Pravilnik o ispitu za komunalnog milicionara

Član 1 Predmet uređenja

Ovim pravilnikom uređuje se program i način polaganja ispita za komunalnog milicionara, sastav i način rada komisije za sprovođenje ispita za komunalnog milicionara, troškovi sprovođenja ispita za komunalnog milicionara, izgled i sadržina obrasca uverenja o položenom ispitu za komunalnog milicionara, način izdavanja uverenja o položenom ispitu za komunalnog milicionara i oblik, način upisa i vođenja evidencije o položenom ispitu za komunalnog milicionara.

Član 2 Ko polaže ispit za komunalnog milicionara

Ispit za komunalnog milicionara polaže kandidat za komunalnog milicionara sa kojim je nadležni organ jedinice lokalne samouprave zaključio ugovor o stručnom osposobljavanju bez naknade, radi stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara i polaganje ispita za komunalnog milicionara, koji je uspešno završio program stručnog osposobljavanja iz člana 37. stav 5. Zakona o komunalnoj miliciji.

Član 3

Ispit za komunalnog milicionara polaže policijski službenik u statusu ovlašćenog službenog lica koji je primljen u radni odnos za obavljanje poslova komunalnog milicionara, preuzimanjem iz Ministarstva unutrašnjih poslova.

Član 4 Sadržina programa

(1) Na ispitu za komunalnog milicionara proverava se poznavanje važećih propisa kojima su uređene oblasti iz ispitnih predmeta, odnosno poznavanje veština potrebnih za obavljanje poslova komunalnog milicionara.

(2) Program ispita za komunalnog milicionara (Prilog), sa ispitnim predmetima i oblastima koji čine njegovu sadržinu, odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 5 Ispitni predmeti

(1) Ispit za komunalnog milicionara sadrži sledeće ispitne predmete:

1. 1) Poslovi i ovlašćenja komunalne milicije;
2. 2) Položaj, prava, dužnosti i odgovornosti komunalnog milicionara;
3. 3) Opšti upravni postupak i upravni spor;
4. 4) Osnovi kaznenog prava;
5. 5) Poštovanje ljudskih prava i kultura komunikacije u obavljanju poslova komunalne milicije.

(2) Program ispita za komunalnog milicionara za kandidata koji je položio državni stručni ispit po programu koji je sadržao ispitni predmet koji odgovara ispitnom predmetu iz stava 1. tačka 3) ovog člana, ne obuhvata taj ispit.

Član 6 Ispitna komisija

Za sprovođenje ispita za komunalnog milicionara obrazuje se Ispitna komisija za polaganje ispita za komunalnog milicionara (u daljem tekstu: Ispitna komisija).

Član 7 Sastav Ispitne komisije

(1) Ispitna komisija ima pet članova, od kojih je jedan predsednik.

(2) Predsednik i članovi Ispitne komisije imaju zamenike.

(3) Za predsednika, zamenika predsednika, članove i zamenike članova može se odrediti:

1. 1) državni službenik koji ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu i najmanje pet godina radnog iskustva u struci;
2. 2) stručnjak u oblasti koja je u vezi sa sadržinom ispitnih predmeta iz člana 5. ovog pravilnika, koji ima najmanje stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.

Član 8 Odlučivanje Ispitne komisije

Ispitna komisija odlučuje većinom glasova od ukupnog broja članova.

Član 9 Sekretar Ispitne komisije

(1) Ispitna komisija ima sekretara, koji ima zamenika.

(2) Za sekretara i zamenika sekretara može se odrediti samo državni službenik koji ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu i najmanje tri godine radnog iskustva u struci.

Član 10 Ispitivači

Predsednik, zamenik predsednika, članovi i zamenici članova Ispitne komisije su istovremeno i ispitivači za pojedine ispitne predmete.

Član 11 Obrazovanje Ispitne komisije

(1) Ispitnu komisiju rešenjem obrazuje ministar nadležan za sistem lokalne samouprave (u daljem tekstu: ministar), na period od dve godine.

(2) Rešenjem o obrazovanju Ispitne komisije određuju se predsednik, zamenik predsednika, članovi, zamenici članova, sekretar i zamenik sekretara Ispitne komisije i ispitivači za pojedine ispitne predmete.

Član 12 Administrativni poslovi

Administrativne poslove za Ispitnu komisiju obavlja sekretar Ispitne komisije, odnosno zamenik sekretara Ispitne komisije.

Član 13 Naknada za rad

Predsedniku, zameniku predsednika, članovima, zamenicima članova, sekretaru i zameniku sekretara Ispitne komisije pripada naknada za rad u Ispitnoj komisiji, čiju visinu rešenjem utvrđuje ministar.

Član 14 Zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara

(1) Zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara podnosi se ministarstvu nadležnom za sistem lokalne samouprave (u daljem tekstu: Ministarstvo).

(2) Zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara (Obrazac 1.), odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(3) Ako se zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara podnosi saglasno članu 2. ovog pravilnika, uz zahtev se podnosi:

1. 1) ugovor o stručnom osposobljavanju bez naknade, radi stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara i polaganje ispita za komunalnog milicionara;
2. 2) uverenje (sertifikat) o ostvarenom uspehu kandidata za komunalnog milicionara u programu stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara;
3. 3) overena fotokopija diplome o stečenom obrazovanju;
4. 4) fotokopija lične karte.

(4) Ako se zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara podnosi saglasno članu 3. ovog pravilnika, uz zahtev se podnosi:

1. 1) rešenje o zasnivanju radnog odnosa na neodređeno vreme za obavljanje poslova komunalnog milicionara;
2. 2) overena fotokopija diplome o stečenom obrazovanju;
3. 3) fotokopija lične karte.

Član 15 Podnošenje zahteva za polaganje ispita za komunalnog milicionara

(1) Zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara podnosi se najkasnije 60 dana pre dana isteka roka u kome je kandidat, saglasno zakonu koji uređuje komunalna milicija, dužan da položi ispit za komunalnog milicionara.

(2) Zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara podnosi organ sa kojim je kandidat za komunalnog milicionara zaključio ugovor o stručnom osposobljavanju bez naknade, radi stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara i polaganje ispita za komunalnog milicionara, odnosno u kome je kandidat zasnovao radni odnos (u daljem tekstu: podnosilac zahteva).

Član 16 Odlučivanje o zahtevu za polaganje ispita za komunalnog milicionara

O zahtevu za polaganje ispita za komunalnog milicionara odlučuje ovlašćeno službeno lice Ministarstva.

Član 17 Administrativna taksa

Podnosilac zahteva pre pristupanja kandidata polaganju ispita dostavlja dokaz o uplati zakonom utvrđene republičke administrativne takse za tu namenu u skladu sa ovim pravilnikom.

Član 18 Određivanje polaganja ispita za komunalnog milicionara

(1) Ispitna komisija, vodeći računa o roku u kome je kandidat dužan da položi ispit za komunalnog milicionara, određuje dan, mesec, godinu, vreme i mesto polaganja ispita, o čemu obaveštava podnosioca zahteva, najkasnije sedam dana pre dana polaganja ispita.

(2) Obaveštenje iz stava 1. ovog člana potpisuje sekretar, odnosno zamenik sekretara Ispitne komisije.

(3) Ispitna komisija određuje i raspored ispitivača za svaki ispitni rok.

(4) Akt o određivanju dana, meseca, godine, vremena i mesta polaganja ispita za komunalnog milicionara i rasporeda ispitivača za svaki ispitni rok potpisuje predsednik Ispitne komisije.

Član 19 Tok ispita za komunalnog milicionara

(1) Ispit za komunalnog milicionara se polaže usmeno.

(2) Ispit za komunalnog milicionara započinje utvrđivanjem prisustva kandidata na ispitu.

(3) Prisustvo kandidata utvrđuje sekretar, odnosno zamenik sekretara Ispitne komisije.

Član 20 Polaganje ispitnih predmeta

(1) Kandidat polaže ispitni predmet pred ispitivačem.

(2) Znanje koje je kandidat pokazao iz ispitnog predmeta ocenjuje se posebno opisnom ocenom „položio” ili „nije položio”.

Član 21 Pojedinačni zapisnik o polaganju ispitnog predmeta

Za svakog kandidata sačinjava se Pojedinačni zapisnik o polaganju ispitnog predmeta (Obrazac 2.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i koji čini njegov sastavni deo.

Član 22 Utvrđivanje opšteg uspeha kandidata na ispitu za komunalnog milicionara

(1) Posle završetka ispita za komunalnog milicionara, Ispitna komisija na osnovu pojedinačnih zapisnika ispitivača, utvrđuje opšti uspeh kandidata na ispitu, i to:

1. 1) „položio” – ako je kandidat iz svih ispitnih predmeta ocenjen opisnom ocenom „položio”;
2. 2) „nije položio i upućuje se na popravni ispit” – ako je kandidat iz jednog ili dva ispitna predmeta ocenjen opisnom ocenom „nije položio”;
3. 3) „nije položio” – ako je kandidat iz više od dva ispitna predmeta ocenjen opisnom ocenom „nije položio”.

(2) Opšti uspeh na ispitu kandidatu saopštava sekretar, odnosno zamenik sekretara Ispitne komisije.

Član 23 Zapisnik o utvrđivanju opšteg uspeha kandidata

(1) Ispitna komisija sačinjava Zapisnik o utvrđivanju opšteg uspeha kandidata na ispitu za komunalnog milicionara (Obrazac 3.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i koji čini njegov sastavni deo.

(2) Zapisnik iz stava 1. ovog člana potpisuju predsednik, članovi i sekretar, odnosno njihovi zamenici koji su učestvovali u radu Ispitne komisije.

Član 24 Popravni ispit

(1) Kandidat iz člana 22. stav 1. tačka 2) ovog pravilnika poziva se na popravni ispit, u roku koji ne može biti duži od 30 dana od dana prethodnog polaganja.

(2) Kandidat koji na popravnom ispitu iz jednog ispitnog predmeta dobije ocenu „nije položio” ili ako se uredno pozvan ne odazove polaganju popravnog ispita u roku iz stava 1. ovog člana, nije položio ispit za komunalnog milicionara.

Član 25 Ponovno polaganje ispita

(1) Kandidat iz člana 22. stav 1. tačka 3) ovog pravilnika ne može ponovo polagati ispit za komunalnog milicionara pre isteka roka od 30 dana od dana prethodnog polaganja.

(2) Izuzetno, kandidat koji je dužan da položi ispit za komunalnog milicionara u roku utvrđenim zakonom koji uređuje komunalnu miliciju, može polagati ispit pre isteka roka iz stava 1. ovog člana.

Član 26 Prekid polaganja započetog ispita

(1) Na zahtev kandidata, Ispitna komisija može odlučiti da prekine polaganje započetog ispita za komunalnog milicionara, ako je zbog bolesti ili drugog opravdanog razloga kandidat sprečen da nastavi polaganje ispita.

(2) Kandidat je dužan da razloge zbog kojih traži prekid polaganja započetog ispita za komunalnog milicionara učini verovatnim.

(3) Rok na koji je ispit za komunalnog milicionara prekinut ne može biti duži od 30 dana od dana održavanja započetog ispita.

(4) Kandidat koji ne nastavi ispit u roku iz stava 3. ovog člana, nije položio ispit za komunalnog milicionara.

Član 27 Pravo na prigovor

(1) Kandidat koji smatra da njegov uspeh iz određenog ispitnog predmeta nije pravilno ocenjen ima pravo prigovora Ispitnoj komisiji narednog radnog dana od dana saopštenja kandidatu opšteg uspeha na ispitu za komunalnog milicionara.

(2) Prigovor iz stava 1. ovog člana podnosi se preko Ministarstva.

Član 28 Polaganje ispita po prigovoru

(1) Kandidat koji je izjavio prigovor ponovo polaže ispitni predmet na koji se prigovor odnosi pred Ispitnom komisijom, narednog radnog dana od dana prijema prigovora.

(2) O danu, mesecu, godini, vremenu i mestu polaganja ispita po prigovoru kandidata obaveštava sekretar, odnosno zamenik sekretara Ispitne komisije, na način na koji se vrše kratka i hitna obaveštenja.

(3) Znanje koje je kandidat pokazao iz ispitnog predmeta Ispitna komisija ocenjuje opisnom ocenom „položio” ili „nije položio”.

(4) Pojedinačni zapisnik o polaganju ispitnog predmeta po prigovoru (Obrazac 4.) odštampan je uz ovaj pravilnik i koji čini njegov sastavni deo.

(5) Pojedinačni zapisnik iz stava 4. ovog člana potpisuju predsednik i članovi Ispitne komisije.

Član 29 Način izdavanja uverenja

(1) Na osnovu utvrđenog opšteg uspeha na ispitu za komunalnog milicionara, kandidatu koji je položio ispit izdaje se uverenje o položenom ispitu za komunalnog milicionara.

(2) Uverenje o položenom ispitu za komunalnog milicionara izdaje ministar.

(3) Uverenje o položenom ispitu za komunalnog milicionara može se izdati i kao elektronski dokument, u skladu sa zakonom.

Član 30 Sadržina uverenja

U uverenje o položenom ispitu za komunalnog milicionara upisuju se: ime i prezime kandidata koji je položio ispit za komunalnog milicionara; datum i mesto rođenja; jedinstveni matični broj građana; naziv visokoškolske ustanove, nivo i vrsta stečenog obrazovanja i stručni naziv, odnosno naziv završene srednje škole i obrazovni profil i datum polaganja ispita za komunalnog milicionara.

Član 31 Obrazac uverenja

(1) Uverenje o položenom ispitu za komunalnog milicionara (Obrazac 5.) odštampano je uz ovaj pravilnik i koji čini njegov sastavni deo.

(2) Obrazac iz stava 1. ovog člana izrađuje se od zaštićene 100-gramske hartije sa štampom u žutoj boji i sadrži grb Republike Srbije, u zaglavlju i sredini obrasca.

Član 32 Oblik i način vođenja evidencije

Ministarstvo vodi Evidenciju o položenom ispitu za komunalnog milicionara (u daljem tekstu: Evidencija), kao jedinstvenu elektronsku bazu podataka – u neprekidnom nizu brojeva.

Član 33 Sadržina evidencije

U Evidenciju se upisuje:

1. 1) ime i prezime kandidata;
2. 2) jedinstveni matični broj građana;
3. 3) naziv visokoškolske ustanove, nivo i vrsta stečenog obrazovanja i stručni naziv, odnosno naziv završene srednje škole i obrazovni profil;
4. 4) organ opštine, odnosno grada sa kojim je kandidat zaključio ugovor o stručnom osposobljavanju, odnosno kod koga je zaposlen;
5. 5) broj i datum rešenja kojim je odobreno polaganje ispita za komunalnog milicionara;
6. 6) datum polaganja ispita;
7. 7) podaci o opštem uspehu na ispitu i
8. 8) broj i datum izdatog uverenja o položenom ispitu za komunalnog milicionara.

Član 34

(1) Radi podnošenja zahteva iz člana 14. ovog pravilnika u elektronskom obliku i elektronskog upravnog postupanja i elektronske komunikacije u vezi sa zahtevima iz člana 14. ovog pravilnika, Ministarstvo uspostavlja softversko rešenje koje na jednom mestu omogućava elektronsko upravno postupanje, odnosno postupanje u upravnim stvarima elektronskim putem.

(2) Evidencija iz člana 32. ovog pravilnika sastavni je deo softverskog rešenja iz stava 1. ovog člana.

Član 35

(1) Postupci po zahtevima za polaganje ispita za komunalnog milicionara koji nisu okončani do dana početka primene ovog pravilnika, okončaće se prema odredbama pravilnika koji je važio do dana početka primene ovog pravilnika.

(2) Ako posle početka primene ovog pravilnika konačno rešenje doneto u postupcima iz stava 1. ovog člana bude poništeno ili ukinuto, dalji postupak sprovodi se prema odredbama ovog pravilnika.

Član 36

Do izrade softverskog rešenja iz člana 34. ovog pravilnika obrazac zahteva iz člana 14. ovog pravilnika u elektronskoj formi preuzima se na veb prezentaciji Ministarstva, a podaci u obrazac zahteva upisuju se elektronskim putem.

Član 37

Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o programu, vremenu i načinu stručnog osposobljavanja i usavršavanja, sadržaju i načinu polaganja ispita i provere stručne osposobljenosti, evidenciji i uverenjima o položenim ispitima i utvrđenoj osposobljenosti komunalnih policajaca („Službeni glasnik RS”, br. 106/09, 58/10 i 73/10).

Član 38

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-178/2020-13

(3) U Beogradu, 25. novembra 2020. godine

(4) Ministar,

(5) Marija Obradović, s.r.

(6) Prilog - Program ispita za komunalnog milicionera

(7) Obrazac 1 - Zahtev za polaganje ispita za komunalnog milicionara

(8) Obrazac 2 - Pojedinačni zapisnik o polaganju ispitnog predmeta

(9) Obrazac 3 - Zapisnik o utvrđivanju opšteg uspeha kandidata na ispitu za komunalnog milicionara

(10) Obrazac 4 - Pojedinačni zapisnik o polaganju ispitnog predmeta po prigovoru

(11) Obrazac 5 - Uverenje o položenom ispitu za komunalnog milicionara