Pravilnik o uslovima za izradu projekta pretvaranja neobradivog u obradivo poljoprivredno zemljište

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuju se uslovi koje treba da ispuni privredno društvo, odnosno preduzeće ili drugo pravno lice (u daljem tekstu: pravno lice) za izradu projekta pretvaranja neobradivog u obradivo poljoprivredno zemljište.

Član 2

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1. 1) projekat pretvaranja neobradivog u obradivo poljoprivredno zemljište (u daljem tekstu: projekat) je dokument koji sadrži: opšte karakteristike područja za pretvaranje neobradivog poljoprivrednog zemljišta u obradivo (klimatske, pedološke, hidrografske) dobijene rekognosciranjem terena, terenskim ispitivanjem zemljišta (sondiranje zemljišta, odnosno otvaranje pedološkog profila, uzimanje uzoraka zemljišta, opis spoljašnje i unutrašnje morfologije pedološkog profila) i ispitivanjem potrebnih fizičkih, vodno-vazdušnih, hemijskih i bioloških karakteristika zemljišta; stanje poljoprivredne proizvodnje; dokumentaciju o vlasnicima i korisnicima poljoprivrednog zemljišta (prepisi listova nepokretnosti, odnosno posedovnih listova ili zemljišnoknjižnih uložaka, kopija katastarskog plana); projektno rešenje pretvaranja neobradivog poljoprivrednog zemljišta u obradivo (tehničko uređenje terena, hidrotehnički radovi, agrotehnički radovi); rokove izvođenja pojedinih faza radova i predmer i predračun radova čijim se izvođenjem obezbeđuju optimalni uslovi za gajenje određene biljne vrste i to na način koji je bezbedan i odgovarajući za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u pogledu rizika od povećanog intenziteta erozije i geološkog hazarda, ugrožavanja kvaliteta zemljišta, uz poštovanje ograničenja na područjima zaštite propisanim zakonom kojim se uređuje zaštita prirode;
2. 2) projektantska organizacija je pravno lice koje je ovlašćeno od strane ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) za izradu projekta pretvaranja neobradivog u obradivo poljoprivredno zemljište i koje ispunjava uslove za izradu tog projekta, propisane zakonom kojim se uređuje poljoprivredno zemljište i ovim pravilnikom, kao i koje može da bude predmet akreditacije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje akreditacija;
3. 3) nosilac projekta je lice koje vrši izbor učesnika u izradi projekta, koordinira izradom projekta, sačinjava tehnički izveštaj projekta i potpisom odobrava projekat i koje je zaposleno na neodređeno vreme u projektantskoj organizaciji (u daljem tekstu: nosilac projekta);
4. 4) učesnik u izradi projekta je lice izabrano od strane nosioca projekta koje učestvuje u izradi dela projekta za koji je stručno osposobljeno;
5. 5) neobradivo poljoprivredno zemljište je pašnjak, ribnjak, trstik i močvara, koje je kao takvo upisano u katastar nepokretnosti.

Član 3

(1) Projektantska organizacija ispunjava uslove za obavljanje poslova izrade projekta ako:

1. 1) raspolaže odgovarajućim radnim prostorom;
2. 2) ima odgovarajuću tehničku opremljenost;
3. 3) je akreditovana u Akreditacionom telu Srbije (u daljem tekstu: ATS) za poslove ispitivanja zemljišta;
4. 4) je registrovana u Agenciji za privredne registre ili u sudskom registru za obavljanje ostalih stručnih, naučnih i tehničkih delatnosti, istraživanje i eksperimentalni razvoj u biotehnologiji, istraživanje i razvoj u ostalim prirodnim i tehničko-tehnološkim naukama ili tehničko ispitivanje i analize;
5. 5) ima odgovarajuće stručne kapacitete.

(2) Projektantska organizacija koja obavlja naučnoistraživačku delatnost u skladu sa zakonom kojim se uređuju nauka i istraživanja, pored uslova iz stava 1. ovog člana, ispunjava i uslov da je akreditovana od strane odbora za akreditaciju naučnoistraživačkih organizacija za oblast biotehničkih nauka – poljoprivreda.

Član 4

(1) Projektantska organizacija ispunjava uslove u pogledu odgovarajućeg radnog prostora: ako se radni prostor nalazi u objektu koji je izgrađen od čvrstog materijala, odnosno ako je radni prostor zaštićen od spoljašnjih faktora; ako se radni prostor sastoji od funkcionalno odvojenih prostorija, odnosno radnih delova koji su potrebni za rad i ako unutar radnog prostora ima obezbeđene radne uslove za nesmetanu komunikaciju i vršenje laboratorijskih analiza i drugih poslova bez međusobnog ometanja u radu.

(2) Radni prostor iz stava 1. ovog člana sastoji se od funkcionalno odvojenih prostorija, odnosno radnih delova koji su potrebni za rad, i to za:

1. 1) prijem uzoraka zemljišta;
2. 2) sušenje uzoraka zemljišta odvojenog od mogućih izvora kontaminacije;
3. 3) mlevenje i prosejavanje uzoraka zemljišta;
4. 4) merenje mase uzoraka zemljišta;
5. 5) obradu rezultata merenja;
6. 6) laboratorijsko izvođenje fizičkih, vodno-vazdušnih, hemijskih i bioloških analiza zemljišta;
7. 7) skladištenje i čuvanje uzoraka zemljišta;
8. 8) skladištenje i čuvanje hemikalija i ostataka hemijskih rastvora;
9. 9) vođenje elektronske evidencije o izvršenim uzorkovanjima i rezultatima laboratorijskih analiza i projektnim rešenjem u knjizi polja, odnosno u centralnoj digitalnoj aplikaciji podataka.

(3) Prostorije, odnosno radni delovi iz stava 2. ovog člana, u radnom prostoru su smešteni tako da omogućavaju neprekidan tok kretanja uzorka zemljišta od prijema u laboratoriju, izvođenja analize, čuvanja uzorka i odbacivanja uzorka.

Član 5

Projektantska organizacija za obavljanje poslova rekognosciranja terena, terenskog ispitivanja i uzorkovanja zemljišta, ispunjava uslove u pogledu tehničke opremljenosti ako ima najmanje:

1. 1) topografsku kartu; fotoaparat; sondu, burgiju ili motorno vozilo za automatsko uzimanje uzoraka, alat za kopanje pedološkog profila (kramp, lopata, ašov), pribor za ispitivanje profila (pedološki nož, 10% hlorovodonična kiselina i drugi hemijski reagensi), metarsku traku, vrećice za uzorke zemljišta u narušenom stanju, pribor za uzimanje uzoraka u prirodnom nenarušenom stanju (cilindri zapremine 100 cm3 po Kopeckom i postolje cilindara), pribor za uzimanje uzoraka zemljišta za mikrobiološke analize, terenski obrazac za unos podataka;
2. 2) GPS (Global Positioning System) aparat/prijemnik za očitavanje geografskih koordinata;
3. 3) terensko motorno vozilo za prevoz uzoraka.

Član 6

Projektantska organizacija za obavljanje poslova laboratorijskog ispitivanja fizičkih, vodno-vazdušnih, hemijskih i bioloških osobina zemljišta za potrebe izrade projekta ispunjava uslov u pogledu tehničke opremljenosti ako ima najmanje sledeću opremu i pribor:

1. 1) opremu za usitnjavanje i homogenizaciju uzoraka (porcelanski avan, odnosno mlin za sitnjenje uzoraka zemljišta);
2. 2) sita za prosejavanje uzoraka zemljišta promera 2 mm, 0,2 mm i 0,05 mm;
3. 3) stakleni cilindar zapremine 1.000 cm3 za sedimentaciju zemljišnih čestica;
4. 4) rotacionu mućkalicu ili horizontalnu treskalicu;
5. 5) tehničku vagu sa tačnošću 0,01 g;
6. 6) analitičku vagu sa tačnošću 0,0001 g;
7. 7) časovnik sa sekundomerom;
8. 8) garnituru sita za izdvajanje strukturnih agregata veličine 10 mm, 5 mm, 3 mm, 2 mm, 1 mm, 0,5 mm i 0,25 mm;
9. 9) pH metar;
10. 10) razvodnu ploču gasova sa ekstraktorima niskog (5 bara) i visokog pritiska (15 bara) (Pressure Plate Ehtrastor);
11. 11) permeametar sa promenljivim ili konstantnim pritiskom za serijsko određivanje vodopropustljivosti zemljišta;
12. 12) prstenaste čelične infiltrometre za određivanje infiltracionih karakteristika zemljišta na terenu;
13. 13) piknometar zapremine 50 cm3;
14. 14) termometar;
15. 15) penetrometar ili penetrologer;
16. 16) biretu zapremine 50 cm3;
17. 17) sušnicu sa podešavanjem i održavanjem temperature na 105 °C;
18. 18) električnu peć za žarenje koja zagreva do 1.000 °C;
19. 19) eksikator;
20. 20) odmernu pipetu, erlenmajer i drugo laboratorijsko posuđe, laboratorijski pribor, potrošni materijal i potrebne hemikalije;
21. 21) računar, kako bi se obezbedila obrada dobijenih terenskih i laboratorijskih rezultata sa navedenom identifikacijom korišćene metode i sledljivost podataka o sprovedenim postupcima o uzorkovanju, prijemu uzoraka, izvođenju analiza (među-rezultati), formiranju izveštaja o rezultatima ispitivanja, čuvanju uzoraka i odbacivanju uzoraka;
22. 22) odgovarajuću računarsku i softversku opremu.

Član 7

Projektantska organizacija može obavljati poslove ispitivanja fizičkih, vodno-vazdušnih, hemijskih i bioloških osobina zemljišta ako je akreditovana za metode ispitivanja koje koristi za potrebe izrade projekta i ako ima sertifikat o akreditaciji izdat od strane ATS u skladu sa zahtevima važećeg standarda SRPS ISO/IEC 17025, Opšti zahtevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i laboratorija za etaloniranje, za predmet ispitivanja: zemljište.

Član 8

Projektantska organizacija za obavljanje poslova izrade projekta ispunjava uslov u pogledu stručnih kapaciteta ako ima najmanje jedno lice u svojstvu nosioca projekta koje je zaposleno na neodređeno vreme sa stečenim visokim obrazovanjem u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, odnosno na osnovnim akademskim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama, odnosno specijalističkim strukovnim studijama, master akademskim studijama, odnosno osnovnim studijama na fakultetu u trajanju od najmanje četiri godine ili na magistarskim studijama na fakultetu iz stručne oblasti biotehničke nauke u poljoprivredi – odsek za melioracije zemljišta ili odsek opšteg smera, kao i sa visokim obrazovanjem na doktorskim studijama u oblasti biotehničke nauke u poljoprivredi u naučnom zvanju i sa užom naučnom disciplinom: fizika zemljišta, melioracija poljoprivrednog zemljišta ili pedologija, sa najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima laboratorijskih ispitivanja fizičkih, vodno-vazdušnih i hemijskih osobina zemljišta, koje je učestvovalo u projektima i programima naučnoistraživačkog i stručnog rada iz oblasti melioracija zemljišta u poslednjih deset godina.

Član 9

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, osim odredaba člana 3. stav 1. tačka 3) i člana 7, koje se primenjuju od 1. aprila 2024. godine.

(2) Broj 110-00-00041/2020-09

(3) U Beogradu, 15. jula 2020. godine

(4) Ministar,

(5) Branislav Nedimović, s.r.