Pravilnik · Osnovi obrazovanja
10 članova. Prečišćen tekst, objavljen u: 27/2022.
Donet na osnovu: Zakon o Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije, Zakon o Vladi.
(1) Ovim pravilnikom utvrđuju se standardi za samovrednovanje i spoljašnje vrednovanje kvaliteta rada javno priznatih organizatora aktivnosti obrazovanja odraslih (u daljem tekstu: JPOA) za aktivnosti obuka neformalnog obrazovanja odraslih i priznavanja prethodnog učenja.
(2) Standardi za samovrednovanje i spoljašnje vrednovanje kvaliteta rada JPOA odštampani su u Prilogu 1. ovog pravilnika i čine njegov sastavni deo.
Samovrednovanje kvaliteta rada JPOA (u daljem tekstu: samovrednovanje) je proces kojim JPOA ocenjuje ostvarenost indikatora za standarde iz sledećih oblasti kvaliteta:
(1) U samovrednovanju JPOA učestvuju sva zaposlena i na drugi način angažovana lica kod JPOA, poslodavci kod kojih se obavlja praktičan rad i polaznici/kandidati.
(2) Ovlašćeno lice kod JPOA imenuje Tim za samovrednovanje.
(3) Tim za samovrednovanje obezbeđuje uslove za sprovođenje samovrednovanja, organizuje i sprovodi samovrednovanje.
(4) Tim za samovrednovanje pravi godišnji plan samovrednovanja u kojem se utvrđuju način i dinamika praćenja indikatora iz standarda za samovrednovanje.
Samovrednovanje se vrši putem analize dokaza (prethodnih izveštaja o samovrednovanju i spoljašnjem vrednovanju, evidencija o programu, kadru, polaznicima i kandidatima, javnim ispravama, i sl.) kojom se utvrđuje ostvarenost indikatora standarda za svaku oblast kvaliteta, u skladu sa standardima iz Priloga 1. ovog pravilnika.
(1) Nakon izvršenog samovrednovanja, Tim za samovrednovanje sačinjava Izveštaj o samovrednovanju, koji sadrži opis i samoprocenu ostvarenosti indikatora standarda za svaku oblast kvaliteta zajedno sa listom dokaza na osnovu kojih je izvršena samoprocena za svaki odobreni program, predlog mera za unapređivanje kvaliteta rada i načine praćenja ostvarivanja predloženih mera i dostavlja ga odgovornom licu JPOA.
(2) Izveštaj o samovrednovanju, odgovorno lice dostavlja Agenciji za kvalifikacije (u daljem tekstu: Agencija).
(3) Izveštaj o samovrednovanju osnovne i srednje škole koja je JPOA, Tim za samovrednovanje dostavlja nastavničkom veću, organu upravljanja i Agenciji.
Spoljašnje vrednovanje kvaliteta rada JPOA (u daljem tekstu: spoljašnje vrednovanje) je proces u kojem Agencija procenjuje kvalitet rada JPOA u cilju osiguranja kvaliteta realizacije aktivnosti obrazovanja odraslih, u skladu sa standardima iz Priloga 1. ovog pravilnika.
Za vršenje spoljašnjeg vrednovanja Agencija, u skladu sa zakonom, obrazuje Tim za spoljašnje vrednovanje u skladu sa članom 15a Zakona o Nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije.
(1) Ostvarenosti standarda vrednuje se na skali 1 do 4, pri čemu 4 označava da je indikator prisutan u potpunosti, 3 da je indikator prisutan u većoj meri, 2 da je indikator prisutan u manjoj meri i 1 označava da indikator nije prisutan.
(2) Ostvarenost standarda predstavlja meru ostvarenosti indikatora utvrđenih standardima iz Priloga 1. ovog pravilnika. Nivo ostvarenosti standarda se izražava kao aritmetička sredina mere prisutnosti svih indikatora u okviru istog standarda.
(3) Nivo 4 označava da je u potpunosti ostvaren standard i predstavlja vrednost aritmetičke sredine mere prisutnosti indikatora od 3,51 i 4,00.
(4) Nivo 3 označava da je standard ostvaren u većoj meri i predstavlja vrednost aritmetičke sredine mere prisutnosti indikatora od 2,51 do 3,50.
(5) Nivo 2 označava da je standard ostvaren u manjoj meri i predstavlja vrednost aritmetičke sredine mere prisutnosti indikatora od 1,51 do 2,50.
(6) Nivo 1 označava da standard nije ostvaren i predstavlja vrednost aritmetičke sredine mere prisutnosti indikatora od 1,00 do 1,50.
(7) Ako najmanje jedan indikator u okviru standarda 1.2 i 2.1 ima nivo 1 ostvarenosti, Tim za spoljašnje vrednovanje o tome obaveštava prosvetnu inspekciju.
(8) Standardi koji nisu primenjivi na program JPOA, ne ocenjuju se.
(9) Svaki član Tima za spoljašnje vrednovanje ocenjuje ostvarenost standarda.
Na osnovu vrednovanja ostvarenosti standarda, Tim za spoljašnje vrednovanje izrađuje Izveštaj o sprovedenom spoljašnjem vrednovanju koji sadrži analizu i ocenu ostvarenost standarda, nedostatke i predloge mera za poboljšanje kvaliteta rada i dostavlja ga JPOA.
(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(2) Broj 110-00-00240/2021-18
(3) U Beogradu, 21. februara 2022. godine
(4) Ministar,
(5) Branko Ružić, s.r.
PRILOG 1.
1. UPRAVLJANJE SISTEMOM KVALITETA NA NIVOU JPOA
Standard
Opis indikatora
Izvor provere indikatora
1.1 JPOA kontinuirano unapređuje kvalitet aktivnosti obrazovanja odraslih
– JPOA je uspostavio interni sistem kvaliteta u koji su integrisani standardi za samovrednovanje;
– Unapređen je kvalitet aktivnosti obrazovanja odraslih na osnovu prikupljenih podataka i nalaza procesa samovrednovanja.
– Akt organizacije o upravljanju sistemom kvaliteta (misija, vizija, upravljački postupci i instrumenti, organizacija i sl.);
– Prethodni izveštaji o samovrednovanju;
– Izveštaj o spoljašnjem vrednovanju kvaliteta rada JPOA;
– Dokazi da je formiran tim za samovrednovanje;
– Godišnji plan samovrednovanja;
– Izveštaj o realizovanim aktivnostima usmerenim na unapređivanje kvaliteta obrazovnog rada sa odraslima i rada JPOA;
– Plan kontinuiranog praćenja kvaliteta programa obrazovanja odraslih;
– Izjave saradnika o sprovedenim aktivnostima;
– Numerički podaci/pokazatelji (npr. postignuća polaznika i sl.);
– Tekstovi, zapisnici o sprovedenim aktivnostima;
– Sprovedene analize.
1.2 JPOA sprovodi aktivnost obrazovanja odraslih u najboljem interesu polaznika
– Andragoška dokumentacija se ažurno vodi;
– Isprave se izdaju u skladu sa propisima;
– Razvijeni su mehanizmi za očuvanje integriteta, prevenciju i sankcionisanje svih oblika neetičnog ponašanja.
– Matična knjiga;
– Dnevnik ostvarivanja programa (evidencija o: ostvarivanju programa, uspehu kandidata, odnosno polaznika, izdatim javnim ispravama, uverenjima i potvrdama);
– Evidencija o ispitu;
– Podaci o polaznicima/ kandidatima programa uneti u Registar dece, učenika, odraslih i studenata (JISP);
– Evidencija o licima angažovanim u obrazovanju odraslih;
– Dosijei zaposlenih;
– Evidencija o programima za razvoj andragoških kompetencija;
– Prilagođeni programi obuke/Instrumenti za PPU;
– Etički kodeks;
– Evidencija o vođenim postupcima za neetično ponašanje.
1.3 JPOA redovno informiše javnost i kontinuirano unapređuje socijalno partnerstvo u oblasti obrazovanja odraslih
– Objavljene su informacije o akreditovanim programima/aktivnostima obrazovanja odraslih, te aktivno promovisana uloga i važnost obrazovanja odraslih;
– Objavljeni su Izveštaji o samovrednovanju i spoljašnjem vrednovanju kvaliteta rada JPOA na zvaničnoj internet stranici JPOA;
– Ostvarena je saradnja sa
relevantnim socijalnim partnerima prilikom
kreiranja ponude obuka, izrade programa i realizacije obuke, te praćenja kvaliteta i efekata obuka;
− Pravi jasnu razliku u obaveštavanju javnosti i promovisanju između odobrenih i neodobrenih programa koje realizuje.
– Objave na zvaničnoj internet stranici JPOA, društvenim mrežama, sredstvima javnog informisanja;
– Foto i video zapisi;
– Dokazi o učešću na javnim skupovima i promociji obrazovanja odraslih;
– Izveštaji;
– Uvidi i izjave trenera;
– Sprovedene analize;
– Fotokopije dokumenata;
– Tekstovi, zapisnici o sprovedenim aktivnostima.
2. PROGRAM I PROCES UČENJA I POSTIGNUĆA POLAZNIKA/KANDIDATA
Standard
Opis indikatora
Izvor provere indikatora
2.1 JPOA sprovodi aktivnosti obrazovanja odraslih korišćenjem adekvatnih ljudskih i materijalnih resursa
– Aktivnosti obrazovanja odraslih ostvaruje kompetentan kadar koji osigurava dostizanje planiranih ishoda učenja;
– Aktivnosti obrazovanja odraslih sprovode se u prostoru i sa opremom i nastavnim sredstvima odgovarajućim za dostizanje planiranih ishoda učenja.
– Podaci iz podregistra JPOA o izvođačima programa;
– Ugovor o zaposlenju/radnom angažovanju;
– Dokaz o stečenim andragoškim kompetencijama kadra;
– Biografije izvođača programa obrazovanja odraslih;
– Dokazi o kvalifikacijama i radnom iskustvu kadra;
– Dokaz o uključivanju instruktora za praktičan rad zaposlenog kod poslodavca u proces obučavanja;
– Dokaz o vlasništvu ili Ugovor o zakupu;
– Ugovor sa poslodavcem (ukoliko se praktičan rad obuke realizuje kod poslodavca);
– Lista opreme i nastavnih sredstava;
– Fotografije, video zapis.
2.2 JPOA obezbeđuje individualizaciju procesa obučavanja
– Uspostavljen je sistem inicijalne procene znanja i veština pojedinca;
– U toku sprovođenja obuke vrši se po potrebi individualno
– prilagođavanje njene realizacije
– Tekstovi, zapisnici o sprovedenim aktivnostima;
– Izjave saradnika o sprovedenim aktivnostima;
– Izjave polaznika;
– Uvidi i izjave predavača i instruktora;
– Sprovedene analize;
– Andragoška dokumentacija.
2.3 JPOA organizuje završni ispit koji je zasnovan na konceptu ishoda učenja
– Zadaci za proveru znanja i radni zadaci na završnom ispitu korespondiraju sa projektovanim ishodima obuke.
– Organizacija i ocenjivanje na ispitu omogućavaju objektivnu procenu dostignutosti ishoda.
– Izveštaji (naročito sa završnog ispita u odnosu na ishode obuke);
– Uvidi i izjave članova komisije (od kojih bi jedan trebalo da bude izvan JPOA);
– Dokazi koji upućuju na zaključak da su projektovani ishodi i provereni i ispunjeni na završnom ispitu.
2.4 JPOA organizuje praktičan rad u realnom radnom okruženju kod poslodavca (ukoliko je primenjivo)
– Praktičan rad u realnom radnom okruženju kod poslodavca doprinosi ostvarivanju ishoda učenja definisanih programom obuke.
– Ugovor sa poslodavcem;
– Ishodi učenja i sadržaj dela programa koji se kroz praktičan rad obavlja kod poslodavca (ako se program realizuje kod poslodavca)
– Andragoška dokumentacija;
– Izjave instruktora i polaznika.
3. PODRŠKA POLAZNICIMA/ KANDIDATIMA U KARIJERNOM I LIČNOM RAZVOJU
Standard
Opis indikatora
Izvor provere indikatora
3.1 JPOA ima odgovarajući sistem podrške koji je prilagođen potrebama različitih kategorija polaznika/kandidata i koji podstiče uključivanje polaznika/kandidata iz ranjivih grupa
– Uspostavljen je sistem pružanja podrške polazniku/kandidatu pre, za vreme i nakon završetka programa obuke/PPU;
– Uspostavljen je sistem praćenja zadovoljstva polaznika/ kandidata.
– Zapisnici o sprovedenim aktivnostima;
– Izjave saradnika o sprovedenim aktivnostima;
– Numerički podaci/pokazatelji;
– Izjave polaznika/kandidata;
– Izveštaji;
– Uvidi i izjave predavača/ instruktora;
– Sprovedene analize o aktivnostima pružanja podrške i praćenja zadovoljstva polaznika;
– Podaci o osipanju polaznika.
3.2. JPOA prikuplja podatke o karijernom kretanju polaznika nakon obuke
– Uspostavljen je sistem praćenja položaja polaznika/ kandidata po završetku programa na tržištu rada, kvaliteta i relevantnosti stečenih kompetencija i efekata na dalji karijerni razvoj.
– Numerički podaci/pokazatelji;
– Izjave polaznika/kandidata;
– Izveštaji;
– Uvidi i izjave predavača/ instruktora;
– Sprovedene analize.
Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.