Pravilnik o normativima i standardima za obavljanje delatnosti u ustanovama učeničkog i studentskog standarda

Član 1

(1) Ovim pravilnikom utvrđuju se bliži uslovi za početak rada i obavljanje delatnosti u pogledu standarda za utvrđivanje broja i strukture zaposlenih u ustanovama učeničkog i studentskog standarda.

(2) Vrste ustanova učeničkog i studentskog standarda su: dom učenika, učenički centar, učeničko odmaralište, učenički kulturni centar, studentski centar, studentsko odmaralište, studentski kulturni centar.

(3) Ovaj pravilnik primenjuje se i na škole sa domom učenika, koje obavljaju poslove učeničkog standarda, u skladu sa zakonom koji uređuje oblast učeničkog i studentskog standarda.

Član 2

(1) Normativi i standardi u skladu sa kojima se utvrđuje obavezna struktura i broj zaposlenih, obezbeđuju optimalne uslove za obavljanje delatnosti u ustanovama učeničkog i studentskog standarda neprekidno, odnosno u trajanju od 24 časa, sedam dana u nedelji, a u skladu sa savremenim standardima i praksom i finansijskim kapacitetima Republike Srbije.

(2) Nazivi i opisi radnih mesta, kao i uslovi za zasnivanje radnog odnosa u ustanovi regulisani su propisima koji uređuju oblast rada, posebno oblast rada u javnim službama koje je osnovala Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave a koje su direktni ili indirektni korisnici budžeta u skladu sa propisima o budžetskom sistemu, kao i propisom kojim se utvrđuje popis radnih mesta, njihovi opšti / tipični opisi i zahtevi za njihovo obavljanje u javnim službama i radnih mesta koja predstavljaju prateće i pomoćno-tehničke poslove u javnom sektoru.

(3) U ustanovama učeničkog i studentskog standarda poslovi i zadaci obavljaju se preko službi i samostalnih izvršilaca.

(4) Službe se obrazuju saglasno broju korisnika, broju objekata ustanove i potrebama procesa rada.

(5) Pod brojem korisnika ustanove podrazumeva se broj kreveta odnosno smeštajni kapacitet ustanove.

Član 3

Svi pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku u muškom gramatičkom rodu obuhvataju muški i ženski rod lica na koja se odnose.

Član 4

(1) U ustanovama učeničkog i studentskog standarda obrazuju se rukovodeća radna mesta, i to:

1. 1) Direktor ustanove;
2. 2) Zamenik direktora (u ustanovama čiji su smeštajni kapaciteti 400 korisnika i više;
3. 3) Pomoćnik direktora (u ustanovama čiji su smeštajni kapaciteti 300 korisnika i više);
4. 4) Upravnik doma (ukoliko ustanova učeničkog i studentskog standarda ima više objekata ili se radi o ustanovi koja obavlja poslove učeničkog standarda u skladu sa zakonom).

(2) Način imenovanja direktora ustanove učeničkog standarda, opis poslova i uslovi, prava, obaveze i odgovornosti, kao i razlozi za prestanak dužnosti, propisani su zakonom koji reguliše oblast učeničkog i studentskog standarda.

(3) Opis poslova i uslovi za zasnivanje radnog odnosa na radnim mestima zamenik direktora, pomoćnik direktora i upravnik doma bliže su definisani u Uredbi o katalogu radnih mesta u javnim službama i drugim organizacijama u javnom sektoru.

Član 5

U ustanovama učeničkog i studentskog standarda obrazuju se službe radi obavljanja pratećih i pomoćno tehničkih poslova i zadataka:

1. 1) Služba pravnih, kadrovskih i administrativnih poslova;
2. 2) Služba finansijskih i računovodstvenih poslova;
3. 3) Služba javnih nabavki i komercijale;
4. 4) Služba održavanja informacionih sistema i tehnologija;
5. 5) Služba investicionog i tehničkog održavanja, bezbednosti i zaštite;
6. 6) Služba za poslove transporta i logistike.

Član 6

(1) Broj zaposlenih na pratećim i pomoćno-tehničkim poslovima utvrđuje se u zavisnosti od broja i vrste usluga, kao i broja objekata ustanove, i to:

1. 1) U Službi pravnih, kadrovskih i administrativnih poslova, struktura i broj izvršilaca određuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi do 100 korisnika, najmanje 2 izvršioca;

(2) u ustanovi od 100 do 300 korisnika najmanje 4 izvršioca;

(3) u ustanovi preko 300 korisnika, najmanje 7 izvršilaca;

1. 2) U Službi finansijskih i računovodstvenih poslova, struktura i broj izvršilaca određuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi do 100 korisnika, najmanje 2 izvršioca;

(2) u ustanovi od 100 do 300 korisnika, najmanje 4 izvršioca;

(3) u ustanovi preko 300 korisnika, najmanje 7 izvršilaca;

1. 3) U Službi javnih nabavki i komercijale, struktura i broj izvršilaca određuje se na sledeći način:

(8) U magacinu:

(1) u ustanovi do 100 korisnika, 1 izvršilac (magacioner/ekonom);

(2) u ustanovi od 100 do 300 korisnika, 2 izvršioca (magacioner/ekonom);

(3) u ustanovi od preko 300 korisnika, najmanje 3 izvršioca (2 magacioner/ekonoma, 1 pomoćni radnik);

(12) Struktura i broj izvršilaca na poslovima sprovođenja postupaka u vezi sa javnim nabavkama određuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi do 200 korisnika, 1 izvršilac;

(2) u ustanovi od 200 do 350 korisnika do 2 izvršioca;

(3) u ustanovi preko 350 korisnika, najmanje 3 izvršioca;

(16) Struktura i broj izvršilaca koji obavljaju poslove komercijaliste, utvrđuje se prema veličini ustanove i potrebama procesa rada: 1 izvršilac u ustanovi od najmanje 600 korisnika.

1. 4) U Službi održavanja informacionih sistema i tehnologija, struktura i broj izvršilaca određuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi preko 300 korisnika, najmanje 2 izvršioca.

1. 5) U Službi investiocionog i tehničkog održavanja, bezbednosti i zaštite, broj domara/majstora održavanja utvrđuje se prema broju objekata ustanove i načinu grejanja, i to:

(1) u ustanovi do 150 korisnika 1 izvršilac (u slučaju da ustanova ima sopstveno grejanje, 2 izvršioca);

(2) u ustanovi od 150 do 300 korisnika 2 izvršioca (u slučaju da ustanova ima sopstveno grejanje, 3 izvršioca);

(3) u ustanovi preko 300 korisnika 3 izvršioca (u slučaju da ustanova ima sopstveno grejanje, 4 izvršioca);

(21) Struktura i broj izvršilaca na radnom mestu radnik obezbeđenja bez oružja/ portir/recepcioner/čuvar, utvrđuje se prema broju objekata i ulaza, najmanje 2 izvršioca po objektu odnosno ulazu.

1. 6) U Službi za poslove transporta i logistike i ostalih poslova podrške, broj izvršilaca utvrđuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi do 300 korisnika, 1 izvršilac na poslovima vozača;

(2) u ustanovi preko 300 korisnika, najmanje 2 izvršioca na poslovima vozača;

(3) broj izvršilaca na radnom mestu čistačica utvrđuje se prema ukupnom otvorenom i zatvorenom prostoru ustanove, odnosno korisnoj površini – 1 izvršilac na 350 m² u svakoj smeni u objektu;

(4) broj tehničara održavanja odeće podrazumeva do 2 izvršioca u smeni u ustanovi do 150 korisnika i najmanje 2 zaposlena u smeni u ustanovi koja ima više od 150 korisnika.

Član 7 Služba smeštaja i/ili ishrane

(1) U ustanovi se obavezno obrazuje služba smeštaja i/ili ishrane, shodno broju korisnika i broju objekata / radnih jedinica ustanove učeničkog standarda.

(2) Ustanove koje imaju smeštajni kapacitet do 150 korisnika mogu poslove smeštaja i poslove ishrane organizovati kroz jedinstvenu službu sa zajedničkim šefom službe i radnim mestima koja su adekvatna veličini ustanove i potrebama procesa rada.

(3) U ustanovi, služba smeštaja i / ili ishrane, obavlja i poslove koji se definišu kao poslovi druge delatnosti ustanove, u skladu sa zakonom koji reguliše pitanja učeničkog i studentskog standarda.

1. 1) U službi smeštaja, broj izvršilaca na poslovima organizatora popune kapaciteta i saradnika za međunarodnu razmenu studenata, utvrđuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi do 300 korisnika, najmanje 2 izvršioca;

(2) u ustanovi preko 300 korisnika, najmanje 4 izvršioca.

1. 2) U službi smeštaja, broj izvršilaca na poslovima recepcionera utvrđuje se prema broju objekata ustanove, najmanje 2 izvršioca po objektu.

(6) Broj spremačica utvrđuje se prema broju soba: 10 soba po spremačici u smeni u objektu ustanove.

(7) Služba smeštaja može imati i izvršioce koji po prirodi svog posla doprinose organizaciji, promociji i realizaciji aktivnosti pomenute službe.

1. 3) U službi ishrane, broj izvršilaca utvrđuje se na sledeći način:

(1) u ustanovi do 50 korisnika najmanje 3 izvršioca (2 kuvara i 1 pomoćni kuvar);

(2) u ustanovi od 50 do 150 korisnika, najmanje 4 izvršioca (2 kuvara i 2 pomoćna kuvara);

(3) u ustanovi od 150 do 250 korisnika, najmanje 7 izvršilaca (1 glavni kuvar, Z kuvara i 3 pomoćna kuvara);

(4) u ustanovi sa više od 250 korisnika, najmanje 9 izvršilaca (1 glavni kuvar, 4 kuvara, 4 pomoćna kuvara);

(5) broj pomoćnih radnika u kuhinji utvrđuje se srazmerno broju kuvara u smeni;

(6) broj konobara utvrđuje se na osnovu broja korisnika pansionskih usluga – najmanje 30 korisnika po konobaru smeni u objektu;

(7) broj servirki / kafe kuvarica utvrđuje se prema broju korisnika usluga – najmanje 50 korisnika po izvršiocu u smeni u objektu.

(15) Broj izvršilaca koji obavljaju poslove pekara, utvrđuje se prema veličini ustanove i potrebama procesa rada: 1 izvršilac u ustanovi do 150 korisnika i jednim objektom odnosno kuhinjom.

Član 8

(1) Dom učenika je ustanova učeničkog standarda koja obezbeđuje ostvarivanje prava učenika na smeštaj, ishranu i vaspitni rad.

(2) Učenički centar je ustanova učeničkog standarda koja obezbeđuje ostvarivanje prava učenika na smeštaj, ishranu, vaspitni rad i odmor.

Član 9 Utvrđivanje broja i strukture zaposlenih

(1) Broj i struktura zaposlenih u ustanovi učeničkog standarda utvrđuje se na osnovu:

(2) 1. ukupnog broja učenika u ustanovi;

(3) 2. broja vaspitnih grupa;

(4) 3. godišnjeg plana rada i programa vaspitnog rada;

(5) 4. organizacije rada;

(6) 5. posebnih potreba (talentovani učenici, učenici sa teškoćama...);

(7) 6. stepena opremljenosti i tehničkih kapaciteta;

(8) 7. raspoloživog prostora i objekata (kategorija smeštajnih kapaciteta, broja objekata ustanove/radnih jedinica i lokacije);

(9) 8. ostalih specifičnosti.

Član 10 Vaspitna služba u ustanovi učeničkog standarda – dom učenika i učenički centar

(1) U domu učenika, odnosno učeničkom centru, obavezno se obrazuje vaspitna služba.

(2) Vaspitna služba realizuje vaspitni rad i stručne poslove u vezi sa njim.

(3) Vaspitnom službom rukovodi koordinator vaspitne službe, stručni saradnik ili vaspitač sa vaspitnom grupom, po odluci direktora.

(4) Vaspitnu službu obavezno čine vaspitači i stručni saradnici.

(5) Vaspitači se staraju o vaspitnim grupama.

(6) Vaspitna grupa podrazumeva po jednog vaspitača i najviše do 25 učenika u okviru jedne grupe.

(7) Stručni saradnici obavljaju stručne poslove u domu učenika, odnosno učeničkom centru, u skladu sa zakonom koji reguliše oblast učeničkog i studentskog standarda. Svaki dom učenika, odnosno učenički centar ima stručnog saradnika pedagoga i/ili psihologa.

(8) Vaspitna grupa sa decom sa smetnjama u razvoju podrazumeva najviše 10 učenika na 1 izvršioca vaspitača u domu učenika, odnosno učeničkom centru – defektologa.

(9) Ustanova učeničkog standarda može, u zavisnosti od potreba i veličine ustanove, programa koji se ostvaruje i načina organizacije rada, imati i druge stručne saradnike, kao što je stručni saradnik bibliotekar, defektolog, ali i urednika kulturno obrazovnog i zabavnog programa, animatora sportskih i rekreativnih aktivnosti.

(10) Ustanova učeničkog standarda koja ima biblioteku sa više od 5000 knjiga, kompakt diskova i drugih bibliotečkih zapisa u elektronskoj formi, kao i najmanje 300 korisnika, može imati jednog izvršioca na radnom mestu stručni saradnik – bibliotekar.

(11) Opšti i posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa, kao i zadaci na navedenim radnim mestima u ustanovi učeničkog standarda propisani su zakonom i drugim aktima.

Član 11

(1) Učeničko odmaralište je ustanova učeničkog standarda koja obezbeđuje ostvarivanje prava učenika na odmor i dodatne aktivnosti uključujući staranje o zaštiti zdravlja i bezbednosti učenika, odnosno studenata, kao i kulturne, umetničke, sportske i rekreativne aktivnosti, u skladu sa mogućnostima ustanove.

(2) U učeničkom odmaralištu obavezno se obrazuju služba smeštaja i/ili služba ishrane.

Član 12 Radna mesta zdravstvene struke u ustanovama učeničkog standarda

(1) Poslove kojima se unapređuje nega, preventivna – zdravstvena i socijalna zaštita u ustanovi učeničkog standarda, obavljaju saradnici, lekar u ustanovi učeničkog standarda i medicinski tehničar negovatelj.

(2) Opšti uslovi za zasnivanje radnog odnosa, kao i zadaci na navedenim radnim mestima u ustanovi učeničkog standarda propisani su zakonom i drugim aktima.

Član 13

(1) Studentski centar je ustanova studentskog standarda koja obezbeđuje ostvarivanje prava studenata na smeštaj i ishranu.

(2) Studentsko odmaralište je ustanova studentskog standarda koja obezbeđuje ostvarivanje prava studenata na odmor i dodatne aktivnosti, uključujući staranje o zaštiti zdravlja i bezbednosti učenika, odnosno studenata, kao i kulturne, umetničke, sportske i rekreativne aktivnosti, u skladu sa mogućnostima ustanove.

Član 14 Utvrđivanje broja i strukture zaposlenih

(1) U ustanovi studentskog standarda obavezno se obrazuju služba smeštaja i služba ishrane.

(2) Broj i struktura zaposlenih u ustanovi studentskog standarda – studentskom centru i studentskom odmaralištu utvrđuje se na osnovu:

(3) 1. Strateškog plana i programa rada;

(4) 2. Organizacije rada;

(5) 3. Posebnih potreba;

(6) 4. Stepena opremljenosti;

(7) 5. Raspoloživog prostora i broja objekata (radnih jedinica);

(8) 6. Broja korisnika na smeštaju;

(9) 7. Broja korisnika na ishrani;

(10) 8. Ostalih specifičnosti.

Član 15

(1) Učenički kulturni centar je ustanova učeničkog standarda koja obezbeđuje ostvarivanje prava učenika na kulturne, umetničke, sportske i rekeativne aktivnosti i informisanje.

(2) Studentski kulturni centar i dom kulture ustanove su studentskog standarda koje obezbeđuju ostvarivanje prava studenata na kulturne, umetničke, sportske i rekreativne aktivnosti i informisanje.

Član 16

(1) U učeničkom kulturnom centru, studentskom kulturnom centru i domu kulture obavezno se obrazuju Programska služba i Služba za tehničku realizaciju programa, koje realizuju kulturno umetničke programe kao i programe informisanja učenika i studenata kroz aktivnosti različitih izvršilaca ili odeljenja/grupa unutar Programske službe.

(2) Radna mesta u Programskoj službi i Službi za tehničku realizaciju u učeničkom kulturnom centru, studentskom kulturnom centru i domu kulture su: urednik programa u ustanovi kulture studentskog standarda, organizator programa u ustanovi kulture studentskog standarda, realizator programa u ustanovi kulture studentskog standarda, majstor svetla i tona, scenski majstor.

(3) Broj i struktura zaposlenih u ustanovama učeničkog i studentskog standarda – učeničkog kulturnog centra, studentskog kulturnog centra i domu kulture, utvrđuje se na osnovu:

(4) 1. Strateškog plana i programa rada;

(5) 2. Broja korisnika usluga – srazmerno broju učenika;

(6) 3. Broja korisnika usluga – srazmerno broju studenata koji pohađaju određeni univerzitet;

(7) 4. Organizacije rada;

(8) 5. Posebnih potreba;

(9) 6. Stepena opremljenosti;

(10) 7. Raspoloživog prostora i broja objekata (radnih jedinica);

(11) 8. Ostalih specifičnosti.

(12) Broj i struktura zaposlenih u Programskoj službi i Službi za tehničku realizaciju programa određuje se prema broju korisnika usluga – studenata koji pohađaju određeni univerzitet, i to:

1. 1) Na univerzitetu koji broji do 40 000 studenata, najmanje 7 izvršilaca, a najviše 12 izvršilaca u Programskoj službi i najmanje 7 izvršilaca, a najviše 12 izvršilaca u Službi za tehničku realizaciju programa;
2. 2) Na univerzitetu koji broji više od 40 000 studenata, najmanje 12 izvršilaca u

(13) Programskoj službi i najmanje 12 izvršilaca u Službi za tehničku realizaciju programa.

(14) Ustanova pribavlja dokaz o broju studenata na univerzitetu od nadležnog univerziteta.

(15) Dokaz o broju studenata na univerzitetu sastavni je deo teksta akta o organizaciji i sistematizaciji poslova u ustanovi.

Član 17

Ustanove učeničkog i studentskog standarda uskladiće akte o organizaciji i sistematizaciji poslova sa odredbama ovog pravilnika u roku od 45 dana od dana njegovog stupanja na snagu.

Član 18

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-50/2024-05

(3) U Beogradu, 4. aprila 2024. godine

(4) Ministar,

(5) prof. dr Slavica Đukić Dejanović, s.r.