Pravilnik o informaciono-komunikacionom sistemu za priređivanje posebnih igara na sreću – klađenje

Član 1 Predmet uređivanja

Ovim pravilnikom bliže se propisuju tehničke i funkcionalne karakteristike informaciono-komunikacionog sistema (u daljem tekstu: IKS) za priređivanje posebnih igara na sreću − klađenje, način i postupak ispitivanja ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS, bliži uslovi čuvanja, arhiviranja i načina razmene podataka sa Upravom za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava).

Član 2 Tehničke i funkcionalne karakteristike informaciono-komunikacionog sistema za priređivanje posebnih igara na sreću – klađenje

(1) Priređivač je dužan da koristi IKS za priređivanje posebnih igara na sreću – klađenje, koji omogućava, čuvanje arhiviranje i razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave u svrhu vršenja nadzora.

(2) IKS priređivača čine resursi informaciono-komunikacionih tehnologija koji su namenjeni za priređivanje igara na sreću – klađenje.

(3) IKS iz stava 2. ovog člana mora da ispunjava sledeće uslove:

1. 1) zakonito nabavljen softver odgovarajućih performansi za kvalitetnu i bezbednu razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave u svrhu vršenja nadzora;
2. 2) omogućava odgovarajući kapacitet – brzinu odziva i raspoloživost sistema za razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave u svrhu vršenja nadzora;
3. 3) omogućava direktnu i bezbednu razmenu podataka sa softverskim rešenjem Uprave;
4. 4) poseduje sistem zaštite od neovlašćene upotrebe IKS i gubitka podataka;
5. 5) osigurava bezbednosne mehanizme slanja dobijenog jedinstvenog tajnog ključa koji mora da se šalje pri svakom zahtevu za upis transakcije, kroz zaglavlje za autorizaciju transakcionog Aplikativnog programibilnog interfejsa (u daljem tekstu: API) zahteva.

Član 3 Način i postupak ispitivanja ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika informaciono-komunikacionog sistema

(1) Ispitivanje ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS obavlja laboratorija ovlašćena od strane ministra finansija, na osnovu kontrole, i to:

1. 1) licence operativnog sistema;
2. 2) opreme namenjene za priređivanje posebnih igara na sreću – klađenje (softver, specifikacija hardvera);
3. 3) baze podataka (mere zaštite od neovlašćene upotrebe informacionog sistema, kao i gubitka i povrata podataka);
4. 4) podataka o ovlašćenim licima iz člana 5. stav 2. tačka 5) ovog pravilnika;
5. 5) sistema bezbednosti integriteta podataka transakcija u slučaju prekida komunikacione veze (interneta);
6. 6) komunikacione veze između uplatno-isplatnog mesta i softvera koji prima, obrađuje i šalje podatke;
7. 7) komunikacione veze između softvera koji prima, obrađuje i šalje podatke i API koji prosleđuje podatke Upravi.

(2) Na osnovu obavljene kontrole, laboratorija iz stava 1. ovog člana izdaje uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS, koje je priređivač obavezan da dostavi Upravi pre stavljanja u upotrebu IKS.

(3) Za svaku promenu karakteristika IKS, priređivač je dužan da Upravi dostavi dopunsko uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika IKS.

(4) Troškove ispitivanja ispunjenosti IKS snosi priređivač.

(5) Laboratorija iz stava 1. ovog člana objavljuje ažuran cenovnik koji je javno dostupan na veb prezentaciji laboratorije.

Član 4 Uslovi čuvanja i arhiviranja podataka

(1) Priređivač je dužan da sve transakcije u sistemu čuva najmanje pet godina od poslednjeg dana godine na koju se odnose, nakon čega ih priređivač može arhivirati, s tim što ih na zahtev Uprave mora dostaviti u izvornom obliku u roku od pet dana od dana prijema zahteva.

(2) Priređivač je dužan da omogući Upravi stalan uvid u sve podatke koji se odnose na vrstu transakcije, vreme kada je izvršena i visinu transakcije.

Član 5 Način razmene podataka sa Upravom

(1) Komunikacije između priređivača i Uprave, u svrhu elektronskog izveštavanja, realizuje se širokopojasnom žičnom vezom (engl. broadband), kablovske ili optičke tehnologije.

(2) Priređivač je u obavezi da:

1. 1) obezbedi vezu sa jedne stalne (statičke) IP adrese sa koje se vrši isključivo razmena podataka sa IKS, čija brzina prenosa zadovoljava potrebe očekivanog saobraćaja i koja ne sme biti manja od 50Mb/s;
2. 2) obezbedi potrebne metode i organizuje i održava privatnu komunikacionu mrežu (engl. VPN);
3. 3) svu svoju računarsku opremu i lokalnu računarsku mrežu zaštiti od neovlašćene upotrebe trećih lica;
4. 4) obezbedi slanje proverenih i sigurnih podataka koji ne smeju ugroziti softversko rešenje Uprave;
5. 5) ovlasti i prijavi Upravi dva odgovorna lica za izveštavanje Uprave.

(3) Priređivač je dužan da obezbedi integritet IKS, zaštitu podataka, informacija i procesa od neovlašćenog ili nepredviđenog menjanja, onemogućavanjem povlašćenog pristupa informacionom sistemu.

(4) Priređivač je dužan da u svim slučajevima prekida veze obezbedi skladištenje podataka od trenutka prekida veze do trenutka uspostavljanja veze i da te podatke dostavi Upravi odmah po uspostavljanju veze.

(5) Priređivač je dužan da omogući Upravi udaljeni pristup IKS putem privatne komunikacione mreže (engl. VPN).

Član 6

(1) Elektronska transakcija jeste svaka pojedinačna uplata i isplata zabeležena na računaru (uplatno-isplatnom mestu), koja je evidentirana elektronskim putem u okviru IKS priređivača.

(2) Pojedinačna elektronska transakcija se istovremeno odnosno u realnom vremenu (engl. real time) šalje ka IKS priređivača obezbeđenim sigurnim protokolima.

(3) Integritet podataka u slučaju gubitka ili degradacije komunikacione veze između računara (uplatno-isplatnog mesta) i IKS priređivača, mora da se obezbedi sistemima skladištenja podataka rezervnih kopija na medijumu za čuvanje i skladištenje podataka.

(4) Pojedinačna transakcija iz stava 1. ovog člana se upisuje u softversko rešenje Uprave istovremeno, odnosno u realnom vremenu (engl. real time) generisanjem zahteva za upis transakcije.

(5) Zahtev za upis transakcije u softversko rešenje Uprave se sastoji od API zaglavlja za autorizaciju prosleđenog enkripcionim zaštitama sertifikata (SSL), dok se detalji transakcije šalju u telu poruke.

(6) Softversko rešenje Uprave šalje povratnu informaciju u IKS priređivača kojom potvrđuje uspešnost upisa transakcije u svoj sistem.

(7) Detalje transakcije iz stava 5. ovog člana i detalje slanja informacije iz stava 6. ovog člana daje Uprava odgovarajućim uputstvom.

(8) Priređivač je dužan da Upravi dostavlja mesečne izveštaje do petog dana u mesecu za prethodni mesec, elektronskim putem povezivanjem na veb servis Uprave.

Član 7

(1) Priređivač je dužan da softverskom rešenju Uprave omogući pristup bazi podatka IKS, radi provere određenih informacija.

(2) Detalje procedura, kao i skup informacija iz stava 1. ovog člana daje Uprava odgovarajućim uputstvom.

Član 8 Završne odredbe

Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o određivanju informatičkih uslova za kladionice („Službeni glasnik RSˮ, broj 129/04).

Član 9

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 11. jula 2021. godine.

(2) Broj 110-00-00486/2020-01

(3) U Beogradu, 11. decembra 2020. godine

(4) Ministar,

(5) Siniša Mali, s.r.