Pravilnik o načinu izdavanja, obnavljanja ili oduzimanja licenci za obavljanje poslova u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu

Član 1 Sadržina pravilnika

Ovim pravilnikom propisuje se način izdavanja, obnavljanja ili oduzimanja licenci, sadržina i izgled zahteva za izdavanje i obnavljanje licence i sadržina i izgled licenci, za obavljanje odgovarajućih poslova u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu.

Član 2 Licenca

Licencu za obavljanje odgovarajućih poslova bezbednosti i zdravlja na radu pravnom licu, preduzetniku ili fizičkom licu, rešenjem izdaje ministar nadležan za poslove rada, u skladu sa Zakonom o bezbednosti i zdravlju na radu (u daljem tekstu: Zakon).

Član 3 Zahtev za izdavanje ili produžavanje roka važenja licence

Zahtev za izdavanje ili produžavanje roka važenja licence podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove rada – Inspektoratu za rad za licence iz čl. 4. i 5. ovog pravilnika, a Upravi za bezbednost i zdravlje na radu za licence iz čl. 6, 7. i 8. ovog pravilnika na odgovarajućem obrascu (obrasci od 1 do 10), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 4 Savetnik, odnosno saradnik za bezbednost i zdravlje na radu

(1) Zahtev za izdavanje licence savetniku, odnosno saradniku za bezbednost i zdravlje na radu sadrži:

1. 1) ime i prezime podnosioca zahteva;
2. 2) JMBG podnosioca zahteva;
3. 3) mesto i adresu stanovanja;
4. 4) stručni, akademski i naučni naziv (sa naznakom vrste i stepena obrazovanja);
5. 5) podatke o radnom iskustvu na poslovima bezbednosti i zdravlja na radu (za lice iz člana 111. stav 3. Zakona);
6. 6) naziv, matični broj, PIB, šifra i naziv delatnosti poslodavca, kod kojeg je stečeno navedeno radno iskustvo (za lice iz člana 111. stav 3. Zakona).

(2) Uz zahtev se podnosi kopija:

1. 1) diplome o stečenom obrazovanju;
2. 2) uverenja o položenom stručnom ispitu za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu;
3. 3) potvrde o radnom iskustvu (za lice iz člana 111. stav 3. Zakona);
4. 4) uverenja nadležnog organa da podnosilac zahteva nije pravnosnažno osuđen ili mu nije izrečena mera bezbednosti iz člana 73. stav 3. Zakona;
5. 5) dokaza o sprovedenom kontinuiranom usavršavanju znanja (za obnavljanje licence);
6. 6) dokaza o uplati troškova izdavanja ili obnavljanja licence.

(3) Lice iz člana 111. stav 3. Zakona koje je najmanje tri godine pre stupanja na snagu Zakona, obavljalo poslove bezbednosti i zdravlja na radu kod poslodavca iz člana 48. Zakona i koje ispunjava tražene uslove može dobiti licencu za savetnika za bezbednost i zdravlje na radu.

Član 5 Koordinator u fazi izrade projekta i koordinator u fazi izvođenja radova

(1) Zahtev za izdavanje licence koordinatoru za bezbednost i zdravlje na radu u fazi izrade projekta i koordinatoru za bezbednost i zdravlje na radu u fazi izvođenja radova sadrži:

1. 1) ime i prezime podnosioca zahteva;
2. 2) JMBG podnosioca zahteva;
3. 3) mesto i adresa stanovanja.

(2) Uz zahtev se podnosi kopija:

1. 1) uverenja o položenom stručnom ispitu za obavljanje poslova kordinatora za izradu projekta ili kordinatara za izvođenje radova;
2. 2) uverenja nadležnog organa da podnosilac zahteva nije pravnosnažno osuđen ili mu nije izrečena mera bezbednosti iz člana 73. stav 3. Zakona;
3. 3) dokaza o sprovedenom kontinuiranom usavršavanju znanja (za obnavljanje licence);
4. 4) dokaza o uplati troškova izdavanja ili obnavljanja licence.

(3) Odgovorno lice za pregled i proveru opreme za rad i pregled i ispitivanje električnih i gromobranskih instalacija, za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i za ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti

Član 6

(1) Zahtev za izdavanje licence odgovornom licu za pregled i proveru opreme za rad i pregled i ispitivanje električnih i gromobranskih instalacija, za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i za ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti, sadrži:

1. 1) ime i prezime podnosioca zahteva;
2. 2) JMBG podnosioca zahteva;
3. 3) mesto i adresa stanovanja.

(2) Uz zahtev se podnosi kopija:

1. 1) diplome kojom se potvrđuje stručna sprema lica za koje se traži izdavanje licence;
2. 2) potvrde ili drugog dokaza o radnom iskustvu lica za koje se traži izdavanje licence u obavljanju poslova pregleda i provere opreme za rad i pregled i ispitivanje električnih i gromobranskih instalacija, ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti;
3. 3) uverenja nadležnog organa da podnosilac zahteva nije pravnosnažno osuđen ili mu nije izrečena mera bezbednosti iz člana 73. stav 3. Zakona;
4. 4) dokaza o sprovedenom kontinuiranom usavršavanju znanja, odnosno drugi odgovarajući dokaz;
5. 5) dokaz o uplati troškova izdavanja ili obnavljanja licence.

Član 7 Pravno lice ili preduzetnik za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu

(1) Zahtev za izdavanje licence za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu sadrži:

1. 1) poslovno ime pravnog lica, odnosno preduzetnika;
2. 2) adresu sedišta pravnog lica, odnosno preduzetnika,
3. 3) matični broj pravnog lica, odnosno preduzetnika.

(2) Uz zahtev pravno lice, odnosno preduzetnik podnosi kopiju:

1. 1) ugovora o radu;
2. 2) dokaza o radnom iskustvu zaposlenih iz člana 80. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu;
3. 3) pravni osnov za korišćenje prostorija;
4. 4) dokaza o uplati troškova izdavanja ili obnavljanja licence.

(3) Pravno lice za obavljanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija, za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti

Član 8

(1) Zahtev za izdavanje licence pravnom licu za obavljanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija, za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti, sadrži:

1. 1) poslovno ime pravnog lica;
2. 2) adresu sedišta pravnog lica;
3. 3) matični broj pravnog lica.

(2) Uz zahtev pravno lice podnosi:

1. 1) metodologije pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija, ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti koje namerava da koristi;
2. 2) dokaz da po osnovu prava svojine, zakupa ili lizinga poseduje instrumente i uređaje, u skladu sa propisima u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, tehničkim propisima i standardima, koji mu obezbeđuju da efikasno može da primeni metodologije;
3. 3) kopiju diplome kojom se potvrđuje stručna sprema za zaposlene iz čl. 81, 82. i 83. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu;
4. 4) kopiju ugovora o radu za zaposlene iz čl. 81, 82. i 83. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu;
5. 5) pravni osnov za korišćenje prostorija, odnosno laboratorije za ispitivanja i analize;
6. 6) kopiju dokaza o uplati troškova izdavanja ili obnavljanja licence.

(3) Licenca za obavljanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija, ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti izdaje se, posebno, za svaku vrstu poslova utvrđenu u čl. od 8. do 11. ovog pravilnika.

Član 9 Prostorija i tehnička opremljenost za pravno lice i preduzetnika za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu

Pravno lice ili preduzetnik za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu, u pogledu prostorija i tehničke opremljenosti, mora da ispunjava sledeće uslove, i to:

1. 1) da ima najmanje jednu radnu prostoriju u skladu sa propisom kojim se uređuju preventivne mere za bezbedan i zdrav rad na radnom mestu;
2. 2) da radna prostorija u kojoj se obavlja delatnost nije istovremeno i prostorija za stanovanje;
3. 3) da ima sanitarnu prostoriju;
4. 4) da radna prostorija u kojoj se obavlja delatnost nije podrumska ili tavanska prostorija;
5. 5) da u radnim prostorijama postoji neophodna kancelarijska oprema za rad zaposlenih i prijem stranaka (telefon, kompjuter sa internet vezom i sl.).

Član 10 Prostorija za pravno lice za obaljanje poslova pregleda i ispitivanja

(1) Pravno lice za obavljanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija, pored prostorije i tehničke opremljenosti iz člana 9. ovog pravilnika treba da ima najmanje još jednu radnu prostoriju.

(2) Pravno lice za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i za ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti u pogledu prostorija pored prostorije i tehničke opremljenosti iz stava 1. ovog člana, mogu da imaju laboratoriju za ispitivanja i analize.

Član 11 Tehnička opremljenost za pravno lice

Pravno lice za obavljanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija, za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti i za ispitivanja uslova radne sredine – bioloških štetnosti mora posedovati instrumente i uređaje, kojima se u skladu sa propisima u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, tehničkim propisima i standardima mogu vršiti pregledi, provere i ispitivanja opreme za rad i uslova radne sredine u skladu sa propisom koji uređuje preglede i provere opreme za rad i ispitivanja uslova radne sredine, a koji su obuhvaćeni prihvaćenom metodologijom.

Član 12 Utvrđivanje ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova

(1) Postupak utvrđivanja ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za rad pravnog lica iz čl. 10. i 11. ovog pravilnika obuhvata proveru podataka iz zahteva i pregled radnih prostorija i tehničke opremljenosti.

(2) Pregledom radnih prostorija i tehničke opremljenosti utvrđuje se usaglašenost stvarnog stanja sa dostavljenim podacima iz zahteva.

Član 13 Rok za utvrđivanje ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova

(1) Ispunjenost propisanih prostornih i tehničkih uslova za rad pravnog lica iz čl. 10. i 11. ovog pravilnika utvrđuje Uprava za bezbednost i zdravlje na radu – u roku od 30 dana od dana prijema urednog zahteva.

(2) Po izvršenom pregledu radnih prostorija i tehničke opremljenosti sastavlja se zapisnik kojim se utvrđuje ispunjenost prostornih i tehničkih uslova za izdavanje licence.

Član 14 Obrazac licence

(1) Po utvrđivanju ispunjenosti uslova za izdavanje licence, licencu rešenjem izdaje ministar nadležan za poslove rada (u daljem tekstu: ministar), u skladu sa zakonom.

(2) Na osnovu rešenja izdaje se licenca – na odgovarajućem obrascu (obrasci od 11 do 23), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 15 Produžavanje roka važenja licence

(1) Zahtev za produžavanje roka važenja licence sadrži:

1. 1) ime i prezime podnosioca zahteva;
2. 2) JMBG podnosioca zahteva;
3. 3) mesto i adresu stanovanja.

(2) Uz zahtev se podnosi kopija dokaza o sprečenosti za obavljanje poslova u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu.

Član 16 Shodna primena

(1) Odredbe ovog pravilnika koje se odnose na način izdavanja licenci shodno se primenjuju i na način obnavljanja licenci.

(2) Licu iz čl. 4, 5. i 6. ovog pravilnika može se obnoviti licenca ako je u periodu važenja licence, u postupku kontinuiranog usavršavanja znanja stekao odgovarajući broj bodova.

Član 17 Pokretanje postupka

Inspektorat za rad i Uprava za bezbednost i zdravlje na radu pokreću postupak za oduzimanje licence na osnovu predloga inspektora rada, odnosno ovlašćenog službenog lica za vršenje nadzora i sačinjenog zapisnika kojim je u skladu sa zakonom utvrđeno da imalac licence poslove obavlja suprotno Zakonu.

Član 18 Razlozi za oduzimanje licence

Licenca se može oduzeti imaocu licence, ako:

1. 1) kao stručno lice u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu poverene poslove obavlja nemarno, nezakonito, neblagovremeno, nestručno ili neprofesionalno pa svojim činjenjem ili nečinjenjem doprinese ugrožavanju života ili zdravlja angažovanih lica;
2. 2) u postupku izrade stručnog nalaza i izrade izveštaja iz bezbednosti i zdravlja na radu postupa suprotno zakonu, propisima, standardima i metodologiji za preglede i ispitivanja;
3. 3) mu je izrečena pravnosnažna sudska odluka u skladu sa članom 73. stav 3. Zakona;
4. 4) u drugim slučajevima propisanim zakonom.

Član 19 Prestanak važenja ranijeg propisa

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima za izdavanje licenci za obavljanje poslova u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu („Službeni glasnik RS”, br. 16/18 i 5/22).

Član 20 Stupanje na snagu

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim odredaba čl. 4. i 5. koje se primenjuju od 1. novembra 2024. godine.

(2) Broj 110-00-00002/2023-01

(3) U Beogradu, 4. septembra 2024. godine

(4) Ministar,

(5) Nemanja Starović, s.r.

(6) Prilozi

(7) Obrazac 1 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence savetniku za bezbednost i zdravlje na radu

(8) Obrazac 2 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence saradniku za bezbednost i zdravlje na radu

(9) Obrazac 3 - Zahtev za izdavanje/obavljanje licence koordinatoru za bezbednost i zdravlje na radu u fazi izrade projekta, odnosno koordinatoru za bezbednost i zdravlje na radu u fazi izvođenja radova

(10) Obrazac 4 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence odgovornom licu

(11) Obrazac 5 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence pravnom licu ili preduzetniku za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu

(12) Obrazac 6 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence pravnom licu za obavljanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija

(13) Obrazac 7 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence pravnom licu za obavljanje poslova ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkihštetnosti (osim jonizujućih zraćenja), mikroklime i osvetljenosti

(14) Obrazac 8 - Zahtev za izdavanje/obnavljanje licence pravnom licu za obavljanje poslova ispitivanja uslova radne sredine - bioloških štetnosti

(15) Obrazac 9 - Zahtev za produženje roka važenja licence

(16) Obrazac 10 - Zahtev za produžavanje roka važenja licence

(17) Obrazac 11 - Licenca za obavljanje poslova savetnika za bezbednost i zdravlje na radu

(18) Obrazac 12 - Licenca za obavljanje poslova savetnika za bezbednost i zdravlje na radu

(19) Obrazac 13 - Licenca za obavljanje poslova saradnika za bezbednost i zdravlje na radu

(20) Obrazac 14 - Licenca za obavljanje poslova saradanika za bezbednost i zdravlje na radu

(21) Obrazac 15 - Licenca za obavljanje poslova koordinatora za bezbednost i zdravlje na radu u fazi izrade projekta

(22) Obrazac 16 - Licenca za obavljanje poslova koordinatora za bezbednost i zdravlje na radu u fazi izvođenja radova

(23) Obrazac 17 - Licenca za obavljanje poslova odgovornog lica za poregled i proveru opreme za rad i pregled i ispitivanje električnih i gromobranskih instalacija

(24) Obrazac 18 - Licenca za obavljanje poslova odgovornog lica za ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti

(25) Obrazac 19 - Licenca za obavljanje poslova odgovornog lica za ispitivanja uslova radne sredine - bioloških štetnosti

(26) Obrazac 20 - Licenca za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu

(27) Obrazac 21 - Licenca za obavanje poslova pregleda i provere opreme za rad i pregleda i ispitivanja električnih i gromobranskih instalacija

(28) Obrazac 22 - Licenca za obavanje poslova ispitivanja uslova radne sredine, odnosno hemijskih i fizičkih štetnosti (osim jonizujućih zračenja), mikroklime i osvetljenosti

(29) Obrazac 23 - Licenca za obavljanje poslova ispitivanja uslova radne sredine - bioloških štetnosti