Član 1 Predmet uređenja
Ovim pravilnikom uređuje se program stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara, način provere stručne osposobljenosti kandidata za komunalnog milicionara, način vrednovanja i verifikacije programa i projekcija troškova programa po jednom učesniku.
Član 2 Cilj stručnog osposobljavanja
Stručno osposobljavanje za obavljanje poslova komunalnog milicionara sprovodi se radi osposobljavanja kandidata za komunalnog milicionara za zakonito i efikasno obavljanje poslova i primenu ovlašćenja komunalne milicije.
Član 3 Svrha provere stručne osposobljenosti
Provera stručne osposobljenosti kandidata za komunalnog milicionara sprovodi se radi utvrđivanja da li je kandidat za komunalnog milicionara, u skladu sa programom stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara, stekao znanja i veštine neophodne za obavljanje poslova, odnosno primenu ovlašćenja komunalne milicije.
Član 4 Program stručnog osposobljavanja
(1) Stručno osposobljavanje za obavljanje poslova komunalnog milicionara (u daljem tekstu: stručno osposobljavanje) sprovodi se po Programu stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara.
(2) Program stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara sadrži stručno-teorijski deo i praktični deo programa.
(3) Program iz stava 1. ovog člana obuhvata 400 časova osposobljavanja, i to:
- 1) 200 časova za sticanje znanja komunalnih milicionara (stručno-teorijski deo);
- 2) 200 časova za ovladavanje veštinama komunalnih milicionara (praktični deo).
(4) Program stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara (Prilog), odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Član 5 Način sprovođenja stručnog osposobljavanja
(1) Stručno-teorijski deo sprovodi se u učionici, odnosno drugoj pogodnoj prostoriji ili primenom metoda učenja na daljinu, putem predavanja ili drugog odgovarajućeg oblika stručnog osposobljavanja u kome kandidat za komunalnog milicionara stiče teorijska znanja u određenoj oblasti utvrđenoj Programom.
(2) Praktični deo ovladavanja veštinama sprovodi se u učionici, sportskoj dvorani, fiskulturnoj sali ili drugoj sličnoj namenskoj prostoriji, kao i na poligonu i terenu, u skladu sa Programom, na način utvrđen propisom koji uređuje stručno osposobljavanje u ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove.
Član 6 Sprovodilac programa stručnog osposobljavanja
Program stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara (u daljem tekstu: Program) sprovodi ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove, u saradnji sa ministarstvom nadležnim za sistem lokalne samouprave.
Član 7 Realizatori programa stručnog osposobljavanja
(1) Tematske celine Programa sprovode realizatori: treneri, instruktori i drugi realizatori stručnog osposobljavanja.
(2) Treneri su lica koja imaju stručna znanja i veštine za samostalno planiranje, pripremu i izvođenje nastave, u skladu sa principima učenja odraslih.
(3) Instruktori su lica koja izvode nastavu u cilju razvoja praktičnih veština zaposlenih koja imaju završenu odgovarajuću obuku iz predmetne oblasti u kojoj izvode nastavu.
(4) Za realizatore se mogu angažovati zaposleni u ministarstvu nadležnom za sistem lokalne samouprave, kao i stručnjaci u oblastima utvrđenim u Programu.
(5) Realizator stručnog osposobljavanja iz stava 1. ovog člana mora da ima stečeno najmanje visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od 180 ESPB bodova, osnovnim strukovnim studijama, odnosno na studijama u trajanju do tri godine, kao i najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima u oblasti utvrđenoj Programom, za koju se angažuje.
(6) Listu realizatora stručnog osposobljavanja iz tačke 1. ovog člana utvrđuje ministar nadležan za unutrašnje poslove, u saradnji sa ministrom nadležnim za sistem lokalne samouprave.
Član 8 Lica koja učestvuju u organizaciji i sprovođenju Programa
Administrativno-tehničku podršku organizovanju i sprovođenju Programa vrše lica koja rešenjem odredi ministar nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: ministar).
Član 9 Zahtev za pohađanje programa stručnog osposobljavanja
(1) Zahtev za pohađanje programa stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara podnosi se ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: sprovodilac).
(2) Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi organ jedinice lokalne samouprave (u daljem tekstu: podnosilac zahteva) za kandidata sa kojim je zaključen ugovor o stručnom osposobljavanju (u daljem tekstu: kandidat).
Član 10 Obaveštavanje o terminu za pohađanje programa stručnog osposobljavanja
U zavisnosti od broja prijavljenih kandidata, sprovodilac određuje termine stručnog osposobljavanja i raspored kandidata po terminima za stručno osposobljavanje i o tome obaveštava podnosioca zahteva.
Član 10a Obaveze kandidata u pohađanju programa stručnog osposobljavanja
(1) Kandidat je u obavezi da pohađa program stručnog osposobljavanja u celini.
(2) Izuzetno, kandidat može zbog bolesti, povrede ili drugog opravdanog razloga izostati sa pohađanja programa stručnog osposobljavanja, najduže do sedam dana od ukupnog broja dana trajanja programa stručnog osposobljavanja, uz prilaganje dokaza o privremenoj sprečenosti.
(3) Kandidat može da pohađa praktični deo stručnog osposobljavanja, ako prethodno uspešno položi proveru znanja iz stručno-teorijskog dela programa.
(4) Provera znanja kandidata iz stava 3. ovog člana sprovodi se putem testa, a kandidat koji na testu ostvari najmanje 60% od ukupnog broja bodova uspešno je položio proveru znanja.
(5) Kandidatu koji ne položi proveru znanja iz stava 3. ovog člana, do početka sprovođenja praktičnog dela programa, omogućiće se ponovna provera znanja.
Član 11 Komisija za proveru stručne osposobljenosti
(1) Proveru stručne osposobljenosti kandidata za komunalnog milicionara sprovodi komisija, koju rešenjem obrazuje ministar.
(2) Komisija iz stava 1. ovog člana čine predsednik i dva člana, koji se imenuju iz reda realizatora koji su sprovodili Program.
(3) Administrativno-tehničke poslove za potrebe Komisije iz stava 1. ovog člana vrše lica iz člana 8. ovog pravilnika.
(4) Predsedniku, članovima Komisije i licima koja pružaju podršku organizovanju i sprovođenju Programa pripada naknada za rad čiju visinu rešenjem utvrđuje ministar.
Član 12 Način provere stručne osposobljenosti kandidata
(1) Provera stručne osposobljenosti kandidata sprovodi se na kraju Programa, odnosno najkasnije u roku od sedam dana od dana završetka Programa.
(2) Provera iz stava 1. ovog člana sastoji se iz testa provere stručno-teorijskih znanja i praktične provere veština.
(3) Pre pristupanja proveri stručne osposobljenosti kandidata, Komisija iz člana 11. ovog pravilnika priprema testove i kombinacije vežbi za sprovođenje provere stručne osposobljenosti iz stava 2. ovog člana.
(4) O danu, mestu i vremenu provere stručne osposobljenosti kandidate obaveštava sprovodilac, preko podnosioca zahteva.
(5) Testu provere iz stava 2. ovog člana ne može pristupiti kandidat koji nije ispunio obaveze na način uređen članom 10a stav 2. ovog pravilnika.
(1) Uspeh kandidata u proveri stručne osposobljenosti ocenjuje se opisnom ocenom, i to:
- 1) „dobio(la) pozitivnu ocenu na proveri stručne osposobljenosti” ili
- 2) „nije dobio(la) pozitivnu ocenu na proveri stručne osposobljenosti”.
(2) Ocena je javna i saopštava se polazniku, pre unošenja u knjigu evidencije koju vodi sprovodilac.
Član 14 Ponovljena provera stručne osposobljenosti
(1) Na zahtev organa jedinice lokalne samouprave koji je podneo zahtev za pohađanje stručnog osposobljavanja, kandidatu koji ne bude ocenjen pozitivnom ocenom može se omogućiti ponovna provera stručne osposobljenosti, najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva.
(2) Ako kandidat i u ponovljenoj proveri stručne osposobljenosti ne pokaže uspeh, smatra se da nije sa uspehom završio stručno osposobljavanje.
Član 15 Kriterijumi za vrednovanje Programa
Vrednovanje Programa je proces u kome se prate, analiziraju i procenjuju:
- 1) postignuća kandidata u stručnom osposobljavanju (stečen nivo znanja i veština);
- 2) zadovoljstvo kandidata sprovedenim Programom;
- 3) kvalitet sprovođenja Programa (način sprovođenja Programa, uslovi okruženja u kome se Program sprovodi, kvalitet izvođenja obuke realizatora, kvalitet nastavnih sredstava, kvalitet nastavnih materijala i slično).
Član 16 Ocenjivači programa
(1) Za Programe se daje:
- 1) ocena kandidata o sprovedenom Programu;
- 2) ocena realizatora Programa;
- 3) ocena sprovodioca Programa.
(2) Ocene iz stava 1. ovog člana daju se putem upitnika o vrednovanju, koje priprema sprovodilac.
Član 17 Izveštaj o vrednovanju Programa
(1) Nakon izvršenog vrednovanja sprovodilac izrađuje izveštaj koji sadrži sledeće elemente: pravni osnov, naziv, uvod, ciljeve analize, metodologiju analize, organizaciju analize, instrumente analize, uzorak (ciljna grupa) analize, rezultate, zaključke, predloge i preporuke.
(2) Izveštaj o vrednovanju predstavlja potvrdu kvaliteta Programa i procesa obuke ili osnov za njihovu izmenu.
(3) Razmatranje i postupanje po preporukama vrednovanja obavezno je za sprovodioca Programa, a u cilju unapređenja kvaliteta programa, organizacije i realizacije obuke.
(4) Izveštaj o vrednovanju dostavlja se ministarstvu nadležnom za sistem lokalne samouprave.
Član 18 Izdavanje uverenja
(1) Za kandidata koji je u proveri stručne osposobljenosti ocenjen opisnom ocenom „dobio(la) pozitivnu ocenu na proveri stručne osposobljenosti”, izdaje se uverenje (sertifikat) o ostvarenom uspehu kandidata za komunalnog milicionara u Programu stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara, koje se dostavlja podnosiocu zahteva.
(2) Uverenje (sertifikat) iz stava 1. ovog člana izdaje ministar.
Član 19 Obrazac uverenja
Uverenje (sertifikat) o ostvarenom uspehu kandidata za komunalnog milicionara u Programu stručnog osposobljavanja za obavljanje poslova komunalnog milicionara (Obrazac) odštampano je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Član 20 Troškovi stručnog osposobljavanja
(1) Troškovi stručnog osposobljavanja određuju se po jednom kandidatu i obuhvataju obavezne i dodatne troškove.
(2) Obavezni troškovi su troškovi korišćenja nastavnih sredstava, zakupa prostora u kome se izvodi osposobljavanje, naknade za izvršeni rad realizatora, naknade za rad Komisije za proveru stručne osposobljenosti i lica koja učestvuju u organizaciji i sprovođenju Programa i drugi troškovi neophodni za sprovođenje Programa.
(3) Dodatni troškovi su troškovi smeštaja i ishrane kandidata u centrima u kojima se stručno osposobljavanje sprovodi.
(4) Troškove stručnog osposobljavanja rešenjem utvrđuje ministar.
(5) Sprovodilac je dužan da obračun troškova stručnog osposobljavanja za kandidata, sa uputstvom za plaćanje, dostavi podnosiocu zahteva u roku od sedam dana od dana završetka stručnog osposobljavanja, a podnosilac zahteva je dužan da naknadi troškove u roku od sedam dana od dana prijema obračuna troškova.
Član 21 Završna odredba
(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
(2) Broj 01-6947/20-7
(3) U Beogradu, 1. decembra 2020. godine
(4) Ministar,
(5) Aleksandar Vulin, s.r.
(6) Broj 110-00-176/2020-13
(7) U Beogradu, 25. novembra 2020. godine
(8) Ministar,
(9) Marija Obradović, s.r.
(10) PRILOG
(11) PROGRAM STRUČNOG OSPOSOBLJAVANJA ZA OBAVLJANJE POSLOVA KOMUNALNOG MILICIONARA