Pravilnik o posebnom stručnom ispitu za matičara

Član 1 Sadržina pravilnika

Ovim pravilnikom uređuje se program i način polaganja posebnog stručnog ispita za matičara, izgled i sadržina obrasca uverenja o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara, način izdavanja uverenja o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara i način vođenja evidencije o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara.

Član 2 Ko polaže poseban stručni ispit za matičara

Poseban stručni ispit za matičara polaže lice koje je zasnovalo radni odnos na neodređeno vreme radi obavljanja poslova matičara ili zamenika matičara, odnosno pripravnik koji se prima u radni odnos na određeno vreme u organu iz člana 6. st. 2. i 4. Zakona o matičnim knjigama radi osposobljava za samostalan rad, odnosno obavljanje poslova matičara (u daljem tekstu: kandidat).

Član 3

(1) Poseban stručni ispit za matičara mogu polagati i lica sa kojima je, u skladu sa zakonom, zaključen ugovor o stručnom osposobljavanju bez naknade, radi stručnog osposobljavanja, odnosno sticanja radnog iskustva i uslova za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara.

(2) Poseban stručni ispit za matičara mogu polagati i druga lica koja su se osposobila za samostalan rad u struci, odnosno samostalno obavljanje poslova i imaju stečeno radno iskustvo u struci u trajanju koje je uslov za obavljanje poslova matičara, a zainteresovana su za rad na poslovima matičara, odnosno zamenika matičara.

Član 4 Sadržina Programa

(1) U toku ispita proverava se poznavanje važećih propisa kojima su uređene oblasti iz ispitnih predmeta.

(2) Oblasti koje čine sadržinu ispitnih predmeta navedene su u Programu posebnog stručnog ispita za matičara, koji je kao Prilog 1 odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 5 Ispitni predmeti

Poseban stručni ispit za matičara sadrži sledeće ispitne predmete:

1. 1) Matične knjige;
2. 2) Državljanstvo;
3. 3) Porodični odnosi, brak i lično ime;
4. 4) Međunarodne konvencije i statusna pitanja sa inostranim elementom;
5. 5) Poseban upravni postupak u oblasti matičnih knjiga.

Član 6 Ispitna komisija

(1) Za sprovođenje posebnog stručnog ispita za matičara obrazuje se Ispitna komisija za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara (u daljem tekstu: Ispitna komisija).

(2) Ispitna komisija odlučuje većinom glasova od ukupnog broja članova.

Član 7 Sastav Ispitne komisije

(1) Ispitna komisija ima pet članova od kojih su jedan predsednik i jedan zamenik predsednika.

(2) Predsednik, zamenik predsednika i članovi Ispitne komisije moraju biti državni službenici koji imaju stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu i najmanje sedam godina radnog iskustva u struci.

Član 8 Sekretar Ispitne komisije

(1) Administrativne poslove za Ispitnu komisiju obavlja sekretar Ispitne komisije.

(2) Sekretar Ispitne komisije ima zamenika.

Član 9 Ispitivači

(1) Za svaki ispitni predmet određuje se najmanje dva ispitivača.

(2) Predsednik, zamenik predsednika i članovi Ispitne komisije određuju se istovremeno i za ispitivače na pojedinim ispitnim predmetima.

(3) Za ispitivača se može odrediti:

1. 1) državni službenik koji ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu i najmanje pet godina radnog iskustva u struci;
2. 2) stručnjak u oblasti koja je u vezi sa sadržinom ispitnog predmeta za koju se određuje za ispitivača, koji ima najmanje stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu.

Član 10 Obrazovanje Ispitne komisije

(1) Ispitnu komisiju rešenjem obrazuje ministar nadležan za sistem državne uprave (u daljem tekstu: ministar), na period od dve godine.

(2) Rešenjem o obrazovanju Ispitne komisije, pored predsednika, zamenika predsednika i članova Ispitne komisije, određuju se i ispitivači za pojedine ispitne predmete i sekretar, odnosno zamenik sekretara Ispitne komisije.

Član 11

Predsedniku, zameniku predsednika, članovima Ispitne komisije, ispitivačima, sekretaru i zameniku sekretara Ispitne komisije, kao i licima koja učestvuju u organizaciji i sprovođenju posebnog stručnog ispita za matičara pripada naknada za rad čiju visinu rešenjem utvrđuje ministar.

Član 12 Zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara

(1) Zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara podnosi se na Obrascu 1, koji je kao Prilog 2 odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(2) Ako se zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara podnosi saglasno članu 2. ovog pravilnika, uz zahtev se podnosi:

1. 1) original ili elektronska kopija rešenja o zasnivanju radnog odnosa na neodređeno vreme radi obavljanja poslova matičara ili zamenika matičara, odnosno rešenja o zasnivanju radnog odnosa pripravnika na određeno vreme radi osposobljavanja za samostalan rad, odnosno obavljanje poslova matičara, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
2. 2) original ili elektronska kopija rešenja o utvrđenoj obavezi polaganja posebnog stručnog ispita za matičara, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
3. 3) original ili elektronska kopija diplome o stečenom obrazovanju iz člana 11. Zakona o matičnim knjigama, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
4. 4) fotokopija lične karte.

(3) Ako se zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara podnosi saglasno članu 3. stav 1. ovog pravilnika, uz zahtev se podnosi:

1. 1) original ili elektronska kopija ugovora o stručnom osposobljavanju bez naknade, radi stručnog osposobljavanja, odnosno sticanja radnog iskustva i uslova za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
2. 2) elektronska kopija diplome o stečenom obrazovanju iz člana 11. Zakona o matičnim knjigama, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
3. 3) fotokopija lične karte.

(4) Ako se zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara podnosi saglasno članu 3. stav 2. ovog pravilnika, uz zahtev se podnosi:

1. 1) elektronska kopija diplome o stečenom obrazovanju iz člana 11. Zakona o matičnim knjigama, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
2. 2) elektronska kopija uverenja (potvrde) o osposobljenosti za samostalan rad u struci, odnosno samostalno obavljanje poslova i stečenom radnom iskustvu u struci koje je uslov za obavljanje poslova matičara, overena u skladu sa zakonom koji uređuje overavanje potpisa, rukopisa i prepisa;
3. 3) fotokopija lične karte.

(5) Brisan je raniji stav 5. (vidi član 2. Pravilnika – 49/2023-33).

Član 13 Podnošenje zahteva za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara

(1) Zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara za lica iz člana 2. ovog pravilnika podnosi organ iz člana 6. st. 2. i 4. Zakona o matičnim knjigama, a može ga podneti i samo lice koje saglasno članu 2. ovog pravilnika ima obavezu polaganja posebnog stručnog ispita za matičara, kao i lica iz člana 3. ovog pravilnika (u daljem tekstu: podnosilac zahteva), putem Elektronskog jedinstvenog upravnog mesta na veb portalu Ministarstva.

(2) Organ iz člana 6. st. 2. i 4. Zakona o matičnim knjigama je u obavezi da zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara podnese najkasnije 60 dana pre isteka roka u kome je lice iz člana 2. ovog pravilnika, saglasno zakonu, obavezno da položi poseban stručni ispit za matičara, a ako ne postupi u utvrđenom roku zahtev može podneti sam kandidat.

Član 14 Odluka o zahtevu za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara

O zahtevu za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara odlučuje ovlašćeno službeno lice.

Član 15 Troškovi polaganja posebnog stručnog ispita za matičara

(1) Organ u kome je kandidat zaposlen, odnosno podnosilac zahteva, dužan je da uplati troškove polaganje posebnog stručnog ispita za matičara pre polaganja ispita.

(2) Troškove polaganja posebnog stručnog ispita rešenjem utvrđuje ministar.

Član 16 Određivanje održavanja ispita

(1) Ispitna komisija, vodeći računa o roku u kome je kandidat obavezan da položi poseban stručni ispit za matičara, određuje dan, vreme i mesto polaganja ispita, o čemu obaveštava podnosioca zahteva najkasnije sedam dana pre polaganja ispita.

(2) Ispitna komisija određuje i raspored članova Ispitne komisije, odnosno ispitivača za svaki ispitni rok.

Član 17 Tok ispita

(1) Poseban stručan ispit za matičara polaže se usmeno.

(2) Poseban stručan ispit za matičara započinje postavljanjem ispitnih pitanja kandidatu.

Član 18

Znanje koje je kandidat pokazao iz svakog ispitnog predmeta ocenjuje se posebno opisnom ocenom „položio” ili „nije položio”.

Član 19

(1) Posle završetka posebnog stručnog ispita za matičara Ispitna komisija utvrđuje opšti uspeh koji je kandidat postigao na ispitu ocenom „položio” ili „nije položio”, nakon čega sekretar Ispitne komisije saopštava rezultat kandidatu.

(2) Poseban stručni ispit za matičara nije položio kandidat koji je iz više od dva ispitna predmeta dobio ocenu „nije položio”.

Član 20

(1) O toku posebnog stručnog ispita za matičara vodi se zapisnik u koji se unose podaci o rezultatima ispita, na osnovu pojedinačnih pisanih izveštaja ispitivača.

(2) Rezultat polaganja posebnog stručnog ispita za matičara unosi se u zapisnik po utvrđivanju opšteg uspeha kandidata.

(3) Zapisnik potpisuju predsednik, odnosno zamenik predsednika, članovi i sekretar Ispitne komisije.

Član 21 Popravni ispit

(1) Kandidat koji je iz jednog ili dva ispitna predmeta dobio ocenu „nije položio” poziva se na popravni ispit iz tih predmeta, u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana prethodnog polaganja.

(2) Kandidat koji na popravnom ispitu iz jednog predmeta dobije ocenu „nije položio” ili ako uredno pozvan ne pristupi polaganju ispita u roku iz stava 1. ovog člana, nije položio poseban stručni ispit za matičara.

Član 22 Odlaganje ispita

(1) Na zahtev kandidata, predsednik Ispitne komisije može odlučiti da započeti ispit odloži za drugi ispitni rok, a najduže do 30 dana, ako je kandidat zbog bolesti ili drugog opravdanog razloga, sprečen da nastavi polaganje posebnog stručnog ispita za matičara.

(2) Kandidat je dužan da razloge zbog kojih traži odlaganje započetog ispita učini verovatnim.

(3) Rok na koji je ispit odložen računa se od dana donošenja odluke o odlaganju ispita.

Član 23 Ponovno polaganje posebnog stručnog ispita za matičara

(1) Kandidat koji nije položio poseban stručni ispit za matičara ne može ponovo polagati ispit pre isteka roka od 15 dana od dana prethodnog polaganja.

(2) Izuzetno, kandidat koji je dužan da položi poseban stručni ispit za matičara u roku utvrđenom zakonom, može polagati ispit pre isteka roka iz stava 1. ovog člana.

Član 24 Pravo na prigovor

Kandidat koji smatra da njegov uspeh iz nekog predmeta nije pravilno ocenjen ima pravo prigovora Ispitnoj komisiji u roku od 48 časova od dana saopštenja rezultata o polaganju posebnog stručnog ispita za matičara.

Član 25

Kandidat koji je izjavio prigovor ponovo polaže ispit iz predmeta na koji se prigovor odnosi pred Ispitnom komisijom narednog radnog dana od dana prijema prigovora u vreme koje mu saopštava sekretar Ispitne komisije.

Član 26 Način izdavanja uverenja

(1) Na osnovu rezultata ispita, kandidatu koji je položio poseban stručni ispit za matičara izdaje se Uverenje o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara.

(2) Uverenje o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara izdaje ministar.

Član 27 Sadržina uverenja

(1) Uverenje o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara izdaje se na Obrascu 2, koji je kao Prilog 3 odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(2) Obrazac iz stava 1. ovog člana izrađuje se od zaštićene 100-gramske hartije sa štampom u ljubičastoj boji i sadrži grb Republike Srbije, u zaglavlju i sredini obrasca.

Član 28 Način vođenja evidencije

(1) Ministarstvo vodi Evidenciju o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara (u daljem tekstu: Evidencija).

(2) Evidencija se vodi kao jedinstvena elektronska baza podataka.

Član 29 Sadržina evidencije

(1) Evidencija se vodi u neprekidnom nizu brojeva.

(2) U Evidenciju se upisuje:

1. 1) ime i prezime kandidata;
2. 2) jedinstveni matični broj građana;
3. 3) naziv visokoškolske ustanove, nivo i vrsta stečenog obrazovanja i stručni naziv;
4. 4) datum polaganja ispita;
5. 5) podaci o opštem uspehu na ispitu;
6. 6) broj i datum izdatog uverenja o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara;
7. 7) napomena, koja sadrži broj i datum rešenja kojim je odobreno polaganje posebnog stručnog ispita za matičara.

Član 30

(1) Radi podnošenja zahteva iz člana 12. ovog pravilnika u elektronskom obliku i elektronskog upravnog postupanja i elektronske komunikacije u vezi sa zahtevima iz člana 12. ovog pravilnika, Ministarstvo uspostavlja softversko rešenje koje na jednom mestu omogućava elektronsko upravno postupanje, odnosno postupanje u upravnim stvarima elektronskim putem.

(2) Evidencija iz člana 28. ovog pravilnika sastavni je deo softverskog rešenja iz stava 1. ovog člana.

Član 31

Kandidat koji je započeo polaganje posebnog stručnog ispita za matičara prema programu posebnog stručnog ispita za matičara, koji je važio do početka primene ovog pravilnika, okončaće polaganje ispita prema tom programu.

Član 32

Ministarstvo će obezbediti softversko rešenje iz člana 30. ovog pravilnika najkasnije u roku od 18 meseci od dana početka primene ovog pravilnika.

Član 33

Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o programu i načinu polaganja posebnog stručnog ispita za matičara („Službeni glasnik RS”, br. 101/09, 122/14 i 74/16).

Član 34

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.

(2) Broj 110-00-178/2018-13

(3) U Beogradu, 14. avgusta 2018. godine

(4) Ministar,

(5) Branko Ružić, s.r.

(6) Prilozi

(7) Prilog 1 - Program posebnog stručnog ispita za matičara

(8) Prilog 2 - Zahtev za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara (Obrazac 1)

(9) Prilog 3 - Uverenje o položenom posebnom stručnom ispitu za matičara (Obrazac 2)