Odluka o obrazovanju i radu Stručne službe Zaštitnika građana

Član 1

(1) Radi obavljanja stručnih i administrativnih poslova od značaja za ostvarivanje nadležnosti Zaštitnika građana obrazuje se Stručna služba Zaštitnika građana (u daljem tekstu: Stručna služba).

(2) Stručna služba se organizuje i vrši zadatke i poslove iz stava 1. ovog člana kao jedinstvena služba.

Član 2

Ovom odlukom uređuje se i rad Stručne službe, određuju i razvrstavaju položaji i radna mesta državnih službenika i nameštenika i uređuju druga pitanja od značaja za rad Stručne službe.

Član 3

(1) Unutrašnje uređenje i sistematizacija radnih mesta u Stručnoj službi uređuju se posebnim aktom.

(2) Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi donosi Zaštitnik građana, o čemu obaveštava Narodnu skupštinu roku od 15 dana od dana njegovog donošenja.

(3) Radno vreme Stručne službe određuje Zaštitnik građana (u daljem tekstu: zaštitnik) posebnom odlukom.

(4) Zaštitnik donosi pravilnike, odluke, uputstva, naredbe i rešenja o načinu rada i izvršavanju poslova Stručne službe, kao i o pravima i obavezama zaposlenih.

Član 4

(1) Prava i dužnosti poslodavca državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi vrši zaštitnik, kao rukovodilac organa.

(2) Zaštitnik je i naredbodavac za materijalno-finansijsko poslovanje Stručne službe.

(3) Zaštitnik može posebnim ovlašćenjem prava i dužnosti poslodavca i naredbodavca za materijalno-finansijske poslove preneti na zamenika zaštitnika, pomoćnika zaštitnika za materijalno-finansijske poslove, pomoćnika zaštitnika za opšte poslove ili drugo lice.

Član 5

(1) Stručnom službom rukovodi zaštitnik.

(2) Zaštitniku u rukovođenju Stručnom službom pomažu pomoćnici Zaštitnika.

(3) Brisan je raniji stav 3. (vidi član 2. Odluke - 109/2023-57)

(4) Zaštitnik ima pomoćnike koji rukovode zaokruženom oblašću rada za koju se obrazuju sektori, staraju se o zakonitom i blagovremenom izvršavanju poslova unutar sektora i za svoj i rad zaposlenih u sektoru odgovaraju zaštitniku.

(5) Kabinetom Zaštitnika građana kao posebnom organizacionom jedinicom rukovodi šef Kabineta, koji za svoj i rad Kabineta odgovara zaštitniku.

(6) Zaštitnik može imenovati savetnike za pojedine oblasti rada, koja je od interesa za rad i ostvarivanje nadležnosti zaštitnika.

(7) Zaštitnik može imati do tri savetnika, koje imenuje odlukom.

(8) Savetnici nisu u radnom odnosu u Zaštitniku građana, već se njihova prava i obaveze uređuju ugovorom, prema opštim pravilima građanskog prava.

(9) Naknada za rad savetnika ne može biti veća od plate državnog službenika na položaju koji je u radnom odnosu u Zaštitniku građana.

(10) Pored zaposlenih u Stručnoj službi, ugovorno se mogu angažovati i druga lica u cilju pružanja ekspertskih, prevodilačkih, tehničkih i drugih usluga, u skladu sa potrebama obavljanja poslova iz nadležnosti Zaštitnika građana.

Član 6

(1) Poslove Stručne službe obavljaju državni službenici i nameštenici.

(2) Šef Kabineta i zaposleni na radnim mestima u Kabinetu Zaštitnika građana zasnivaju radni odnos na određeno vreme do kraja mandata zaštitnika.

Član 7

(1) Radna mesta na kojima rade državni službenici dele se na položaje i izvršilačka radna mesta, zavisno od složenosti poslova, ovlašćenja i odgovornosti.

(2) Položaji su radna mesta koja podrazumevaju ovlašćenja i odgovornosti u vezi sa vođenjem i usklađivanjem rada u državnom organu.

(3) Državne službenike na položaju u Stručnoj službi, postavlja i razrešava zaštitnik.

Član 8

(1) Položaji u Stručnoj službi su: pomoćnici zaštitnika građana i šef Kabineta.

(2) Pomoćnici zaštitnika postavljaju se na položaj, na period od pet godina, na osnovu internog ili javnog konkursa i razvrstavaju se u drugu grupu položaja.

(3) Šef Kabineta se postavlja na položaj do kraja mandata zaštitnika građana i razvrstava se u drugu grupu položaja.

Član 9

Izvršilačka radna mesta su sva ostala radna mesta, uključujući i radna mesta rukovodilaca užih unutrašnjih organizacionih jedinica.

Član 10

Izvršilačka radna mesta razvrstavaju se u zvanja, u zavisnosti od složenosti i odgovornosti poslova, potrebnih znanja i sposobnosti i uslova za rad u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava i dužnosti državnih službenika.

Član 11

Radna mesta nameštenika se sastoje od pratećih pomoćno-tehničkih poslova u Stručnoj službi i razvrstavaju se po vrstama.

Član 12

Na zasnivanje radnog odnosa, prava i dužnosti državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi, primenjuju se propisi koji uređuju prava i dužnosti državnih službenika, kao i propisi o radu.

Član 12a

(1) Radna uspešnost državnog službenika utvrđuje se rešenjem o radnoj uspešnosti koje donosi zaštitnik građana za sve državne službenike zaposlene u Stručnoj službi Zaštitnika građana.

(2) Rešenje o radnoj uspešnosti državnih službenika na položaju (pomoćnika zaštitnika građana) i državne službenike koji su za svoj rad neposredno odgovorni zaštitniku građana, donosi zaštitnik građana na osnovu izveštaja o vrednovanju radne uspešnosti.

(3) Rešenje o radnoj uspešnosti za ostale državne službenike donosi zaštitnik građana nakon pribavljanja predloga vrednovanja radne uspešnosti koji daje neposredni rukovodilac državnog službenika.

Član 13

(1) O žalbama državnih službenika u Stručnoj službi na rešenja kojima se odlučuje o njihovim pravima i dužnostima i o žalbama učesnika konkursa, odlučuje Žalbena komisija koju obrazuje Zaštitnik građana, iz reda zaposlenih državnih službenika u Stručnoj službi, odnosno zaposlenih državnih službenika u drugim državnim organima ili funkcionera u državnim organima.

(2) Žalbena komisija ima pet članova, uključujući predsednika komisije, a radi u Veću od tri člana.

(3) Članovi Komisije za svoj rad primaju naknadu koju određuje Zaštitnik u skladu sa zakonom.

(4) Predsednik i članovi Žalbene komisije se imenuju na period pet godina i mogu biti ponovo imenovani.

(5) Žalbena komisija donosi poslovnik o svom radu.

Član 14

(1) Sredstva za plate i rad Stručne službe obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.

(2) Plate, naknade i druga primanja državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi određuju se u skladu sa propisima kojima se uređuju plate državnih službenika i nameštenika.

(3) Platu Zaštitnika i zamenika Zaštitnika određuje Administrativni odbor Narodne skupštine, u skladu sa Zakonom o Zaštitniku građana i propisima o platama funkcionera u državnim organima.

Član 15

Uprava za zajedničke poslove republičkih organa vrši za potrebe Stručne službe Zaštitnika građana: poslove bezbednosti i održavanja reda u zgradi Zaštitnika građana, poslove investicionog, tehničkog i tekućeg održavanja objekta i opreme, ugostiteljske usluge, u skladu sa propisima kojima je uređeno vršenje ovih poslova za sve državne organe.

Član 16

(1) Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 35026

(3) U Beogradu, 17. novembra 2021. godine

(4) Zaštitnik građana,

(5) mr Zoran Pašalić, s.r.