Pravilnik o načinu prikupljanja podataka, održavanja, pristupa i načinu korišćenja baze podataka o vrsti, geografskoj (prostornoj) lokaciji i raspoloživosti svih kapaciteta elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava i pristupa podacima koji mogu biti predmet zajedničkog korišćenja

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje način prikupljanja podataka, održavanja, pristupa i način korišćenja baze podataka o vrsti, geografskoj (prostornoj) lokaciji i raspoloživosti svih kapaciteta elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava i pristupa podacima koji mogu biti predmet zajedničkog korišćenja.

Član 2

(1) Regulatorno telo za elektronske komunikacije i poštanske usluge (u daljem tekstu: Regulator) uspostavlja i vodi ažurnu bazu podataka o vrsti, geografskoj (prostornoj) lokaciji i raspoloživosti svih kapaciteta elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava (u daljem tekstu: Baza podataka), u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama („Službeni glasnik RS”, broj 35/23, u daljem tekstu: Zakon), zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast državnog premera i katastra, zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka i ovim pravilnikom.

(2) Baza podataka uključuje i podatke neophodne za izradu geografskog pregleda rasprostranjenosti širokopojasnih mreža u skladu sa članom 44. Zakona, kao i podatke o razdelnim tačkama/pristupnim tačkama mreže u skladu sa članom 58. Zakona.

(3) Regulator Bazu podataka čini dostupnom preko svoje veb prezentacije i veb servisa, u skladu sa zakonom koji uređuje zaštitu tajnih podataka i zakonom koji uređuje zaštitu poslovne tajne.

Član 3

(1) U postupku iz člana 2. stav 1. ovog pravilnika Regulator sarađuje sa Republičkim geodetskim zavodom, kao organom nadležnim za stručne poslove i poslove državne uprave u oblasti državnog premera i katastra (u daljem tekstu: Zavod), koji je dužan da omogući pristup traženim podacima putem veb servisa u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka (u daljem tekstu: podaci koje Zavod čini dostupnim).

(2) Saradnja Regulatora i Zavoda iz stava 1. ovog člana ostvaruje se u skladu sa Zakonom, zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka, ovim pravilnikom i sporazumom o međusobnoj saradnji.

Član 4

(1) Baza podataka sadrži podatke koje Zavod čini dostupnim i podatke koje dostavljaju operatori.

(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, podatke dostavljaju i druga lica u skladu sa članom 44. Zakona (u daljem tekstu: druga lica).

(3) Za podatke iz st. 1. i 2. ovog člana u Bazi podataka se navodi izvor podataka, u zavisnosti od toga da li su u pitanju podaci koje Zavod čini dostupnim ili su dostavljeni od strane operatora odnosno drugih lica.

Član 5

(1) Vrste elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava, koje čine Bazu podataka su:

1. 1) pristupne tačke mreže;
2. 2) tačke elektronskih komunikacija;
3. 3) cevi;
4. 4) kablovi.

(2) Za svaku vrstu iz stava 1. ovog člana su definisane podvrste, a za svaku podvrstu su definisani atributi odnosno tehnički parametri koji ih detaljno opisuju, uključujući i podatke o geografskoj (prostornoj) lokaciji i raspoloživosti svih kapaciteta elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava.

(3) Prostorna lokacija elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava podrazumeva određivanje koordinata koje definišu njihov položaj i visinu u državnim koordinatnim sistemima u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast državnog premera i katastra.

(4) Vlasnik cevi je u obavezi da, osim podataka o atributima cevi, dostavlja i podatke o atributima svih kablova koji se nalaze u cevi.

(5) Podaci koji se odnose na vrste iz stava 1. ovog člana su navedeni u Tabeli 1‒4 i Primeru, i dati su u Prilogu, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(6) Ostali podaci koji nisu navedeni u Tabeli 1‒4 Priloga ovog pravilnika, a o kojima Regulator vodi službenu evidenciju u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu njega, biće uneti u Bazu podataka u skladu sa tehničkim mogućnostima.

Član 6

(1) Podlogu za prostorno prikazivanje podataka u Bazi podataka čine odgovarajuće geodetske podloge u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast državnog premera i katastra.

(2) Zavod omogućava Regulatoru pristup podacima iz stava 1. ovog člana putem veb servisa u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka.

(3) Regulator redovno ažurira Bazu podataka sa podacima iz katastra vodova, odnosno katastra infrastrukture, kao i druge podatke koji su navedeni u Prilogu ovog pravilnika, i koje Zavod prikuplja u skladu sa zakonom kojim se uređuje državni premer i katastar.

(4) Pristup geodetskim podlogama iz st. 1. i 2. ovog člana, kao i drugi elementi bitni za uspostavljanje i održavanje Baze podataka, utvrdiće se sporazumom o međusobnoj saradnji između Regulatora i Zavoda, u skladu sa Zakonom, zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka i ovim pravilnikom.

Član 7

(1) Podaci o vrsti, geografskoj (prostornoj) lokaciji i raspoloživosti svih kapaciteta elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava dostavljaju se Regulatoru u roku od 12 meseci od dana uspostavljanja Baze podataka.

(2) U slučaju izgradnje nove infrastrukture, odnosno elektronske komunikacione mreže i pripadajućih sredstava, podaci iz stava 1. ovog člana dostavljaju se Regulatoru u roku od 15 dana od dana početka njenog korišćenja.

(3) Promena dostavljenih podataka iz stava 1. ovog člana vrši se odmah po nastanku promene, a najkasnije u roku od tri meseca.

Član 8

(1) Podaci iz člana 7. ovog pravilnika se dostavljaju Regulatoru elektronskim putem, kroz poseban protokol koji uspostavlja Regulator.

(2) Podaci treba da budu u standardnim GIS (geografsko-informacioni sistem) formatima i strukturirani u skladu sa Prilogom ovog pravilnika.

(3) Primer zahtevane strukture podataka dat je u Prilogu ovog pravilnika.

Član 9

(1) Pristup Bazi podataka se ostvaruje putem kredencijala (korisničko ime i lozinka) koje dodeljuje Regulator i realizuje se kroz različite nivoe pristupa:

1. 1) režim „za čitanje i upis”,
2. 2) režim „za čitanje”,
3. 3) režim „javni pristup” za koji nisu potrebni kredencijali.

(2) U režimu „za čitanje i upis” Regulator omogućava operatorima odnosno drugim licima pristup Bazi podataka u svrhu dostavljanja i promene zahtevanih podataka, kao i u svrhu pregleda podataka o elektronskim komunikacionim mrežama i pripadajućim sredstvima.

(3) U režimu „za čitanje” Regulator omogućava privrednim subjektima koji nemaju obavezu da dostavljaju podatke za Bazu podataka, da pristupe Bazi podataka u svrhu pregleda podataka o elektronskim komunikacionim mrežama i pripadajućim sredstvima.

(4) U režimu „javni pristup” Regulator omogućava svim licima da na veb prezentaciji Regulatora pristupe podacima iz Baze podataka koji su navedeni u Tabeli 1 Priloga ovog pravilnika, bez kredencijala.

Član 10

Regulator može, na zahtev, u skladu sa zakonom, omogućiti pristup Bazi podataka i organima javne vlasti koji nemaju obavezu da dostavljaju podatke za Bazu podataka, u režimu „za čitanje” iz člana 9. stav 3. ovog pravilnika.

Član 11

Regulator će uspostaviti Bazu podataka i izraditi odgovarajuće uputstvo koje se odnosi na pristup Bazi podataka, u roku od 18 meseci od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.

Član 12

Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu prikupljanja i objavljivanja podataka o vrsti, raspoloživosti i geografskoj lokaciji kapaciteta elektronske komunikacione mreže („Službeni glasnik RS”, broj 66/15).

Član 13

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. maja 2026. godine.

(2) Broj 1-01-3400-29/24-9

(3) U Beogradu, 24. januara 2025. godine

(4) Zamenik predsednika Saveta,

(5) Petar Stijović, s.r.

(6) Prilog