Ovim pravilnikom propisuju se zajedničke bezbednosne metode za ocenu usaglašenosti sa zahtevima za dobijanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom i sertifikata o bezbednosti za prevoz, kao i elementi sistema za upravljanje bezbednošću.
Zajednička bezbednosna metoda za ocenu usaglašenosti sa zahtevima za dobijanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno infrastrukturom industrijske železnice obuhvata:
- 1) postupak za ocenu ispunjenosti zahteva podnetih od strane upravljača infrastrukture (u daljem tekstu: upravljač), odnosno imaoca industrijske železnice za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice;
- 2) kriterijume za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, u delu kojim se potvrđuje prihvatanje sistema za upravljanje bezbednošću upravljača i u delu kojim se potvrđuje prihvatanje odredaba koje je upravljač usvojio da bi zadovoljio specifične zahteve potrebne za bezbedno projektovanje, održavanje i eksploataciju infrastrukture, odnosno kriterijume za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice;
- 3) načela za vršenje nadzora nad usklađenošću sa zahtevima koje je potrebno da ispuni sistem za upravljanje bezbednošću, posle izdavanja sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom.
Po prijemu zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice, na osnovu postupka datog u Prilogu 1 – Postupak za ocenu ispunjenosti zahteva u pogledu izdavanja sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, ocenjuje se u kojoj meri su ispunjeni zahtevi utvrđeni zakonom kojim se uređuje bezbednost u železničkom saobraćaju, koji se odnose na izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno infrastrukturom industrijske železnice.
Kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom u delu kojim se potvrđuje prihvatanje sistema za upravljanje bezbednošću upravljača dati su u Prilogu 2 – Kriterijum za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom u delu kojim se potvrđuje prihvatanje sistema za upravljanje bezbednošću upravljača i elementi sistema za upravljanje bezbednošću upravljača, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 2.)
Elementi sistema za upravljanje bezbednošću upravljača dati su u Prilogu 2.
Kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom u delu kojim se potvrđuje prihvatanje odredaba koje je upravljač usvojio da bi zadovoljio specifične zahteve potrebne za bezbedno projektovanje, održavanje i eksploataciju infrastrukture, odnosno kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice, dati su u Prilogu 3 – Kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom u delu kojim se potvrđuje prihvatanje odredaba koje je upravljač usvojio da bi zadovoljio specifične zahteve potrebne za bezbedno projektovanje, održavanje i eksploataciju infrastrukture odnosno za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Kriterijumi iz čl. 4. i 6. ovog pravilnika primenjuju se i u postupku obnavljanja sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice.
Proizvodi ili usluge koje podnosilac zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice, dobija od izvođača radova ili isporučilaca smatraju se usaglašenim sa zahtevima za bezbednost ako su izvođači radova, isporučioci ili proizvodi sertifikovani u skladu sa važećim propisima.
Zajednička bezbednosna metoda za ocenu usaglašenosti sa zahtevima za dobijanje sertifikata o bezbednosti za prevoz obuhvata:
- 1) postupak za ocenu ispunjenosti zahteva podnetih od strane železničkih prevoznika i imalaca industrijske železnice za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz;
- 2) kriterijume za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo A i Deo B;
- 3) načela za vršenje nadzora nad usklađenošću sa zahtevima koje je potrebno da ispuni sistem za upravljanje bezbednošću, posle izdavanja sertifikata o bezbednosti za prevoz.
Po prijemu zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo A i Deo B, na osnovu postupka datog u Prilogu 4 – Postupak za ocenu ispunjenosti zahteva u pogledu izdavanja sertifikata o bezbednosti za prevoz, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, ocenjuje se u kojoj meri su ispunjeni zahtevi utvrđeni zakonom kojim se uređuje bezbednost železničkog saobraćaja, koji se odnose na izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz.
Sertifikat o bezbednosti za prevoz Deo A izdaje se železničkom prevozniku na osnovu kriterijuma za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo A datih u Prilogu 5 – Kriterijum za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo A i elementi sistema za upravljanje bezbednošću železničkog prevoznika, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 5).
Elementi sistema za upravljanje bezbednošću železničkog prevoznika dati su u Prilogu 5.
Sertifikat o bezbednosti za prevoz Deo B železničkom prevozniku, odnosno sertifikat o bezbednosti za prevoz imaocu industrijske železnice, izdaje se na osnovu kriterijuma za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz datih u Prilogu 6 – Kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo B železničkom prevozniku i sertifikata o bezbednosti za prevoz imaocu industrijske železnice, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Kriterijumi iz čl. 11. i 13. ovog pravilnika primenjuju se i u postupku obnavljanja sertifikata o bezbednosti za prevoz.
Proizvodi ili usluge koje železnički prevoznik dobija od izvođača radova ili isporučilaca smatraju se usaglašenim sa zahtevima za bezbednost ako su izvođači radova, isporučioci ili proizvodi sertifikovani u skladu sa važećim propisima.
Posle izdavanja sertifikata o bezbednosti za prevoz, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom vrši se nadzor nad usklađenošću sa zahtevima koje je potrebno da ispuni sistem za upravljanje bezbednošću nosioca sertifikata, primenjujući načela data u Prilogu 7 – Načela nadzora nakon izdavanja sertifikata o bezbednosti za prevoz, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o zajedničkim bezbednosnim metodama za ocenu usaglašenosti sa zahtevima za dobijanje sertifikata o bezbednosti i o elementima sistema za upravljanje bezbednošću („Službeni glasnik RS”, broj 71/15).
(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbijeˮ.
(2) Broj 340-327/2021
(3) U Beogradu, 29. marta 2021. godine
(4) Vršilac dužnosti direktora,
(5) Lazar Mosurović, s.r.
(6) Prilozi
(7) Prilog 1 - Postupak za ocenu ispunjenosti zahteva u pogledu izdavanja sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice
(8) Prilog 2 - Kriterijum za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom u delu kojim se potvrđuje prihvatanje sistema za upravljanje bezbednošću upravljača i elementi sistema za upravljanje bezbednošću upravljača
(9) Prilog 3 - Kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje železničkom infrastrukturom u delu kojim se potvrđuje prihvatanje odredaba koje je upravljač usvojio da bi zadovoljio specifične zahteve potrebne za bezbedno projektovanje, održavanje i eksploataciju infrastrukture odnosno za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom industrijske železnice
(10) Prilog 4 - Postupak za ocenu ispunjenosti zahteva u pogledu izdavanja sertifikata o bezbednosti za prevoz
(11) Prilog 5 - Kriterijum za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo A i elementi sistema za upravljanje bezbednošću železničkog prevoznika
(12) Prilog 6 - Kriterijumi za ocenu ispunjenosti zahteva za izdavanje sertifikata o bezbednosti za prevoz Deo B železničkom prevozniku i sertifikata o bezbednosti za prevoz imaocu industrijske železnice
(13) Prilog 7 - Načela nadzora nakon izdavanja sertifikata o bezbednosti za prevoz, odnosno sertifikata o bezbednosti za upravljanje infrastrukturom