Pravilnik o Registru hemikalija

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se hemikalije koje se ne upisuju u Registar hemikalija (u daljem tekstu: Registar), donja granica količine hemikalije određenih svojstava i načina korišćenja ispod koje se ta hemikalija ne upisuje u Registar i bliže se propisuje sadržina dosijea o hemikaliji i koji se podaci o svakoj hemikaliji vode u Registru.

Član 2

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1. 1) višekomponentne hemikalije jesu hemikalije koje se sastoje od pojedinačno (odvojeno) upakovanih hemikalija u zajedničkom pakovanju koje se pre korišćenja mešaju u određenom odnosu, a svaka od tih hemikalija ne može pojedinačno da se koristi;
2. 2) REACH registarski broj je broj koji supstanca dobija prilikom registracije od strane Evropske agencije za hemikalije (ECHA).

Član 3

(1) U Registar se ne upisuje hemikalija koja se ne može svrstati ni pod jednu od carinskih tarifnih oznaka datih u Spisku carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija.

(2) Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija iz stava 1. ovog člana dat je u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(3) Pored hemikalije iz stava 1. ovog člana u Registar se ne upisuje hemikalija proizvedena ili uvezena u količini manjoj od 100 kg godišnje.

Član 4

Dosije o hemikaliji (u daljem tekstu: Dosije) sadrži sledeće podatke:

1. 1) opšte podatke o hemikaliji;
2. 2) poreklo hemikalije;
3. 3) način korišćenja hemikalije;
4. 4) obeležavanje hemikalije;
5. 5) sastav hemikalije;
6. 6) sadržaj isparljivih organskih jedinjenja.

Član 5

Brisan je (vidi član 1. Pravilnika - 7/2019-50)

Član 6

Dosije o hemikaliji za hemikaliju koja je već upisana u Registar sadrži sledeće podatke:

1. 1) opšte podatke o hemikaliji;
2. 2) poreklo hemikalije.

Član 7

Opšti podaci o hemikaliji sadrže: registarski broj hemikalije, trgovačko ime hemikalije, broj hemikalija u grupi hemikalija, carinsku tarifnu oznaku, količinu u kojoj je hemikalija stavljena u promet na godišnjem nivou, kao i podatak o godini za koju se upisuju podaci.

Član 8

(1) Podaci o poreklu hemikalije sadrže informaciju o tome da li je hemikalija proizvedena u Republici Srbiji ili je uvezena.

(2) Ako je hemikalija proizvedena u Republici Srbiji, dosije sadrži podatke o količini hemikalije koja je stavljena u promet, odnosno podatke o količini hemikalije koja je izvezena.

(3) Ako je hemikalija uvezena, dosije sadrži podatke: naziv i zemlju proizvođača hemikalije, trgovačko ime hemikalije u zemlji porekla i podatke o razlozima uvoza (za sopstvene potrebe ili za stavljanje u promet).

Član 9

(1) Podaci o načinu korišćenja hemikalije sadrže: kategoriju korišćenja i šifru delatnosti za sektor industrije u kome se hemikalija koristi.

(2) Za podatke o kategoriji korišćenja navode se šifre koje se sastoje od latiničkog slova i petocifrenog broja.

(3) Spisak šifara za kategoriju korišćenja dat je u Prilogu 2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

(4) Spisak šifara za kategoriju korišćenja iz stava 3. ovog člana sadrži i instrukciju za određivanje ove šifre za:

1. 1) boje i lakove zavisno od vrste boje i laka, funkcije i upotrebe;
2. 2) štamparske boje zavisno od vrste štamparske boje, vrste štampe kao i vrste materijala na kojem se štampa;
3. 3) lepkove zavisno od vrste lepka i primene.

(5) Za podatke o sektoru industrije u kojima se hemikalija koristi navode se šifre delatnosti u skladu sa propisom kojim se uređuje klasifikacija delatnosti.

(6) Pored podataka iz stava 1. ovog člana za hemikalije koje se mogu svrstati pod carinske tarifne oznake koji počinju sa 28 i 29, dosije sadrži i podatke o raspodeli količine hemikalije za svaku od kategorija korišćenja, izraženo u procentima na godišnjem nivou.

Član 10

Podaci o obeležavanju hemikalije sadrže: oznaku za piktogram opasnosti, reč upozorenja, oznaku za obaveštenje o opasnosti kao i oznaku za dodatno obaveštenje o opasnosti.

Član 11

(1) Podaci o sastavu hemikalije sadrže:

1. 1) CAS broj, EC broj i REACH registarski broj, ako su dodeljeni;
2. 2) hemijski naziv za supstancu ili trgovačko ime za smešu;
3. 3) za sastojak klasifikovan kao opasan – podatke o klasifikaciji: klasu i kategoriju opasnosti, kao i oznaku za obaveštenje o opasnosti;
4. 4) maseni udeo izražen u procentima.

(2) Kada se dosije odnosi na supstancu, podaci o sastavu sadrže podatke o supstanci i nečistoćama, a kada se dosije odnosi na smešu podaci o sastavu sadrže podatke o hemikalijama koje ulaze u sastav smeše.

Član 12

(1) Podaci iz člana 11. stav 1. ovog pravilnika daju se za svaku nečistoću sadržanu u supstanci i za svaku supstancu sadržanu u smeši.

(2) Podatak o masenom udelu supstance upisuje se u dosije kao tačna vrednost za sve supstance čiji je maseni udeo u hemikaliji od 0% do 1%, a kao ceo broj za supstance čiji je maseni udeo veći od 1%.

(3) Kada maseni udeo supstance u hemikaliji varira u zavisnosti od sirovina (polaznih supstanci) za proizvodnju te hemikalije, u dosije se upisuje opseg masenog udela, odnosno maksimalna vrednost masenog udela, izraženog u procentima.

Član 13

(1) Izuzetno od čl. 11. i 12. ovog pravilnika, za hemikalije koje se ne upisuju kao grupa hemikalija, podaci o sastavu hemikalije najmanje sadrže:

1. 1) za hemikalije koje su klasifikovane kao opasne, za svaki sastojak klasifikovan kao opasan:

(1) CAS broj, EC broj i REACH registarski broj, ukoliko su dodeljeni;

(2) hemijski naziv za supstancu ili trgovačko ime za smešu;

(3) klasifikaciju prema propisu kojim se uređuje klasifikacija, pakovanje, obeležavanje i oglašavanje hemikalija i određenih proizvoda;

(4) maseni udeo odnosno opseg masenog udela tog sastojka, izražen u procentima;

1. 2) za hemikalije koje nisu klasifikovane kao opasne dostavljaju se podaci o sastojku hemikalije koji je klasifikovan kao opasan, a nalazi se u količini od najmanje 1% od mase hemikalije koja nije u gasovitom stanju, odnosno najmanje 0,2% od zapremine hemikalije u gasovitom stanju, u skladu sa tačkom 1) ovog stava;
2. 3) za polimere dostavljaju se podaci o vrsti polimera, i to: hemijski naziv, CAS broj i EC broj ukoliko su dodeljeni, podaci o sastojku koji je klasifikovan kao opasan, a nalazi se u količini od najmanje 1% od mase polimera, u skladu sa tačkom 1) ovog stava.

Član 14

Kada se u Registar upisuju detergenti, dosije pored podataka iz člana 11. ovog pravilnika sadrži i podatke o surfaktantu, i to: naziv i zemlju proizvođača, hemijski naziv za supstancu ili trgovačko ime za smešu kao i podatke o biorazgradljivosti.

Član 15

Ako je za određenu supstancu izdato odobrenje za upotrebu alternativnog hemijskog naziva supstance, umesto hemijskog naziva navodi se taj naziv, kao i broj i datum akta kojim je odobrena njegova upotreba.

Član 16

(1) Kada se u Registar upisuju boje i lakovi, dosije sadrži podatke o podkategoriji kojoj pripada smeša i sadržaj isparljivih organskih jedinjenja.

(2) Podkategorija smeše iz stava 1. ovog člana određuje se u skladu sa propisom kojim se uređuju ograničenja i zabrane proizvodnje, stavljanja u promet i korišćenja hemikalija.

Član 17

(1) Pored podataka iz člana 4. ovog pravilnika, za supstancu koja izaziva zabrinutost, odnosno smešu koja sadrži tu supstancu, dosije sadrži: bliži opis načina korišćenja, opis mera za smanjenje rizika i predlog načina sistematskog praćenja korišćenja.

(2) Dosije iz stava 1. ovog člana sadrži, ukoliko su dostupne i informacije o alternativnoj supstanci, i to: naziv supstance, podatke o opasnostima, odnosno riziku koje te supstance mogu da predstavljaju po zdravlje ljudi i životnu sredinu, kao i tehničke i socio-ekonomske podatke o izvodljivosti zamene.

Član 18

Kada se u Registar upisuje grupa hemikalija koje imaju različita trgovačka imena a isti hemijski sastav i istu kategoriju korišćenja, grupa polimera i hemikalije koje čine višekomponentne hemikalije, dostavlja se dosije za svaku hemikaliju iz grupe uz spisak koji sadrži: registarski broj hemikalije ukoliko je dodeljen, trgovačka imena svih hemikalija iz te grupe i količinu svake hemikalije stavljene u promet.

Član 19

Kada se u Registar upisuje koherentna grupa hemikalija dostavlja se jedan dosije za sve hemikalije iz grupe uz dodatak koji sadrži: registarski broj hemikalije ukoliko je dodeljen, trgovačko ime i količinu svake hemikalije iz grupe stavljene u promet, hemijski naziv ili trgovačko ime, CAS broj i EC broj svakog sastojka po kome se hemikalije međusobno razlikuju, kao i maseni udeo tog sastojka izražen u procentima.

Član 20

Izgled i sadržaj spiska iz člana 18. ovog pravilnika, kao i dodatka iz člana 19. ovog pravilnika dati su u Prilogu 3 – Spisak trgovačkih imena i dodatak za grupe hemikalija, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 21

(1) Izgled i sadržaj dosijea o hemikaliji iz čl. 4, 6. i 17. ovog pravilnika dati su u prilozima 4, 5. i 6, koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

(2) Dosije iz stava 1. ovog člana dostavlja se elektronskim putem preko portala Integralnog registra hemikalija (e-IRH).

(3) Brisan je raniji stav 3. (vidi član 1. Pravilnika - 93/2019-250)

Član 22

(1) Prilog 4. ovog pravilnika dostavlja se prilikom prvog upisa hemikalije u Registar ili prilikom upisa hemikalije kojoj je već dodeljen registarski broj, a za koju je u odnosu na podatke za upis iz prethodne godine promenjen bilo koji podatak koji se odnosi na: poreklo hemikalije, način korišćenja, obeležavanje, sastav hemikalije i sadržaj isparljivih organskih jedinjenja.

(2) Izuzetno, Prilog 5 ovog pravilnika može se dostaviti kada se u Registar upisuje hemikalija kojoj je već dodeljen registarski broj, a za koju su podaci navedeni u stavu 1. ovog člana nepromenjeni u odnosu na podatke za upis iz prethodne godine.

(3) Prilog 6 ovog pravilnika dostavlja se kada se u Registar upisuje supstanca koja izaziva zabrinutost, odnosno smeša koja sadrži tu supstancu.

Član 23

U Registar se pored podataka sadržanih u Dosijeu upisuju i podaci o podnosiocu prijave, i to: ime i adresa, poreski identifikacioni broj, vrsta delatnosti, ime odgovornog lica u subjektu privrednog poslovanja, a gde je propisana obaveza da ima savetnika za hemikalije i njegovo ime.

Član 24

Kada se u Registar upisuje hemikalija pod novim trgovačkim imenom, a koja je već upisana u Registar, proizvođač, uvoznik ili dalji korisnik, dostavlja registarski broj pod kojim je hemikalija sa starim trgovačkim imenom upisana u Registar.

Član 25

(1) Grupa hemikalija koje imaju različita trgovačka imena a isti hemijski sastav i istu kategoriju korišćenja upisuje se u Registar kao jedna hemikalija.

(2) Kao grupa hemikalija može se upisati i grupa od nekoliko supstanci koje imaju različita trgovačka imena, istu kategoriju korišćenja, isti CAS broj, odnosno EC broj, a koje po svojoj prirodi nemaju definisan hemijski sastav.

Član 26

(1) Grupa polimera upisuje se u Registar kao jedna hemikalija, ako su ti polimeri sintetizovani od istih osnovnih komponentni a razlikuju se u stepenu polimerizacije.

(2) Ako su hemikalije iz grupe polimera klasifikovane kao opasne, pored karakteristika iz stava 1. ovog člana, te hemikalije upisuju se u Registar ako imaju i istu klasifikaciju, iste sastojke koji određuju klasifikaciju i isti opseg masenog udela tih sastojaka.

(3) Polimeri koji su klasifikovani kao opasni i polimeri koji nisu klasifikovani kao opasni, ne čine grupu polimera koja se u Registar upisuje kao jedna hemikalija.

Član 27

Hemikalije koje čine višekomponentne hemikalije upisuju se u Registar kao jedna hemikalija.

Član 28

(1) Koherentna grupa hemikalija (detergenti, boje i lakovi, ulja i maziva, ostale koherentne grupe hemikalija) upisuje se u Registar kao jedna hemikalija ukoliko sve hemikalije iz grupe:

1. 1) imaju istu carinsku tarifnu oznaku;
2. 2) imaju isti deo trgovačkog imena koji označava robnu ili trgovačku marku;
3. 3) imaju istu kategoriju korišćenja;
4. 4) imaju istu klasifikaciju, iste sastojke koji određuju klasu opasnosti hemikalija i isti opseg masenog udela tih sastojaka;
5. 5) imaju sličan sastav tj. da se hemikalije u grupi razlikuju u najviše dva sastojka (kao što su pigmenti ili aditivi) i/ili u masenom udelu sastojaka i/ili u fizičkim svojstvima.

(2) Hemikalije klasifikovane kao opasne i hemikalije koje nisu klasifikovane kao opasne, ne mogu da čine koherentnu grupu hemikalija koja se u Registar upisuje kao jedna hemikalija.

(3) Izuzetno od stava 1. ovog člana ne mogu se upisati u Registar kao grupa hemikalija detergenti koji sadrže alergene čiji je maseni udeo veći od 0,01%.

Član 29

(1) Proizvođač, uvoznik ili dalji korisnik koji proizvodi ili uvozi supstancu, navedenu u propisu kojim se uređuje Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost, u količini jednakoj ili većoj od 100 kg godišnje, odnosno smešu u količini jednakoj ili većoj od 100 kg godišnje a koja sadrži tu supstancu, dostavlja podatke iz člana 17. ovog pravilnika.

(2) Dalji korisnik koji koristi supstance i smeše iz stava 1. ovog člana u količini jednakoj ili većoj od 100 kg godišnje, podnosi prijavu radi upisa tih hemikalija u Registar i dostavlja podatke iz člana 17. ovog pravilnika.

Član 30

Ministarstvo nadležno za zaštitu životne sredine vodi Registar i u obliku elektronske baze podataka.

Član 31

Na postupke upisa hemikalije u Registar hemikalija započete do stupanja na snagu ovog pravilnika primenjuju se odredbe Pravilnika o Registru hemikalija („Službeni glasnik RS”, br. 100/11, 16/12, 47/12, 15/13, 115/13 i 1/15).

Član 32

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o Registru hemikalija („Službeni glasnik RS”, br. 100/11, 16/12, 47/12, 15/13, 115/13 i 1/15).

Član 33

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-328/2015-09

(3) U Beogradu, 11. februara 2016. godine

(4) Ministar,

(5) prof. dr Snežana Bogosavljević Bošković, s.r.

(6) Prilozi

(7) Pravilnikom o izmeni Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 117/2017) Prilog 1 – Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija zamenjen je novim Prilogom 1 (vidi član 1. Pravilnika - 117/2017-33).

(8) Pravilnikom o izmenama i dopunama Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 7/2019) Prilog 4 – Dosije o hemikaliji, Prilog 5 – Dosije o hemikaliji koja je već upisana u Registar i Prilog 6 – Dosije o hemikaliji za supstancu koja izaziva zabrinutost, odnosno smešu koja sadrži tu supstancu zamenjeni su novim prilozima 4, 5 i 6 (vidi član 7. Pravilnika - 7/2019-50).

(9) Pravilnikom o izmenama Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 93/2019) izmenjen je Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija (vidi član 2. Pravilnika - 93/2019-250).

(10) Pravilnikom o izmenama Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 6/2021) izmenjen je Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija (vidi član 1. Pravilnika - 6/2021-65).

(11) Pravilnikom o izmeni Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 126/2021) izmenjen je Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija (vidi član 1. Pravilnika - 126/2021-29).

(12) Pravilnikom o izmenama i dopunama Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 20/2023) izmenjen je Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija (vidi član 1. Pravilnika - 20/2023-30).

(13) Pravilnikom o izmenama Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 10/2024) izmenjen je Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija (vidi član 1. Pravilnika - 10/2024-49).

(14) Pravilnikom o izmeni Pravilnika o Registru hemikalija ("Službeni glasnik RS", broj 24/2026) izmenjen je Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija (vidi član 1. Pravilnika - 24/2026-25).

(15) Prilog 1 - Spisak carinskih tarifnih oznaka hemikalija koje se upisuju u Registar hemikalija

(16) Prilog 2 - Spisak šifara za kategoriju korišćenja

(17) Prilog 3 - Spisak trgovačkih imena i dodatak za grupe hemikalija

(18) Prilog 4 - Dosije o hemikaliji

(19) Prilog 5 - Dosije o hemikaliji koja je već upisana u Registar

(20) Prilog 6 - Dosije o hemikaliji za supstancu koja izaziva zabrinutost, odnosno smešu koja sadrži tu supstancu