Odluka o nepristupanju izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za Program razvoja cirkularne ekonomije u Republici Srbiji za period 2025–2030. godine sa Akcionim planom

U skladu sa članom 9. st. 3. i 4. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10),

Ministarstvo zaštite životne sredine donosi

ODLUKU

o nepristupanju izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za Program razvoja cirkularne ekonomije u Republici Srbiji za period 2025–2030. godine sa Akcionim planom

"Službeni glasnik RS", broj 96 od 5. decembra 2024.

1. Donosi se odluka da se za Program razvoja cirkularne ekonomije u Republici Srbiji za period 2025–2030. godine sa Akcionim planom, ne izrađuje Strateška procena uticaja na životnu sredinu.

2. Strateška procena uticaja na životnu sredinu se ne izrađuje u skladu sa članom 9. st. 3. i 4. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10).

3. Odluka o nepristupanju izradi Strateške procene uticaja na životnu sredinu za Program razvoja cirkularne ekonomije u Republici Srbiji za period 2025–2030. godine sa Akcionim planom, u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, br. 135/04 i 88/10) donosi se iz sledećeg razloga:

Cilj Programa razvoja cirkularne ekonomije u Republici Srbiji je stvaranje podsticajnog okruženja za razvoj cirkularne ekonomije u cilju podrške zelenoj tranziciji u Republici Srbiji. Primenom koncepta cirkularne ekonomije Republika Srbija postaje moderna, resursno i energetski efikasna i bezbedna, sa regionalno i globalno konkurentnom privredom, inovativno i digitalno transformisana i posvećena dostizanju klimatske neutralnosti, uz razvoj obrazovanja za održivi razvoj. Posvećena je zelenoj tranziciji u kojoj se razvija privreda, smanjuje zagađenje i stvaraju održive zajednice, što dovodi do očuvanja zdravlja i podizanja kvaliteta života njenih građana.

U skladu sa Zakonom o planskom sistemu, proces izrade Programa razvoja cirkularne ekonomije u Republici Srbiji za period 2025–2030. godine sa Akcionim planom, biće sproveden u saradnji sa svim organima i organizacijama, koji u skladu sa svojim nadležnostima, imaju interes u donošenju odluka koje se odnose na proces tranzicije sa linearne na cirkularnu ekonomiju, kao i kroz inkluzivan i transparentan postupak konsultacija javnosti putem prezentacija i diskusija, uvažavanje izveštaja i rezultata konsultacija u postupku odlučivanja, kao i pružanje informacija i podataka o donetoj odluci javnosti i zainteresovanim organima i organizacijama.

U odnosu na kriterijume za određivanje mogućih karakteristika značajnih uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS“, br. 135/04 i 88/10), izradom Programa i ostvarivanjem vizije, kroz definisanje opšteg i specifičnih ciljeva i mera za dostizanje ciljeva, ne očekuje se značajna promena uticaja na životnu sredinu.

Program obuhvata nekoliko ključnih tema koje su povezane sa Strategijom za zaštitu životne sredine, dok se primenom principa cirkularne ekonomije štede resursi i energija i čuva se vrednost materijala i proizvoda.

Podrška privrednom sektoru u transformaciji na cirkularni model poslovanja je važna za edukaciju privrednih subjekata, razvoj dodatnih mehanizama finansijskih podsticaja za privredu i pružanje direktne tehničke pomoći odabranom broju preduzeća u izradi poslovnih akcionih planova za usvajanje principa cirkularne ekonomije, kao i podsticanje saradnje između naučno-istraživačkih organizacija i privrednih subjekata u oblasti inovacija i optimizacije proizvodnje.

Podrška lokalnim samoupravama u stvaranju cirkularnih zajednica se odnosi na jačanje njihovih kapaciteta u sprovođenju reformi na nacionalnom nivou, a posebno je značajna za cirkularnu ekonomiju u kojoj pored privrede direktno učestvuju i građani, kao potrošači i korisnici usluga.

Unapređenje sistema upravljanja otpadom kroz efikasnije korišćenje otpada u cirkularnoj ekonomiji obuhvatiće mere i aktivnosti koje će doprineti daljem razvoju cirkularne ekonomije u Republici Srbiji u oblasti upravljanja otpadom.

Podrška primeni zelenih javnih nabavki i dobrovoljnih instrumenata iz oblasti zaštite životne sredine je jedan od dokazanih mehanizama kojim država može da promoviše i da pospeši prelazak privrede na model cirkularne ekonomije.

Podizanje svesti zainteresovane javnosti i obrazovnih institucija o konceptu cirkularne ekonomije, podrazumeva unapređenje određenih znanja i veština kod stručne javnosti, pravovremenu informisanost i edukaciju populacije svih uzrasta o principima i koristima uspešne tranzicije, što doprinosi i ostvarivanju ciljeva održivog razvoja.

Planirano je uspostavljanje mehanizma za sprovođenje Programa i način izveštavanja o rezultatima sprovođenja koji se prati kroz Informacioni sistem za planiranje, praćenje sprovođenja, koordinaciju javnih politika i izveštavanje, u skladu sa Zakonom o planskom sistemu Republike Srbije.

Za nove projekte koji se planiraju u obuhvatu Programa i akcionog plana, u skladu sa Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu i Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS”, broj 114/08), neophodno je sprovesti postupak procene uticaja na životnu sredinu.

4. Na Predlog odluke dobijeno je pozitivno mišljenje Ministarstva zaštite životne sredine, Sektora za planiranje i upravljanje u životnoj sredini.

5. Ova odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

6. Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Ministarka zaštite životne sredine,

Irena Vujović, s.r.