Uputstvo o postupku u slučaju bekstva člana posade – jugoslovenskog državljanina sa broda Jugoslovenske trgovačke mornarice u inostranstvu i bekstva člana posade - stranca sa stranog broda u jugoslovenskoj luci

Na osnovu člana 54 stav 3 Zakona o posadi brodova jugoslovenske trgovačke mornarice („Službeni list SFRJ“ br 8/65), savezni sekretar za saobraćaj i veze propisuje

UPUTSTVO

o postupku u slučaju bekstva člana posade – jugoslovenskog državljanina sa broda jugoslovenske trgovačke mornarice u inostranstvu i bekstva člana posade – stranca sa stranog broda u jugoslovenskoj luci

„Službeni list SFRJ”, broj 19 od 11. maja 1966.

1. Zapovednik broda jugoslovenske trgovačke mornarice dužan je da prijavi organima iz člana 41. Zakona o posadi brodova jugoslovenske trgovačke mornarice nestanak člana posade – jugoslovenskog državljanina sa broda jugoslovenske trgovačke mornarice u inostranstvu, i to:

1) ako je u pitanju član posade koji je napustio brod bez dozvole za izlazak na obalu – po isteku roka od 8 dana od časa kad je član posade napustio brod;

2) ako je u pitanju član posade koji je napustio brod sa dozvolom za izlazak na obalu – po isteku roka od 8 dana od časa kad je član posade bio dužan da se vrati na brod.

Pošto postupi po odredbi stava 1. ove tačke zapovednik broda će sastaviti izveštaj o napuštanju broda od strane člana posade i o tom događaju će uneti belešku u brodski dnevnik.

2. Zapovednik broda dužan je da zapisnički utvrdi koje su isprave, lične stvari i druga imovina nestalog člana posade ostali na brodu. Ako član posade koji je napustio brod ima prema brodu potraživanja po osnovu neisplaćenih ličnih dohodaka, zapovednik će u istom zapisniku da utvrdi i iznos tih dohodaka.

Zapisnik iz stava 1. ove tačke zapovednik broda sastavlja u prisustvu dvojice članova posade kao svedoka, a potpisuje ga on i svedoci. Zapisnik se sastavlja u dva primerka, a ako brod ne putuje u jugoslovensku luku niti se predviđa da će u doglednom vremenu za istu da putuje – u tri primerka.

3. Zapovednik broda pošto sastavi zapisnik iz tačke 2. ovog uputstva, preduzeće mere da se isprave, lične stvari i druga imovina nestalog člana posade sačuvaju na brodu, i čim brod stigne u prvu jugoslovensku luku predaće ih lučkoj kapetaniji, ako republičkim propisom nije određeno da se isprave, lične stvari i druga imovina nestalog člana posade predaju drugom organu uprave nadležnom za poslove bezbednosti plovidbe. Ako brod ne putuje u jugoslovensku luku niti se predviđa da će u dogledno vreme za istu da putuje, zapovednik broda će isprave, lične stvari i drugu imovinu nestalog člana posade otpremiti u Jugoslaviju drugim brodom jugoslovenske trgovačke mornarice, a ako za to postoje znatne smetnje – predaće ih radi otpremanja u Jugoslaviju jugoslovenskom diplomatskom ili konzularnom predstavništvu najbližem prvoj luci u kojoj brod pristaje.

Predaja isprava, ličnih stvari i druge imovine nestalog člana posade vrši se uz potvrdu o prijemu. Prilikom ove predaje zapovednik broda kome pripada nestali član posade zadržava jedan primerak zapisnika o popisu, a drugi primerak tog zapisnika, zajedno sa svojim izveštajem o napuštanju broda od strane člana posade, predaje organu uprave nadležnom za poslove bezbednosti plovidbe, koji preuzima isprave, lične stvari i drugu imovinu. Ako zapovednik broda kome pripada nestali član posade predaje njegove isprave, lične stvari i drugu imovinu zapovedniku drugog broda jugoslovenske trgovačke mornarice ili jugoslovenskom diplomatskom ili konzularnom predstavništvu, zapovednik im predaje i svoj izveštaj i dva primerka zapisnika o popisu. Zapovednik tog drugog broda odnosno jugoslovensko diplomatsko ili konzularno predstavništvo zadržava jedan primerak zapisnika, a drugi primerak zapisnika, zajedno sa izveštajem zapovednika i ispravama, ličnim stvarima i drugom imovinom nestalog člana posade, predaje odnosno dostavlja organu uprave nadležnom za poslove bezbednosti plovidbe.

Kad zapovednik broda predaje isprave, lične stvari i drugu imovinu nestalog člana posade jugoslovenskom diplomatskom ili konzularnom predstavništvu, dužan je tom organu da obezbedi finansijska sredstva za podmirenje troškova njihovog otpremanja u Jugoslaviju.

O predaji stvari iz stava 3. ove tačke zapovednik broda unosi zabelešku u brodski dnevnik.

4. Organ nadležan za donošenje rešenja o proglašenju člana posade beguncem sa broda, donosi to rešenje pošto utvrdi da su ispunjeni uslovi iz člana 42. Zakona o posadi brodova jugoslovenske trgovačke mornarice prema kojima se član posade koji je napustio brod smatra beguncem sa broda.

Rešenje iz stava 1. ove tačke dostavlja se svim lučkim kapetanijama, radnoj organizaciji kod koje je begunac bio zapošljen, organu unutrašnjih poslova opštine na čijoj teritoriji je begunac imao prebivalište, kao i povereništvu za kontrolu putničkog saobraćaja preko državne granice odnosno najbližoj ispostavi tog povereništva.

5. Isprave, lične stvari i neisplaćeni lični dohoci, kao i druga imovina člana posade koji je rešenjem iz tačke 4. ovog uputstva proglašen beguncem sa broda, predaće se, po pravnosnažnosti tog rešenja, njegovoj ženi, a ako begunac nema ženu – njegovoj deci odnosno roditeljima. Ako begunac nema ženu, decu ni roditelje – isprave, lične stvari i neisplaćeni lični dohoci, kao i druga njegova imovina predaće se staraocu koga odredi nadležni starateljski organ.

Ako je sa ličnim ispravama begunca primljena i njegova isprava za ukrcanje, ta isprava će se dostaviti organu uprave koji je tu ispravu izdao.

6. Kad rešenje o proglašenju člana posade beguncem sa broda postane pravnosnažno, organ uprave nadležan za poslove bezbednosti plovidbe utvrdiće prethodno sa nadležnim carinskim organom da li primljene stvari begunca podleže carinjenju, pa će one stvari koje podležu carinjenju ustupiti radi carinjenja, uz potvrdu o prijemu, carinskom organu, a ostalu primljenu imovinu begunca predaće licima iz tačke 5. ovog uputstva. U tom slučaju organ uprave nadležan za poslove bezbednosti plovidbe izvestiće primaoca o ustupanju odnosnih stvari carinskom organu, a carinskom organu će dostaviti podatke o ličnom imenu, prebivalištu i adresu stana primaoca, da bi carinski organ tom licu, po naplati carine i eventualnih carinskih dažbina, predao njemu ustupljene stvari.

Ako je organ uprave nadležan za poslove bezbednosti plovidbe imao materijalne izdatke u vezi sa čuvanjem ili otpremanjem stvari begunca, ili ako je materijalne izdatke imao brod u vezi sa njihovom predajom jugoslovenskom diplomatskom ili konzularnom predstavništvu, organ uprave nadležan za poslove bezbednosti plovidbe zatražiće od lica iz tačke 5. ovog uputstva da prethodno naknade te izdatke. Ako po tom zahtevu ne bude postupljeno, a primljena imovina begunca ne sadrži novac iz koga bi se mogli da podmire ti troškovi, organ uprave nadležan za poslove bezbednosti plovidbe predaće licima iz tačke 5. ovog uputstva deo imovine koji ne podleže carinjenju, a stvari koje predstavljaju carinsku robu predaće, uz prijavu troškova, carinskom organu radi sprovođenja postupka u smislu člana 126. Carinskog zakona, s tim da ostatak iznosa dobivenog od javne prodaje, po odbitku troškova, carine i drugih uvoznih dažbina, preda licima kojima je predat deo imovine koji ne podleži carinjenju.

Prilikom predaje isprava, ličnih stvari i druge imovine begunca mora se primaocu omogućiti uvid u zapisnik o popisu imovine i u svu dokumentaciju koja se tiče podnetih troškova u vezi sa čuvanjem, otpremanjem i predajom te imovine.

7. Člana posade koji je proglašen beguncem sa broda upisuju sve lučke kapetanije u evidenciju (očevidnik) begunaca pomoraca, a kapetanija koja je tom licu izdala ispravu za ukrcanje – još i u evidenciju (očevidnik) službe pomoraca.

8. Ako se član posade koji je proglašen beguncem sa broda vrati u Jugoslaviju i dokaže potvrdom jugoslovenskog diplomatskog ili konzularnog predstavništva ili drugim verodostojnim dokazima da je bio sprečen da se vrati na brod, odnosno da tu sprečenost nije mogao blagovremeno da prijavi organima iz člana 41. Zakona o posadi brodova jugoslovenske trgovačke mornarice, organ koji ga je proglasio beguncem sa broda doneće rešenje kojim ukida svoje rešenje o proglašenju člana posade beguncem. Ovo rešenje dostaviće se organima i radnim organizacijama kojima je bilo dostavljeno ukinuto rešenje i upisaće se u evidenciju begunaca pomoraca i u evidenciju službe pomoraca.

U slučaju donošenja rešenja iz stava 1. ove tačke pomorcu će se vratiti isprava za ukrcanje, ako je ona bila primljena sa njegovim ličnim stvarima. Isto tako, pomorcu će se vratiti i ostale isprave, lične stvari, neisplaćeni lični dohoci i druga primljena imovina, odnosno ostatak imovine u slučaju naplate troškova iz tačke 6. stav 2. ovog uputstva, ako isprave i imovina nisu već predati licima iz tačke 5. ovog uputstva.

9. Za begunca sa broda strane zastave smatra se član posade stranac koji u jugoslovenskoj luci napusti brod strane zastave i izjavi lučkoj kapetaniji, ako za primanje takve izjave republičkim propisom nije određen drugi organ uprave, da ne želi da se vrati na brod.

10. Ako se zapovednik broda strane zastave u jugoslovenskoj luci ili konzul države čiju zastavu brod vije obrati za pomoć radi vraćanja na brod odbeglog člana posade, lučka kapetanija, ako republičkim propisom nije određen drugi organ uprave, saslušaće odbeglog člana posade i, ako smatra da povratkom na brod ne bi bili ugroženi njegovi interesi, posavetovaće ga da se vrati na brod. Ako je međunarodnim sporazumom sa državom čiju zastavu brod vije pitanje vraćanja begunca sa broda drukčije rešeno, ovaj organ postupiće po odredbama tog sporazuma.

Ako član posade broda strane zastave odbije da se vrati na brod, organ uprave koji je ovlašćen da vodi postupak u slučaju bekstva člana posade broda strane zastave izvestiće odmah o tome Državni sekretarijat za inostrane poslove i najbliže povereništvo za kontrolu putničkog saobraćaja preko državne granice ili njegovu najbližu ispostavu.

Organ uprave iz stava 2. ove tačke obavestiće Državni sekretarijat za inostrane poslove i najbliže povereništvo za kontrolu putničkog saobraćaja preko državne granice ili njegovu najbližu ispostavu i kad član posade broda strane zastave koji nije begunac sa broda, ostane iz bilo kog drugog razloga u jugoslovenskoj luci.

11. Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o postupku u slučaju bekstva člana posade sa broda trgovačke mornarice FNRJ u inostranstvu i člana posade sa broda inostrane zastave u lukama Federativne Narodne Republike Jugoslavije („Službeni list FNRJ”, br. 48/53).

12. Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu SFRJ”.

Br 187/66-8

25. aprila 1966. godine

Beograd

Savezni sekretar

za saobraćaj i veze,

Milijan Neormčić, s.r.