Ovim pravilnikom uređuju se zajedničke osnove, kriterijumi i zadaci za rad finansijske službe direktnog korisnika budžetskih sredstava (u daljem tekstu: direktni korisnik), u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i drugim propisima kojima se uređuje ova oblast.
Direktni korisnik koji, u okviru sredstava planiranih budžetom za finansiranje rada tog korisnika, pored ličnih i materijalnih rashoda iskazuje i sredstva za finansiranje poslova iz delokruga rada tog korisnika, na osnovu zakona i drugih propisa, obavezan je da obrazuje finansijsku službu.
Direktni korisnik, u zavisnosti od vrste i obima finansijsko-materijalnih poslova koje obavlja, a koji su uslovljeni delokrugom i obimom njegove nadležnosti, svojim opštim aktom, na koji saglasnost daje ministar nadležan za poslove finansija i ekonomije, definiše opis poslova i broj izvršilaca u finansijskoj službi.
Za direktnog korisnika koji u okviru sredstava planiranih budžetom za finansiranje rada tog korisnika, ima iskazana samo sredstva za lične i materijalne rashode, obavljanje tih poslova može vršiti finansijska služba drugog direktnog korisnika, po prethodno pribavljenoj saglasnosti ministra nadležnog za poslove finansija i ekonomije.
Poslovi i zadaci iz člana 9. stav 1. Zakona o budžetskom sistemu („Službeni glasnik RS”, br. 9/2002 i 87/2002) koje obavlja finasijska služba direktnog korisnika jesu poslovi pripreme i izrade predloga finansijskog plana, raspodele sredstava indirektnim korisnicima budžetskih sredstava u okviru odobrenih aproprijacija, pripreme i kompletiranja dokumentacije za izvršenje finansijskog plana, izvršavanja zadataka koji se odnose na upravljanje imovinom države za koju je odgovoran direktni korisnik, vođenja poslovnih knjiga i usklađivanja sa glavnom knjigom trezora i sastavljanje konsolidovanih periodičnih i godišnjih izveštaja, kao i drugi finasijsko-materijalni poslovi.