Pravilnik o uslovima i postupku za izdavanje odobrenja za rad domaćih proizvođača opreme brodova unutrašnje plovidbe, uslužnih privrednih društava i ispitnih institucija, odnosno sadržinu i obrazac odobrenja za rad proizvođača, uslužnih privrednih društava i ispitnih institucija

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se uslovi i postupak za izdavanje odobrenja za rad domaćih proizvođača opreme brodova unutrašnje plovidbe, uslužnih privrednih društava i ispitnih institucija, odnosno sadržinu i obrazac odobrenja za rad proizvođača, uslužnih privrednih društava i ispitnih institucija.

Član 2 Značenje pojedinih izraza

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1. 1) plovilo je brod, tehnički plovni objekat, jahta, čamac, ploveće telo, plutajući objekat, plovilo koje obavlja ribolov i drugi objekat koji je osposobljen za plovidbu i koji učestvuje u plovidbi;
2. 2) proizvođač je pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice koje izrađuje proizvod koji se ugrađuje na plovila ili lice koje se predstavlja kao proizvođač stavljanjem na proizvod svog poslovnog imena;
3. 3) ispitna institucija je institut, laboratorija ili ispitna stanica, koja po zahtevu proizvođača ili vlasnika plovila, vrši određena ispitivanja proizvoda koji se ugrađuju na plovila;
4. 4) uslužno privredno društvo je pravno lice koje pruža tehničke usluge (usluge merenja debljine limova oplate na brodovima, ispitivanja vodene propusnosti, podvodnih pregleda brodova, kao i pregleda, ispitivanja, popravke i održavanja brodskih mašina i pripadajućih uređaja i opreme) proizvođačima ili vlasnicima plovila;
5. 5) proizvod je materijal, mašina, uređaj ili oprema, koji se ugrađuje na plovila i zadovoljava tehničke zahteve tehničkih pravila za statutarnu sertifikaciju brodova unutrašnje plovidbe (u daljem tekstu: tehnički zahtevi);
6. 6) tipski proizvod je predstavnik grupe proizvoda, koji je proizveden istom tehnologijom i ima iste tehničke karakteristike koje zadovoljavaju tehničke zahteve utvrđene tehničkim pravilima za plovila unutrašnje plovidbe;
7. 7) elaborat je detaljan tehnički opis proizvođača, ispitne institucije, uslužnog privrednog društva i proizvoda.

Član 3 Primena

(1) Odredbe ovog pravilnika primenjuju se na proizvođače metalnih i nemetalnih materijala, kompozitnih materijala, poluproizvoda i proizvoda od tih materijala koji se ugrađuju na plovila ili kojima se opremaju plovila.

(2) Osim proizvođača iz stava 1. ovog člana, odredbe ovog pravilnika primenjuju se i na proizvođače mašina, uređaja i opreme u skladu sa tehničkim zahtevima koji se odnose na mašinske i elektrouređaje, zavarene konstrukcije, posude pod pritiskom, opremu za sidrenje, opremu za spasavanje, protivpožarnu opremu, kormilarske uređaje, armature za cevovode, koji se ugrađuju na plovila ili kojima se opremaju plovila.

Član 4

Uprava za utvrđivanje sposobnosti brodova za plovidbu (u daljem tekstu: Uprava) izdaje odobrenje za rad proizvođača materijala, mašina, uređaja i opreme, koji su namenjeni za gradnju, prepravku ili popravku plovila pod njenim nadzorom u skladu sa zakonom kojim se uređuje unutrašnja plovidba (u daljem tekstu: odobrenje za rad proizvođača).

Član 5

Ako proizvođač ima uveden sistem upravljanja kvalitetom prema standardu SRPS ISO 9001 i isti održava, Uprava ga u postupku izdavanja odobrenja za rad prihvata delimično ili potpuno.

Član 6

(1) Za potrebe brodogradnje proizvođač može da proizvodi proizvode za plovila:

1. 1) tipski;
2. 2) pojedinačno;
3. 3) serijski.

(2) Tipski proizvod odobrava Uprava, u skladu sa tehničkim zahtevima.

Član 7

Odobrenje za rad izdaje se proizvođaču ako ispunjava sledeće uslove:

1. 1) da je upisan u registar privrednih subjekata za obavljanje predmetne delatnosti;
2. 2) da ima odgovarajuću opremu i stručni kadar za rad;
3. 3) da primenjuje tehnološke postupke koji omogućavaju dobijanje proizvoda ujednačenog kvaliteta, u skladu sa tehničkim zahtevima;
4. 4) da ima službu tehničke kontrole koja je kadrovski i tehnički osposobljena da obavi potrebna ispitivanja kako bi se dokazao zahtevani kvalitet proizvoda;
5. 5) da organizacija koja nije u sastavu proizvođača, a koja vrši određena ispitivanja, ima odobrenje za rad ispitne institucije;
6. 6) da služba tehničke kontrole ima nezavisan status i da samostalno donosi odluke o kvalitetu proizvoda;
7. 7) da upravlja mernom opremom i redovno etalonira instrumente i opremu koji se koriste u proizvodnji i kontroli kvaliteta proizvoda.

Član 8

(1) Uz zahtev za izdavanje odobrenja za rad proizvođača određenog proizvoda za potrebe brodogradnje, proizvođač prilaže dokaze da ispunjava uslove, dokaz o uplaćenoj republičkoj administrativnoj taksi i elaborat koji sadrži:

1. 1) naziv proizvoda za čiju proizvodnju se traži odobrenje rada proizvođača;
2. 2) opis razvoja i reference;
3. 3) opis tehnološkog procesa proizvodnje proizvoda za koji se traži odobrenje, kao i podatke o materijalima koji su korišćeni;
4. 4) stanje isporuke proizvoda, dimenzije i posebne karakteristike;
5. 5) popis proizvodne opreme i opreme za ispitivanje;
6. 6) popis kadrova koji su zaposleni kod proizvođača;
7. 7) opis sistema kontrole kvaliteta;
8. 8) podatke o ovlašćenom licu za kvalitet proizvoda;
9. 9) podatke o eventualno sertifikovanom sistemu kvaliteta u skladu sa standardom SRPS ISO 9001 i drugim odgovarajućim standardima;
10. 10) popis isporučilaca sirovina i poluproizvoda, odnosno sklopova i podsklopova.

(2) Ako je potrebno Uprava u toku ili posle pregleda proizvođača može da traži dopunu elaborata iz stava 1. ovog člana sa podacima neophodnim za izdavanje odobrenja.

Član 9

(1) Podatke dobijene tokom pregleda u postupku izdavanja odobrenja za rad proizvođača, Uprava čuva kao poslovnu tajnu proizvođača.

(2) Uprava pojedine tehničke podatke daje trećim licima, samo uz pismenu saglasnost proizvođača.

Član 10 Postupak za izdavanje odobrenja za rad proizvođača

(1) Uprava vrši pregled procesa proizvodnje radi izdavanja odobrenja za rad proizvođača na sledeći način:

1. 1) proverava proizvođača i njegove proizvodne mogućnosti prikazane u elaboratu i eventualnim dopunama;
2. 2) ocenjuje rezultate ispitivanja, prema datom programu ispitivanja.

(2) U postupku izdavanja odobrenja za rad proizvođača učestvuje ovlašćeno lice Uprave čija je specijalnost proizvodnja za koju se traži odobrenje i ovlašćeno lice koje ima iskustvo u odobrenju rada proizvođača.

Član 11 Sadržina i obrazac odobrenja za rad proizvođača

(1) Na osnovu elaborata, izveštaja o pregledu i ocene rezultata ispitivanja, Uprava utvrđuje ispunjenost uslova za izdavanje odobrenja za rad proizvođača u skladu sa tehničkim zahtevima.

(2) Odobrenje za rad proizvođača, sadrži naročito:

1. 1) poslovno ime, odnosno naziv i sedište proizvođača;
2. 2) vrstu, odnosno naziv proizvoda, kao i podatke kojima se bliže identifikuje proizvod za koji je utvrđeno da ispunjava propisane tehničke zahteve;
3. 3) naziv propisa na osnovu kojeg se izdaje odobrenje;
4. 4) kratak opis procesa proizvodnje proizvoda;
5. 5) potpis direktora i pečat Uprave.

Član 12

(1) Uprava objavljuje spisak izdatih odobrenja za rad proizvođača na svojoj internet stranici.

(2) Odobrenje za rad proizvođača izdaje se na Obrascu 1 – Potvrda o odobrenju za rad proizvođača, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 13

Ako Uprava ima saznanja da je bitno pogoršan kvalitet proizvoda u odnosu na ispunjenost uslova na osnovu kojih je proizvođaču odobren rad ili ako dobije informacije o promeni načina proizvodnje ili promeni strukture vlasništva, vrši pregled kod proizvođača.

Član 14

Posle izvršenog pregleda iz člana 13. ovog pravilnika, Uprava dostavlja proizvođaču izveštaj o pregledu, eventualno utvrđenim neusaglašenostima i određuje rok za njihovo otklanjanje.

Član 15

Pravno lice pruža usluge vlasnicima plovila ili proizvođačima opreme za plovila unutrašnje plovidbe na osnovu odobrenja za rad uslužnog privrednog društva koje izdaje Uprava u skladu sa zakonom kojim se uređuje unutrašnja plovidba.

Član 16

Uslužno privredno društvo može da pruža usluge:

1. 1) izrada tehničke dokumentacije za gradnju, popravke i prepravke plovila;
2. 2) pregled i održavanje brodskih mašina, uređaja i opreme;
3. 3) ultrazvučno merenje debljine limova oplate plovila;
4. 4) ispitivanje vodonepropusnosti zavarenih spojeva i opreme trupa plovila;
5. 5) pregled i održavanje protivpožarnih sistema i opreme;
6. 6) pregled i održavanje opreme za spasavanje;
7. 7) pregled i održavanje radio uređaja i opreme za rečne informacione servise (RIS);
8. 8) merenje nivoa pritiska zvučnog signala brodskog alarma i buke u brodskim prostorijama;
9. 9) antikoroziona zaštita plovila;
10. 10) reparaturno zavarivanje na plovilu, termička i mašinska obrada elemenata konstrukcije plovila;
11. 11) zaštita delova konstrukcije postupkom metalizacije;
12. 12) podvodni pregledi brodova.

Član 17

Odobrenje za rad uslužnog privrednog društva izdaje se uslužnom privrednom društvu za vršenje određene usluge, ako ispunjava sledeće uslove:

1. 1) da je upisano u registar privrednih subjekata za obavljanje predmetne delatnosti;
2. 2) da ima odgovarajuću opremu i stručni kadar za pružanje usluge, u skladu sa tehničkim zahtevima;
3. 3) da primenjuje tehnološke postupke koji omogućuju ravnomerni kvalitet usluge, u skladu sa tehničkim zahtevima;
4. 4) da ima pisana uputstva za rad, odnosno za usluge koje pruža;
5. 5) da zapošljava lice koje je odgovorno za kvalitet usluge;
6. 6) da organizacija koja nije u sastavu uslužnog privrednog društva, a koja vrši određena ispitivanja, ima odobrenje za rad uslužnog privrednog društva;
7. 7) da priprema izveštaj o izvršenim uslugama;
8. 8) da upravlja mernom opremom i redovno etalonira instrumente i opremu koji se koriste u tehnološkom procesu i kontroli kvaliteta proizvoda.

Član 18 Postupak za izdavanje odobrenje za rad uslužnog privrednog društva

Odobrenje za rad uslužnog privrednog društva izdaje se na pismeni zahtev uslužnog privrednog društva uz koji se prilažu odgovarajući dokazi o ispunjenosti uslova iz člana 17. ovog pravilnika, kao i dokaz o uplaćenoj republičkoj administrativnoj taksi.

Član 19

(1) Uprava proverava dokumentaciju, pregleda i vrši eventualna ispitivanja u postupku izdavanje odobrenje za rad uslužnog privrednog društva.

(2) Odobrenje za rad uslužnog privrednog društva sadrži:

1. 1) poslovno ime, odnosno naziv i sedište uslužnog privrednog društva;
2. 2) vrstu i obim usluge i moguća ograničenja, kao i podatke kojima se bliže definiše usluga za koju je utvrđeno da ispunjava propisane tehničke uslove na koje se odobrenje odnosi;
3. 3) naziv propisa na osnovu kojeg se izdaje odobrenje;
4. 4) kratak opis pružanja usluge;
5. 5) potpis direktora i pečat Uprave.

(3) Uprava objavljuje spisak izdatih odobrenja za rad uslužnog privrednog društva na svojoj internet stranici.

(4) Odobrenje za rad uslužnog privrednog društva izdaje se na Obrascu 2 – Potvrda o odobrenju za rad uslužnog privrednog društva, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 20

(1) Odobrenje za rad ispitne institucije koja vrši ispitivanja materijala, mašina, uređaja i opreme koji su namenjeni za gradnju, prepravku ili popravku plovila izdaje Uprava u skladu sa zakonom kojim se uređuje unutrašnja plovidba.

(2) U sastav ispitne institucije može da radi više laboratorija ili ispitnih stanica.

Član 21

Ako ispitna institucija ima sertifikovan sistem kvaliteta u skladu sa standardom SRPS ISO 9001 ili je akreditovana u skladu sa standardom SRPS ISO/IEC 17025, Uprava ga u postupku izdavanja odobrenja za rad prihvata delimično ili u celini.

Član 22

Uslovi za izdavanje odobrenja za rad ispitne institucije za ispitivanje određenih materijala, mašina, uređaja ili opreme su:

1. 1) da je upisana u registar privrednih subjekata za obavljanje predmetnih ispitivanja;
2. 2) da ima odgovarajući prostor, opremu i stručni kadar za metode ispitivanja za koje traži odobrenje;
3. 3) da primenjuje odgovarajuće standarde na osnovu kojih vrši ispitivanja koja omogućavaju dobijanje pouzdanih rezultata ispitivanja, koji su u skladu sa tehničkim zahtevima;
4. 4) da priprema izveštaje o izvršenim uslugama;
5. 5) da upravlja mernom opremom i redovno etalonira instrumente i opremu koji se koriste za ispitivanja.

Član 23

(1) Odobrenje za rad ispitne institucije za ispitivanje određenih proizvoda koji se ugrađuju na plovila, izdaje se na osnovu pismenog zahteva ispitne institucije uz koji se prilažu dokazi o ispunjenosti uslova, dokaz o uplaćenoj republičkoj administrativnoj taksi i elaborat koji sadrži:

1. 1) opis razvoja i reference;
2. 2) vrste i metode ispitivanja za koje traži odobrenje;
3. 3) popis opreme na kojoj se vrše ispitivanja;
4. 4) uverenje o redovnom etaloniranju merne opreme i instrumenata;
5. 5) popis kadrova koji vrše ispitivanja;
6. 6) potvrde o osposobljenosti kadrova za navedena ispitivanja;
7. 7) podatke o ovlašćenim licima za ispitivanja.

(2) Ako je potrebno Uprava u toku i posle pregleda ispitne institucije, može da traži dopunu elaborata iz stava 1. ovog člana sa podacima neophodnim za izdavanje odobrenja.

Član 24 Postupak za izdavanje odobrenja za rad ispitne institucije

U postupku izdavanja odobrenja za rad ispitne institucije Uprava vrši:

1. 1) proveru ispitne institucije i njenih tehničkih mogućnosti za vršenje ispitivanja navedenih u elaboratu;
2. 2) kontrolna ispitivanja u cilju provere ispravnosti postojećih uređaja, aparata i instrumenata.

Član 25

(1) Na osnovu elaborata, izveštaja o pregledu i ocene rezultata ispitivanja Uprava utvrđuje ispunjenost uslova za izdavanje odobrenja za rad ispitne institucije u skladu sa tehničkim zahtevima.

(2) Odobrenje za rad ispitne institucije se odnosi na vrste, obim i metode ispitivanja za koje je ispitna institucija dokazala da može da ih vrši.

Član 26

(1) Podatke dobijene tokom pregleda i ispitivanja u postupku izdavanja odobrenja, Uprava čuva kao poslovnu tajnu.

(2) Uprava pojedine tehničke podatke daje trećim licima, samo uz pismenu saglasnost ispitne institucije.

Član 27 Sadržina i obrazac odobrenja za rad ispitne institucije

Odobrenja za rad ispitne institucije sadrži:

1. 1) poslovno ime, odnosno naziv i sedište ispitne institucije;
2. 2) naziv propisa na osnovu kojeg se izdaje odobrenje;
3. 3) vrste, obim i metode ispitivanja odnosno ocenjivanja usaglašenosti;
4. 4) potpis direktora i pečat Uprave.

Član 28

(1) Uprava objavljuje spisak izdatih odobrenja za rad ispitnih institucija na svojoj internet stranici.

(2) Odobrenje za rad ispitne institucije izdaje se na Obrascu 3 – Potvrda o odobrenju za rad ispitne institucije, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 29

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Odluka o tehničkim pravilima Jugoregistra o priznanju proizvođača i ispitnih institucija („Službeni list SFRJ”, broj 60/88).

Član 30

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-167/2017-06/1

(3) U Beogradu, 26. februara 2018. godine

(4) Ministar,

(5) prof. dr Zorana Z. Mihajlović, s.r.

(6) Prilozi

(7) Obrazac 1 - Potvrda o odobrenju za rad proizvođača

(8) Obrazac 2 - Potvrda o odobrenju za rad uslužnog privrednog društva

(9) Obrazac 3 - Potvrda o odobrenju za rad ispitne institucije