Pravilnik o vrsti, obimu i dinamici aktivnosti tekućeg i investicionog održavanja zgrada i načinu sačinjavanja programa održavanja

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje, vrsta, obim i dinamika aktivnosti tekućeg i investicionog održavanja zgrada i način sačinjavanja programa održavanja zgrade.

Član 2

(1) Održavanje zgrade, u smislu ovog pravilnika, jesu sve aktivnosti održavanja na zajedničkim delovima zgrade kojima se obezbeđuje očuvanje funkcija i svojstava zgrade u skladu sa njenom namenom, a naročito u cilju redovnog korišćenja i funkcionisanja zgrade.

(2) U cilju sprečavanja oštećenja koja nastaju upotrebom zgrade ili radi otklanjanja tih oštećenja sprovode se aktivnosti tekućeg održavanja zgrade, a koje se sastoje od pregleda, popravki i preduzimanja preventivnih i zaštitnih mera, odnosno preduzimanja svih aktivnosti kojima se obezbeđuje održavanje zgrade na zadovoljavajućem nivou upotrebljivosti.

(3) Pod zadovoljavajućim nivoom upotrebljivosti podrazumeva se stanje zgrade i njenih elemenata koje je u skladu sa tehničkom dokumentacijom na osnovu koje je zgrada izgrađena i propisima koji uređuju oblast izgradnje, odnosno da je zgrada bezbedna za korišćenje.

(4) U cilju poboljšanja uslova korišćenja zgrade sprovode se aktivnosti na investicionom održavanju, kojim se poboljšavaju karakteristike postojećih elemenata zgrade u odnosu na izvedeno stanje, njihovom zamenom elementima boljih karakteristika, odnosno dužeg veka trajanja.

(5) Aktivnosti tekućeg i investicionog održavanja, u smislu ovog pravilnika, naročito obuhvataju:

1. 1) izvođenje građevinskih, instalaterskih, zanatskih i drugih radova vezanih za održavanje;
2. 2) pružanje usluga vezanih za održavanje;
3. 3) nabavku dobara potrebnih za održavanje.

Član 3

(1) Aktivnosti tekućeg i investicionog održavanja obavljaju se na zajedničkim delovima u skladu sa Programom održavanja zgrade (u daljem tekstu: Program održavanja).

(2) Upravnik, odnosno profesionalni upravnik predlaže Program održavanja i stara se o njegovoj realizaciji u skladu sa Zakonom o stanovanju i održavanju zgrada (u daljem tekstu: Zakon).

Član 4

(1) Program održavanja zgrade donosi se na osnovu Izveštaja o proveri stanja zgrade (u daljem tekstu: Izveštaj).

(2) Izveštaj sadrži i predlog prioriteta održavanja.

(3) Program održavanja zgrade sačinjava se posebno za aktivnosti tekućeg održavanja i posebno za aktivnosti investicionog održavanja, i naročito obuhvata:

1. 1) popis elemenata koji su bili predmet provere stanja;
2. 2) popis elemenata zgrade koji će biti predmet aktivnosti održavanja;
3. 3) plan aktivnosti sa predloženom dinamikom održavanja i rokom realizacije aktivnosti;
4. 4) prioritete u održavanju zgrade u cilju sprečavanja nastanka potrebe za hitnim intervencijama;
5. 5) procenu potrebnih sredstava za realizaciju aktivnosti na održavanju zgrade;
6. 6) izveštaj o sprovedenim aktivnostima održavanja u prethodnoj godini, sa specifikacijom i prikazom utrošenih sredstava.

Član 5

(1) Predmet tekućeg i investicionog održavanja zgrade su zajednički delovi zgrade, odnosno građevinski elementi, uređaji, oprema i instalacije u zgradi (u daljem tekstu: elementi zgrade), koji su navedeni u Tabeli 1. ovog člana.

(2) U zavisnosti od svojstava zgrade, predmet tekućeg i investicionog održavanja mogu biti i drugi odgovarajući elementi zgrade koji nisu navedeni u Tabeli 1. ovog člana.

(3) Radi utvrđivanja vrste, obima i dinamike aktivnosti tekućeg i investicionog održavanja zgrade, odnosno sačinjavanja Izveštaja, vrši se provera stanja elementa zgrade (u daljem tekstu: provera stanja).

(4) Provera stanja se vrši u skladu sa vremenskim intervalima iz Tabele 1. ovog člana, a u cilju izrade, odnosno izmene i dopune Programa održavanja, provera stanja se može vršiti i pre isteka navedenih vremenskih intervala.

(5) Provera stanja može se sprovesti vizuelnim pregledom elemenata zgrade iz st. 1. i 2. ovog člana ili kroz aktivnosti održavanja zgrade iz člana 2. stav 5. tačka 2) ovog pravilnika, kao što su stručni pregledi i ekspertize.

(6) Tabela 1. Elementi zgrade i vremenski intervali provere njihovog stanja

(7) Red.

(8) broj

(9) ZAJEDNIČKI DELOVI ZGRADE

(10) (GRAĐEVINSKI ELEMENTI, UREĐAJI, OPREMA I INSTALACIJE)

(11) Provera stanja/

(12) vremenski interval

(13) (u godinama)

(14) 1.

(15) KONSTRUKTIVNI GRAĐEVINSKI ELEMENTI

(16) 1.1.

(17) temelji/armirani beton

(18) 30–40

(19) 1.2.

(20) noseći zidovi

(21) 25–30

(22) 1.3.

(23) stubovi, grede i zidna platna

(24) 20–25

(25) 1.4.

(26) mađuspratne konstrukcije

(27) 20–25

(28) 1.5.

(29) stepenište

(30) 15–20

(31) 1.6.

(32) liftovsko okno

(33) 10–20

(34) 1.7.

(35) krovna konstrukcija

(36) 15–20

(37) 2.

(38) DRUGI GRAĐEVINSKI ELEMENTI

(39) 2.1.

(40) fasadni zidovi

(41) – zidna ispuna

(42) – izolacija

(43) – završna obrada (fasada i fasadna obloga)

(44) – dekorativni i drugi elementi (solbanci, reljefi, skulpture i dr.)

(45) 5–7

(46) 2.2.

(47) unutrašnji pregradni zidovi (osim zidova u posebnim delovima)

(48) – zidna ispuna

(49) – izolacija

(50) – završna obrada (završna obrada prema zajedničkom delu kod zida između zajedničkog i posebnog dela)

(51) 7–10

(52) 2.3.

(53) krov

(54) – krovni pokrivač (crep, tegola, salonit, lim i dr.)

(55) – svi slojevi kod ravnog krova

(56) – pripadajući elementi krova i krovne konstrukcije u delu od prodora elemenata u krovnu konstrukciju do njihovog završetka iznad krovnih ravni (dimnjaci, ventilacioni kanali i kanalizacione vertikale, krovni otvori, krovni svetlarnici, limene opšivke i uvale, slivnici, odvodi i dr.)

(57) 3–4

(58) 2.4.

(59) oluci, olučne cevi i drugi elementi za odvod vode sa krova i zaštitu zgrade od prodora vode

(60) 2–4

(61) 2.5.

(62) druga krovna i fasadna limarija (solbanci, opšivke i dr.)

(63) 0,5–1

(64) 2.6.

(65) dimnjačke vertikale

(66) 5–7

(67) 2.7.

(68) ventilacioni kanali

(69) 5–7

(70) 2.8.

(71) kanali za smeće u zgradi

(72) 5–7

(73) 2.9.

(74) završne obrade podova, plafona i zidova u zajedničkim delovima zgrade

(75) 2–3

(76) 2.10.

(77) horizontalna i vertikalna hidroizolacija

(78) 1–2

(79) 2.11.

(80) stolarija i bravarija na zajedničkim delovima zgrade (prozori, vrata i njihovi elementi)

(81) 2–3

(82) 2.12.

(83) ograde na krovu, stepeništima, terasama, lođama i zajedničkim delovima zgrade (metalne, staklene, drvene, zidane i dr.)

(84) 5–7

(85) 2.13.

(86) protivpožarno stepenište zgrade

(87) 5–7

(88) 2.14.

(89) protivpožarni koridor

(90) 5–6

(91) 2.15.

(92) septička jama

(93) 4–5

(94) 2.16.

(95) šaht vodovodne i kanalizacione instalacije

(96) 5–7

(97) 2.17.

(98) ulazna nadstrešnica, spoljno stepenište i natkrivka

(99) 5–10

(100) 3.

(101) UREĐAJI I OPREMA

(102) 3.1.

(103) lift, instalacije i uređaji unutar liftovskog okna

(104) 1

(105) 3.2.

(106) liftovsko postojenje unutar lift kućice

(107) 1

(108) 3.3.

(109) pumpno postrojenje za izbacivanje otpadne, podzemne i kišne vode i prepumpni uređaj (sa pripadajućim instalacijama i uređajima)

(110) 2–3

(111) 3.4.

(112) hidroforsko ili drugo pumpno postrojenje za snabdevanje zgrade vodom ili za regulisanje pritiska vode (sa pripadajućim delovima i instalacijama)

(113) 2–3

(114) 3.5.

(115) uređaji i instalacije za uzbunjivanje

(116) 2–3

(117) 3.6.

(118) oprema za video nadzor

(119) 2–3

(120) 3.7.

(121) oprema protivprovalnog sistema

(122) 2–3

(123) 3.8.

(124) hidrant, hidrantska creva i drugi hidrantski delovi

(125) 3–4

(126) 3.9.

(127) uređaji i instalacije za zaštitu od požara (oprema vatrodojavnog sistema, aparati za gašenje požara i dr.)

(128) 2–3

(129) 3.10.

(130) uređaji i oprema zajedničkog sistema ventilacije i klimatizacije

(131) 2–3

(132) 3.11.

(133) kazani za čvrsto gorivo, uređaji kotlarnice u zajedničkim delovima zgrade

(134) 3–5

(135) 3.12.

(136) podstanica

(137) 3–4

(138) 3.13

(139) grejna tela u zajedničkim delovima zgrade

(140) 2–3

(141) 3.14.

(142) sanitarni uređaji u zajedničkim delovima zgrade

(143) 3–4

(144) 3.15.

(145) uređaji za nužno osvetljenje

(146) 2–3

(147) 3.16.

(148) uređaji za rezervnu elektroenergiju (agregati)

(149) 2–3

(150) 3.17.

(151) interfon

(152) 1–2

(153) 3.18.

(154) poštanski sandučići

(155) 1–2

(156) 4.

(157) INSTALACIJE

(158) 4.1.

(159) vodovodna mreža

(160) 3–4

(161) 4.2.

(162) kanalizaciona mreža

(163) 3–4

(164) 4.3.

(165) elektroinstalacije zgrade i stepenišne, nužne i pomoćne rasvete

(166) 3–5

(167) 4.4.

(168) elektroinstalacija interfona (od uređaja na ulazu do uređaja u posebnom delu)

(169) 1–2

(170) 4.5.

(171) instalacije centralnog grejanja, grejnih tela u zgradi, delova toplotnih postrojenja i uređaja zgrade

(172) 2–3

(173) 4.6

(174) instalacije gasa (vertikalne i horizontalne)

(175) 3–4

(176) 4.7.

(177) instalacije i uređaji za centralno zagrevanje vode

(178) 3–4

(179) 4.8.

(180) gromobranske instalacije (horizontalne i vertikalne uključijući i uzemljivač)

(181) 2–3

(182) 4.9.

(183) instalacije kablovskih i antenskih sistema (od razvodnika na ulazu u zgradu do razvodnika na ulazu u posebni deo)

(184) 1–2

(185) 4.10.

(186) telefonske instalacije i uređaji (od distributivnog ormarića do prve utičnice u posebnom delu)

(187) 2–3

(188) 4.11.

(189) instalacije video nadzora objekta

(190) 2–3

(191) 5.

(192) OPREMA I DRUGI ELEMENTI IZVAN ZGRADE

(193) 5.1.

(194) trotoari i platoi oko zgrade

(195) 3–5

(196) 5.2.

(197) rigole

(198) 5.3.

(199) slivnici i rešetke

(200) 5.4.

(201) ograde

(202) 5.5.

(203) žardinjere i sl.

(204) * Zajednički delovi zgrade su delovi zgrade koji ne predstavljaju poseban ili samostalni deo zgrade, koji služe za korišćenje posebnih ili samostalnih delova zgrade, odnosno zgradi kao celini u skladu sa Zakonom.

(205) ** Delovi instalacija i mreže ukoliko ne predstavljaju sastavni deo samostalnog dela zgrade i ne čine sastavni deo posebnog dela zgrade, odnosno ne predstavljaju deo instalacija, opreme i uređaja koji isključivo služi jednom posebnom delu, u smislu Zakona i propisa koji bliže uređuju oblast pružanja usluga prema odgovarajućim instalacijama i mrežama.

Član 6

Aktivnosti na tekućem održavanju, pored redovnih pregleda, servisiranja i popravki elemenata zgrade iz člana 5. st. 1. i 2. ovog pravilnika mogu biti i sledeće:

1. 1) redovno servisiranje liftova u skladu sa važećim propisima;
2. 2) popravka ili zamena automata za zajedničko osvetljenje, prekidača, sijalica i dr.;
3. 3) deratizacija, dezinsekcija i dezinfekcija zajedničkih prostorija u zgradi u skladu sa važećim propisima;
4. 4) čišćenje slivnika, oluka i olučnih cevi zgrade;
5. 5) popravka ili zamena okova, brava, katanaca i drugih uređaja za zatvaranje ormana za strujomere, vodomere, telefonske i televizijske instalacije u zgradi;
6. 6) krečenje i bojenje zajedničkih prostorija u zgradi;
7. 7) farbanje cevne mreže, grejnih tela i drugih uređaja u zajedničkim delovima zgrade;
8. 8) održavanje higijene u zajedničkim delovima zgrade (čišćenje i pranje ulaza, stolarije, zajedničkih prostorija, stepeništa, hodnika, zastakljenih površina i dr.);
9. 9) čišćenje i održavanje platoa i trotoara oko zgrade, odnosno nasipa, useka, rigola i sl.;
10. 10) druge radove kojima se obezbeđuje održavanje zgrade na zadovoljavajućem nivou upotrebljivosti.

Član 7

(1) Aktivnosti na tekućem održavanju koje se izvode radi sprečavanja štetnih posledica po život i zdravlje ljudi, životnu sredinu, privredu ili imovinu veće vrednosti i koje imaju prioritet u tekućem održavanju zgrade, naročito obuhvataju:

1. 1) skidanje i popravku elemenata fasade i krova za koje se utvrdi da ugrožavaju bezbednost ljudi i imovine (maltera, fasadnih obloga, krovnog pokrivača i dr.);
2. 2) popravku ili zamenu elemenata krova, radi zaštite od prokišnjavanja, odnosno prodora vode i drugih atmosferskih padavina, kao i popravku ili zamenu drugih elemenata koji su vezani za krov (dimnjaci, ventilacioni kanali, krovni otvori);
3. 3) ponovno stavljanje lifta u pogon, odnosno popravku ili zamenu elemenata i delova lifta kao i ispitivanje ispravnosti prema važećim propisima o liftovima;
4. 4) popravku ili zamenu oluka i olučnih cevi i drugih limenih opšivki, ukoliko se utvrdi da su uzrok pojave vlage i prokišnjavanja;
5. 5) skidanje ili popravku oštećenih delova balkona, terasa, lođa i stepeništa zgrade za koje se utvrdi da ugrožavaju bezbednost ljudi i imovine;
6. 6) popravku ili zamenu vodovodne i kanalizacione cevi i po potrebi snimanja iste, specijalizovanom opremom kada dođe do prskanja njenih delova;
7. 7) popravku ili zamenu hidrofora i njegovih delova kada zbog kvara zgrada ostane bez vode;
8. 8) izbacivanje podzemnih i slivnih voda iz podrumskih i drugih prostorija u zgradi;
9. 9) otklanjanje uzroka nestanka struje zbog kvara na elektroinstalaciji zgrade, od strujomernog ormana do potrošača;
10. 10) utvrđivanje i otklanjanje uzroka elektriziranja uređaja i instalacija u zgradi, odnosno otklanjanje kvarova i nedostataka koji mogu dovesti do požara;
11. 11) popravku ili zamenu cevne mreže, grejnih tela i delova toplovodnih, odnosno gasnih postrojenja zgrade, zbog prskanja delova mreže, grejnih tela i toplovodnog, odnosno gasnog sistema;
12. 12) popravku ili zamenu oštećenog protivpožarnog stepeništa;
13. 13) popravku hidranata, hidrantskih creva i drugih hidrantskih delova u zgradi kada dođe do prskanja, oštećenja njihovih delova ili nestanka;
14. 14) popravku ili zamenu instalacija i uređaja za zaštitu od požara;
15. 15) popravku ili zamenu neispravnih gromobrana;
16. 16) popravku agregata;
17. 17) druge aktivnosti kojima se sprečavaju štetne posledice po život i zdravlje ljudi, životnu sredinu, privredu ili imovinu veće vrednosti.

(2) Preduzimanje aktivnosti iz stava 1. ovog člana otpočinje bez odlaganja, a u zavisnosti od vrste oštećenja ili kvara, najkasnije u roku od 30 dana od dana nastanka oštećenja ili kvara.

Član 8

Aktivnosti održavanja kojima se otklanja neposredna opasnosti po život, zdravlje i sigurnost ljudi i imovine koje se izvršavaju bez odlaganja, a najkasnije u roku od 48 sati od trenutka saznanja o opasnosti, su:

1. 1) odglavljivanje, obezbeđenje i oslobađanje lica i stvari iz zaglavljene kabine lifta;
2. 2) zatvaranje vode na centralnom ventilu i glavnim ventilima po vertikalama usled pucanja vodovodne instalacije;
3. 3) intervencije kojima se zgradi obezbeđuje redovno snabdevanje vodom i električnom energijom;
4. 4) odgušivanje kanalizacione mreže u zgradi ili posebnim delu i odnošenje izlivnih ostataka i dezinfekcija prostora;
5. 5) obezbeđenje ugroženog prostora (trotoara, prilaznih staza i drugo) u okruženju zgrade upozoravajućom ogradnom barijerom sa znakom upozorenja, radi bezbednosti ljudi i imovine od delova sklonih padu sa stambene zgrade, kao i ledenica;
6. 6) preduzimanje zaštitnih mera u cilju prevencije požara i drugih oštećenja kojima se sprečavaju ugrožavanje bezbednosti lica i imovine;
7. 7) druge aktivnosti kojima se otklanja neposredna opasnost po život, zdravlje i sigurnost ljudi i imovine.

Član 9

Aktivnosti na investicionom održavanju mogu se, radi poboljšanja uslova korišćenja zgrade, obavljati na elementima zgrade iz Tabele 1. tač. 2. i 5.

Član 10

(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

(2) Broj 110-00-79/2017-12

(3) U Beogradu, 25. maja 2017. godine

(4) Ministar,

(5) prof. dr Zorana Z. Mihajlović, s.r.