovanja u trgovini.

21. Posle izvršenog pregleda i procenjivanja vrednosti vozila, komisija iz tačke 19. ove odluke upisuje u odgovarajuće rubrike spiskova iz tačke 18. ove odluke utvrđenu vrednost vozila.

22. Ako komisija iz tačke 19. ove odluke proceni da je vozilo u takvom stanju da nije opravdano izlagati vozilo prodaji (vozilo je znatno oštećeno, nalazi se u takvom stanju da je opasno po bezbednost saobraćaja i dr.), ono se uništava.

Ako pojedini delovi vozila iz stava 1. ove tačke imaju upotrebnu vrednost i ako troškovi demontiranja nisu visoki, komisija iz stava 1. ove tačke može odlučiti da se ti delovi demontiraju i prodaju, a vozilo uništi.

23. brisana je (vidi Odluku broj 61/1985-1593)

24. Javna prodaja vozila objavljuje se u dnevnoj štampi, i to najdocnije na deset dana pre dana javne prodaje.

Oglas o javnoj prodaji treba da sadrži uslove javne prodaje, podatke o vrsti i stanju vozila, početnoj ceni, danu, času i mestu održavanja javne prodaje, visini i načinu polaganja kaucije za učesnike u javnoj prodaji, kao i o danu, času i mestu na kome se mogu razgledati vozila koja se izlažu prodaji.

25. Na javnoj prodaji mogu učestvovati pravna i fizička lica, pod uslovom da polaže propisanu kauciju.

Pre početka javne prodaje, ponuđači su dužni položiti kauciju u iznosu od 20% od početne cene vozila, s tim što taj iznos ne može biti niži od 500 dinara.

26. Javnu prodaju vozila sprovodi komisija koju obrazuje organizacija AMSJ. Komisija se sastoji od predsednika i dva člana.

Prva javna prodaja može se održati samo ako na njoj učestvuju najmanje tri ponuđača.

Ako prva javna prodaja ne uspe, zakazuje se druga javna prodaja, koja se može održati ako na njoj učestvuju najmanje dva ponuđača. Druga javna prodaja objavljuje se na isti način kao i prva, s tim što se u oglasu naznačuje da je to druga javna prodaja.

Javna prodaja iz st. 2. i 3. ove tačke se smatra neuspelom ako za vozilo ni posle trećeg poziva nije ponuđena cena veća od početne cene.

Ako se vozilo ne proda ni na drugoj javnoj prodaji - prodaja se može izvršiti putem prikupljanja ponuda, odnosno neposrednom pogodbom.

27. O svakoj javnoj prodaji vodi se zapisnik na propisanom obrascu, u koji se unose podaci o vozilu, početnoj ceni vozila, učesnicima nadmetanja na javnoj prodaji, podnesenim ponudama, postignutoj prodajnoj ceni i kupcu.

Zapisnik o javnoj prodaji potpisuju članovi Komisije, iz tačke 26. ove odluke, kupac i prisutni ponuđači.

Zapisnik o javnoj prodaji ističe se na oglasnoj tabli organizacije AMSJ u roku od dva dana od dana završene prodaje i mora se nalaziti na oglasnoj tabli tri dana od dana isticanja. Učesnici javne prodaje mogu podneti prigovor na rad i postupak Komisije iz stava 2. ove tačke u roku od tri dana od dana isticanja zapisnika na oglasnoj tabli, ako su takav prigovor najavili u roku od jednog časa posle završene javne prodaje.

O podnesenom prigovoru, organizacija AMSJ donosi rešenje po odredbama Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni list SFRJ", br. 32/78), u roku od tri dana od dana podnošenja prigovora. Vozilo koje je predmet prigovora ne može se predati kupcu dok se ne donese konačna odluka po prigovoru.

28. Kupac je dužan da kupoprodajnu cenu uplati na poseban račun Auto-moto saveza Jugoslavije i vozilo preuzme u roku od pet dana od dana izvršene prodaje, odnosno od dana okončanja postupka po podnesenom prigovoru.

Ako kupac u roku iz stava 1. ove tačke ne uplati kupoprodajnu cenu, gubi pravo na povraćaj kaucije, a vozilo se ponovo izlaže javnoj prodaji.

29. Važniji delovi vozila, i to: šasija; motor; blok motora; menjač; diferencijal; kućište motora, menjača i diferencijala; karoserija; kabina i prednji i zadnji trap - prodaju se po pravilu, na javnoj prodaji.

Ostali delovi vozila prodaju se, po pravilu, prikupljanjem ponuda od organizacija udruženog rada.

Izuzetno od odredaba st. 1. i 2. ove tačke delovi vozila mogu se prodavati i u odgovarajućim prodavnicama organizacije AMSJ.

VI. Raspored sredstava dobijenih prodajom vozila

30. Sredstva ostvarena prodajom vozila iz tačke 3. ove odluke raspoređuju se na sledeći način:

1) od iznosa dobijenog prodajom vozila 27% pripada Auto-moto savezu Jugoslavije na ime naknade za obavljanje poslova preuzimanja, prikupljanja, čuvanja i prodaje motornih i priključnih vozila i njihovih delova;

2) po odbitku naknade iz odredbe pod 1) ove tačke, ostatak sredstava ostvaren prodajom vozila i njihovih delova iz tačke 3. stav 1. odredbe pod 1), 3), 5), 7), 9), 10) i 11) ove odluke uplaćuje se u korist budžeta federacije u roku od tri dana od dana izvršene naplate sredstava ostvarenih prodajom vozila i njihovih delova;

3) po odbitku naknade iz odredbe pod 1) ove tačke, od sredstava ostvarenih prodajom vozila i njihovih delova iz tačke 3. stav 1. odredbe pod 2), 4), 6), 8) i 12) ove odluke naplaćuju se carina i druge uvozne dažbine, a ostatak se stavlja na raspolaganje sopstveniku vozila uplatom na poseban depozitni račun. Ako sopstvenik vozila u roku od šest meseci od dana uplate ne podnese zahtev za isplatu deponovanog iznosa, sredstva se uplaćuju u korist budžeta federacije kao vanredni prihod.

Osnovicu za obračunavanje carine i drugih uvoznih dažbina za vozila iz odredbe pod 3) stava 1. ove tačke čini postignuta prodajna cena umanjena za naknadu iz odredbe pod 1) stava 1. ove tačke i troškove iz stava 2. tačke 15. ove odluke.

31. brisana je (vidi Odluku - 30/1990-1040)

32. brisana je (vidi Odluku - 30/1990-1040)

33. brisana je (vidi Odluku - 30/1990-1040)

34. Uputstvo za primenjivanje ove odluke propisuje direktor Savezne uprave carina, po prethodno pribavljenom mišljenju generalnog sekretara Auto-moto saveza Jugoslavije.

VII. Završne odredbe

35. Danom stupanja na snagu ove odluke prestaju da važe odredbe Odluke o načinu prodaje carinske robe i o rasporedu sredstava dobivenih prodajom te robe ("Službeni list SFRJ", br. 35/76), koje se odnose na način prodaje motornih vozila i priključnih vozila i njihovih delova.

36. Ova odluka stupa na snagu 1. januara 1979. godine.

E. P. Br. 1009

14. decembra 1978. godine

Beograd

Savezno izvršno veće

Potpredsednik,

Dragoljub Stavrev, s.r.