IV Način ostvarivanja prava na podsticaje
(1) Uprava raspisuje javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje (u daljem tekstu: javni poziv), koji se objavljuje na oglasnoj tabli Uprave, kao i na zvaničnoj internet stranici ministarstva, odnosno na zvaničnoj internet stranici Uprave, za svaku kalendarsku godinu.
(2) Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o: licima koja ostvaruju pravo na podsticaje, uslovima i načinu ostvarivanja prava na podsticaje, obrascu zahteva, kao i o maksimalnim iznosima podsticaja po korisniku podsticaja i po pojedinoj vrsti podsticaja, u skladu sa ovim pravilnikom, visini ukupnih raspoloživih sredstava po javnom pozivu, rokovima za podnošenje zahteva i dokumentaciji koja se podnosi uz zahtev, kao i druge podatke potrebne za sprovođenje javnog poziva.
(3) Uprava opredeljuje sredstva po jednom javnom pozivu u okviru raspoloživih sredstava za ovu namenu opredeljenih posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
(4) Uprava može raspisati jedan ili više javnih poziva za kalendarsku godinu, u skladu sa stavom 3. ovog člana.
(1) Postupak za ostvarivanje prava na podsticaje pokreće se po zahtevu lica iz člana 5. ovog pravilnika, a koje ispunjava uslove iz člana 6. ovog pravilnika.
(2) Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnosi se Upravi u roku određenom javnim pozivom iz člana 7. ovog pravilnika, na Obrascu 1 – Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda u sektoru proizvodnje vina za _____ godinu, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje).
(3) Lice iz stava 1. ovog člana može podneti samo jedan zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje po jednom javnom pozivu, koji može obuhvatiti jedan ili više podsticaja, odnosno jednu ili više investicija u okviru odgovarajuće vrste podsticaja.
(1) Uz zahtev iz člana 8. ovog pravilnika dostavlja se sledeća dokumentacija:
- 1) potvrde Agencije za privredne registre da podnosiocu zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje:
(1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti,
(2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa,
(3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom;
- 2) popunjen i potpisan Obrazac 2 – Tabela članova zadruge, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, ako je podnosilac zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje zemljoradnička zadruga;
- 3) kopija statuta zadužbine u kome je predviđeno da zadužbina obavlja delatnost proizvodnje i stavljanja u promet vina kao sporednu delatnost, ako je podnosilac zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje zadužbina;
- 4) kopija rešenja o upisu podnosioca zahteva u Vinogradarski registar u skladu sa zakonom kojim se uređuju vino;
- 5) potvrda nacionalne asocijacije udruženja proizvođača grožđa i vina sa oznakom geografskog porekla da podnosilac zahteva ispunjava osnovne uslove za proizvodnju vina sa oznakom geografskog porekla, osnovanom za vinogradarski rejon u kome se nalaze parcele pod grožđem podnosioca zahteva, odnosno potvrda o članstvu podnosica zahteva u nacionalnoj asocijaciji udruženja proizvođača grožđa i vina sa oznakom geografskog porekla, ako za vinogradarski rejon u kome se nalaze parcele pod grožđem podnosioca zahteva nije osnovano posebno udruženje proizvođača grožđa i vina sa oznakom geografskog porekla;
- 6) tehničko-tehnološki projekat vinarije koji sadrži i utvrđeni ukupni maksimalni godišnji kapacitet proizvodnje vina, za investicije čija vrednost prelazi 3.000.000 dinara;
- 7) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležne poreske uprave;
- 8) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;
- 9) potvrda nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prema mestu sedišta podnosioca zahteva, kao i prema mestu gde se nalazi objekat vinarije koji je predmet zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, da podnosilac zahteva za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;
- 10) potvrda nadležnog pokrajinskog organa da podnosilac zahteva za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, ako podnosilac zahteva ima sedište na teritoriji autonomne pokrajine, kao i ako se objekat vinarije koji je predmet zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje nalazi na teritoriji autonomne pokrajine.
(5) Pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana, uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za prihvatljive investicije koje nisu realizovane do dana podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, dostavlja se i sledeća dokumentacija:
- 1) predračun za nabavku nove opreme, uređaja i mašina u funkciji proizvodnje vina, odnosno za nabavku materijala i izvođenje radova na objektu vinarije, odnosno za opšti trošak, iz Priloga 2 ovog pravilnika, u skladu sa tehničko-tehnološkim projektom vinarije iz stava 1. tačka 6) ovog člana, ne stariji od 1. septembra prethodne godine u odnosu na godinu u kojoj se podnosi zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje, odnosno ne stariji od 1. januara 2018. godine za opšti trošak;
- 2) prepis lista nepokretnosti odnosno prepis posedovnog lista ako nije uspostavljen novi operat, odnosno izvod iz zemljišnih knjiga ako nije uspostavljen katastar nepokretnosti (u daljem tekstu: izvod iz katastra nepokretnosti), za katastarsku parcelu na kojoj se gradi novi objekat vinarije u vlasništvu podnosioca zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, odnosno za postojeći objekat vinarije na kome se vrši rekonstrukcija, dogradnja, adaptacija i sanacija, odnosno koji se oprema, u vlasništvu podnosioca zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje;
- 3) projekat za građevinsku dozvolu i/ili projekat za izvođenje radova, sa predmerom i predračunom radova, za investiciju u izgradnju objekta vinarije;
- 4) građevinska dozvola, odnosno rešenje za izvođenje radova u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, odnosno u skladu sa zakonom kojim se uređuje ozakonjenje objekata, za investiciju u izgradnju objekta vinarije;
- 5) ugovor o zakupu, odnosno ustupanju na korišćenje bez naknade, objekta vinarije u kojem se realizuje investicija u nabavku nove opreme, uređaja i mašina u funkciji proizvodnje vina, overen od strane nadležnog organa, ako podnosilac zahteva koristi objekat vinarije na osnovu prava zakupa, odnosno korišćenja bez naknade;
- 6) izvod iz katastra nepokretnosti za zakupodavca, odnosno davaoca na korišćenje, ako podnosilac zahteva koristi objekat vinarije u kojem se realizuje investicija u nabavku nove opreme, uređaja i mašina, na osnovu prava zakupa, odnosno ustupanja na korišćenje bez naknade, sa upisanim ugovorom o zakupu, odnosno korišćenju objekta u korist podnosioca zahteva kao jedinim teretom na predmetnoj nepokretnosti.
(6) Pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana, uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za prihvatljive investicije koje su u potpunosti realizovane do dana podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, dostavlja se i sledeća dokumentacija:
- 1) kopija rešenja o upisu podnosioca zahteva u Vinarski registar, u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino;
- 2) izvod iz katastra nepokretnosti za izgrađeni objekat vinarije koji je predmet zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, odnosno objekat u kome je realizovana investicija u nabavku opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina koja je predmet zahteva, a koji se nalazi u svojini podnosioca zahteva;
- 3) upotrebna dozvola za izgrađeni objekat vinarije koji je predmet zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje;
- 4) ugovor o zakupu, odnosno ustupanju na korišćenje bez naknade, objekta vinarije u kojem je realizovana investicija u nabavku nove opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, overen od strane nadležnog organa, ako podnosilac zahteva koristi objekat vinarije na osnovu prava zakupa, odnosno korišćenja bez naknade;
- 5) izvod iz katastra nepokretnosti za zakupodavca, odnosno davaoca na korišćenje, ako podnosilac zahteva koristi objekat vinarije u kojem je realizovana investicija u nabavku nove opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, na osnovu prava zakupa, odnosno ustupanja na korišćenje bez naknade, sa upisanim ugovorom o zakupu, odnosno korišćenju objekta u korist podnosioca zahteva kao jedinim teretom na predmetnoj nepokretnosti;
- 6) račun za izvršenu nabavku nove opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, za izvršenu nabavku građevinskog materijala za izgradnju objekta vinarije, odnosno za izvršeni opšti trošak, u skladu sa ovim pravilnikom;
- 7) otpremnica za izvršenu nabavku nove opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, odnosno međunarodni tovarni list, ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije;
- 8) garantni list, odnosno izjava o saobraznosti za izvršenu nabavku nove opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, odnosno izjava dobavljača da za predmetnu investiciju ne postoji obaveza izdavanja garantnog lista niti izjave o saobraznosti;
- 9) jedinstvena carinska isprava za izvršenu nabavku nove opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, samo ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije;
- 10) ugovor o građenju sa ovlašćenim izvođačem radova i građevinska knjiga, odnosno druga propisana dokumentaciju u skladu sa propisima kojima se uređuje planiranje i izgradnja, ako je predmet zahteva investicija u izgradnju objekta vinarije;
- 11) privremena i okončana situacija za izvršene radove na izgradnji objekta, ako je predmet zahteva investicija u izgradnju objekta vinarije;
- 12) izjava ovlašćenog izvođača radova i nadzornog organa da su vrste i količine materijala iz računa iz tačke 6) ovog stava ugrađene u objekat vinarije, ako je predmet zahteva investicija u izgradnju objekta vinarije, a podnosilac zahteva je sam izvršio nabavku materijala;
- 13) dokaz o izvršenom plaćanju realizovane prihvatljive investicije, i to potvrdu o izvršenom prenosu sredstava ili izvod, overene od strane banke.
(7) Dokumentaciju iz stava 1. tač. 1), 4) i 7)–10) ovog člana, stava 2. tač. 2), 4) i 6) ovog člana i stava 3. tač. 1)–3) i 5) ovog člana, Uprava pribavlja po službenoj dužnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
(1) Uverenja i potvrde koja se dostavljaju uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaja ne mogu biti starija od 30 dana od dana podnošenja zahteva.
(2) Sva dokumenta koja se dostavljaju uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje moraju da glase na podnosioca zahteva i prilažu se u originalu ili overenoj kopiji, ako ovim pravilnikom nije propisano drugačije.
(3) Dokumenta na stranom jeziku moraju biti prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog prevodioca.
(1) Uprava vrši administrativnu obradu zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev, kao i službenih evidencija.
(2) Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnet od strane lica koje ne ispunjava uslove iz člana 5. ovog pravilnika, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na podnosioca zahteva, kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca u periodu trajanja javnog poziva, Uprava odbacuje bez razmatranja.
(1) Direktor Uprave rešenjem utvrđuje pravo na korišćenje podsticaja i iznos podsticaja i nalaže isplatu podsticaja na namenski račun korisnika podsticaja upisan u Registar.
(2) Rešenjem iz stava 1. ovog člana korisniku podsticaja za investicije koje nisu bile realizovane do dana podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, određuje se rok u kome je dužan da u potpunosti realizuje odobrenu investiciju iz predračuna i Upravi podnese dokumentaciju kojom se dokazuje realizacija odobrene investicije.
(3) Korisnik podsticaja iz stava 2. ovog člana dužan je da u potpunosti realizuje investiciju pod uslovima, na način i u roku određenim rešenjem kojim je odobreno korišćenje podsticaja i u tom roku Upravi dostavi dokumentaciju iz člana 9. stav 3. ovog pravilnika.
(4) Rešenje iz stava 1. ovog člana sadrži i podatke o obavezama korisnika podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i ovim pravilnikom.
(1) Ako u roku za realizaciju investicije određenom rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika dobavljač prestane da postoji ili mu bude izrečena zabrana obavljanja delatnosti, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja može Upravi podneti zahtev za promenu dobavljača.
(2) Uz zahtev za promenu dobavljača iz stava 1. ovog člana, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja dostavlja dokaz o prestanku rada, odnosno izricanju zabrane obavljanja delatnosti dobavljaču, kao i predračun drugog dobavljača.
(3) Ako u roku za realizaciju investicije određenom rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, dobavljač promeni delatnost ili prestane da vrši prodaju odobrenog predmeta investicije, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja može Upravi podneti zahtev za promenu dobavljača.
(4) Uz zahtev za promenu dobavljača iz stava 3. ovog člana, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja dostavlja dokaz o promeni delatnosti dobavljača, odnosno izjavu dobavljača da je prestao da vrši prodaju odobrenog predmeta investicije, kao i predračun drugog dobavljača.
(5) Ako u roku za realizaciju investicije dođe do poremećaja na tržištu usled kojeg dobavljač nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u skladu sa rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja može Upravi podneti zahtev za promenu predmeta investicije iste vrste.
(6) Uz zahtev za promenu predmeta investicije iz stava 5. ovog člana, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja dostavlja izjavu dobavljača da nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u skladu sa rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, sa obrazloženjem poremećaja na tržištu u konkretnom slučaju, kao i ponudu dobavljača za drugi istovrsni predmet investicije.
(7) Ako u roku za realizaciju investicije dođe do poremećaja na tržištu usled kojeg dobavljač nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u roku za realizaciju investicije utvrđenom rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja može Upravi podneti zahtev za produžetak roka za realizaciju investicije.
(8) Uz zahtev za produžetak roka za realizaciju investicije iz stava 7. ovog člana, lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja dostavlja: izjavu dobavljača da nije u mogućnosti da isporuči predmet investicije u roku utvrđenom rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, sa obrazloženjem poremećaja na tržištu u konkretnom slučaju.
(9) Uprava vrši administrativnu obradu zahteva iz st. 1, 3, 5. i 7. ovog člana, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev kao i službenih evidencija.
(10) Zahtev iz st. 1, 3, 5. i 7. ovog člana podnet od strane lica kojem nije utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom, zahtev sa dokumentacijom koja ne glasi na podnosioca kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja, Uprava odbacuje bez razmatranja.
(11) Direktor Uprave rešenjem odobrava promenu dobavljača, odnosno promenu predmeta investicije, odnosno produžetak roka za realizaciju investicije.
(12) Ako je vrednost novog predmeta investicije iz zahteva za promenu dobavljača, odnosno zahteva za promenu predmeta investicije, manja od vrednosti predmeta investicije utvrđene rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, Uprava rešenjem iz stava 11. ovog člana nalaže podnosiocu zahteva da vrati višak novčanih sredstava.
(13) Ako je vrednost novog predmeta investicije iz zahteva za promenu dobavljača, odnosno zahteva za promenu predmeta investicije, veća od vrednosti predmeta investicije utvrđene rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, rešenjem iz stava 11. ovog člana ne može se odobriti dodatni iznos podsticaja.
(1) Ako usled promenjenih okolnosti lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja nije u mogućnosti da realizuje investiciju u skladu sa rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, odnosno rešenjem iz člana 13. ovog pravilnika, može pre isteka roka za realizaciju investicije Upravi podneti zahtev za povraćaj isplaćenih novčanih sredstava.
(2) Uz zahtev iz stava 1. ovog člana lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja dostavlja dokaze kojima se čini verovatnim nastupanje promenjenih okolnosti usled kojih nije u mogućnosti da realizuje investiciju u skladu sa rešenjem iz člana 12. stav 2. ovog pravilnika, odnosno rešenjem iz člana 13. ovog pravilnika.
(3) Zahtev iz stava 1. ovog člana podnet od strane lica kojem nije utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja, preuranjen i neblagovremen zahtev, kao i zahtev poslat faksom, Uprava odbacuje bez razmatranja.
(4) Direktor Uprave rešenjem odobrava povraćaj isplaćenih sredstava sa instrukcijama za uplatu i rokom za uplatu koji je 15 dana od dana prijema rešenja.
(5) Lice kojem je utvrđeno pravo na korišćenje podsticaja koje vrati novčana sredstva u skladu sa rešenjem iz stava 4. ovog člana, ne snosi pravne posledice nepridržavanja obaveza korisnika podsticaja u skladu sa zakonom kojim se uređuje poljoprivreda i ruralni razvoj.
(1) Korisnik podsticaja namenski koristi, ne otuđuje i ne omogućava drugom licu korišćenje predmeta podsticaja u roku od pet godina od dana izdavanja računa za nabavku opreme, uređaja i mašina za proizvodnju vina, odnosno od dana izdavanja upotrebne dozvole za izgrađeni objekat vinarije i pridržava se drugih obaveza korisnika podsticaja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju i ovim pravilnikom.
(2) Otuđenjem predmeta podsticaja iz stava 1. ovog člana ne smatra se gubitak svojstva preduzetnika i nastavak obavljanja delatnosti u formi privrednog društva, u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva.
(1) Podsticaji se utvrđuju u procentualnom iznosu od vrednosti prihvatljive investicije umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, odnosno posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
(2) Ako je korisnik podsticaja sam izvršio uvoz predmeta investicije, vrednost prihvatljive investicije iz stava 1. ovog člana predstavlja statistička vrednost robe u dinarima utvrđena u jedinstvenoj carinskoj ispravi.
(3) Maksimalni iznosi podsticaja po pojedinoj vrsti podsticaja jesu:
- 1) za investicije u izgradnju objekata vinarije – 30.000.000 dinara;
- 2) za nabavku nove opreme, uređaja i mašina u funkciji proizvodnje vina – 10.000.000 dinara;
- 3) za opšte troškove – 1.000.000 dinara.
(4) Najviši ukupni iznos podsticaja koji korisnik podsticaja može da ostvari u jednoj kalendarskoj godini je 41.000.000 dinara.