Pravila · Zadruge
49 članova. Prečišćen tekst, objavljen u: 96/1992, 41/1993, 106/1993, 24/1994.
Donet na osnovu: Zakon o zadrugama.
Pravila (Kodeks) omladinskog i studentskog zadrugarstva (u daljem tekstu: Pravila) predstavljaju zbir moralnih i poslovnih pravila rada, poslovanja i organizovanja omladinskih i studentskih zadruga – članica Saveza (u daljem tekstu: Zadruga), uzimajući u obzir specifičnosti omladinskog zadrugarstva, njegovu tradiciju, ekonomsko-socijalnu, humanu i obrazovno-vaspitnu ulogu.
Pravila se donose u cilju dosledne primene Zakona o zadrugama i drugih zakona koji se odnose na omladinske zadruge, bližeg definisanja omladinskog zadrugarstva, reafirmacije izvornih principa omladinskog zadrugarstva, zaštite imena omladinska zadruga i čistote zadrugarstva i u cilju zaštite zadrugara i omladinskog zadrugarstva.
Pravila su nedeljiva. Primenjuju se celovito, dosledno i odnose se na sve zadruge koje su registrovane sa nazivom „omladinska”, odnosno „studentska”.
(1) Pravila definišu omladinsku zadrugu i njihova potpuna primena predstavlja uslov za nošenje imena „omladinska” ili „studentska zadruga”.
(2) Omladinska zadruga koja nije organizovana ili ne posluje u skladu sa ovim pravilima ne može se smatrati omladinskom zadrugom u smislu ovih pravila i u smislu tradicije i suštine omladinskog zadrugarstva.
Samo zadruge koje su organizovane i posluju u skladu sa ovim Pravilima mogu biti članice Saveza omladinskih zadruga Srbije i koristiti se olakšicama u poslovanju koje utvrđuju Savez i nadležni državni organi.
(1) Omladinska ili studentska zadruga je specifičan oblik netržišnog i neprofitnog privređivanja stimulisan poreskim olakšicama, radi izvršenja ekonomske, socijalne i vaspitne usloge za studente, đake i nezaposlenu omladinu.
(2) Zadruga svojim članovima obezbeđuje da stiču materijalna sredstva radom na povremeno-privremenim poslovima, stiču dopunska sredstva radi školovanja, zadovoljavanja intelektualnih, kulturnih i sportskih potreba, kao i radi obezbeđenja minimuma egzistencije onog dela mlade generacije koja ne može ta sredstva obezbediti na drugi način.
Organizovanjem u zadrugu mladi brže, efikasnije, jeftinije i povoljnije obezbeđuju povremeno-privremene poslove, obezbeđuju veću zaradu i sigurnost naplate, bolje uslove za rad kod poslodavca i u poslovnom prostoru zadruge, zaštitu na radu, uslove za društveni život, solidarnost i sl.
Stvaranje povoljnijih uslova za lični i zajednički standard zadrugara je osnovni cilj osnivanja i rada omladinske zadruge.
Zadruga se osniva u skladu sa Zakonom o zadrugama i ovim pravilima, a mogu je osnovati isključivo studenti, đaci i nezaposlena lica do 35 godina starosti.
Zadrugu ne mogu osnovati preduzeća, ustanove, agencije, penzioneri, zaposlena lica, vlasnici preduzeća, agencija i radnji, političke stranke, društvene i sportske organizacije i sl.
Omladinska zadruga ne može da bude deo druge zadruge, preduzeća ili drugog pravnog lica.
(1) Osnivanje novih zadruga kordiniraće Savez i davati stručnu pomoć.
(2) Ako u nekoj sredini postoji zadruga, nova zadruga se može osnovati ako njeno osnivanje obezbeđuje bolje uslove za zadrugare i ako je to u njihovom interesu i interesu zadrugarstva kao celine.
Zadruga mora obezbediti materijalne, organizacione i prostorne uslove radi postizanja ciljeva zadrugarstva.
Zadruga ne može biti posrednik za isplatu zarada i drugih novčanih primanja licima koja nisu članovi zadruge.
Zadruga se ne osniva i ne posluje u cilju sticanja dobiti.
(1) Nijedno pravno ni fizičko lice, član zadruge niti zaposleni u zadruzi ne može učestvovati u osnivanju zadruge, radu i upravljanju zadrugom radi pribavljanja dobiti.
(2) Osnivači zadruge imaju sva prava i obaveze kao članovi koji se naknadno učlane u zadrugu.
(1) Član zadruge može biti samo student, učenik i nezaposleno lice od 15 do 35 godina starosti.
(2) U zadrugu se mogu učlaniti i nezaposlena lica starija od 35 godina, a najviše do 10% od ukupnog godišnjeg broja članova, u sledećim posebnim slučajevima:
(3) – lica teškog socijalnog i materijalnog stanja, a na preporuku odgovarajuće socijalne ustanove,
(4) – materijalno nezbrinute izbeglice uz preporuku Crvenog krsta ili drugog opštinskog organa za zbrinjavanje izbeglica,
(5) – za rad na specifičnim poslovima u šumarstvu i poljoprivredi na zahtev poslodavca kada se određeni sezonski poslovi ne mogu blagovremeno i kvalitetno obaviti na drugi način.
(6) Članu Zadruge se izdaje članska karta. Sadržaj članske karte utvrđuje Savez.
(7) Član Zadruge ne može biti lice stranog državljanstva, osim lica sa teritorije bivših jugoslovenskih republika.
(8) Član Zadruge ne može biti zaposleno lice, penzioner, vlasnik preduzeća, agencije i radnji.
(9) Na ime člana zadruge ne mogu se isplaćivati druga sredstva osim zarade ostvarene ličnim radom zadrugara.
(10) Zadruga mora imati za svoje članove urednu i potpunu personalnu evidenciju. Za svakog člana vodi se članski karton. Članski karton je jedinstven i njegov sadržaj utvrđuje Savez.
(11) Za učlanjenje u zadrugu moraju se podneti odgovarajući dokazi o ispunjenju uslova za članstvo, (lična karta, indeks, đačka knjižica ili potvrda škole, radna knjižica ili potvrda o nezaposlenosti).
Za svakog člana vodi se (pojedinačna i zbirna) evidencija o ostvarenim i isplaćenim zaradama. Evidencija se vodi za kalendarsku godinu i sadrži i zaradu ostvarenu u drugoj zadruzi.
(1) Savez vodi objedinjenu evidenciju članova zadruge u Republici. Savez ima prava revizije članstva u slučajevima kada zadruga učlani lice koje na to nema pravo ili se radi o članstvu u više zadruga.
(2) Zadruga je dužna da Savezu redovno dostavlja podatke o novim članovima u roku i na način utvrđen u Savezu.
(3) Članstvo u zadruzi obnavlja se za svaku godinu.
(4) Visina i način uplate članarine utvrđuje se posebnim aktom Saveza jedinstveno za sve zadruge.
(5) Svi članove zadruge imaju ista prava i obaveze.
(6) Za članove zadruge obezbeđuje se osiguranje za slučaj nesreće na poslu pod najpovoljnijim uslovima.
(1) Isto lice ne može biti istovremeno član više zadruga.
(2) Zadrugar i zadruga su odgovorni ukoliko sa davanjem netačnih podataka ili nesavesnim radom omoguće duplo članstvo i na taj način ugroze interes drugih zadrugara, izbegavaju plaćanje poreza ili neosnovano ostvaruju druge povoljnosti.
(3) Zadruga je dužna da prilikom učlanjenja na indeksu, đačkoj i radnoj knjižici evidentira koja zadruga i za koju godinu je izvršila učlanjenje ili na drugi pogodan način spreči dvojno članstvo.
(4) U Zadrugu se može učlaniti lice koje ispunjava uslove za članstvo i ako nije član druge zadruge, odnosno uz potvrdu da se iščlanio iz prethodne zadruge. Potvrda mora sadržati i podatak o visini ostvarene zarade u zadruzi iz koje se iščlanjuje.
Minimum članskih prava utvrđuje Savez i zadruge su dužne da ih ugrade u svoja akta i da o njima na pogodan način obaveste zadrugare. Članska prava i obaveze ne mogu se prenositi na druga lica.
(1) Delatnost zadruge je organizovano obavljanje svih vrsta poslova koji imaju povremeno-privremeni karakter, sezonskih poslova i poslova privremene i kratkotrajne zamene odsutnog radnika, odnosno poslova za čije obavljanje poslodavac nema zakonske obaveze i uslove za zasnivanje radnog odnosa. Vrstu, karakter i dužinu posla određuje poslodavac u skladu sa zakonom.
(2) Zadruga se ne može registrovati i obavljati i druge delatnosti, a posebno ne radi sticanja dobiti.
Zadruga posluje u ime i za račun svojih članova.
(1) Poslodavac i zadruga moraju imati ugovor ili uput za rad kojim se pre početka posla utvrđuju obaveze, prava i uslovi rada člana zadruge.
(2) Zadruga je dužna da poreskim organima omogući uvid u evidenciju o isplaćenim zaradama.
(3) Zadruga je dužna da iz zarade veće od utvrđenog limita obračuna i uplati porez.
(1) Zadruga učlanjuje zadrugare i obavlja poslove za račun poslodavca samo na području opštine (grada) gde je registrovana.
(2) Zadruga može učlanjivati zadrugare i obavljati poslove izvan svog sedišta samo uz koordinaciju Saveza.
(3) Zadruga može otvarati poslovnice, odeljenja i slično izvan sedišta zadruge uz saglasnost Saveza kada je to u interesu omladinskog zadrugarstva i zadrugara.
(1) Savez utvrđuje minimalnu (zaštitnu) zaradu za zadrugare.
(2) Najniža (zaštitna) zarada ne može biti manja od 50% najvišeg iznosa najniže zarade (najniže cene rada) u tekućem mesecu, preračunato po času rad.
(3) Zadruga je dužna da sa poslodavcem ugovori najpovoljnije uslove za rad i zaradu člana zadruge.
U mestima gde postoji više zadruga, Savez utvrđuje jedinstvene minimalne naknade za rad po jedinici mere i po kategorijama posla. Zadruge ne mogu ugovarati naknade niže od onih koje utvrdi Savez.
Zadruga je dužna da na pogodan način objavi Odluku o minimalnoj zaradi, odnosno visini naknada za rad po pojedinim grupama poslova.
(1) Ukupna sredstva koja poslodavac plaća za izvršeni rad predstavljaju zaradu zadrugara (bruto fakturisan iznos).
(2) Članu zadruge se odmah po završetku posla, a najkasnije narednog dana po uplati fakture od strane poslodavca, isplaćuje neto zarada* za njegove lične potrebe.
(1) Zarade članova zadruge, isplaćuju se preko štedne knjižice, žiro ili tekućeg računa.
(2) Savez i nadležni državni organ utvrdiće uslove za gotovinsku isplatu.
(1) Za potrebe zadružne solidarnosti, podmirenja zajedničkih potreba zadrugara i troškova poslovanja, obračunava se** 10 posto*** od ukupne zarade.
(2) Porezi i doprinosi na zarade zadrugara ne podmiruju se iz sredstava iz stava 1. ovog člana. U opravdanim slučajevima i uz koordinaciju i saglasnost Saveza procenat za obezbeđenje ovih sredstava može se povećati.
(3) Sredstva iz prethodnog stava ostaju na zajedničkom žiro-računu zadrugara (zadruge), troše se sukcesivno i racionalno u skladu sa aktima i odlukama organa zadruge.
(4) Završnim računom utvrđuju se stvarni troškovi i mogući višak prihoda nad rashodima može se, ako je predviđeno aktom o osnivanju, raspodeliti svim članovima srazmerno uloženom radu ili uložiti u zajednički zadružni fond za zajedničke potrebe zadrugara, kao zadružna svojina.
(5) Brisan je raniji stav 4. (poslednji) (vidi član 4. Odluke - 41/1993-1907)
Zadružna svojina je nedeljiva.
Zadružna svojina se ne može raspoređivati za plate zaposlenih ili po osnovu osnivačkih prava.
(1) Naknada za rad člana Zadruge ne može biti predmet konkurencije među zadrugama.
(2) Poštujući zadružnu solidarnost i poslovni moral, zadruge i zadrugari sa drugim zadrugama konkurišu samo kvalitetom obavljenog posla i opštom poslovnošću.
(1) Zadrugom upravljaju isključivo zadrugari. U Skupštini, Upravnom i Nadzornom odboru mogu biti samo članovi zadruge. Zaposleni u zadruzi i lica izvan zadruge ne mogu biti članovi organa zadruge.
(2) Skupština broji najmanje 21 predstavnika zadrugara.
(3) Upravni odbor broji najmanje 5 članova.
(1) Zadruga se u svom poslovanju pridržava principa minimuma trošova poslovanja i maksimuma standarda zadrugara.
(2) Međusobni odnosi članova zadruge i odluke organa zadruge zasnivaju se na principima solidarnosti, pravičnosti, uzajamnosti i humanosti.
(3) Ovih principa zadruga se pridržava naročito prilikom preraspodele mogućeg fonda poslova, raspodele viška prihoda nad rashodima, povrede na radu, teže bolesti, nesreće u porodici, isplate zarade ostvarene kod poslodavaca koji ne izmiruju svoje obaveze i sl.
(1) Zadruga radi i posluje kao deo zadružnog sistema koji čini: zadrugar, zadruga, savez zadruga.
(2) Svaki od činilaca ovog sistema vodi računa o interesu sistema kao celine.
(3) Zadrugar pored ličnih interesa vodi računa o interesu drugih zadrugara i o zadruzi kao svom zajedničkom i dugoročnom interesu.
(4) Zadruga posluje u interesu zadrugara uvažavajući interese drugih zadruga sa kojima se udružuje u Savez zadruga radi koordinacije i zadovoljavanja zajedničkih interesa.
(5) Savez zadruga objedinjuje interese svih zadrugara i zadruga i zastupa ih pred nadležnim državnim i drugim organima u cilju obezbeđenja najoptimalnijih uslova za rad i poslovanje zadruga i razvoj omladinskog zadrugarstva.
Članice Saveza mogu biti samo one zadruge koje prihvataju ova pravila i koje su organizovane i posluju u skladu sa Zakonom i ovim Pravilima.
Odluku o prijemu u Savez donosi Upravni odbor na predlog Komisije koju imenuje sekretar Saveza. Komisija razmatra zahtev za prijem i priložena akta, a po potrebi vrši uvid u poslovnu dokumentaciju i utvrđuje ispunjavanje uslova za prijem. Skupština verifikuje odluke Upravnog odbora i rešava po podnetim žalbama.
(1) Savez svojim članicama izdaje potvrdu o poslovanju u skladu sa Pravilima Saveza omladinskih zadruga na osnovu koje se ostvaruju prava predviđena Zakonom i ovim Pravilima.
(2) Rok važnosti potvrde je šest meseci, a može se povući i ranije ukoliko zadruga vrši teže prekršaje ovih pravila.
(3) Ukoliko raspolaže sa odgovarajućim podacima Savez može izdati akt o usklađenosti poslovanja sa Pravilima u omladinskoj zadruzi koja nije članica i o tome obavestiti nadležni organ kontrole.
(1) Zadruga ima svoju stručnu službu.
(2) Brisan je raniji stav 2. (vidi član 6. Odluke - 41/1993-1907)
(3) O zapošljavanju radnika i utvrđivanju njihovih prava i obaveza odlučuju zadrugari preko svojih organa, u skladu sa dugoročnim interesima zadruge i kolektivnim ugovorom.
(4) Zadruga mora imati u radnom odnosu lice odgovorno za zakonitost rada i lice za računovodstveno-finansijske ili druge stručne poslove.
(5) Plate zaposlenih u zadruzi usklađuju se sa odredbama posebnog kolektivnog ugovora, kvalitetom i obimom obavljenog posla za zadrugu, mogućnostima zadruge, standardom zadrugara i kretanjima plata u privredi. Uvažavajući ove parametre, o platama zaposlenih odlučuju organi zadruge. Višak prihoda nad rashodima raspoređuju zadrugari preko svojih organa u interesu zadrugara i zadruge, a na principima solidarnosti i dugoročnog poslovnog interesa zadruge i zadrugara.
(1) Za praćenje primene Pravila i rešavanja u slučajevima postupanja suprotno Pravilima ustanovljuje se Sud časti.
(2) Sud časti broji pet članova.
Sud pokreće postupak i izriče odgovarajuće mere u slučajevima rada i poslovanja zadruge suprotnog ovom kodeksu.
Sud otvara raspravu na osnovu sopstvenog zapažanja i saznanja iz prijava drugih zadruga, organa kontrole ili informacija dobijenih na drugi način.
(1) Sud može izreći sledeće mere:
(2) – pismena opomena,
(3) – javna opomena sa objavljivanjem u sredstvima javnog informisanja,
(4) – prijava Službi za platni promet i Upravi prihoda radi usklađivanja olakšica u poslovanju,
(5) – podnošenje zahteva za brisanje iz sudskog registra.
O primeni ovih Pravila staraće se Upravni odbor i sekretar Saveza.
Upravni odbor i sekretar Saveza doneće prateća akta radi brže primene Pravila i daju tumačenja istih.
(1) Zadruge su dužne da svoja akta i način poslovanja usklade sa ovim Pravilima u roku od 30 dana od objavljivanja.
(2) Do usklađivanja akata primenjuju se sve odredbe Pravila kod kojih je neposredna primena moguća.
(1) Ova pravila stupaju na snagu danom objavljivanja.
(2) Predsednik Skupštine,
(3) Milenko Milenković, s.r.
Sl. glasnik RS 24/1994
Sl. glasnik RS 106/1993
Sl. glasnik RS 41/1993
Sl. glasnik RS 96/1992
Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.