Pravilnik o sistemima bespilotnih vazduhoplova i dodacima za daljinsku identifikaciju

Član 1 Predmet Pravilnika

(1) Ovim pravilnikom se utvrđuju tehnički zahtevi za projektovanje i proizvodnju sistema bespilotnih vazduhoplova koji su namenjeni za korišćenje u Republici Srbiji, utvrđuju tehnički zahtevi za projektovanje i proizvodnju dodataka za daljinsku identifikaciju, utvrđuju tipovi sistema bespilotnih vazduhoplova čije projektovanje, proizvodnja i održavanje podležu sertifikaciji i utvrđuju pravila za isporuku sistema bespilotnih vazduhoplova, kompleta pribora i dodataka za daljinsku identifikaciju na tržištu i njihovo kretanje na tržištu.

(2) Ovaj pravilnik je usklađen sa načelima i svim bitnim zahtevima iz Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/945 od 12. marta 2019. godine o sistemima bespilotnih vazduhoplova i operaterima sistema bespilotnih vazduhoplova iz trećih država, izmenjene i dopunjene sledećim uredbama:

1. 1) Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/1058 od 27. aprila 2020. godine;
2. 2) Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2024/1108 od 13. marta 2024. godine.

Član 2 Primena

(1) Glava II. ovog pravilnika se primenjuje na sledeće proizvode:

1. 1) sisteme bespilotnih vazduhoplova (u daljem tekstu: UAS) koji su namenjeni da se koriste prema pravilima i uslovima koji se primenjuju na otvorenu kategoriju operacija

(2) UAS-a ili na operativne izjave u okviru posebne kategorije operacija UAS-a u skladu sa propisom kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova, osim privatno izgrađenih UAS-a, a koji nose identifikacionu oznaku klase iz delova 1–5, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, u kojima se označava kojoj od sedam klasa UAS-a pripadaju;

1. 2) komplete pribora klase C5, kao što je navedeno u Delu 16. priloga ovog pravilnika;
2. 3) dodatke za daljinsku identifikaciju, kao što je navedeno u Delu 6. priloga ovog pravilnika.

(3) Glava III. ovog pravilnika se primenjuje na UAS-e koji se koriste na osnovu pravila i uslova koji se primenjuju na sertifikovanu i posebnu kategoriju operacija UAS-a u skladu sa propisom kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova, osim kada se operacija sprovodi na osnovu izjave.

(4) Glava IV. ovog pravilnika se primenjuje na operatere UAS-a koji imaju sedište ili prebivalište u stranoj državi, ako se operacija UAS-a sprovodi u Republici Srbiji.

(5) Odredbe ovog pravilnika se ne primenjuju na sisteme bespilotnih vazduhoplova koje za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti koriste ministarstvo nadležno za poslove odbrane, ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove, uprava nadležna za poslove carine, Bezbednosno-informativna agencija i Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije, kao ni na sisteme bespilotnih vazduhoplova koji se koriste isključivo u zatvorenom prostoru.

Član 3 Značenje izraza

(1) Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1. 1) bespilotni vazduhoplov (u daljem tekstu: UA) je svaki vazduhoplov koji se koristi ili je projektovan da se koristi autonomno ili da se njime upravlja daljinski, bez pilota u vazduhoplovu;
2. 2) garantovani nivo zvučne snage je nivo zvučne snage utvrđen u skladu sa zahtevima iz Dela 13. priloga ovog pravilnika, koji uključuje nesigurnosti zbog odstupanja u proizvodnji i postupcima merenja i za koji proizvođač ili njegov zastupnik, u skladu sa primenjenim merilima koja su navedena u tehničkoj dokumentaciji, garantuje da se ne može premašiti;
3. 3) geo-informisanje je funkcija koja, na osnovu podataka koje dostavljaju nadležni organi, otkriva moguće kršenje ograničenja vazdušnog prostora i upozorava daljinske pilote kako bi oni mogli da preduzmu hitne i efikasne mere da spreče to kršenje;
4. 4) daljinski pilot je fizičko lice koje je odgovorno za bezbedno obavljanje leta bespilotnog vazduhoplova upravljanjem njegovim letačkim komandama ručno ili, ako bespilotni vazduhoplov leti automatski, praćenjem njegovog kursa i zadržavanjem mogućnosti intervenisanja i promene kursa u svakom trenutku;
5. 5) direktna daljinska identifikacija je sistem koji obezbeđuje lokalnu emisiju informacija o aktivnom UA, uključujući oznaku UA, tako da se ove informacije mogu dobiti bez fizičkog pristupa UA;
6. 6) distributer je pravno lice ili preduzetnik registrovan u Republici Srbiji, koje je uključeno u lanac isporuke, a nije proizvođač ili uvoznik;
7. 7) zastupnik je pravno lice ili preduzetnik registrovan u Republici Srbiji, koje ima pisano ovlašćenje proizvođača da u njegovo ime preduzima određene radnje;
8. 8) znak usaglašenosti je oznaka kojom se potvrđuje da je proizvod usaglašen sa primenjivim zahtevima svih propisa koji propisuju stavljanje tog znaka;
9. 9) izmereni nivo zvučne snage je nivo zvučne snage utvrđen merenjem buke u skladu sa zahtevima iz Dela 13. priloga ovog pravilnika; Izmerene vrednosti nivoa zvučne snage se mogu odrediti na osnovu jednog UA reprezentativnog za tip opreme ili na osnovu srednje vrednosti više UA;
10. 10) isporuka na tržištu je svako činjenje dostupnim proizvoda na tržištu Republike Srbije radi distribucije, potrošnje ili upotrebe, u okviru privredne delatnosti, sa ili bez naknade;
11. 11) isporučilac je proizvođač, zastupnik, uvoznik i distributer UAS-a;
12. 12) korisni teret je instrument, mehanizam, oprema, deo, uređaj, dodatna oprema ili pribor, uključujući komunikacionu opremu, koji su ugrađeni u vazduhoplov ili su pričvršćeni za njega i koji se ne koriste, niti su namenjeni da se koriste za upravljanje ili praćenje vazduhoplova u letu i nisu deo konstrukcije vazduhoplova, motora ili elise;
13. 13) lebdenje je zadržavanje istog geografskog položaja u vazduhu;
14. 14) maksimalna masa na poletanju (MTOM) je najveća masa UA, uključujući korisni teret i gorivo, koju je definisao proizvođač ili graditelj, pri kojoj se UA može koristiti;
15. 15) nivo zvučne snage Lwa je A-ponderisani nivo zvučne snage u dB u odnosu na 1 pW u skladu sa zahtevima standarda SRPS EN ISO 3744;
16. 16) noć je vremenski period između kraja večernjeg građanskog sumraka i početka jutarnjeg građanskog svitanja, kako je definisano u propisu kojim se uređuju pravila letenja i pružanje usluga kontrole letenja, uzbunjivanja i informisanja vazduhoplova u letu;
17. 17) operater sistema bespilotnog vazduhoplova (u daljem tekstu: operater UAS-a) je svako pravno ili fizičko lice koje koristi ili namerava da koristi jedan ili više UAS-a;
18. 18) opoziv je svaka mera koja ima za cilj povraćaj proizvoda koji je već isporučen krajnjem korisniku;
19. 19) oprema za daljinsko upravljanje bespilotnim vazduhoplovom je bilo koji instrument, oprema, mehanizam, uređaj, dodatak, softver ili pribor koji je neophodan za bezbedno korišćenje UA, a nije deo UA i ne prevozi se u njemu;
20. 20) organ tržišnog nadzora je organ državne uprave nadležan za vršenje tržišnog nadzora na teritoriji Republike Srbije;
21. 21) otvorena kategorija je kategorija operacija UAS-a koja je definisana u propisu kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova;
22. 22) ocenjivanje usaglašenosti je postupak kojim se utvrđuje da li su ispunjeni određeni zahtevi koji se odnose na proizvod;
23. 23) povlačenje je svaka mera koja ima za cilj da spreči da se proizvod u lancu isporuke isporuči na tržištu;
24. 24) posebna kategorija je kategorija operacija UAS-a koja je definisana u propisu kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova;
25. 25) privatno izgrađen UAS je UAS sastavljen ili proizveden za sopstvenu upotrebu proizvođača, ne uključujući UAS sastavljen od kompleta delova stavljenih na tržište od strane proizvođača kao jedan komplet spreman za sklapanje;
26. 26) proizvođač je pravno lice ili preduzetnik koje izrađuje proizvod ili za koga se proizvod projektuje i izrađuje i koji stavlja taj proizvod na tržište pod svojim imenom ili trgovačkim znakom;
27. 27) režim rada „prati me” je režim rada UAS-a pri kojem bespilotni vazduhoplov stalno prati daljinskog pilota u unapred utvrđenom poluprečniku;
28. 28) sertifikovana kategorija je kategorija operacija UAS-a koja je definisana u propisu kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova;
29. 29) sistem bespilotnog vazduhoplova (UAS) označava bespilotni vazduhoplov i opremu za daljinsko upravljanje njime;
30. 30) skupovi ljudi su okupljanja na kojima se osobe ne mogu udaljiti zbog brojnosti prisutnih ljudi na malom prostoru;
31. 31) stavljanje na tržište je prva isporuka proizvoda na tržištu Republike Srbije;
32. 32) telo za ocenjivanje usaglašenosti je pravno lice koje sprovodi aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti, što uključuje etaloniranje, ispitivanje, sertifikaciju i/ili kontrolisanje;
33. 33) tehnička specifikacija je dokument kojim se utvrđuju tehnički zahtevi koje treba da ispuni proizvod, proces ili usluga;
34. 34) uvoznik je pravno lice ili preduzetnik registrovan u Republici Srbiji, koje uvozi i stavlja na tržište proizvod iz drugih država;
35. 35) jedinica za upravljanje i praćenje (CMU) označava opremu za daljinsko upravljanje i praćenje bespilotnog vazduhoplova;
36. 36) C2 veza označava vezu za prenos podataka između bespilotnog vazduhoplova i CMU radi upravljanja letom;
37. 37) harmonizovani standard je evropski standard koji je donet na osnovu zahteva Evropske komisije za primenu u harmonizovanom zakonodavstvu Evropske unije;
38. 38) harmonizovano zakonodavstvo EU su svi propisi Evropske unije kojima se usklađuju uslovi za stavljanje proizvoda na tržište.

(2) Drugi izrazi koji se upotrebljavaju u ovom pravilniku, a nisu definisani u stavu 1. ovog člana, imaju značenje definisano u zakonu kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, zakonu kojim se uređuje tržišni nadzor i zakonu kojim se uređuje akreditacija.

Član 4 Zahtevi

(1) Proizvodi iz člana 2. stav 1. ovog pravilnika (u daljem tekstu: proizvodi) moraju da ispunjavaju zahteve propisane u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika.

(2) UAS-i koji nisu igračke u smislu propisa kojim se uređuje bezbednost igračaka moraju da ispunjavaju odgovarajuće bitne zahteve za zaštitu zdravlja i bezbednosti propisane u propisu kojim se uređuje bezbednost mašina samo u odnosu na rizike koji nisu povezani sa bezbednošću leta UA.

(3) Ažuriranja softvera proizvoda koji su već dostupni na tržištu mogu da se izvrše samo ako takva ažuriranja ne utiču na usaglašenost proizvoda.

Član 5 Isporuka proizvoda na tržištu i slobodno kretanje proizvoda

(1) Proizvodi se mogu isporučiti na tržište samo ako ispunjavaju zahteve iz ove glave pravilnika i ne ugrožavaju bezbednost ili zdravlje ljudi, životinja ili imovine.

(2) Proizvodi koji ispunjavaju zahteve iz ove glave pravilnika stavljaju se na tržište i/ili u upotrebu slobodno, bez ikakvih ograničenja.

Član 6 Obaveze proizvođača

(1) Prilikom stavljanja svog proizvoda na tržište proizvođači su dužni da obezbede da je proizvod projektovan i proizveden u skladu sa zahtevima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika.

(2) Proizvođači moraju da sačine tehničku dokumentaciju navedenu u članu 17. ovog pravilnika i da sprovedu odgovarajući postupak ocenjivanja usaglašenosti naveden u članu 13. ovog pravilnika ili da angažuju treće lice u tu svrhu.

(3) Kada se odgovarajućim postupkom ocenjivanja usaglašenosti dokaže usaglašenost proizvoda sa zahtevima iz delova 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, proizvođači sačinjavaju deklaraciju o usaglašenosti i stavljaju znak usaglašenosti.

(4) Proizvođači su dužni da čuvaju tehničku dokumentaciju i deklaraciju o usaglašenosti deset godina nakon što je proizvod stavljen na tržište.

(5) Proizvođač obezbeđuje primenu postupaka kojima se osigurava održavanje usaglašenosti proizvoda u slučaju serijske proizvodnje, uzimajući u obzir izmene projekta, karakteristika proizvoda ili softvera, kao i izmene u primenjenim standardima ili drugim tehničkim specifikacijama.

(6) Kada se smatra odgovarajućim s obzirom na rizike koje proizvod predstavlja, proizvođač, kako bi zaštitio bezbednost i zdravlje potrošača, sprovodi ispitivanje uzoraka proizvoda koji se stavljaju na tržište, istražuje, i ako je neophodno, vodi evidenciju reklamacija neusaglašenih proizvoda i opozvanih proizvoda i obaveštava distributere o svakom takvom nadzoru.

(7) Proizvođači UAS-a obezbeđuju da UA nosi oznaku tipa i jedinstveni serijski broj koji omogućavaju njegovu identifikaciju, i ako je primenljivo, da budu u skladu sa zahtevima definisanim u odgovarajućim delovima 2–4, 16. i 17. priloga ovog pravilnika.

(8) Proizvođači kompleta pribora klase S5 obezbeđuju da kompleti nose oznaku tipa i jedinstveni serijski broj koji omogućavaju njihovu identifikaciju.

(9) Proizvođači dodataka za daljinsku identifikaciju su dužni da obezbede da dodaci za daljinsku identifikaciju nose oznaku tipa i jedinstveni serijski broj koji omogućuju njihovu identifikaciju i da budu u skladu sa zahtevima definisanim u Delu 6. priloga ovog pravilnika.

(10) U svim slučajevima proizvođači moraju da obezbede da je jedinstveni serijski identifikacioni broj stavljen i na deklaraciju o usaglašenosti ili pojednostavljenu deklaraciju o usaglašenosti iz člana 14. ovog pravilnika.

(11) Proizvođači moraju da na proizvodu naznače svoje ime, registrovano trgovačko ime ili registrovani trgovački znak, adresu internet stranice i poštansku adresu na kojoj se mogu kontaktirati ili, ako to nije moguće, da navedu ove podatke na ambalaži proizvoda ili dokumentu koji ga prati.

(12) Adresa označava jedinstveno mesto na kome je moguće stupiti u kontakt sa proizvođačem.

(13) Kontakt podaci moraju da budu navedeni na jeziku koji je lako razumljiv krajnjim korisnicima i organima tržišnog nadzora.

(14) Proizvođači moraju da obezbede da je proizvod praćen uputstvima proizvođača i obaveštenjima koja se zahtevaju u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, izrađenim na srpskom jeziku.

(15) Uputstva proizvođača i obaveštenja iz stava 14. ovog člana, kao i sve oznake, moraju da budu jasni, razumljivi i čitljivi.

(16) Proizvođači moraju da obezbede da je svaki proizvod praćen kopijom deklaracije o usaglašenosti ili pojednostavljenom deklaracijom o usaglašenosti.

(17) Ako je priložena pojednostavljena deklaracija o usaglašenosti, ona mora da sadrži tačnu internet adresu na kojoj se može naći celokupan tekst deklaracije o usaglašenosti.

(18) Proizvođači koji smatraju ili imaju razlog da veruju da proizvodi koje su stavili na tržište nisu u skladu sa ovom glavom pravilnika, moraju odmah da preduzmu korektivne radnje neophodne za usaglašavanje tog proizvoda, da povuku taj proizvod sa tržišta ili da ga opozovu, prema potrebi.

(19) U slučaju kada proizvod predstavlja rizik, proizvođači moraju odmah da informišu organe tržišnog nadzora, navodeći detalje, posebno o neusaglašenosti, o svim preduzetim korektivnim radnjama i njihovim rezultatima.

(20) Proizvođači, na obrazložen zahtev nadležnog organa, dostavljaju u papirnoj ili elektronskoj formi, sve informacije i dokumentaciju koji su neophodni da bi se dokazala usaglašenost proizvoda sa ovom glavom pravilnika, na srpskom jeziku ili na jeziku koji je lako razumljiv organima tržišnog nadzora.

(21) Proizvođači moraju da sarađuju sa nadležnim organom, na njegov zahtev, u vezi sa svakom radnjom preduzetom da se uklone rizici koje predstavlja proizvod koji su oni stavili na tržište.

(22) Kada stavljaju na tržište UAS klase S5 ili S6 ili dodatak klase S5, proizvođači moraju da o tome obaveste organ tržišnog nadzora.

Član 7 Zastupnici

(1) Proizvođač može pisanim ovlašćenjem da odredi zastupnika.

(2) Obaveza utvrđena u članu 6. stav 1. ovog pravilnika i obaveza sačinjavanja tehničke dokumentacije iz člana 6. stav 2. ovog pravilnika ne mogu da budu deo ovlašćenja zastupnika.

(3) Zastupnik obavlja zadatke navedene u ovlašćenju koje je primio od proizvođača. Ovlašćenje mora da zastupniku omogući najmanje sledeće:

1. 1) da čuva deklaraciju o usaglašenosti i tehničku dokumentaciju kako bi bila na raspolaganju organima tržišnog nadzora deset godina nakon što je proizvod stavljen na tržište;
2. 2) da na obrazložen zahtev organa tržišnog nadzora ili granične kontrole pruži tom organu na uvid sve informacije i dokumentaciju koji su neophodni da se dokaže usaglašenost proizvoda;
3. 3) da sarađuje sa organima tržišnog nadzora ili granične kontrole, na njihov zahtev, u svim radnjama koje se preduzimaju da bi se uklonila neusaglašenost proizvoda obuhvaćenih ovlašćenjem koje je dao proizvođač ili otklonili bezbednosni rizici koje proizvod predstavlja.

Član 8 Obaveze uvoznika

(1) Uvoznici mogu da stave na tržište samo proizvode koji su u skladu sa zahtevima utvrđenim u ovoj glavi pravilnika.

(2) Pre nego što stave proizvod na tržište, uvoznici moraju da obezbede sledeće:

1. 1) da je proizvođač sproveo odgovarajući postupak ocenjivanja usaglašenosti iz člana 13. ovog pravilnika;
2. 2) da je proizvođač sačinio tehničku dokumentaciju iz člana 17. ovog pravilnika;
3. 3) da proizvod nosi znak usaglašenosti i, ako se zahteva, identifikacionu oznaku klase UA i oznaku nivoa zvučne snage;
4. 4) da proizvod prati dokumentacija iz člana 6. st. 14–17. ovog pravilnika;
5. 5) da je proizvođač ispunio zahteve utvrđene u članu 6. st. 7–13. ovog pravilnika.

(3) Ako uvoznik smatra ili ima razloga da veruje da proizvod nije usaglašen da zahtevima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, on ne sme da stavi proizvod na tržište dokle god se proizvod ne usaglasi.

(4) Ako proizvod predstavlja rizik po bezbednost i zdravlje potrošača i trećih lica, uvoznik mora da obavesti proizvođača i nadležne organe o tome.

(5) Uvoznici moraju da na proizvodu naznače svoje ime, registrovano trgovačko ime ili registrovani trgovački znak, adresu internet stranice i poštansku adresu na kojoj se mogu kontaktirati ili, ako to nije moguće, da navedu ove podatke na ambalaži proizvoda ili dokumentu koji ga prati.

(6) Kontakt podaci moraju da budu na jeziku koji je lako razumljiv krajnjim korisnicima i organima tržišnog nadzora.

(7) Uvoznici moraju da obezbede da je proizvod praćen uputstvima proizvođača i obaveštenjima koja se zahtevaju u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, izrađenim na srpskom jeziku.

(8) Uputstva proizvođača i obaveštenja iz stava 7. ovog člana, kao i sve oznake, moraju da budu jasni, razumljivi i čitljivi.

(9) Uvoznici moraju da obezbede da, dok je proizvod pod njihovom odgovornošću, uslovi njegovog skladištenja ili prevoza ne ugrožavaju usaglašenost sa zahtevima utvrđenim u članu 4. ovog pravilnika.

(10) Kada se to smatra odgovarajućim u pogledu rizika koje proizvod predstavlja, uvoznici, kako bi sačuvali bezbednost i zdravlje krajnjih korisnika i trećih lica, sprovode ispitivanje uzoraka proizvoda isporučenih na tržište, istražuju i, ako je neophodno, vode evidenciju reklamacija, neusaglašenosti proizvoda i opoziva proizvoda, i obaveštavaju distributere o svakom takvom nadzoru.

(11) Uvoznici koji smatraju ili imaju razlog da veruju da proizvodi koje su stavili na tržište nisu u skladu sa ovim pravilnikom, moraju odmah da preduzmu korektivne radnje neophodne za usaglašavanje tog proizvoda, da povuku taj proizvod sa tržišta ili da ga opozovu, prema potrebi.

(12) U slučaju kada proizvod predstavlja rizik, uvoznici moraju odmah da informišu organe tržišnog nadzora, navodeći detalje, posebno o neusaglašenosti i svim preduzetim korektivnim radnjama.

(13) Uvoznici moraju da deset godina nakon što je proizvod stavljen na tržište čuvaju primerak deklaracije o usaglašenosti kako bi bio na raspolaganju organima tržišnog nadzora i da obezbede da se tehnička dokumentacija može staviti na raspolaganje tim organima, na njihov zahtev.

(14) Uvoznici na obrazložen zahtev nadležnog organa dostavljaju, u papirnoj ili elektronskoj formi, sve informacije i dokumentaciju koji su neophodni da bi se dokazala usaglašenost proizvoda, na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Republici Srbiji.

(15) Uvoznici moraju da sarađuju sa nadležnim organom, na njegov zahtev, u vezi sa svakom radnjom preduzetom da se uklone rizici koje predstavlja proizvod koji su oni stavili na tržište.

(16) Kada stavljaju na tržište UAS klase S5 ili S6 ili dodatak klase S5, uvoznici moraju da obaveste o tome organ tržišnog nadzora.

Član 9 Obaveze distributera

(1) Kada proizvod isporučuju na tržište, distributeri moraju da postupaju sa dužnom pažnjom u pogledu zahteva utvrđenih u ovoj glavi pravilnika.

(2) Pre isporučivanja proizvoda na tržište, distributeri moraju da provere da proizvod nosi znak usaglašenosti i, ako je primenljivo, identifikacionu oznaku klase UA i oznaku nivoa zvučne snage, da taj proizvod prati dokumentacija iz člana 6. st. 14–17. ovog pravilnika i da proizvođač i uvoznik ispunjavaju zahteve utvrđene u članu 6. st. 7–13. i članu 8. st. 5–6. ovog pravilnika.

(3) Distributeri moraju da obezbede da je proizvod praćen uputstvima proizvođača i obaveštenjima koja se zahtevaju u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, izrađenim na srpskom jeziku.

(4) Uputstva proizvođača i obaveštenja iz stava 3. ovog člana, kao i sve oznake, moraju da budu jasni, razumljivi i čitljivi.

(5) Ako distributer smatra ili ima razloga da veruje da proizvod nije usaglašen za zahtevima utvrđenim u članu 4. ovog pravilnika, on ne sme da stavi proizvod na tržište sve dok se proizvod ne usaglasi.

(6) Ako proizvod predstavlja rizik, distributer mora da obavesti proizvođača ili uvoznika o tome, kao i nadležne organe tržišnog nadzora.

(7) Distributeri moraju da obezbede da, dok je proizvod pod njihovom odgovornošću, uslovi njegovog skladištenja ili prevoza ne ugrožavaju usaglašenost sa zahtevima utvrđenim u članu 4. ovog pravilnika.

(8) Distributeri koji smatraju ili imaju razlog da veruju da proizvod koji su stavili na tržište nije u skladu sa ovim pravilnikom, moraju odmah da preduzmu korektivne radnje neophodne za usaglašavanje tog proizvoda, da povuku taj proizvod sa tržišta ili da ga opozovu, prema potrebi.

(9) U slučaju kada proizvod predstavlja rizik, distributeri moraju odmah da obaveste organe tržišnog nadzora, navodeći detalje, posebno o neusaglašenosti i svim preduzetim korektivnim radnjama.

(10) Distributeri, na obrazložen zahtev nadležnog organa dostavljaju, u papirnoj ili elektronskoj formi, sve informacije i dokumentaciju koji su neophodni da bi se dokazala usaglašenost proizvoda.

(11) Distributeri moraju da sarađuju sa nadležnim organom, na njegov zahtev, u vezi sa svakom radnjom preduzetom da se uklone rizici koje predstavlja proizvod koji su oni stavili na tržište.

Član 10 Slučajevi u kojima se obaveze proizvođača primenjuju na uvoznike i distributere

Uvoznik i distributer se smatraju proizvođačem u smislu ove glave pravilnika i podležu obavezama proizvođača u skladu sa članom 6. ovog pravilnika ako stavljaju na tržište proizvod pod svojim imenom ili trgovačkim znakom ili ako modifikuju proizvod koji je već stavljen na tržište na takav način da to može da utiče na usaglašenost sa ovom glavom pravilnika.

Član 11 Identifikacija isporučilaca

(1) Isporučioci, na zahtev, daju organima tržišnog nadzora podatke o:

1. 1) svakom isporučiocu koji im je isporučio proizvod;
2. 2) svakom isporučiocu kome su isporučili proizvod.

(2) Isporučioci moraju da budu u mogućnosti da pruže informacije iz stava 1. ovog člana:

1. 1) deset godina nakon što im je isporučen proizvod;
2. 2) deset godina nakon što su isporučili proizvod.

Član 12 Pretpostavka usaglašenosti

Za proizvod koji usaglašen sa odgovarajućim srpskim standardima ili njihovim delovima kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi, pretpostavlja se da je usaglašen sa zahtevima obuhvaćenim tim standardima ili njihovim delovima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika.

Član 13 Postupci ocenjivanja usaglašenosti

(1) Proizvođač sprovodi ocenjivanje usaglašenosti proizvoda koristeći jedan od postupaka utvrđenih u stavu 3. ovog člana, kako bi se ustanovila njegova usaglašenost sa zahtevima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika.

(2) Pri ocenjivanju usaglašenosti moraju se uzeti u obzir svi nameravani i predvidivi uslovi rada.

(3) Raspoloživi postupci ocenjivanja usaglašenosti su sledeći:

1. 1) interna kontrola proizvodnje iz Dela 7. priloga ovog pravilnika, kada se ocenjuje usaglašenost proizvoda sa zahtevima utvrđenim u delovima 1, 5, 6, 16. ili 17. priloga ovog pravilnika, pod uslovom da je proizvođač primenio srpske standarde kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi za sve zahteve za koje takvi standardi postoje;
2. 2) ispitivanje tipa, nakon čega se utvrđuje usaglašenost sa tipom na osnovu interne kontrole proizvodnje u skladu sa Delom 8. priloga ovog pravilnika;
3. 3) usaglašenost na osnovu potpunog obezbeđenja kvaliteta iz Dela 9. priloga ovog pravilnika, osim kada se ocenjuje usaglašenost proizvoda koji predstavlja igračku u smislu propisa kojim se uređuje bezbednost igračaka.

Član 14 Deklaracija o usaglašenosti

(1) U deklaraciji o usaglašenosti iz člana 6. stav 16. ovog pravilnika se navodi da je dokazana usaglašenost proizvoda sa zahtevima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika i, u slučaju UAS-a, utvrđuje se njegova klasa.

(2) Deklaracija o usaglašenosti mora da ima strukturu po modelu utvrđenom u Delu 11. priloga ovog pravilnika, da sadrži elemente utvrđene u tom delu i da se redovno ažurira.

(3) Pojednostavljena deklaracija o usaglašenosti iz člana 6. stav 16. ovog pravilnika mora da sadrži elemente utvrđene u Delu 12. priloga ovog pravilnika i da se redovno ažurira.

(4) Celokupan tekst deklaracije o usaglašenosti mora da bude dostupan na internet adresi navedenoj u pojednostavljenoj deklaraciji o usaglašenosti.

(5) Ako se na proizvod odnosi više od jednog tehničkog propisa kojima se zahteva deklaracija o usaglašenosti, sastavlja se samo jedna deklaracija o usaglašenosti u vezi sa svim takvim primenjivim propisima.

(6) U slučaju iz stava 5. ovog člana, u deklaraciji se navode svi propisi na koje se odnosi, uključujući reference u vezi s njihovim objavljivanjem.

(7) Sastavljanjem deklaracije o usaglašenosti proizvođač preuzima odgovornost za usaglašenost proizvoda sa zahtevima utvrđenim u ovoj glavi pravilnika.

Član 15 Opšti principi označavanja znakom usaglašenosti

Znak usaglašenosti podleže opštim principima označavanja utvrđenim u zakonu kojim se uređuje tržišni nadzor i zakonu kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti.

Član 16 Pravila i uslovi za stavljanje znaka usaglašenosti, identifikacionog broja imenovanog tela, identifikacione oznake klase UAS-a i oznake nivoa zvučne snage

(1) Znak usaglašenosti se stavlja na proizvod ili na pločicu sa podacima koja je pričvršćena na njega tako da je vidljiv, čitljiv i neizbrisiv, a ako to nije moguće ili nije opravdano zbog veličine proizvoda, znak usaglašenosti se stavlja na ambalažu.

(2) Identifikaciona oznaka klase UA se stavlja na UA tako da je vidljiva, čitljiva i neizbrisiva ili, ako je to odgovarajuće, na svaki pojedinačni pribor iz kompleta pribora klase S5 i na njegovu ambalažu i mora da bude visoka najmanje 5 mm.

(3) Zabranjeno je stavljanje na proizvod oznaka, znakova ili natpisa koji bi mogli da dovedu u zabludu treća lica u pogledu značenja ili oblika identifikacione oznake klase.

(4) Oznaka nivoa zvučne snage predviđena u Delu 14. priloga ovog pravilnika se stavlja, ako je primenljivo, na UA tako da je vidljiva, čitljiva i neizbrisiva, osim ako to nije moguće ili nije opravdano zbog veličine proizvoda, kao i na ambalažu.

(5) Znak usaglašenosti i, kada je primenjivo, oznaka nivoa zvučne snage i identifikaciona oznaka klase UA, stavljaju se pre nego što se proizvod stavi na tržište.

(6) Uz znak usaglašenosti stavlja se identifikacioni broj imenovanog tela, ako je to telo učestvovalo u postupku ocenjivanja usaglašenosti.

(7) Identifikacioni broj imenovanog tela stavlja samo to telo ili, po njegovim uputstvima, proizvođač, zastupnik proizvođača ili uvoznik.

Član 17 Tehnička dokumentacija

(1) Tehnička dokumentacija sadrži sve relevantne podatke i detalje o sredstvima koje proizvođač koristi kako bi se obezbedilo da je proizvod usaglašen sa zahtevima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika.

(2) Tehnička dokumentacija sadrži, najmanje, elemente utvrđene u Delu 10. priloga ovog pravilnika.

(3) Tehnička dokumentacija se sačinjava pre nego što se proizvod stavi na tržište i redovno se ažurira.

(4) Tehnička dokumentacija i korespondencija u vezi sa bilo kojim postupkom ispitivanja tipa ili ocenom sistema kvaliteta proizvođača se sačinjava na srpskom jeziku ili jeziku koji je lako razumljiv nadležnom organu.

(5) Ako tehnička dokumentacija nije u skladu sa st. 1–4. ovog člana, organ tržišnog nadzora može da zahteva od proizvođača ili uvoznika da, u određenom roku, telo koje je prihvatljivo organu tržišnog nadzora izvrši ispitivanje proizvoda na račun proizvođača ili uvoznika, kako bi se proverila usaglašenost proizvoda sa zahtevima utvrđenim u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika koji se na njega primenjuju.

Član 18 Zahtevi koji se odnose na imenovana tela

(1) Za potrebe imenovanja telo za ocenjivanje usaglašenosti mora da ispuni sledeće uslove:

1. 1) mora da bude osnovano u skladu sa važećim propisima Republike Srbije i da bude pravno lice;
2. 2) mora da ima svojstvo treće strane i da je nezavisno od organizacije koju ocenjuje;
3. 3) ako pripada poslovnom ili strukovnom udruženju koje predstavlja privredna društva uključena u projektovanje, proizvodnju, snabdevanje, sastavljanje, upotrebu ili održavanje proizvoda koje ono ocenjuje, mora da dokaže svoju nezavisnost i nepostojanje sukoba interesa;
4. 4) telo, njegovo najviše rukovodstvo i osoblje odgovorno za obavljanje poslova ocenjivanja usaglašenosti ne smeju da budu projektanti, proizvođači, isporučioci, instalateri, kupci, prodavci, vlasnici, korisnici ili održavaoci proizvoda koje ocenjuju, niti da budu zastupnici bilo koje od tih strana, pri čemu ovo ne isključuje upotrebu proizvoda koji se ocenjuje koja je neophodna za rad tela za ocenjivanje usaglašenosti ili upotrebu takvog proizvoda u lične svrhe;
5. 5) telo, njegovo najviše rukovodstvo i osoblje odgovorno za obavljanje poslova ocenjivanja usaglašenosti ne smeju da budu neposredno uključeni u projektovanje, proizvodnju ili izradu, marketing, instaliranje, upotrebu ili održavanje proizvoda kojeg ocenjuju, niti da predstavljaju strane koje su angažovane u tim poslovima i ne smeju da učestvuju u bilo kojoj aktivnosti koja može da ugrozi nezavisnost njihovog rasuđivanja ili integritet u pogledu aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti za koje su imenovani (naročito u pogledu konsultantskih usluga);
6. 6) mora da obezbedi da aktivnosti njihovih ogranaka ili podizvođača ne utiču na poverljivost, objektivnost ili nepristrasnost njihovih aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti;
7. 7) telo i njegovo osoblje moraju da obavljaju aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti sa najvišim stepenom profesionalnog integriteta i neophodnom tehničkom stručnošću u određenoj oblasti i oslobođeni svih pritisaka i uticaja, posebno finansijskih, koji bi mogli da deluju na njihovo rasuđivanje ili na rezultate njihovih aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti (posebno u pogledu lica ili grupa lica zainteresovanih za rezultate tih aktivnosti);
8. 8) mora da bude sposobno da obavlja sve poslove ocenjivanja usaglašenosti koji su mu dodeljeni u Delu 8. ili Delu 9. priloga ovog pravilnika, bez obzira na to da li te poslove obavlja samo telo ili se oni obavljaju u njegovo ime i pod njegovom odgovornošću;
9. 9) u svakom trenutku i za svaki postupak ocenjivanja usaglašenosti, kao i za svaku vrstu ili kategoriju proizvoda u pogledu kojih je imenovano, mora da ima na raspolaganju:

(1) osoblje sa tehničkim znanjem i dovoljnim i odgovarajućim iskustvom za obavljanje poslova ocenjivanja usaglašenosti;

(2) opise procedura u skladu sa kojima se sprovodi ocenjivanje usaglašenosti, a kojima se obezbeđuje transparentnost i mogućnost ponavljanja tih procedura; mora da ima odgovarajuće politike i procedure koje prave razliku između poslova koje sprovodi kao imenovano telo i drugih aktivnosti;

(3) procedure za obavljanje aktivnosti koje vode računa o veličini privrednog društva, sektoru u kome obavlja svoje delatnosti, njegovoj strukturi, stepenu složenosti proizvoda koji je u pitanju, masovnoj ili serijskoj prirodi proizvodnog procesa;

1. 10) mora da ima sredstva neophodna za obavljanje tehničkih i administrativnih poslova u vezi sa aktivnostima ocenjivanja usaglašenosti na odgovarajući način i da ima pristup svim neophodnim objektima i opremi;
2. 11) osoblje odgovorno za sprovođenje poslova ocenjivanja usaglašenosti mora da poseduje:

(1) dobru tehničku i stručnu obuku koja obuhvata sve aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti u pogledu kojih se telo imenuje;

(2) zadovoljavajuće znanje o uslovima ocenjivanja koje sprovodi i odgovarajuće ovlašćenje da sprovodi ta ocenjivanja;

(3) odgovarajuće znanje i razumevanje zahteva primenljivih srpskih standarda kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi i relevantnih odredbi domaćih propisa;

(4) sposobnost da sačini sertifikate o ispitivanju tipa ili odobrenju sistema kvaliteta, evidencije i izveštaje koji pokazuju da su ocenjivanja sprovedena;

1. 12) mora da bude zagarantovana nepristrasnost tela, njegovog najvišeg rukovodstva i osoblja odgovornog za sprovođenje poslova ocenjivanja usaglašenosti, a naknada za njihov rad ne sme da zavisi od broja sprovedenih ocenjivanja ili od rezultata tih ocenjivanja;
2. 13) mora da ima zaključen ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu;
3. 14) njegovo osoblje mora da poštuje poslovnu tajnu u pogledu svih informacija koje dobije prilikom obavljanja svojih poslova iz delova 8. i 9. priloga ovog pravilnika, osim u slučaju zahteva nadležnih državnih organa, a pravo svojine mora da bude zaštićeno.

Član 19 Pretpostavka usaglašenosti imenovanih tela

Ako telo za ocenjivanje usaglašenosti dokaže svoju usaglašenost sa kriterijumima utvrđenim u relevantnim srpskim standardima ili njihovim delovima kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi, pretpostavlja se da je u skladu sa zahtevima utvrđenim u članu 18. ovog pravilnika, u meri u kojoj važeći standardi obuhvataju te zahteve.

Član 20 Podugovaranje od strane imenovanih tela i povezana pravna lica

(1) Ako podugovori određene poslove u vezi sa ocenjivanjem usaglašenosti ili ih poveri povezanom pravnom licu u smislu odredaba zakona kojim se uređuju privredna društva, imenovano telo mora da obezbedi da podizvođač ili povezano pravno lice ispunjava zahteve utvrđene u članu 18. ovog pravilnika i da o tome obavesti organ nadležan za imenovanje.

(2) Imenovana tela preuzimaju punu odgovornost za poslove koje obavljaju podizvođači ili povezana pravna lica, bez obzira gde su oni osnovani.

(3) Aktivnosti se mogu podugovoriti ili ih može obavljati povezano pravno lice samo uz saglasnost stranke.

(4) Imenovana tela moraju da stave na raspolaganje organu nadležnom za imenovanje odgovarajuću dokumentaciju koja se odnosi na ocenu kompetentnosti podizvođača ili povezanog pravnog lica i rada koji oni obavljaju na osnovu delova 8. i 9. priloga ovog pravilnika.

Član 21 Obaveze imenovanih tela

(1) Imenovano telo sprovodi ocenjivanje usaglašenosti u skladu sa postupcima ocenjivanja usaglašenosti datim u delovima 8. i 9. priloga ovog pravilnika.

(2) Ocenjivanje usaglašenosti se mora sprovesti na srazmeran način, izbegavajući nepotrebna opterećenja isporučilaca.

(3) Imenovano telo obavlja svoje aktivnosti uzimajući u obzir veličinu preduzeća, sektor u kome to preduzeće posluje, njegovu strukturu, stepen složenosti proizvodnje predmetnog proizvoda i masovnu ili serijsku prirodu proizvodnog procesa, pri čemu mora da poštuje stepen strogosti i nivo zaštite koji se zahteva za usklađivanje UA ili UAS-a sa ovom glavom pravilnika.

(4) Ako imenovano telo utvrdi da proizvođač ne ispunjava zahteve utvrđene u delovima 1–6, 16. i 17. priloga ovog pravilnika, u relevantnim srpskim standardima kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi ili u drugim tehničkim specifikacijama, to telo zahteva od proizvođača da preduzme odgovarajuće korektivne radnje i ne izdaje sertifikat o ispitivanju tipa ili odobrenje sistema kvaliteta.

(5) Ako tokom praćenja usaglašenosti nakon izdavanja sertifikata o ispitivanju tipa ili odobrenja sistema kvaliteta imenovano telo nađe da proizvod nije više usaglašen, to telo zahteva od proizvođača da preduzme odgovarajuće korektivne radnje i, ako je potrebno, suspenduje ili oduzima sertifikat o ispitivanju tipa ili odobrenje sistema kvaliteta.

(6) Ako se korektivne radnje ne preduzmu ili ako nemaju očekivani rezultat, imenovano telo, prema potrebi, ograničava, suspenduje ili oduzima sertifikat o ispitivanju tipa ili odobrenje sistema kvaliteta.

Član 22 Obaveze imenovanih tela u vezi sa obaveštavanjem

(1) Imenovano telo je dužno da obavesti organ nadležan za imenovanje o sledećem:

1. 1) o svakom odbijanju, ograničenju, suspenziji ili oduzimanju sertifikata o ispitivanju tipa ili odobrenja sistema kvaliteta u skladu sa zahtevima delova 8. i 9. priloga ovog pravilnika;
2. 2) o izmenjenim okolnostima koje mogu da utiču na obim ili uslove imenovanja;
3. 3) o svakom zahtevu za informaciju koji su dobili od nadležnog inspektora u vezi sa aktivnostima ocenjivanja usaglašenosti;
4. 4) na zahtev, o aktivnostima ocenjivanja usaglašenosti koje se obavljaju u okviru obima njihovog imenovanja ili o bilo kojoj drugoj obavljenoj aktivnosti, uključujući prekogranične aktivnosti i podugovaranje.

(2) Imenovano telo je dužno da, u skladu sa zahtevima delova 8. i 9. priloga ovog pravilnika, drugim telima koja su imenovana u skladu sa ovom glavom pravilnika i sprovode slične aktivnosti ocenjivanja usaglašenosti koje obuhvataju iste kategorije UA ili UAS-a, dostavi odgovarajuće informacije o pitanjima u vezi sa negativnim i, na zahtev, u vezi sa pozitivnim rezultatima ocenjivanja usaglašenosti.

(3) Imenovano telo ispunjava obaveze u vezi sa obaveštavanjem u skladu sa delovima 8. i 9. priloga ovog pravilnika.

Član 23 Shodna primena drugih propisa

(1) U pogledu pitanja koja se odnose na imenovanje tela za ocenjivanje usaglašenosti, a koja nisu uređena čl. 18–22. ovog pravilnika, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, kao i propisi doneti na osnovu tog zakona.

(2) U pogledu notifikacije tela za ocenjivanje usaglašenosti, nadležnosti organa koji je odgovoran za notifikaciju, zahteva koje mora da ispuni taj organ, obaveza koje taj organ ima u pogledu obaveštavanja Evropske komisije, podnošenja zahteva za notifikaciju, postupka notifikacije, kao i suspenzije i povlačenja notifikacije, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, kao i propisi doneti na osnovu tog zakona.

(3) U pogledu priznavanja inostranih isprava o usaglašenosti koje izdaju inostrana tela za ocenjivanje usaglašenosti, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, kao i propisi doneti na osnovu tog zakona.

Član 24 Tržišni nadzor proizvoda koji se stavljaju na tržište

Tržišni nadzor proizvoda koji se stavljaju na tržište Republike Srbije vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuje tržišni nadzor.

Član 25 Formalna neusaglašenost

(1) Ako nadležni organ tržišnog nadzora utvrdi neku od formalnih neusaglašenosti u pogledu proizvoda, on nalaže isporučiocu tog proizvoda da određenom roku otkloni predmetnu neusaglašenost.

(2) Formalna neusaglašenost iz stava 1. ovog člana može da bude:

1. 1) znak usaglašenosti je stavljen suprotno čl. 15. ili 16. ovog pravilnika;
2. 2) znak usaglašenosti ili oznaka tipa nisu stavljeni;
3. 3) identifikacioni broj imenovanog tela stavljen je u suprotnosti sa članom 16. ili nije stavljen (u slučaju kada se primenjuje postupak ocenjivanja usaglašenosti utvrđen u Delu 9. priloga ovog pravilnika);
4. 4) nije stavljena identifikaciona oznaka klase UA;
5. 5) nije stavljena oznaka nivoa zvučne snage, iako je zahtevana;
6. 6) serijski broj nije stavljen ili nije u ispravnom formatu;
7. 7) priručnik ili obaveštenja nisu dostupni;
8. 8) deklaracija o usaglašenosti nedostaje ili nije sastavljena;
9. 9) deklaracija o usaglašenosti nije propisno sačinjena;
10. 10) tehnička dokumentacija je nedostupna ili nepotpuna;
11. 11) nedostaje ime proizvođača ili uvoznika, registrovano trgovačko ime ili registrovani trgovački znak, adresa internet stranice ili poštanska adresa.

(3) U slučaju da isporučilac ne otkloni formalnu neusaglašenost u određenom roku, nadležni organ tržišnog nadzora preduzima odgovarajuće mere za ograničavanje ili zabranu isporuke proizvoda na tržište ili za povlačenje ili opoziv proizvoda sa tržišta, u skladu sa zakonom kojim se uređuje tržišni nadzor.

Član 26 Postupanje sa proizvodima i usaglašenim proizvodima koji predstavljaju rizik

U pogledu postupanja sa proizvodima koji predstavljaju rizik, kao i postupanja sa usaglašenim proizvodima koji predstavljaju rizik, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, kao i propisi doneti na osnovu tog zakona.

Član 27 Zahtevi za UAS-e koji se koriste u sertifikovanoj ili posebnoj kategoriji, osim ako se njima upravlja na osnovu izjave

(1) Projektovanje, proizvodnja i održavanje UAS-a podležu sertifikaciji ako UAS ispunjava neki od sledećih uslova:

1. 1) bilo koja karakteristična dimenzija UAS-a iznosi 3 m ili više i projektovan je da se njime upravlja iznad skupova ljudi, izuzev ako je bespilotni vazduhoplov lakši od vazduha;
2. 2) projektovan je za prevoz ljudi;
3. 3) projektovan je za potrebe prevoza opasne robe i zahteva visok stepen robusnosti kako bi se umanjili rizici za treća lica u slučaju udesa;
4. 4) namenjen je da se koristi u posebnoj kategoriji operacija definisanoj u propisu kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova i ako je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije, na osnovu procene rizika koju je na osnovu tog propisa sproveo operater UAS-a, u operativnom odobrenju utvrdio da se operativni rizik ne može odgovarajuće umanjiti bez sertifikacije UAS-a.

(2) Izuzetno, stav 1. ovog člana se ne primenjuje na UAS-e koji su posebno projektovani ili modifikovani u istraživačke, eksperimentalne ili naučne svrhe i koji se proizvode u veoma ograničenom broju. Za operaciju takvog UAS-a je obavezno pribavljanje dozvole za let u skladu sa propisom kojim se uređuje sertifikacija vazduhoplova i organizacija za projektovanje i proizvodnju.

(3) UAS koji ispunjava uslove navedene u stavu 1. ovog člana mora da bude usklađen sa odgovarajućim:

1. 1) zahtevima utvrđenim u propisu kojim se uređuje sertifikacija vazduhoplova i organizacija za projektovanje i proizvodnju;
2. 2) dodatnim specifikacijama plovidbenosti za obavljanje delatnosti, kao i zahtevima za kontinuiranu plovidbenost sertifikovanih sistema bespilotnih vazduhoplova, koji su utvrđeni u propisu kojim se uređuju obezbeđivanje kontinuirane plovidbenosti i odobravanje vazduhoplovno-tehničkih organizacija i osoblja.

(4) UAS koji se sertifikuje iz razloga koji nisu navedeni u stavu 1. ovog člana mora da bude usklađen sa zahtevima iz stava 3. ovog člana, izuzev zahteva koji se odnose na kontinuiranu plovidbenost sertifikovanih sistema bespilotnih vazduhoplova.

(5) Ako ne podleže sertifikaciji u skladu sa stavom 1. ovog člana, UAS koji se koristi u posebnoj kategoriji mora da ima tehničke mogućnosti navedene u operativnom odobrenju koje je izdao Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije ili u sertifikatu operatera lakog UAS-a (LUC) izdatim u skladu sa propisom kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova.

(6) Izuzev ako su privatno izgrađeni, svi UAS-i koji ne podležu registraciji u skladu sa propisom kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova moraju da imaju jedinstveni serijski broj u skladu sa standardom ANSI/CTA-2063-A-2019 (Serijski brojevi malih sistema bespilotnih vazduhoplova, 2019.).

(7) Svaki UA namenjen za operacije u posebnoj kategoriji i na visini ispod 120 m mora da bude opremljen sistemom za daljinsku identifikaciju koji omogućuje:

1. 1) učitavanje registarskog broja operatera UAS-a koji se zahteva u skladu sa propisom kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova i bilo kog dodatnog broja koji je predviđen sistemom registracije. Sistem vrši proveru konzistentnosti tako što utvrđuje celovitost niza znakova koji je dat operateru UAS-a u trenutku registracije. U slučaju nekonzistentnosti, UAS šalje operateru UAS-a poruku o grešci;
2. 2) periodični prenos najmanje sledećih podataka, u realnom vremenu za sve vreme trajanja leta, na način da ih mogu primiti postojeći mobilni uređaji:

(1) registarski broj operatera UAS-a i verifikacioni kod koji nadležni organ daje za vreme procesa registracije, osim ako nije prošao proveru konzistentnosti iz tačke 1) ovog stava;

(2) jedinstveni serijski broj UA-a u skladu sa stavom 6. ovog člana ili, ako je UA privatno izgrađen, jedinstveni serijski broj dodatka, kao što je navedeno u Delu 6. priloga ovog pravilnika;

(3) vremenska oznaka, geografski položaj UA-a i njegova visina iznad površine ili tačke poletanja;

(4) kurs rute meren u smeru kazaljke na satu u odnosu na pravi sever i brzina UA-a u odnosu na zemlju;

(5) geografski položaj daljinskog pilota;

(6) naznaka vanrednog statusa UAS-a.

1. 3) smanjenje mogućnosti ometanja funkcionalnosti sistema za direktnu daljinsku identifikaciju.

Član 28 Operateri UAS-a iz drugih država

(1) Prilikom obavljanja operacija UAS-a unutar vazdušnog prostora Republike Srbije operateri UAS-a koji imaju sedište ili prebivalište u inostranstvu moraju da se pridržavaju propisa kojim se uređuju pravila i procedure za operacije sistema bespilotnih vazduhoplova.

(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, sertifikat o osposobljenosti daljinskog pilota ili operatera UAS-a izdat u skladu sa Sprovedbenom uredbom (EU) 2019/947 ili ekvivalentni dokument, može da bude priznat od strane Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije za potrebe operacije unutar vazdušnog prostora Republike Srbije, ako su ispunjeni sledeći uslovi:

1. 1) ako je država izdavalac predmetnog dokumenta zahtevala takvo priznavanje;
2. 2) ako su sertifikat o osposobljenosti daljinskog pilota ili sertifikat operatera UAS-a važeći dokumenti države izdavaoca.

Član 29 Stupanje Pravilnika na snagu

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. marta 2027. godine.

(2) Broj 5/1-01-0023/2025-0001

(3) U Beogradu, 15. decembra 2025. godine

(4) Direktorka,

(5) Mirjana Čizmarov, s.r.