Ovim pravilnikom određuju se standardi povoljnog poslovnog okruženja u jedinicama lokalne samouprave, odnosno merljivi i uporedivi kriterijumi za utvrđivanje njihove ispunjenosti, a u cilju razvoja i unapređenja predvidivog i podsticajnog investicionog ambijenta na lokalnom nivou, privlačenja i zaštite ulaganja, efikasne realizacije investicionih projekata, kao i olakšavanja poslovanja privrednih subjekata.
Standardi povoljnog poslovnog okruženja jedinica lokalne samouprave ispunjeni su, ako postoje:
1) višegodišnji program lokalnog ekonomskog razvoja, kao i akti nadležnih organa jedinice lokalne samouprave kojima su određeni uslovi i način realizacije programa lokalnog ekonomskog razvoja, prioriteti, resursi i organizacione jedinice zadužene za sprovođenje i praćenje njihove realizacije, kao i metodologija za ocenu efekata sprovedenih mera;
2) jedinica za lokalni ekonomski razvoj i podršku ulaganjima, u skladu sa članom 20. Zakona o ulaganjima;
3) definisan način komunikacije i uspostavljanja saradnje sa potencijalnim ulagačima, promocije investicionih potencijala i pripreme informativno-promotivnih materijala;
4) saradnja sa privrednim subjektima koji imaju poslovni interes u jedinici lokalne samouprave;
5) poslovna infrastruktura (infrastrukturno opremljena radna, industrijska, slobodna zona ili drugi oblik zone poslovanja sa neophodnom infrastrukturom do granica lokacije u pogledu komunalnih, energetskih, saobraćajnih, komunikacionih i drugih zahteva), odnosno usvojen višegodišnji plan kapitalnih ulaganja koji predviđa razvoj poslovne infrastrukture;
6) urbanističko-planska dokumentacija za razvoj poslovne infrastrukture iz tačke 5) ovog člana, odnosno dokumentacija na osnovu koje se mogu izdati lokacijski uslovi i građevinska dozvola, kao i transparentan i efikasan sistem za izdavanje dozvola, saglasnosti i odobrenja iz nadležnosti lokalne samouprave;
7) modernizovan i pojednostavljeni sistem pružanja usluga iz nadležnosti lokalne samouprave;
8) transparentna i stimulativna politika određivanja i naplate lokalnih poreza, taksi i naknada sa utvrđenim okvirom lokalnih podsticaja;
9) dostupna i ažurna baza podataka od značaja za poslovanje (npr. investicione lokacije, lokalni dobavljači i sl.);
10) mehanizam za praćenje i upravljanje dinamikom lokalnog tržišta rada, utvrđenih višegodišnjim planom zapošljavanja;
11) sistem kontrole finansijske održivosti i odgovornosti i sistem za upravljanje imovinom jedinice lokalne samouprave.
(1) Ispunjenost standarda iz člana 2. ovog pravilnika jedinice lokalne samouprave dokazuju certifikatom o ispunjenosti standarda povoljnog poslovnog okruženja koji lokalne samouprave stiču kroz proces certifikacije.
(2) Ministarstvo izdaje potvrdu o ispunjenosti određenog standarda sa ovim pravilnikom, po sprovedenom postupku certifikacije.