stav.

Pravilnik · Vazdušni saobraćaj

Pravilnik o utvrđivanju zahteva za korišćenje vazdušnog prostora i operativnim procedurama u vezi sa navigacijom zasnovanom na mogućnostima vazduhoplova

7 članova. Prečišćen tekst, objavljen u: 68/2021.

Donet na osnovu: Zakon o vazdušnom saobraćaju.

Član 1 Predmet pravilnika

Ovim pravilnikom se utvrđuju zahtevi za korišćenje vazdušnog prostora i operativne procedure u vezi sa navigacijom zasnovanom na mogućnostima vazduhoplova.

Član 2 Preuzimanje propisa Evropske unije

Ovim pravilnikom se u zakonodavstvo Republike Srbije preuzima Sprovedbena uredba Komisije (EU) br. 2018/1048 od 18. jula 2018. godine o utvrđivanju zahteva za korišćenje vazdušnog prostora i operativnim procedurama u vezi sa navigacijom zasnovanom na mogućnostima vazduhoplova.

Član 3 Značenje izraza

(1) Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

  1. 1) ECAA sporazum (The European Common Aviation Area Agreement) je Multilateralni sporazum između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija 1244 od 10. juna 1999) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja;
  2. 2) Menadžer mreže (Network Manager) je telo uspostavljeno članom 6. Uredbe (EZ) br. 551/2004 sa zadatkom da kroz dodeljene funkcije unapređuje performanse Evropske mreže za upravljanje vazdušnim saobraćajem. Odlukom Evropske komisije za Menadžera mreže do 31. decembra 2029. godine je određen Evrokontrol;
  3. 3) nadležni organ u Republici Srbiji je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije (u daljem tekstu: Direktorat), u skladu sa Zakonom o vazdušnom saobraćaju;
  4. 4) operater aerodroma je svako pravno ili fizičko lice koje upravlja aerodromom i ima sertifikat, dozvolu za korišćenje ili saglasnost za korišćenje aerodroma;
  5. 5) pružalac upravljanja vazdušnim saobraćajem/usluga u vazdušnoj plovidbi je fizičko ili pravno lice koje pruža ATM/ANS funkcije ili usluge definisane članom 3. tačka q) Uredbe (EZ) br. 216/2008 ili druge funkcije ATM mreže, pojedinačno ili kao paket usluga, za potrebe opšteg vazdušnog saobraćaja;
  6. 6) pružaoci ATM/ANS su pružaoci upravljanja vazdušnim saobraćajem/usluga u vazdušnoj plovidbi (ATM/ANS) i operateri aerodroma;
  7. 7) Uredba (EZ) br. 550/2004 je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 550/2004 od 10. marta 2004. godine o pružanju usluga u vazdušnoj plovidbi u okviru Jedinstvenog evropskog neba (Uredba o pružanju usluga), koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o uslovima koje moraju da ispunjavaju pružaoci usluga u vazdušnoj plovidbi („Službeni glasnik RSˮ, br. 26/20, 154/20 i 24/21);
  8. 8) Uredba (EZ) br. 551/2004 je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 551/2004 od 10. marta 2004. godine o organizaciji i korišćenju vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu (Uredba o vazdušnom prostoru), koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o preuzimanju propisa Evropske unije o upravljanju vazdušnim prostorom i fleksibilnom korišćenju vazdušnog prostora („Službeni glasnik RS”, broj 69/11);
  9. 9) Uredba (EU) broj 139/2014 je Uredba Komisije (EU) br. 139/2014 od 12. februara 2014. godine o utvrđivanju zahteva i administrativnih procedura u vezi sa aerodromima u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008, koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o uslovima i postupku za izdavanje sertifikata aerodroma („Službeni glasnik RS, br. 11/17 i 16/19);
  10. 10) Uredba (EU) br. 923/2012 je Sprovedbena uredba Komisije (EU) br. 923/2012 od 26. septembra 2012. godine o utvrđivanju zajedničkih pravila letenja i operativnih odredaba u vezi sa uslugama i postupcima u vazdušnoj plovidbi i izmeni Sprovedbene uredbe (EU) br. 1035/2011 i uredaba (EZ) br. 1265/2007, (EZ) br. 1794/2006, (EZ) br. 730/2006, (EZ) br. 1033/2006 i (EU) br. 255/2010, koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o pravilima letenja i pružanju usluga kontrole letenja, uzbunjivanja i informisanja vazduhoplova u letu („Službeni glasnik RS”, broj 142/20);
  11. 11) Uredba (EU) br. 677/2011 je Uredba (EU) br. 677/2011 o detaljnim pravilima za primenu ATM mrežnih funkcija, kojom se menja i dopunjuje Uredba 691/2010;
  12. 12) Uredba (EU) br. 965/2012 je Uredba (EU) br. 965/2012 od 5. oktobra 2012. godine o utvrđivanju tehničkih zahteva i administrativnih procedura koji se odnose na delatnosti u vazdušnom saobraćaju u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008, koja je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o uslovima za obavljanje vazdušnog saobraćaja („Službeni glasnik RS”, br. 9/18 , 56/18, 12/19, 3/21 i 54/21);
  13. 13) Uredba (EZ) br. 216/2008 je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008 od 20. februara 2008. godine o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i osnivanju Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja, kojom se ukidaju Uputstvo Saveta 91/670/EEZ, Uredba (EZ) br. 1592/2002 i Uputstvo 2004/36/EZ. Ova uredba je preuzeta u zakonodavstvo Republike Srbije Pravilnikom o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i nadležnostima Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja („Službeni glasnik RS”, br. 23/12 i 104/17).

(2) Ostali izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju značenja koja su navedena u Prilogu 1. ovog pravilnika.

(3) Pojam „Ugovorˮ i „država članica”, koji se koriste u Prilogu ovog pravilnika tumače se saglasno tač. 2. i 3. Aneksa II ECAA sporazuma.

Član 4 Plan tranzicije

(1) Pružaoci ATM/ANS su dužni da predlog plana tranzicije iz Priloga 1. član 4. ovog pravilnika dostave na odobrenje Direktoratu, najkasnije do 3. decembra 2021. godine.

(2) Pružaoci ATM/ANS su dužni da dostave na odobrenje Direktoratu i nacrt značajnih izmena plana tranzicije, najkasnije 30 dana pre njihovog stupanja na snagu.

Član 5 Stupanje na snagu

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbijeˮ.

(2) Broj 5/1-01-0010/2021-0001

(3) U Beogradu, 18. juna 2021. godine

(4) Direktor,

(5) Mirjana Čizmarov, s.r.

(6) Prilog 1.

(7) Sprovedbena uredba Komisije (EU) br. 2018/1048 od 18. jula 2018. godine o utvrđivanju zahteva za korišćenje vazdušnog prostora i operativnim procedurama u vezi sa navigacijom zasnovanom na mogućnostima vazduhoplova

Član 6

(1) Mere za slučaj posebnih okolnosti

(2) Pružaoci ATM/ANS su dužni da preduzmu neophodne mere kako bi obezbedili da zadrže sposobnost pružanja svojih usluga drugim sredstvima kada im, iz neočekivanih razloga van njihove kontrole, GNSS ili druge metode koje se koriste za navigaciju zasnovanu na mogućnostima vazduhoplova više nisu dostupne, onemogućavajući ih da pružaju usluge u skladu sa članom 3. ove uredbe. Te mere uključuju, pre svega, zadržavanje mreže konvencionalnih navigacionih sredstava i prateće infrastrukture za nadzor i komunikaciju.

Član 7

(1) Stupanje na snagu i primena

(2) 1. Ova uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Evropske unije”.

(3) 2. Ova uredba se primenjuje od 3. decembra 2020. godine.

(4) Izuzetno od prvog podstava ovog stava:

(5) a) član 5. se primenjuje od 6. juna 2030. godine;

(6) b) za aerodrome iz tačke 1.2.1. Aneksa Uredbe (EU) br. 716/2014 i za pragove instrumentalnih poletno-sletnih staza sa procedurama preciznog prilaza za ostale aerodrome, AUR.PBN.2005 tačka 1) Aneksa ove uredbe se primenjuje od 25. januara 2024. godine;

(7) c) za sve pragove instrumentalno poletno-sletnih staza, AUR.PBN.2005 tačka 4) Aneksa ove uredbe se primenjuje od 25. januara 2024. godine u odnosu na jednu uspostavljenu SID ili STAR rutu, odnosno od 6. juna 2030. godine u odnosu na sve uspostavljene SID ili STAR rute;

(8) d) za ATS rute ispod FL 150, AUR.RVN.2005 tačka 6) Aneksa ove uredbe se primenjuje od 25. januara 2024. godine.

(9) Ova uredba je obavezujuća u celini i neposredno se primenjuje u svim državama članicama.

Prilozi

ANEKS

PODODELJAK PBN – Navigacija zasnovana na mogućnostima vazduhoplova

AUR.PBN.1005 Predmet

U skladu sa članom 3. ove uredbe, u ovom pododeljku se utvrđuju zahtevi za primenu navigacije zasnovane na mogućnostima vazduhoplova (PBN) koje moraju da ispune pružaoci ATM/ANS.

AUR.RVN.2005 Rute i procedure

1) Pružaoci ATM/ANS primenjuju procedure prilaza na svim pragovima instrumentalnih poletno-sletnih staza u skladu sa zahtevima specifikacije RNP prilaza (RNP ARSN), uključujući LNAV, LNAV/VNAV i LPV minimume i, gde je to potrebno zbog obima ili složenosti saobraćaja, dolaženje po kružnici do fiksa (RF).

2) Izuzetno od tačke 1), za pragove instrumentalnih poletno-sletnih staza na kojima je zbog uslova terena, prepreka ili razdvajanja vazdušnog saobraćaja naročito teško primeniti 3D proceduru prilaza, pružaoci ATM/ANS primenjuju 2D proceduru prilaza u skladu sa zahtevima specifikacije RNP prilaza (RNP APCH). U tom slučaju, oni mogu, pored primene 2D procedura prilaza, da primene i 3D procedure prilaza u skladu sa zahtevima specifikacije RNP prilaza koji zahteva odobrenje (RNP authorisation required approach, RNP AR APCH).

3) Izuzetno od tačke 1), na pragovima instrumentalnih poletno-sletnih staza bez odgovarajuće pokrivenosti SVAS-om, pružaoci ATM/ANS primenjuju RNP APCH procedure, obuhvatajući LNAV i LNAV/VNAV minimume. Pružaoci ATM/ANS uvode i procedure prilaza sa LPV minimumom na tim pragovima instrumentalnih poletno-sletnih staza, najkasnije 18 meseci od dana kada je dostupna odgovarajuća SBAS pokrivenost.

4) Ako su pružaoci ATM/ANS uspostavili SID ili STAR rute, primenjuju ih u skladu sa zahtevima specifikacije RNAV 1.

5) Izuzetno od tačke 4), ako su pružaoci ATM/ANS uspostavili SID ili STAR rute i ako su potrebni stroži zahtevi navigacionih mogućnosti od onih koji su navedeni u toj tački radi održavanja kapaciteta i bezbednosti u oblastima sa visokim obimom i složenošću saobraćaja ili karakteristika terena, takve rute moraju da budu u skladu sa zahtevima specifikacije RNP 1, uključujući jednu ili više od sledećih dodatnih navigacionih mogućnosti:

a) operacije duž vertikalnog profila i između dva fiksa, uz upotrebu:

(i) ograničenja apsolutne visine „ATˮ;

(ii) ograničenja apsolutne visine „AT OR AVOVE ˮ;

(iii) ograničenja apsolutne visine „AT OR BELOW ˮ;

(iv) ograničenja „WINDOW ˮ;

b) dolaženje po kružnici do fiksa (RF).

6) Ako su pružaoci ATM/ANS uspostavili ATS rute za letove na ruti, primenjuju ih u skladu sa zahtevima specifikacije RNAV 5.

7) Izuzetno od tač. 4) i 6), ako su pružaoci ATM/ANS uspostavili ATS rute, primenjuju SID ili STAR rute za let helikoptera u skladu sa zahtevima specifikacije RNP 0.3, RNAV 1 ili RNP 1. U tom slučaju, imaju pravo da odluče koji od tri skupa zahteva će ispuniti.

Izvor: Pravno-informacioni sistem Republike Srbije, redakcijski prečišćen tekst. Važi samo tekst objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.