Pravilnik o sadržini Registra založnog prava na pokretnim stvarima i pravima i dokumentaciji potrebnoj za registraciju

Član 1 Predmet

Ovim pravilnikom bliže se uređuje sadržina Registra založnog prava na pokretnim stvarima i pravima (u daljem tekstu: Registar) i dokumentacija potrebna za registraciju ili brisanje podataka iz Registra.

Član 2 Predmet registracije

(1) Predmet registracije su ugovorno založno pravo na pokretnim stvarima i pravima sa i bez predaje predmeta zaloge u državinu poveriocu, sudsko založno pravo koje nastaje u skladu sa zakonom koji uređuje postupak izvršenja i obezbeđenja, zakonsko založno pravo koje nastaje u skladu sa zakonom koji uređuje poreski postupak i druga založna prava nastala u skladu sa posebnim propisima, a koja su po zakonu predmet registracije (u daljem tekstu: založno pravo).

(2) Predmet registracije je i zadržavanje prava svojine iz ugovora o prodaji pokretnih stvari sa zadržavanjem prava svojine radi obezbeđenja prodavčevog potraživanja do isplate cene u potpunosti (u daljem tekstu: ugovor o prodaji).

Član 3 Podaci koje Registar sadrži

(1) Registar sadrži podatke o:

1. 1) tačnom vremenu prijema prijave za registraciju (dan, čas i minut);
2. 2) vrsti založnog prava (ugovorno založno pravo sa i bez predaje predmeta zaloge u državinu poverioca, sudsko, zakonsko založno pravo);
3. 3) subjektima založnog prava, i to podatke o založnom poveriocu, odnosno trećem licu koje je poverilac ovlastio da preduzima pravne radnje radi zaštite i namirenja obezbeđenog potraživanja, zalogodavcu i dužniku, kada dužnik i zalogodavac nisu isto lice (u daljem tekstu: subjekt založnog prava);
4. 4) predmetu založnog prava:

(1) za individualno određen predmet založnog prava – podatke kojima se bliže određuje pokretna stvar ili pravo koje je predmet zaloge,

(2) za pokretne stvari određene po vrsti – količinu ili broj, mesto gde se stvari nalaze i/ili drugi podatak na osnovu kojih se ove stvari mogu razlikovati od drugih stvari iste vrste,

(3) za zbir pokretnih stvari, uključujući i inventar – opis i mesto gde se stvari nalaze;

1. 5) pravnom osnovu založnog prava (naziv ugovora, akta i/ili odluke nadležnog organa, datum sačinjavanja);
2. 6) novčanom potraživanju koje se obezbeđuje založnim pravom, koje može biti opredeljeno u domaćoj i/ili stranoj valuti, i to osnovni i maksimalni iznos obezbeđenog potraživanja, a za buduće ili uslovno potraživanje, najviši iznos glavnog potraživanja do kog založno pravo obezbeđuje uslovna ili buduća potraživanja.

(5) Registar sadrži i podatke o ugovoru o prodaji, i to:

1. 1) datum zaključenja ugovora o prodaji;
2. 2) podatke o ugovornim stranama iz ugovora o prodaji, i to kupcu i prodavcu (u daljem tekstu: subjekt ugovora o prodaji);
3. 3) podatke kojima se bliže određuje pokretna stvar koja je predmet ugovora o prodaji;
4. 4) datum kada je kupoprodajna cena isplaćena u potpunosti.

(6) Ako je subjekt iz stava 1. tačka 3) i stava 2. tačka 2) ovog člana domaće fizičko lice, Registar sadrži podatke o imenu, prezimenu, jedinstvenom matičnom broju građana, adresi prebivališta, odnosno boravišta, a ako je strano fizičko lice podatke o imenu, prezimenu, broju pasoša, zemlji izdavanja i adresi prebivališta, odnosno boravišta lica.

(7) Ako je subjekt iz stava 1. tačka 3) i stava 2. tačka 2) ovog člana domaće pravno lice, Registar sadrži podatke o poslovnom imenu, odnosno nazivu i matičnom broju, a ako je strano pravno lice, poslovno ime, odnosno naziv, oznaku pod kojom se vodi u stranom registru, naziv tog registra i adresu sedišta lica.

(8) Registar može sadržati i druge podatke od značaja za registrovano založno pravo: podatke o vlasniku, odnosno držaocu pokretne stvari koja je predmet založnog prava, ako zalogodavac nije vlasnik, odnosno držalac stvari, postojanju ograničenja u pogledu korišćenja ili raspolaganja predmetom založnog prava i druge podatke od značaja za registrovano pravo.

Član 4 Izmene i dopune registrovanih podataka

Registar sadrži i podatke o svim promenama podataka iz člana 3. ovog pravilnika.

Član 5 Zabeležbe u Registru

U Registar se registruju sledeće vrste zabeležbi:

1. 1) zabeležba o započetom postupku namirenja;
2. 2) zabeležba spora po tužbi za brisanje registrovanog založnog prava ili drugog spora u vezi sa registrovanim založnim pravom, odnosno ugovorom o prodaji;
3. 3) zabeležba podataka o činjenicama i dokumentima koji su od značaja za pravni promet, a u vezi su sa registrovanim zalogom, odnosno registrovanim ugovorom o prodaji.

Član 6 Podnošenje registracione prijave

(1) Registraciona prijava (u daljem tekstu: prijava) podnosi se na propisanom obrascu.

(2) Uz uredno popunjenu prijavu prilažu se:

1. 1) dokument koji predstavlja pravni osnov za registraciju ili brisanje podataka, u skladu sa ovim pravilnikom;
2. 2) drugi odgovarajući dokument iz koga se mogu utvrditi podaci koji su propisani članom 3. ovog pravilnika;
3. 3) dokaz o uplati propisanog iznosa naknade za vođenje postupka registracije.

Član 7 Registracija ugovornog založnog prava

(1) Za registraciju ugovornog založnog prava sa i bez predaje predmeta zaloge u državinu poverioca prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) ugovor o zalozi ili drugi odgovarajući pravni osnov koji ima sve zakonom propisane bitne elemente ugovora o zalozi;
2. 2) izjava zalogodavca da pristaje da poverilac upiše založno pravo u Registar, ako poverilac podnosi registracionu prijavu, pri čemu izjava mora biti overena od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa, ukoliko je zalogodavac fizičko lice;
3. 3) izvod iz nadležnog registra za pravno lice, ukoliko ono nije registrovano u registru koji vodi Agencija za privredne registre, odnosno izvod nadležnog stranog registra za subjekt založnog prava koji je strano pravno lice, odnosno drugi odgovarajući dokument iz koga se sa sigurnošću mogu utvrditi podaci iz člana 3. stav 4. ovog pravilnika;
4. 4) dokaz o identitetu za fizičko lice koje je subjekt založnog prava, ukoliko prijavu podnosi fizičko lice (fotokopija lične karte za domaće fizičko lice, odnosno fotokopija pasoša za strano fizičko lice);
5. 5) druga dokumentacija iz koje se mogu utvrditi podaci koji su predmet registracije.

(2) Ugovor o zalozi mora biti overen od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa, rukopisa i prepisa, kada je predmet zaloge udeo ili kada je to posebnim zakonom predviđeno.

Član 8 Registracija sudskog založnog prava

Za registraciju sudskog založnog prava prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) rešenje o izvršenju doneto u skladu sa zakonom kojim se reguliše postupak izvršenja i obezbeđenja i/ili zapisnik o popisu i proceni pokretnih stvari;
2. 2) odluka kojom je izrečena mera kojom se stiče založno pravo u skladu sa zakonom koji uređuje postupak izvršenja i obezbeđenja;
3. 3) druga odluka suda i/ili javnog izvršitelja koja je podobna za registraciju sudskog založnog prava, odnosno drugi akt koji je podoban za registraciju sudskog založnog prava.

Član 9 Registracija zakonskog založnog prava

(1) Za registraciju zakonskog založnog prava u postupku prinudne naplate prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) rešenje nadležnog organa poreske uprave kojim se nalaže upis založnog prava u Registar, i/ili druga odluka podobna za registraciju zakonskog založnog prava doneta u skladu sa zakonom kojim se uređuje poreski postupak;
2. 2) zapisnik o popisu i proceni pokretnih stvari.

(2) Za registraciju zakonskog založnog prava ustanovljavanjem privremene mere u poreskom postupku prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) rešenje nadležnog organa poreske uprave kojim se ustanovljava privremena mera;
2. 2) zapisnik o popisu i proceni pokretnih stvari.

(3) Za registraciju zakonskog založnog prava u postupku odlaganja plaćanja poreskog duga prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) zapisnik o usaglašenom stanju poreskog duga ili sporazum nadležnog organa i poreskog obveznika ili drugi dokument iz koga se nesumnjivo može utvrditi da postoji saglasnost strana za zasnivanje založnog prava na pokretnim stvarima poreskog obveznika radi obezbeđenja naplate poreskog duga;
2. 2) zapisnik o popisu i proceni pokretnih stvari ili drugi dokument kojim je izvršena procena pokretnih stvari.

(4) Za registraciju zakonskog založnog prava u postupku obezbeđenja plaćanja poreskog duga od strane drugog lica (poreskog jemca) prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) sporazum nadležnog organa i poreskog jemca;
2. 2) zapisnik o popisu i proceni pokretnih stvari ili drugi dokument kojim je izvršena procena pokretnih stvari.

Član 10 Registracija založnog prava nastalog u skladu sa posebnim propisima

Za registraciju založnog prava nastalog u skladu sa posebnim propisima prilaže se odgovarajuća dokumentacija predviđena tim propisima.

Član 11 Registracija podataka iz ugovora o prodaji

Za registraciju podataka iz ugovora o prodaji prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) ugovor o prodaji zaključen u skladu sa zakonom koji uređuje obligacione odnose;
2. 2) izjava kupca stvari da pristaje da prodavac upiše ugovor u registar ako prodavac podnosi registracionu prijavu, pri čemu izjava mora biti overena od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa, ukoliko je kupac fizičko lice;
3. 3) izvod iz nadležnog registra za pravno lice, ako ono nije registrovano u registru koji vodi Agencija za privredne registre, odnosno izvod iz nadležnog stranog registra ako je subjekt ugovora o prodaji strano pravno lice, odnosno drugi odgovarajući dokument iz koga se sa sigurnošću mogu utvrditi podaci iz člana 3. stav 4. ovog pravilnika;
4. 4) dokaz o identitetu za fizičko lice koje je subjekt ugovora o prodaji, ako prijavu podnosi fizičko lice (fotokopija lične karte za domaće fizičko lice, odnosno fotokopija pasoša za strano fizičko lice);
5. 5) druga dokumentacija iz koje se mogu utvrditi podaci koji su predmet registracije.

Član 12 Registracija izmene i/ili dopune registrovanih podataka

(1) Za registraciju novih podataka, izmenu postojećih ili brisanje nekih od registrovanih podataka prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) aneks ugovora i/ili drugi ugovor ili dokument u skladu sa zakonom ako je predmet registracije ugovorno založno pravo;
2. 2) aneks ugovora o prodaji i/ili drugi ugovor ili dokument u skladu sa zakonom ako je predmet registracije zadržavanje prava svojine iz ugovora o prodaji;
3. 3) odluka nadležnog državnog organa kojom se vrši izmena odluke koja je bila osnov za registraciju ili drugi odgovarajući akt ili dokument ako su predmet registracije sudsko ili zakonsko založno pravo;
4. 4) drugi odgovarajući dokument iz koga se sa sigurnošću može utvrditi da je došlo do promene registrovanih podataka.

(2) Ako se registracija izmene i/ili dopune registrovanih podataka vrši na osnovu aneksa ugovora iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika, aneks ugovora mora biti overen.

Član 13 Registracija zabeležbe

(1) Za registraciju zabeležbe da je započet postupak namirenja prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) obaveštenje založnog poverioca o nameri da svoje dospelo potraživanje namiri iz vrednosti predmeta založnog prava;
2. 2) izjava založnog poverioca ili drugi dokument iz kog se može utvrditi datum dospelosti obezbeđenog potraživanja.

(2) Za registraciju zabeležbe spora prilaže se tužba sa prijemnim pečatom suda ili drugi odgovarajući dokument iz koga se na nesumnjiv način može utvrditi da se pred sudom vodi spor u vezi sa založnim pravom, pokretnom stvari ili pravom koje je predmet zaloge, odnosno registrovanim zadržavanjem prava svojine iz ugovora o prodaji.

(3) Za registraciju zabeležbe podataka o činjenicama i dokumentima koji su od značaja za pravni promet prilaže se dokumentacija iz koje se sa sigurnošću može utvrditi postojanje činjenice, odnosno dokumenta čija se registracija traži.

Član 14 Brisanje registrovane zabeležbe

(1) Za brisanje zabeležbe da je započeo postupak namirenja prilaže se aneks ugovora o zalozi ili drugi odgovarajući dokument iz koga se može na nesumnjiv način utvrditi da je poverilac odustao od namirenja potraživanja, i da postoji saglasnost volja da se produži rok dospelosti obezbeđenog potraživanja.

(2) Ukoliko je ugovor o zalozi na osnovu koga je izvršena registracija založnog prava overen, dokument iz stava 1. ovog člana koji se prilaže radi brisanja registrovane zabeležbe da je započeo postupak namirenja, mora biti overen od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa, rukopisa i prepisa.

(3) Za brisanje zabeležbe spora prilaže se pravnosnažna odluka suda ili poravnanje kojim je predmetni spor okončan.

(4) Za brisanje zabeležbe podataka i dokumenata od značaja za pravni promet prilaže se odgovarajuća odluka državnog organa ili drugi dokument iz koga se može utvrditi da je došlo do promene okolnosti ili dokumenata koji su uslovili registraciju zabeležbe.

Član 15 Brisanje registrovanog založnog prava

(1) Za brisanje registrovanog založnog prava, u zavisnosti od razloga za brisanje, prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) izjava ili drugi akt kojim založni poverilac potvrđuje da mu je dužnik isplatio dug, da je predmet zaloge prodat u postupku vansudskog namirenja ili da je njegovo potraživanje na drugi način prestalo;
2. 2) izjava založnog poverioca da se odriče založnog prava, a ako izjavu daje treće lice koje je poverilac ovlastio da preduzima pravne radnje radi zaštite i namirenja obezbeđenog potraživanja, uz izjavu se prilaže i posebno ovlašćenje poverioca za davanje takve izjave ako ovakvo ovlašćenje nije sadržano u ugovoru na osnovu kog je založno pravo registrovano;
3. 3) dokument iz koga proističe da je založni poverilac stekao pravo svojine na predmetu založnog prava;
4. 4) dokument iz koga proističe da su se svojstvo založnog poverioca i svojstvo dužnika stekli u istom licu;
5. 5) dokument iz koga proističe da je predmet zaloge propao;
6. 6) odluka suda, javnog izvršitelja ili drugog državnog organa u skladu sa zakonom, odnosno drugi odgovarajući dokaz da je registrovano založno pravo prestalo, odnosno da je prestalo potraživanje koje je obezbeđeno registrovanim založnim pravom;
7. 7) pravnosnažna odluka suda kojom se utvrđuje da je ugovor na osnovu kog je izvršena registracija podataka raskinut, odnosno poništen;
8. 8) drugi odgovarajući dokument u skladu sa zakonom.

(2) Ako je založni poverilac fizičko lice, a prijavu za brisanje podataka o založnom pravu podnosi zalogodavac, izjave iz stava 1. tač. 1) i 2) ovog člana moraju biti overene od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa.

Član 16 Brisanje ugovora o prodaji

(1) Za brisanje ugovora o prodaji prilaže se sledeća dokumentacija:

1. 1) izjava kojom prodavac potvrđuje da mu je kupac isplatio cenu u potpunosti;
2. 2) pravnosnažna odluka suda kojom se utvrđuje da je ugovor raskinut, odnosno poništen;
3. 3) drugi odgovarajući dokument u skladu sa zakonom.

(2) Ako je prodavac fizičko lice, a prijavu za brisanje ugovora podnosi kupac, izjava iz stava 1. tačka 1) mora biti overena od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa.

Član 17 Registracija ili brisanje podataka po službenoj dužnosti

Postupak za registraciju ili brisanje podataka po službenoj dužnosti se pokreće kada sud, javni izvršitelj ili drugi državni organ dostavi odluku, rešenje ili drugi odgovarajući akt koji predstavlja pravni osnov za registraciju ili brisanje podataka iz Registra i ako je posebnim zakonom predviđeno da se registracija ili brisanje podataka vrši po službenoj dužnosti.

Član 18 Saglasnost nadležnog organa kao uslov za registraciju

Ako je posebnim zakonom kao uslov za uspostavljanje založnog prava propisana dozvola, saglasnost ili drugi akt nadležnog organa, uz prijavu, pored dokumentacije koja je propisana ovim pravilnikom, prilaže se i odgovarajuća dozvola, saglasnost, odnosno drugi akt nadležnog organa.

Član 19 Dokumentacija koja se prilaže uz prijavu

(1) Dokumentacija koja se prilaže uz prijavu mora biti u originalu, overenom prepisu ili fotokopiji overenoj od strane lica ili organa nadležnog za overu potpisa.

(2) Ako se uz prijavu prilaže dokument na stranom jeziku, on mora biti legalizovan u skladu sa zakonom i uz njega mora biti priložen prevod ovlašćenog sudskog tumača.

Član 20 Podnošenje elektronske prijave

(1) Popunjavanje i podnošenje elektronske prijave vrši se putem korisničke aplikacije za prijem elektronske prijave kojom se obezbeđuje prijem elektronskih dokumenata.

(2) Potpisivanje elektronske prijave i dokumenata, kao i overa elektronskih dokumenata, vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuje postupak registracije u Agenciji za privredne registre.

Član 21

(1) U Registru se objavljuju:

1. 1) obaveštenje poverioca o nameri da svoje dospelo potraživanje namiri iz predmeta založnog prava;
2. 2) obaveštenje o mestu i vremenu održavanja vansudske prodaje;
3. 3) dokument koji sadrži detaljne podatke o predmetu zaloge (specifikacija i sl.).

(2) Uz zahtev za objavljivanje dokumenta prilaže se dokument iz stava 1. ovog člana i dokaz o uplati propisanog iznosa naknade.

Član 22

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o sadržini registra založnog prava na pokretnim stvarima i pravima i dokumentaciji potrebnoj za registraciju („Službeni glasnik RS”, broj 31/13).

Član 23

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim odredaba čl. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11. i 12, člana 13. st. 2. i 3, člana 14. st. 3. i 4, čl. 15, 16, 17. i 18, u delu koji se odnosi na ugovorno založno pravo na pokretnim stvarima i pravima sa predajom u državinu poverioca i ugovor o prodaji pokretnih stvari sa zadržavanjem prava svojine, koje se primenjuju od 1. januara 2021. godine kao i odredaba člana 20. kojima je uređeno podnošenje elektronske prijave, koje se primenjuju od 1. jula 2022. godine.

(2) Broj 110-00-123/2019-10

(3) U Beogradu, 24. septembra 2019. godine

(4) Ministar,

(5) Goran Knežević, s.r.