Pravilnik o informaciono-komunikacionom sistemu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama

Član 1 Uvodna odredba

Ovim pravilnikom bliže se propisuju tehničke i funkcionalne karakteristike informaciono-komunikacionog sistema (u daljem tekstu: IKS) za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, način i postupak ispitivanja ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS, bliži uslovi čuvanja, arhiviranja i načina razmene podataka sa Upravom za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava).

Član 2 Tehničke i funkcionalne karakteristike IKS za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama

(1) Priređivač je dužan da koristi IKS za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, koji omogućava, čuvanje arhiviranje i razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave u svrhu vršenja nadzora u realnom vremenu.

(2) IKS priređivača čine resursi informaciono-komunikacionih tehnologija koji su namenjeni za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama.

(3) IKS iz stava 2. ovog člana mora da ispunjava sledeće uslove:

1. 1) softver IKS pribavljen na jedan od načina iz člana 44. stav 3. Zakona o igrama na sreću („Službeni glasnik RSˮ, br. 18/20 i 94/24 – u daljem tekstu: Zakon);
2. 2) omogućava odgovarajući kapacitet – brzinu odziva i raspoloživost sistema za bezbednu razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave u svrhu vršenja nadzora;
3. 3) omogućava precizno vođenje evidencije o obračunu, praćenju i kontroli stanja žetona i novca na stolovima i u blagajni igračnice;
4. 4) omogućava direktnu i bezbednu razmenu podataka sa softverskim rešenjem Uprave;
5. 5) poseduje sistem zaštite od neovlašćene upotrebe IKS i gubitka podataka;
6. 6) osigurava bezbednosne mehanizme slanja dobijenog jedinstvenog tajnog ključa koji mora da se šalje pri svakom zahtevu za upis transakcije, kroz zaglavlje za autorizaciju transakcionog Aplikativnog programibilnog interfejsa (u daljem tekstu: API) zahteva.

Član 3

(1) IKS za igre na sreću u igračnicama mora da bude konstruisan na način da sadrži modul za obračun, praćenje i kontrolu transakcija po pojedinačnom stolu, kao i za sve stolove u igračnici ukupno.

(2) Modul iz stava 1. ovog člana namenjen je za izračunavanje i izveštavanje o prometu gotovine i žetona po pojedinačnom stolu, za sve stolove ukupno, kao i za identifikovanje mogućih grešaka.

(3) Modul iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće komponente:

1. 1) otvaranje stola (Open);
2. 2) pauziranje stola (Pause);
3. 3) dopuna žetona na stolu (Fill);
4. 4) vraćanje žetona sa stola (Credit);
5. 5) zatvaranje stola (Close);
6. 6) rezultat stola na kraju dana, koji se dobija primenom sledeće formule:

(4) rezultat stola = closer (završno stanje žetona) + drop (izbrojan novac i žetoni u drop kutiji) + credit (vraćeni žetoni sa stola) − fill (dopunjeni žetoni na stolu) − open (početno stanje žetona);

1. 7) ukupan rezultat svih stolova na kraju dana.

Član 4 Način i postupak ispitivanja ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS

(1) Ispitivanje ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS u smislu čl. 2. i 3. ovog pravilnika obavlja laboratorija ovlašćena od strane ministra finansija, na osnovu ispitivanja i kontrole, i to:

1. 1) ispunjenosti uslova iz člana 2. stav 3. tačka 1) ovog pravilnika;
2. 2) IKS priređivača (softver, specifikacija hardvera);
3. 3) baze podataka (mere zaštite od neovlašćene upotrebe IKS, kao i gubitka i povrata podataka, adresa lokacije baze podataka);
4. 4) podataka o ovlašćenim licima iz člana 6. stav 2. tačka 5) ovog pravilnika;
5. 5) sistema bezbednosti integriteta podataka transakcija u slučaju prekida komunikacione veze (interneta);
6. 6) komunikacione veze između IKS i API kojom se podaci prosleđuju Upravi;

(2) Na osnovu obavljene kontrole, laboratorija iz stava 1. ovog člana izdaje uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS, koje je priređivač obavezan da dostavi Upravi pre stavljanja u upotrebu IKS.

(3) Za svaku promenu karakteristika IKS, priređivač je dužan da Upravi dostavi dopunsko uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS.

(4) Troškove ispitivanja ispunjenosti IKS snosi priređivač.

Član 5 Uslovi čuvanja i arhiviranja podataka

Priređivač je dužan da sve transakcije iz IKS čuva najmanje deset godina od dana izvršene transakcije u skladu sa propisima kojima se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma, nakon čega ih priređivač može arhivirati, s tim što ih na zahtev Uprave mora dostaviti u izvornom obliku u roku od pet dana od dana prijema zahteva.

Član 6 Način razmene podataka sa Upravom

(1) Komunikacija između priređivača i Uprave, u svrhu elektronskog izveštavanja, realizuje se širokopojasnom žičnom vezom (eng: broadband), kablovske ili optičke tehnologije.

(2) Priređivač je u obavezi da:

1. 1) obezbedi vezu sa jedne stalne (statičke) IP adrese sa koje se vrši isključivo razmena podataka sa IKS, čija brzina prenosa zadovoljava potrebe očekivanog saobraćaja i koja ne sme biti manja od 50 Mb/s;
2. 2) obezbedi potrebne metode i organizuje i održava privatnu komunikacionu mrežu (eng: VPN);
3. 3) svu svoju računarsku opremu i lokalnu računarsku mrežu zaštiti od neovlašćene upotrebe trećih lica;
4. 4) obezbedi slanje proverenih sigurnih podataka koji ne smeju ugroziti softversko rešenje Uprave;
5. 5) ovlasti i prijavi Upravi dva odgovorna lica za izveštavanje Uprave.

(3) Priređivač je dužan da obezbedi integritet IKS, zaštitu podataka, informacija i procesa od neovlašćenog ili nepredviđenog menjanja, onemogućavanjem povlašćenog pristupa IKS.

(4) Priređivač je dužan da u svim slučajevima prekida veze obezbedi skladištenje podataka od trenutka prekida veze do trenutka uspostavljanja veze i da te podatke dostavi Upravi odmah po uspostavljanju veze.

(5) Priređivač je dužan da omogući Upravi udaljeni pristup IKS putem privatne komunikacione mreže (eng: VPN).

Član 7

(1) Elektronska transakcija jeste evidentiranje svakog pojedinačnog podatka iz člana 3. ovog pravilnika preko IKS priređivača.

(2) Pojedinačna elektronska transakcija se istovremeno, odnosno u realnom vremenu (eng: real time) šalje ka IKS priređivača obezbeđena sigurnim protokolima.

(3) Integritet podataka u slučaju gubitka ili degradacije komunikacione veze mora da se obezbedi sistemima skladištenja podataka rezervnih kopija na medijumu za čuvanje i skladištenje podataka.

(4) Elektronska transakcija iz stava 1. ovog člana se upisuje u softversko rešenje Uprave istovremeno, odnosno u realnom vremenu (eng: real time) generisanjem zahteva za upis transakcije.

(5) Zahtev za upis transakcije u softversko rešenje Uprave se sastoji od API zaglavlja za autorizaciju prosleđenog enkripcionim zaštitama sertifikata (SSL), dok se detalji transakcije šalju u telu poruke.

(6) Softversko rešenje Uprave šalje povratnu informaciju u IKS priređivača kojom potvrđuje uspešnost upisa transakcije u svoj sistem.

(7) Informaciono tehnološke detalje transakcije iz stava 5. ovog člana i detalje slanja informacije iz stava 6. ovog člana obezbeđuje Uprava odgovarajućim tehničkim uputstvom.

(8) Priređivač je dužan da Upravi dostavlja mesečne izveštaje do petog dana u mesecu za prethodni mesec, elektronskim putem povezivanjem na veb servis Uprave.

Član 8 Završna odredba

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 001988489 2026 10520 027 000 012 001

(3) U Beogradu, 14. maja 2026. godine

(4) Ministar,

(5) Siniša Mali, s.r.