Pravilnik o standardima za kategorizaciju objekata učeničkog i studentskog standarda

Član 1 Predmet pravilnika

Ovim pravilnikom utvrđuju se standardi za kategorizaciju objekata učeničkog i studentskog standarda, kategorije objekata i način sticanja i promene kategorije objekata.

Član 2

(1) Ustanove učeničkog i studentskog standarda, i to: dom učenika, učenički centar, učeničko odmaralište, studentski centar, studentsko odmaralište i objekat doma učenika u sastavu srednje škole, podležu kategorizaciji u skladu sa standardima utvrđenim ovim pravilnikom.

(2) Kategorizacija objekata iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu vrednovanja pojedinih elemenata iz normativa prostora i opreme prema dostignutom standardu, uređenju i održavanju prostora i opreme i sadržaju i nivou usluga koje pružaju (u daljem tekstu: standardi za kategorizaciju), u skladu sa ovim pravilnikom.

(3) Ustanove učeničkog i studentskog standarda, i to: učenički i studentski kulturni centri ne kategorišu se.

Član 3 Standardi za kategorizaciju objekta

Standardi za kategorizaciju objekta sadrže elemente i kriterijume, čije je vrednovanje izraženo u bodovima za svaki pojedinačni element i kriterijum na osnovu koga se utvrđuje kategorija objekta.

Član 4

(1) Elementi na osnovu kojih se vrši vrednovanje i kategorizacija doma učenika, učeničkog centra i studentskog centra jesu:

1. 1) položaj, tip, pristup, funkcionalnost i energetska efikasnost objekta;
2. 2) prijemni hol i portirnica;
3. 3) komunikacije – stepeništa, liftovi i hodnici;
4. 4) grejanje, priprema tople vode i klimatizacija objekta;
5. 5) električno osvetljenje objekta i dvorišta;
6. 6) telefonski i IT standard;
7. 7) zajedničke prostorije i sadržaji;
8. 8) administrativno kancelarijske prostorije – uprava ustanove;
9. 9) standard, veličina, struktura i oprema soba;
10. 10) standard, veličina, završna obrada i oprema mokrih čvorova;
11. 11) funkcionalna i upotrebna očuvanost objekta;
12. 12) osnovne usluge korisnicima smeštaja;
13. 13) fizičko-tehničko obezbeđenje objekta – FTO;
14. 14) dodatni sadržaji i usluge.

(2) Standardi za kategorizaciju objekata iz stava 1. ovog člana dati su u Prilogu 1 i Prilogu 2 koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Član 5

(1) Elementi na osnovu kojih se vrši vrednovanje i kategorizacija učeničkog i studentskog odmarališta jesu:

1. 1) položaj objekta u mestu – gradu;
2. 2) spoljni izgled objekta i hortikulturno uređenje;
3. 3) parking i garaže;
4. 4) ulazi;
5. 5) prijemni hol;
6. 6) recepcija;
7. 7) lift;
8. 8) restoran sala;
9. 9) smeštajna jedinica;
10. 10) kupatilo u sastavu smeštajne jedinice;
11. 11) kvalitet uređenja i opreme;
12. 12) čuvanje vrednosti;
13. 13) pogodnosti za osobe sa umanjenim telesnim sposobnostima;
14. 14) ostali sadržaji, usluge i pogodnosti.

(2) Standardi za kategorizaciju objekata iz stava 1. ovog člana dati su u Prilogu 3 koji je odštampan su uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 6

(1) Kategorizacija objekta vrši se za:

1. 1) ustanovu učeničkog i studentskog standarda u celini (kompletnu ustanovu), ukoliko svi objekti i građevinske celine ustanove pripadaju istoj kategoriji objekta;
2. 2) pojedinačne objekte ustanove koji čine građevinsku celinu, ukoliko svi objekti ustanove ne pripadaju istoj kategoriji objekta;
3. 3) delove objekta ustanove koji predstavljaju funkcionalnu celinu (lamela, stepenišna vertikala, sprat i dr.), ukoliko postoji značajna razlika kategorije te funkcionalne celine u odnosu na ostale funkcionalne celine, odnosno objekat u celini.

(2) Depadansi, paviljoni, objekti apartmanskog tipa i slični objekti kategorišu se po istim kriterijumima, odnosno elementima standarda za kategorizaciju objekta prostora, opreme i usluga, kao i celina, odnosno ustanova kojoj pripadaju.

Član 7 Kategorije objekata

(1) Objekti učeničkog i studentskog standarda, i to: dom učenika učenički centar i studentski centar kategorišu se u tri kategorije, koje se obeležavaju rimskim brojevima: „I, II i III”, a svaka kategorija se dodatno kategoriše u jednu od dve potkategorije, koje se obeležavaju velikim štampanim slovima: „A i B”, i to:

1. 1) I A kategorija,
2. 2) I B kategorija,
3. 3) II A kategorija,
4. 4) II B kategorija,
5. 5) III A kategorija,
6. 6) III B kategorija.

(2) Objekti učeničkog i studentskog standarda, i to: učeničko i studentsko odmaralište kategorišu se u pet kategorija, koje se obeležavaju odgovarajućim brojem zvezdica.

Član 8

(1) Standardima za kategorizaciju objekata učeničkog i studentskog standarda utvrđuju se minimalni uslovi za svaku kategoriju objekta i minimalni, odnosno maksimalni broj bodova za svaku kategoriju i potkategoriju objekta, i to:

1. 1) za domove učenika:

(2) Redni

(3) broj

(4) KATEGORIJA

(5) MINIMALNI

(6) BROJ BODOVA

(7) MAKSIMALNI

(8) BROJ BODOVA

(9) 1.

(10) I A - kategorija

(11) 751

(12) 971

(13) 2.

(14) I B - kategorija

(15) 622

(16) 750

(17) 3.

(18) II A - kategorija

(19) 501

(20) 621

(21) 4.

(22) II B - kategorija

(23) 375

(24) 500

(25) 5.

(26) III A - kategorija

(27) 285

(28) 374

(29) 6.

(30) III B - kategorija

(31) 227

(32) 284

1. 2) za studentske centre (domove):

(33) Redni

(34) broj

(35) KATEGORIJA

(36) MINIMALNI

(37) BROJ BODOVA

(38) MAKSIMALNI

(39) BROJ BODOVA

(40) 1.

(41) I A - kategorija

(42) 801

(43) 1044

(44) 2.

(45) I B - kategorija

(46) 632

(47) 800

(48) 3.

(49) II A - kategorija

(50) 501

(51) 631

(52) 4.

(53) II B - kategorija

(54) 403

(55) 500

(56) 5.

(57) III A - kategorija

(58) 301

(59) 402

(60) 6.

(61) III B - kategorija

(62) 230

(63) 300

1. 3) za učenička i studentska odmarališta:

(64) Redni

(65) broj

(66) KATEGORIJA

(67) MINIMALNI

(68) BROJ BODOVA

(69) MAKSIMALNI

(70) BROJ BODOVA

(71) 1.

(72) 30

(73) 49

(74) 2.

(75) 50

(76) 69

(77) 3.

(78) 70

(79) 89

(80) 4.

(81) 90

(82) 109

(83) 5.

Član 9 Način sticanja i promene kategorije objekata

Brisan je (vidi član 1. Pravilnika - 80/2021-26)

Član 10

(1) Postupak kategorizacije pokreće se podnošenjem zahteva ustanove, sa pripadajućom dokumentacijom predviđenom ovim pravilnikom, od strane odgovornog lica ustanove (u daljem tekstu: Podnosilac).

(2) Odgovorno lice ustanove rešenjem obrazuje komisiju koja će ispred ustanove sprovoditi postupak prikupljanja dokumentacije potrebne za utvrđivanje kategorije objekta ili funkcionalne celine objekta (u daljem tekstu: Komisija).

(3) Za tačnost podataka navedenih u dostavljenom zahtevu i pripadajućoj dokumentaciji, na osnovu koje ministarstvo nadležno za poslove obrazovanja i vaspitanja (u daljem tekstu: Ministarstvo) rešenjem utvrđuje kategorije objekata učeničkog i studentskog standarda, garantuje odgovorno lice ustanove u skladu sa zakonom.

(4) Zahtev za utvrđivanje kategorije objekta sadrži:

1. 1) popunjen obrazac sa sledećim podacima:

(5) – naziv i adresu podnosioca zahteva;

(6) – vrstu i naziv objekta ili funkcionalne celine objekta za koji se podnosi zahtev;

(7) – mesto i adresu objekta koji se kategoriše;

(8) – podatke o godini izgradnje;

(9) – podatke o licu za kontakt;

(10) – podatke o zahtevanoj kategoriji na bazi dostignutog stepena ispunjenja propisanih kriterijuma i elemenata za traženu kategoriju;

1. 2) podatke o kapacitetu (broju korisnika), strukturi soba (broj soba sa kupatilom i bez kupatila) i sadržajima u okviru objekta, odnosno ustanove;
2. 3) popunjen predlog bodovne liste;
3. 4) kopiju situacionog plana u odgovarajućoj razmeri u kojem su jasno naznačeni svi objekti i elementi parternog uređenja sa dimenzijama i površinama svih sadržaja;
4. 5) kopiju arhitektonskih osnova svih nivoa – spratova objekta ili dela objekta sa tabelarnim pregledom namena prostorija i podacima o dimenzijama (širina, dužina, visina i površina svake prostorije) i završnoj obradi podova i zidova svake prostorije u formi tabele;
5. 6) tehnički opis objekta koji mora da sadrži opis objekta (sistem gradnje, konstrukcija, tip krova, završna obrada, termoizolacija i dr.) i detaljan tehnički opis instalacija (vrsta, kapacitet i funkcionalno stanje) i ostalih sistema u objektu;
6. 7) podatke o investicijama u proteklom periodu za minimalno tri godine (sanacije, adaptacije, rekonstrukcije, dogradnje, nadogradnje, opremanje i dr.);
7. 8) kopiju plana parcele;
8. 9) kopiju vlasničkog lista.

(11) Postupak kategorizacije može izuzetno pokrenuti i Ministarstvo, po službenoj dužnosti, kada utvrdi da postoji potreba da se izvrši kategorizacija objekta ili funkcionalne celine objekta, odnosno da se proveri kategorija objekta ili funkcionalne celine objekta.

(12) U slučaju iz stava 5. ovog člana ustanova učeničkog, odnosno studentskog standarda dužna je da Ministarstvu na njegov zahtev dostavi dokumentaciju iz stava 4. ovog člana.

(13) Tačnost dokumentacije navedene u stavu 4. tač. 4)–6) potvrđuje tehničko lice sa visokim obrazovanjem iz polja tehničko tehnoloških nauka (građevinske, arhitektonske, elektro ili mašinske struke), sa licencom izdatom od strane Inženjerske komore Srbije, koje angažuje ustanova učeničkog i studentskog standarda.

Član 11

(1) Na osnovu dostavljene dokumentacije iz člana 2. stav 4. ovog pravilnika od strane odgovornog lica ustanove, Ministarstvo sačinjava zapisnik o utvrđivanju kategorije objekta ili funkcionalne celine objekta sa konačnim predlogom kategorije objekta ili funkcionalne celine objekta (u daljem tekstu: zapisnik).

(2) Ministarstvo po potrebi može da izvrši proveru verodostojnosti podataka u dostavljenoj dokumentaciji neposrednim uvidom.

(3) Ministar nadležan za poslove obrazovanja i vaspitanja (u daljem tekstu: Ministar) rešenjem imenuje državnog službenika građevinske, arhitektonske, elektro ili mašinske struke koji neposrednim uvidom vrši proveru verodostojnosti podataka u dokumentaciji koju je ustanova dostavila u skladu sa ovim pravilnikom.

(4) Ukoliko državni službenik iz stava 3. ovog člana neposrednim uvidom utvrdi da postoje određena odstupanja u podnetoj dokumentaciji sa činjeničnim stanjem na objektu ili funkcionalnom delu objekta za koji se utvrđuje kategorija, državni službenik će sačiniti zapisnik sa konačnim predlogom o utvrđivanju kategorije objekta ili funkcionalnog dela objekta, na osnovu podataka utvrđenih neposrednim uvidom u postupku provere.

Član 12

(1) Zapisnik o postupku kategorizacije objekta, iz člana 11. ovog pravilnika, sa predlogom kategorije objekta ili funkcionalne celine objekta, dostavlja se Podnosiocu.

(2) Podnosilac može, u roku od osam dana od dana dostavljanja, izjaviti prigovor na zapisnik, odnosno predlog kategorije objekta ili funkcionalne celine objekta.

(3) Državni službenik iz člana 11. ovog pravilnika razmatra prigovor u roku od 30 dana i ukoliko smatra da je prigovor neosnovan upućuje zapisnik sa konačnim predlogom kategorije objekta ili funkcionalnog dela objekta ministru radi odlučivanja ili, ukoliko smatra da je prigovor osnovan, sačinjava novi zapisnik i utvrđuje predlog kategorije objekta ili funkcionalnog dela objekta ustanove učeničkog i studentskog standarda.

(4) Ministar na osnovu sačinjenog zapisnika sa konačnim predlogom o utvrđivanju kategorije, donosi rešenje o utvrđivanju kategorije objekta ili funkcionalnog dela objekta.

(5) Rešenje iz stava 4. ovog člana je konačno.

Član 13

(1) Rešenje o kategorizaciji objekta važi četiri godine.

(2) Ako u toku perioda za koji je izdato rešenje objekat ispuni uslove za višu kategoriju ili odstupi od propisanih standarda kategorije koja mu je određena, ovlašćeno lice ustanove učeničkog i studentskog standarda dužno je da podnese zahtev Ministarstvu sa predlogom za promenu kategorije.

(3) Promena kategorije objekta vrši se na način i po postupku koji je utvrđen za dobijanje kategorije.

(4) Ustanova učeničkog i studentskog standarda dužna je da Ministarstvu dostavi izveštaj o eventualnim promenama ili zadržanom stepenu standarda, po elementima i kriterijumima na osnovu kojih je utvrđena kategorija, sa predlogom za donošenje novog rešenja, najkasnije 60 dana pre isteka važenja rešenja o kategorizaciji objekta.

Član 14

Brisan je (vidi član 5. Pravilnika - 80/2021-26)

Član 15

Objekat za koje je nadležan organ utvrdio da nije bezbedan za upotrebu, odnosno da je ugrožena bezbednost korisnika objekta, ne kategoriše se do rekonstrukcije ili sanacije objekta i otklanjanja uzroka oštećenja koji utiču na bezbednost.

Član 16 Označavanje kategorije objekta

Postupci utvrđivanja kategorije objekata ili funkcionalnih delova objekata ustanova učeničkog i studentskog standarda koji su započeti pre stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se po odredbama Pravilnika o standardima za kategorizaciju objekata učeničkog i studentskog standarda (,,Službeni glasnik RS”, broj 1/12).

Član 17 Stupanje na snagu

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-146/2011-05

(3) U Beogradu, 15. decembra 2011. godine

(4) Ministar,

(5) prof. dr Žarko Obradović, s.r.

(6) Prilozi

(7) Prilog 1 - Standardi za kategorizaciju objekata domova učenika

(8) Prilog 2 - Standardi za kategorizaciju objekata studentskih centara domova

(9) Prilog 3 - Standardi za kategorizaciju učeničkog i studentskog odmarališta